Состав и признаки бандитизма

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие и признаки банды

2. Анализ состава преступления, предусмотренного ст.209 УК РФ

3. Отграничение бандитизма от смежных составов преступлений (ст. 208, 162, 163 УК РФ

Задача

Заключение

Литература



Введение

Доминирующей криминологической тенденцией последнего десятилетия стал продолжающийся рост преступности в мире как в целом, так и отдельных странах с одновременным отставанием социально-правового контроля от растущей криминализации общественных отношений.

В России преступность за период реформ выросла не только количественно, но обрела новое качество. Ее ядро составляют организованные преступные сообщества. Организованный характер значительной части современной преступности - закономерная ступень ее эволюции, ее важная существенная черта, значительно усиливающая общественную опасность. Возрастающие масштабы организованной преступности представляют реальную угрозу безопасности государства и общества. Преступные формирования, пользуясь безнаказанностью, а подчас и попустительством правоохранительных органов, контролируют такие доходные виды противоправной деятельности, как наркобизнес, проституция, азартные игры, нелегальная торговля оружием, вымогательство и др. Наряду с этим все большую активность приобретает экономическая направленность преступной деятельности организованных преступных формирований, которая охватила практически все области хозяйственного комплекса страны, в первую очередь в высокодоходных отраслях экономики.

Проблема существования в действующем Уголовном кодексе РФ состава преступления "бандитизм" продолжает оставаться предметом многочисленных дискуссий. Обособленное положение этой уголовно-правовой нормы, регламентирующей ответственность за создание, руководство и участие в банде, отсутствие взаимосвязи с нормами Общей части УК обусловили противоречивость ее применения. На практике большую сложность вызывает процесс доказывания факта бандитизма, разграничения со смежными составами. Сказанное выше позволяет отметить актуальность поставленной перед исследованием темы.

1. Понятие и признаки банды

Бандитизм - одно из опаснейших преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ.

Уголовный кодекс РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (ред. от 30.12.2012 г.). Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года. Введен в действие с 1 января 1997 года ФЗ от 13 июня 1996 г. №64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса РФ" // Собрание законодательства Российской Федерации.1996.№25.Ст. 2954. под бандой понимает организованную устойчивую вооруженную группу из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан и организации. Однако стоит отметить, что банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

При принятии УК РФ законодатель поместил ст. 209 в гл. 24 "Преступления против общественной безопасности". Общественная безопасность как объект посягательства включает в себя совокупность общественных отношений, обеспечивающих неприкосновенность личности, собственности, нормальное функционирование государственных, общественных учреждений и институтов, частных структур, поддержание общественного порядка.

Родовым объектом бандитизма являются основы общественной безопасности. К числу объективных признаков бандитизма относятся: создание банды, руководство бандой, участие в банде, участие в совершаемых ею нападениях. Бандитизм представляет собой классический образец составного преступления, который образуется законодателем из менее значимых, но самостоятельных преступлений. Для бандитизма характерно наличие банды и ее деятельности (нападения). Банда характеризуется следующими признаками: наличием двух или более лиц, устойчивостью, вооруженностью, специальной целью создания - для совершения нападений.

Банду следует рассматривать как единое целое, проявляющееся вовне определенными действиями, стабильно и постоянно выполняющее поставленные перед собой задачи, сопротивляющееся и внешним воздействиям (как со стороны конкурирующих банд, так и со стороны правоохранительных органов), и внутренним воздействиям (при смене лидера или других конфликтах).Гамзиков А.Г. Состав и признаки бандитизма // Российский следователь. 2009. №14. С. 13-15.

Ранее в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 №9 "О судебной практике по делам о бандитизме". Утратил силу в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 №1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. №3, 1994. одним из признаков устойчивости называлась сплоченность. Смысл слова "сплоченность" заключается в объединении в одно неразрывное целое, достижение согласованности в действиях, поступках, синоним - единство, поэтому представляется, что применительно к исследуемым вопросам, понятие "сплоченность" будет более характеризовать внутреннее состояние изучаемого объекта (организованной группы, банды, преступного сообщества и др.), а устойчивость - это отражение внешней стороны деятельности этого объекта как единого целого.

В настоящий момент, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 №1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм"Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 №1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" // Российская газета. №20, 30.01.1997. определяет, что под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

В русском языке понятие "устойчивый" означает крепкий, стойкий, не шаткий, способный выдержать воздействие со стороны, оказать сопротивление.

Устойчивость банды на современном этапе можно определить как способность противостоять воздействию внешней среды, в качестве которой могут выступать факторы и обстоятельства внешнего, по отношению к преступной группе, мира, способствующие ее дезорганизации, распаду или разоблачению. В частности, деятельность других преступных объединений, отдельных индивидов, а также правоохранительных органов.

Можно определить элементы, которые наиболее объективно отражают сущность признака "устойчивость" применительно к характеристике современных банд. Мусаелян М.Ф. Террористический акт и бандитизм: квалификация и отграничение // Военно-юридический журнал. 2010. №8. С. 16 - 19.

Во-первых, это занятие преступной деятельностью как промыслом (длительное существование - от нескольких месяцев до нескольких лет - в совокупности с большим числом совершенных преступлений (два и более)).

Во-вторых, наличие системы разработанных и применяемых мер противодействия, направленных на сокрытие преступления, а также на укрепление степени и характера самозащищенности от проникновения извне и разоблачения (включающих: использование вымышленных имен, подложных документов, средств маскировки при совершении нападений; разработку алиби; уничтожение следов на месте преступления; оснащенность техническими средствами разведывательного назначения, а также средствами подготовки, совершения преступления и сокрытия его следов; знание методов оперативно-розыскной деятельности; наличие и использование коррумпированных связей; осуществление деятельности, направленной на материально-техническое укрепление преступной группы, повышение степени ее защищенности; существование специального денежного фонда ("общака").

В отношении коррумпированных связей необходимо отметить следующее. Тесную взаимосвязь коррупции и организованной преступности отмечает А.И. Гуров.Гуров А.И. Профессиональная преступность: Прошлое и современность. - М.: Юрид. лит., 2011. С. 40 - 53. По его мнению, коррупция выступает в качестве одного из ее основных признаков. Вместе с тем другие исследователи подчеркивают: коррупция сопутствует организованной преступности, выступает в роли средства ее обеспечения, стабильного и безопасного функционирования, создания благоприятных внешних условий, своеобразной страховки преступных групп.Чершинцев В.С. Коррупция как основа существования организованных преступных формирований // Проблемы противодействия молодежному экстремизму. Материалы круглого стола (21 декабря 2006 г.) и научно-практического семинара (23 марта 2007 г.). - М.: ВНИИ МВД России, 2007. С. 148 - 153.

Высокая степень коррумпированности чиновников в совокупности со значительным числом выявленных фактов связи последних с участниками банд (выражающейся, в частности, в материальном или информационном содействии преступной деятельности) вызвала необходимость дополнить ст. 209 УК РФ (бандитизм) третьей частью. Посредством ее был введен специальный субъект преступления - лицо, совершающее бандитизм во всех его формах с использованием своего служебного положения.

Возвращаясь к вопросу содержательной стороны признака "устойчивость", надо отметить следующее. К числу элементов, его характеризующих, ряд исследователей относит "наличие прочных обоснованных связей между участниками банды". По нашему мнению, этот элемент отражает внутреннее состояние преступной группы, характеризует ее сплоченность.

Действующим уголовным законодательством сплоченность определена как один из основных квалифицирующих признаков формы соучастия "преступное сообщество (преступная организация)" и наравне с признаком устойчивости заложена в основу его отграничения от формы соучастия "организованная группа".Матвейчук В.А. Отличие организации преступного сообщества (преступной организации) от бандитизма и организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем // Становление и развитие научных школ права в государственных университетах России. Материалы Всероссийской студенческой конференции (29 - 30 апреля 1999 г.). - СПб.: Изд-во С-Петербург. ун-та, 2010. С.65. Такое обособление, выделение в некую самостоятельную категорию, должно было предполагать кардинальное отличие от признака "устойчивость". Однако провести четкую грань между рассматриваемыми понятиями, придя к единому мнению, ни практики, ни ученые в настоящее время не могут. Так, по мнению одних авторов, устойчивость и сплоченность являются синонимами, по мнению других - проявлениями разных сторон единого целого, в связи с чем не могут характеризоваться друг через друга. По нашему мнению, "сплоченность" и "устойчивость" являются качественными показателями развития преступной группы, где сплоченность отражает ее внутреннее состояние, т.е. представляет собой социально-психологическую характеристику.Вайле С.П. Квалифицирующие признаки банды: устойчивость или организованность // Общество и право. 2008. №1.С.89.

Практика показывает, что преступная группа не становится сплоченной и устойчивой в одночасье, внезапно. Этому способствуют определенные объективные и субъективные факторы, и предшествует период, в процессе которого она развивается, проходя определенные этапы в своем развитии.

Как показывает практика, в процессе своего развития преступная группа может поэтапно приобретать, аккумулировать или утрачивать элементы, определяющие сущность рассматриваемых признаков (сплоченности и устойчивости). При этом от степени сплоченности преступной группы во многом будет зависеть ее устойчивость. Так, например, наличие прочных обоснованных связей между участниками банды (дружеские, родственные и т.п.) во многом обусловливает не только ее способность противодействовать правоохранительным органам, но и определяет степень и качество такого противодействия.

Некоторые исследователи рассматривают сплоченность в качестве одного из элементов признака "организованность".

По нашему мнению, и сплоченность, и устойчивость являются элементами системы признака "организованность". Последний лежит в основе понимания организованной преступности в целом и отграничения ее от других форм преступности.

Обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленность об этом других членов банды. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Федерального закона "Об оружии",Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об оружии" // Российская газета. №241, 18.12.1996. а в необходимых случаях и заключением экспертов. Оружие может быть любое - огнестрельное, холодное, метательное, газовое (на приобретение которого требуется разрешение), пневматическое (определенной дульной энергии и калибра, оборот которого в РФ ограничен спортивными объемами), промышленного отечественного и иностранного производства или самодельного изготовления, различные взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Не могут рассматриваться в качестве оружия различные устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые и другие устройства, не подлежащие регистрации и для приобретения которых не требуется специального разрешения (лицензии).

Использование непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в качестве признака вооруженности.

Резюмируя сказанное, принимая во внимание тот факт, что банда традиционно отнесена учеными к такой форме соучастия, как организованная группа, обоснованно разделяя точку зрения ряда исследователей и практических работников и опираясь на Постановление Пленума ВС РФ "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм", определим следующее.

Под устойчивостью банды понимается стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений (п. 4 вышеуказанного Постановления). От иных организованных групп банда отличается двумя обязательными признаками - вооруженностью (причем нападение считается состоявшимся и в тех случаях, когда оружие не применялось) и преступными целями - совершение нападений на граждан и организации (п. 3 вышеуказанного Постановления). Как видим, Пленум ВС РФ в Постановлении "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" в п. 2 и 3 указал на признаки, по которым банда отличается от иных организованных преступных групп:

- устойчивость организации;

- вооруженность;

- наличие специальной цели - совершение нападений на граждан и организации.

Из вышеизложенного следует, что банда, будучи "организованной устойчивой вооруженной группой", является наиболее опасной разновидностью организованной группы.

2. Анализ состава преступления, предусмотренного ст.209 УК РФ

Бандитизм является одним из многообъектных преступлений, поскольку посягает на общественную безопасность и может причинить физический и материальный вред гражданам и организациям, а также нарушить нормальную деятельность предприятий, учреждений, объектов транспорта, вызвать тревогу среди населения.

Основным объектом всех форм бандитизма является общественная безопасность как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних угроз общеопасного характера. Дополнительным объектом бандитизма может быть здоровье или имущественные интересы граждан, а равно имущественные интересы государственных и коммерческих организаций, предприятий или учреждений, порядок управления и др.

С объективной стороны бандитизм выражается в четырех формах: а) создание банды; б) руководство бандой; в) участие в банде; г) участие в совершаемых бандой нападениях. Эти формы проявления бандитизма относительно самостоятельны, и преступление считается оконченным с момента совершения любого из названных действий.

Часть 1 ст. 209 УК РФ предусматривает ответственность за создание банды и руководство ею. Создание банды как форма проявления бандитизма в судебной практике встречается довольно редко, поскольку упомянутая деятельность отражается в приготовительных к нападению действиях, внешний контроль за которыми весьма затруднителен. Поэтому к моменту разоблачения банда успевает совершить не одно нападение.

Под созданием банды понимаются любые действия, результатом которых становится образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации. Действия, направленные на создание банды, носят многообразный характер, однако в каждом случае суды обязаны в приговоре указать, в чем конкретно выразились данные действия. Причем констатация создания вооруженной банды с указанием конкретных доказательств всегда должна предшествовать доказательствам по обоснованию вменения членам и руководителям банды конкретных нападений.

Создание вооруженной банды является в соответствии с ч. 1 ст. 209 УК оконченным составом преступления, так как именно с этого момента у банды имеется готовность применить насилие для достижения поставленных целей. Готовность использования насилия наряду с фактом вооруженности организованной преступной группы и обусловила отнесение бандитизма к числу преступлений с усеченным составом.

Это первоначальная стадия формирования вооруженной банды, после чего можно сказать, что устойчивая вооруженная группа (банда) создана. В дальнейшем действия организатора могут быть различными, что будет влиять на квалификацию совершенных им деяний.

Часть 2 ст. 209 УК предусматривает ответственность за участие в банде и участие в совершаемых ею нападениях. Если организация банды и руководство ею являются самыми опасными формами бандитизма, то его основной формой выступает участие в банде.

Для ответственности за бандитизм достаточно одного участия в банде, т.е. факта вступления в нее и выполнения определенных действий, обязательно в интересах банды, даже если вступивший в нее непосредственно не участвовал в нападениях. Под участием в банде, в частности, понимается: финансирование, снабжение оружием, подыскание объектов нападения, обеспечение транспортом, предоставление помещения для встреч членам банды, укрывательство имущества, добытого преступным путем, привлечение новых членов и т.п.

Еще раз следует подчеркнуть, что в соответствии с ч. 2 ст. 209 УК не требуется, чтобы все члены банды принимали непосредственное участие в нападениях. Действия таких лиц квалифицируются как участие в банде, а не как пособничество, т.е. по ст. 209 УК, поскольку формы соучастия предполагают не только соисполнительство, но и распределение ролей, которое в банде осуществляется в уголовно - правовых рамках соисполнительства, и потому не требуют ссылки на ст. 33 УК.

Однако чревато ошибками слишком расширительное толкование понятия участия в банде.

К примеру, если лицо дало согласие на вступление в банду, но не успело принять участия в ее практической деятельности, то содеянное нужно квалифицировать по ч. 2 ст. 209 со ссылкой на ч. 3 ст. 30 УК как покушение на бандитизм, ибо оно уже совершило действия, направленные на вступление в банду и даже было в нее принято, а не как приготовление к участию в банде, как полагают отдельные авторы.

Участник банды согласует свое поведение и функции с другими участниками, а те согласуют свое поведение с ним. Имеет место взаимное согласование действий виновных в ходе совместного приготовления к преступлению. Каждый из участников обязуется выполнять согласованную часть единого преступного посягательства и сознает, что эта деятельность осуществляется в связи с принадлежностью его к банде.

Участие в банде признается оконченным, когда лицо, узнавшее о преступных намерениях банды, дало согласие на вступление в нее и выполнение отдельных поручений, подкрепив это конкретной практической деятельностью, а не только выразив словесное заявление. Совершенно необязательно, чтобы это лицо знало всех или нескольких членов банды. Для признания лица участником банды при наличии определенных субъективных моментов достаточно его взаимодействия хотя бы с одним членом банды или ее руководителем.Попова О. Квалификация бандитизма // Российская юстиция.2003.№1.С.37.

Участие в банде необходимо отличать от пособничества бандитизму. Пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. определяет, что действия лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершаемых нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, следует квалифицировать как пособничество.

При пособничестве лицо должно сознавать, что его действия способствуют банде, если такое сознание отсутствует, то нет пособничества бандитизму. Также должен решаться вопрос и в отношении заранее обещанного укрывательства. Если же лицо добросовестно заблуждается и считает, что оказывает пособничество и укрывательство разбою или иному преступлению, а не бандитизму, то его действия не должны квалифицироваться как пособничество бандитизму.

Участие в совершаемых бандой нападениях в судебной практике встречается редко (примерно в 5,7% случаях от общего числа бандитских нападений). Под ним следует понимать действия лица, которое не только, например, применяло оружие или изымало похищенное, но и непосредственно обеспечивало нападение (доставляло членов банды к месту нападения, устраняло препятствия во время нападения, находилось на страже и т.д.).

Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершаемом нападении лиц, не являющихся членами банды, но осознающих, что они принимают участие в преступлении, совершаемом бандой.

Выполнение лицом, не являющимся членом банды, действий по обеспечению нападения (эпизодическое подыскание объектов нападения, сообщение сведений, используя которые бандиты могут избежать задержания, по предварительной договоренности сокрытие награбленного имущества, оружия, следов преступления и т.д.) вне места и времени его совершения следует расценивать не как участие в нападении, а как пособничество бандитизму.

С субъективной стороны бандитизм характеризуется прямым умыслом и специальной целью - совершение нападений на граждан или организации. В настоящее время в судебной практике сложилось мнение, что банда не обязательно должна создаваться в целях совершения неопределенного количества преступлений; она может преследовать цель совершения и одного, но требующего серьезной подготовительной работы нападения.

Субъект бандитизма - лицо, достигшее возраста 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие в составе банды преступления (убийства, причинение вреда здоровью, хищения и т.д.), отвечают по статьям, предусматривающим ответственность за эти преступления, если ответственность за их совершение наступает с 14 лет.

Квалифицированным видом бандитизма является его совершение с использованием лицом своего служебного положения. "Под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 209 УК РФ) следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п." (п. 11 Постановления).Громов Н.А. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М.: ГроссМедиа, 2007.

Итак, нами отмечены следующие моменты. Основной объект преступления - общественная безопасность, дополнительный объект - жизнь и здоровье людей, собственность.

Объективная сторона бандитизма заключается в следующих действиях: 1) создание устойчивой вооруженной группы (банды); 2) руководство такой группой (бандой); 3) участие в банде; 4) участие в совершаемых бандой нападениях.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что создает банду, осуществляет руководство ею, участвует в банде или совершаемых ею нападениях, и желает этого. Обязательный признак субъективной стороны бандитизма - цель нападения на граждан или организации.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором, руководителем или участником банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.

3. Отграничение бандитизма от смежных составов преступлений (ст. 208, 162, 163 УК РФ)

Отграничение бандитизма от организации незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК). Норма, предусмотренная ст. 208 УК, основана на ст. 13 Конституции РФ, запрещающей создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на создание вооруженных формирований. Это же положение закреплено в п. 9 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ "Об обороне".

Создание незаконного вооруженного формирования, неподконтрольного федеральной государственной власти и не основанного на федеральных законах, служит потенциальным источником терроризма и может быть использовано как в политических, так и в национальных, религиозных и иных целях

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в следующих формах действий: создание вооруженного формирования; руководство таким формированием (ч. 1 ст. 208 УК); участие в вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК).

Незаконное вооруженное формирование может создаваться в форме объединения, отряда, дружины или иной группы, т.е. в объединениях вооруженных людей различного уровня и численности, структуры.

Обязательным признаком состава преступления является вооруженность, т.е. наличие у всего формирования или части ее членов огнестрельного или холодного оружия, подпадающего под это понятие в соответствии с Федеральным законом "Об оружии".

Состав рассматриваемого преступления - формальный.

Оконченным данное преступление следует считать с момента организационного оформления незаконного вооруженного формирования в любой из возможных форм.

Создание незаконного вооруженного формирования выражается в любых действиях, результатом которых стала организация вооруженного формирования (принятие решения, подбор кадров, изыскание оружия, подготовка материального обеспечения, разработка структуры, устава и т.д.).

Руководство созданным формированием связано с определением направлений деятельности (разработка планов, расстановка руководителей, командиров подразделений, организация контроля за их деятельностью, поддержание дисциплины и др.).Безлепкин Б.Т. Настольная книга судьи и дознавателя - М.: ТК Велби, Издательство "Проспект", 2008.

Под участием в незаконном вооруженном формировании следует понимать членство в нем и выполнение любых поручений руководства, получение денежного вознаграждения и т.д.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что создает незаконное вооруженное формирование или руководит им, и желает создать его или руководить таким формированием (ч. 1 ст. 208 УК), а при участии в незаконном вооруженном формировании - осознает подобное участие и желает так действовать (ч. 2 ст. 208 УК). Мотивы и цели не влияют на квалификацию содеянного, могут учитываться при определении меры наказания, однако они играют решающую роль в отграничении этого преступления от сходных с ним деяний: бандитизма (ст. 209 УК), организации преступного сообщества (ст. 210 УК), вооруженного мятежа (ст. 279 УК). банда преступление разбой вымогательство

Отграничение бандитизма от разбоя (ст.162 УК РФ).

Наибольшую трудность на практике вызывают случаи отграничения от бандитизма насильственно - корыстных посягательств и, прежде всего, вооруженного группового разбоя. Особенно это сложно сделать, в частности, в том случае, когда разбойные нападения совершаются организованной группой с применением оружия.

Разбой - наиболее опасная форма хищения. Его повышенная опасность обусловлена не столько фактом посягательства на отношения собственности, сколько способом такого посягательства - нападением, соединенным с реальным применением насилия, опасного для жизни или здоровья лица, подвергшегося нападению, или с угрозой применения такого насилия. Особая опасность рассматриваемой формы хищения определяется его двухобъектным характером.

Состав бандитизма и состав разбоя являются усеченными составами. Бандитизм (ст. 209) законодатель определяет в качестве оконченного преступления с момента создания банды (этап приготовления к преступлению), разбой (ст. 162) - с момента нападения в целях хищения чужого имущества (этап покушения на преступление).Радченко В.И., Михлин А.С., Казакова В.А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) - М.: Проспект, 2008.

В связи с тем, что оба состава преступления являются усеченными, возникает необходимость точно определить, какие именно признаки элементов состава относятся к бандитизму, а какие - к разбою. Сложность состоит в том, что и бандитизм, и указанный вид разбоя имеют много сходных признаков.

Различия составов существуют, и одно из них заключается в том, что собственность при разбое выступает в качестве основного непосредственного объекта, здоровье человека - в качестве дополнительного, а в бандитизме все перечисленные объекты являются дополнительными. В качестве основного непосредственного объекта бандитизма выделяют основы государственного управления в области обеспечения общественной безопасности.

Для всех форм хищений, и в том числе для разбоя, характерен квалифицирующий признак - совершение преступления организованной группой. Ее понятие дается в ч. 3 ст. 35 УК: устойчивая группа, заранее объединившаяся для совершения одного или нескольких преступлений. Указав в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм", что "от иных организованных групп банда отличается своей вооруженностью и своими преступными целями - совершение нападений на граждан и организации", высшая судебная инстанция в очередной раз подчеркнула, что банда - это также разновидность организованной группы, а не другой формы соучастия.

У бандитизма и квалифицированного разбоя присутствует еще один общий признак - вооруженность. Однако, несмотря на сходство двух составов в отношении оружия, между бандитизмом и вооруженным разбоем, совершенным организованной группой, имеется существенное различие.

Наличие оружия в банде - обязательный признак данного преступления. При этом имеется в виду оружие только в прямом смысле слова, т.е. предназначенное в соответствии с Законом РФ "Об оружии" для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, а не любые предметы, используемые в качестве оружия. Состав разбоя может образовать и нападение с применением предметов, используемых в качестве оружия, если они предназначены или приспособлены членами группы для нападений на людей, имитации или негодного оружия.

Законодатель связывает состав вооруженного разбоя с обязательным применением оружия при нападении, тогда как наличие состава бандитизма связывается лишь с наличием оружия хотя бы у одного из членов банды даже без его применения, если об этом было известно остальным участникам банды и они были готовы его применить.

Под применением оружия при совершении вооруженного разбоя следует понимать: причинение с его помощью легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью; использование его поражающих свойств, когда по причинам, не зависящим от воли виновного, реальный вред здоровью для потерпевшего не наступает; использование указанных предметов для психического насилия (демонстрация оружия). Если же имевшееся у преступников оружие не демонстрировалось вообще при совершении разбойного нападения, то состав отсутствует.

Различие в квалификации бандитизма и вооруженного разбоя заключается также в том, что поскольку бандитизм предполагает организацию вооруженной банды, то хранение и ношение оружия охватывается признаками состава, предусмотренного ст. 209 УК, и дополнительной квалификации по ст. 222 УК не требуется. Состав вооруженного разбоя включает в себя только применение оружия и не охватывает его незаконные приобретение, хранение, ношение, поэтому эти составы преступлений образуют реальную совокупность.

Одним из обязательных признаков и бандитизма, и разбоя, указанных в законе, является нападение, которое в п. 6 ранее названного постановления Пленума Верховного Суда РФ определяется как "действие, направленное на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения". Иными словами, нападение можно представить как действие, состоящее из двух последовательных этапов: создание реальной опасности применения насилия и непосредственно насилие. Реальная возможность применения насилия и степень его опасности для потерпевшего могут оцениваться самим потерпевшим (в случае когда нападение носит открытый характер), а могут быть лишь объективно реальными, исходя из конкретной обстановки, независимо от того, осознавал ли этот факт потерпевший или нет. Действия должны быть направлены против жизни и здоровья потерпевшего. Сказанное в полной мере относится и к ст. 162, и к ст. 209 УК.

Нападение при бандитизме может выражаться в разнообразных формах и совершаться по различным мотивам (месть, создание массовых беспорядков и т.д.), тогда как разбой совершается только с корыстным мотивом. Различается и статус нападения: в разбое оно - необходимый элемент объективной стороны, в бандитизме представляет собой цель создания банды, т.е. является, прежде всего, элементом субъективной стороны или необходимым элементом объективной стороны (участие в нападениях).

Разграничение между бандитизмом и разбоем, совершенным организованной группой с применением оружия, можно проводить и по субъекту преступления. Уголовной ответственности за бандитизм подлежат лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет. Лица, не достигшие этого возраста, в случае участия в банде подлежат уголовной ответственности за фактически содеянное (ч. 2 ст. 20 УК). В ч. 3 ст. 209 УК установлена ответственность для лиц, являющихся организаторами, руководителями, участниками банды или участниками совершаемых ею нападений, если при этом имело место использование ими служебного положения. Иными словами, в ст. 209 УК появился и специальный субъект. Субъект разбоя - общий (с 14 лет).

Бандитизм в отличие от разбоя считается оконченным преступлением с момента организации вооруженной банды, независимо от того, совершила ли она хотя бы одно нападение или нет. А факт участия в организованной группе, созданной для совершения разбоя, но еще не исполнившей ни одного нападения, следует рассматривать как приготовление к совершению разбоя.Попова О. Сложности при разграничении бандитизма и вооруженного группового разбоя // Российская юстиция.2001.№5.С.2.

Отграничение бандитизма от вымогательства (ст. 163 УК РФ).

Основным объектом преступного посягательства являются общественные отношения собственности. Иными объектами могут выступать жизнь, здоровье, честь и достоинство, свобода личности. Непосредственными объектами вымогательства, помимо отношений собственности, являются честь и достоинство потерпевшего и его близких, а также их личная неприкосновенность и здоровье.

Бандитизм является одним из многообъектных преступлений, поскольку посягает на общественную безопасность и может причинить физический и материальный вред гражданам и организациям, а также нарушить нормальную деятельность предприятий, учреждений, объектов транспорта, вызвать тревогу среди населения. Основным объектом всех форм бандитизма является общественная безопасность как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних угроз общеопасного характера.

Объективная сторона вымогательства состоит из двух слагаемых - предъявления имущественных требований и угрозы причинения потерпевшему нежелательных последствий, которая служит средством достижения виновным цели и должна быть реальной. Объективная сторона составов преступления состоит в создании банды (ч. 1), руководстве бандой (ч. 1), участии в банде (ч. 2) и участии в совершаемых бандой нападениях (ч. 2).

Вымогательство признается оконченным, как только виновный предъявит требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера, даже если имущество не удалось получить.

Бандитизм считается оконченным с момента совершения действий, характеризующих любую из четырех названных форм. Для организаторов и руководителей банды преступление окончено с момента создания вооруженной банды независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступления (п. 7 Постановления). Для члена банды преступление считается оконченным с момента вступления в банду. Для лица, принимающего участие в нападении, преступление признается оконченным с момента такого участия.

Субъективная сторона вымогательства предполагает прямой умысел и корыстную цель: виновный сознает, что им предъявляется незаконное требование, высказывается угроза, и желает таким путем добиться неправомерной передачи ему чужого имущества, права на него или совершения в его пользу действий имущественного характера.

С субъективной стороны бандитизм характеризуется прямым умыслом и специальной целью - совершение нападений на граждан или организации. В настоящее время в судебной практике сложилось мнение, что банда не обязательно должна создаваться в целях совершения неопределенного количества преступлений; она может преследовать цель совершения и одного, но требующего серьезной подготовительной работы нападения.

Субъект преступного посягательства - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъект бандитизма - лицо, достигшее возраста 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие в составе банды преступления (убийства, причинение вреда здоровью, хищения и т.д.), отвечают по статьям, предусматривающим ответственность за эти преступления, если ответственность за их совершение наступает с 14 лет.

Задача

В течение 2-х лет в г. Уфа был совершен ряд тяжелых преступлений, в т.ч. три убийства. Преступниками оказались два водителя таксопарка, работающие на одной автомашине Сухов и Хомченко. Кроме них в преступлениях участвовали Гусев и Перцев. Кроме убийств группа совершила два изнасилования, грабежи, квартирные кражи. При совершении преступлений Сухов использовал баллончик со слезоточивым газом, а Хомченко - монтировку. Определить квалификацию всех виновных лиц и произвести анализ инкриминируемых им составов преступлений (Объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона)

Решение:

По нашему мнению, действия указанных в задаче лиц следует квалифицировать по ст.210 УК РФ - организация преступного сообщества (преступной организации) (организаторов - по ч.1 ст.210 УК РФ, по ч.2 ст.210 УК РФ - участников).

Ответственность за данное преступление дифференцируется в зависимости от характера и степени участия лица в совершении деяния. По части 1 статьи отвечают создатели и руководители преступного сообщества (преступной организации) либо объединения организованных групп, а по ч. 2 - участники сообщества (организации) либо объединения.

Преступное сообщество (преступная организация) в соответствии с ч. 4 ст. 35 УК представляет собой сплоченную организованную группу (организацию), созданную для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданных в тех же целях. По смыслу закона характерными признаками преступного сообщества (преступной организации) являются организованность, сплоченность и специальная цель деятельности - совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Из условий задачи явствует, что лица как раз совершали только тяжкие или особо тяжкие преступления - убийства, групповые изнасилования, грабежи и т.д.

Организованность означает внутреннюю упорядоченность, согласованность и взаимодействие составных частей системы. Она предполагает широкий комплекс признаков: определение целей совместной деятельности; планирование преступных акций; иерархическую структуру и распределение ролей между соучастниками; внутреннюю дисциплину с беспрекословным подчинением по вертикали; систему обеспечения орудиями и средствами совершения преступления; специализацию функций соучастников и самого сообщества; круговую поруку и конспирацию; и т.п.

Сплоченность как социально-психологический признак преступного сообщества означает опосредованную совместной преступной деятельностью субъективную совместность и постоянный характер отношений между его членами. "Под признаком сплоченности... следует понимать наличие у руководителей (организаторов) и участников... сообщества (организации) единого умысла на совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также осознания ими общих целей функционирования такого сообщества и своей принадлежности к нему." (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2008 №8 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)"Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2008 №8 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)" // Российская газета. №128, 18.06.2008.).

Следующим признаком преступного сообщества (преступной организации) является наличие специальной цели. В соответствии с ч. 1 ст. 210 преступное сообщество или организация должны создаваться в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

В части 2 ст. 210 предусматривается ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Участниками названных формирований следует признавать лиц, которые, осознавая свою принадлежность к преступному сообществу или объединению, принимают на себя обязательства по выполнению задач преступного сообщества или объединения и непосредственно совершают действия, отражающие характер деятельности этого сообщества, например финансирование, поддержание организационного единства, снабжение информацией, ведение документации (п. 10 Постановления).

Преступления, совершенные участниками преступного сообщества в его составе, надлежит квалифицировать с учетом признаков "организованная группа" или "группа лиц по предварительному сговору", если таковые предусмотрены законом.

Преступление следует считать оконченным с момента совершения действий, присущих любой из названных альтернативных форм. Для организаторов сообщества или объединения преступление окончено с момента создания последнего независимо от того, успело ли сообщество совершить какое-либо преступление, подготовлены ли какие-либо планы и созданы ли условия для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (п. 4 названного Постановления).

Ответственность по ст. 210 наступает за сам факт организации, руководства или участия в деятельности преступного сообщества (преступной организации). Совершение в составе сообщества каких-либо преступлений требует самостоятельной юридической оценки по совокупности со ст. 210 (п. 11 Постановления).

Руководитель (организатор) преступного сообщества несет ответственность не только по ч. 1 ст. 210, но и за совершение всех тяжких и особо тяжких преступлений без ссылки на ч. 3 ст. 33 УК, и в тех случаях, даже если он лично не участвовал в исполнении конкретных преступлений, поскольку их совершение другими участниками сообщества охватывалось умыслом организатора (руководителя) (п. 7 Постановления).

Рассмотрим признаки, разграничивающие составы бандитизма и организации преступного сообщества. Друг от друга эти составы отличаются с объективной стороны признаком вооруженности и оценочным признаком устойчивости (в банде), трансформированным в признак сплоченности (в преступном сообществе), с субъективной стороны - целью. Признак вооруженности является для состава банды конструктивным. При этом оружие не обязательно должно применяться при нападении для подавления сопротивления подвергшихся нападению лиц. В то же время в преступном сообществе (преступной организации) вооруженность, не являясь обязательным признаком ст. 210 УК, зачастую присутствует и учитывается при квалификации действий виновных лиц также по ст. 222 УК.

Вместе с тем в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2008 г. указано, что, если участники преступного сообщества незаконно владеют оружием не в целях совершения вооруженных нападений, их действия в этой части надлежит квалифицировать по ст. 222 и ч. 2 ст. 210 УК РФ. Из этого разъяснения, на наш взгляд, следует, что если оружием участники преступного сообщества, напротив, владеют в целях совершения вооруженных нападений (в ситуации, описанной в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 10.06.2008 г.), то квалификация по ст. 222 УК не нужна.

Проблему разрешил Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от 10 июня 2008 г., разъяснив, что, если участники структурного подразделения, входящего в состав преступного сообщества, наряду с участием в таком сообществе создали банду, содеянное ими подлежит квалификации при наличии реальной совокупности совершенных преступлений по ст. ст. 209 и 210 УК, а также по статьям Особенной части УК за совершенное конкретное преступление. Квалификации таких действий указанных лиц по ст. 210 УК не требуется, если участники банды действовали не в связи с планами преступного сообщества.

Как сказано в задаче, Сухов использовал баллончик с газом, Хомченко - монтировку, тогда как вооруженность предполагает наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия (п. 5 Постановления).

Цель создания преступного сообщества - совершение тяжких и особо тяжких преступлений - неоправданно ограничивает пределы действия ст. 210 УК. Практика свидетельствует, что данной структуре преступного формирования отнюдь не всегда корреспондирует совершение преступлений лишь указанной степени тяжести.

Т.о., по - нашему мнению, действия указанных в задаче лиц следует квалифицировать по ст.210 УК РФ - организация преступного сообщества (преступной организации) (организаторов - по ч.1 ст.210 УК РФ, по ч.2 ст.210 УК РФ - участников).



Заключение

Бандитизм, зачастую являясь одним из наиболее опасных проявлений организованной преступности, как правило, связан с серийными убийствами, вымогательствами, похищением людей и другими особо тяжкими преступлениями. В ходе расследования и рассмотрения уголовных дел данной категории нередко возникают проблемы правильной квалификации деяний виновных.

Центральным вопросом установления уголовной ответственности за бандитизм является точное определение понятия банды. Системный анализ норм уголовного закона позволяет заключить, что банда по своей сути является организованной группой, признаки которой закреплены в ч. 3 ст. 35 Уголовного кодекса Российской Федерации, располагающей такими дополнительными признаками, как вооруженность и специальная цель. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. №1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" дает следующее определение: под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации.

В законе указаны следующие признаки банды: а) наличие двух и более лиц, отвечающих признакам субъекта преступления (толкование понятия группы лиц - ч. 1 ст. 35 УК); б) устойчивость; в) вооруженность; г) цель - совершение нападения на граждан или организации.

С объективной стороны бандитизм выражается в четырех формах: а) создание банды; б) руководство бандой; в) участие в банде; г) участие в совершаемых бандой нападениях.

С субъективной стороны бандитизм характеризуется прямым умыслом и специальной целью - совершение нападений на граждан или организации. В настоящее время в судебной практике сложилось мнение, что банда не обязательно должна создаваться в целях совершения неопределенного количества преступлений; она может преследовать цель совершения и одного, но требующего серьезной подготовительной работы нападения.

Субъект бандитизма - лицо, достигшее возраста 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие в составе банды преступления (убийства, причинение вреда здоровью, хищения и т.д.), отвечают по статьям, предусматривающим ответственность за эти преступления, если ответственность за их совершение наступает с 14 лет.



Литература

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (ред. от 30.12.2012 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации.1996.№25.Ст. 2954

2. Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об оружии" // Российская газета. №241, 18.12.1996

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 №1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" // Российская газета. №20, 30.01.1997

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2008 №8 "О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)" // Российская газета. №128, 18.06.2008

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 №9 "О судебной практике по делам о бандитизме". Утратил силу в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 №1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. №3, 1994.

6. Безлепкин Б.Т. Настольная книга судьи и дознавателя - М.: ТК Велби, Издательство "Проспект", 2008.

7. Вайле С.П. Квалифицирующие признаки банды: устойчивость или организованность // Общество и право. 2008. №1.

8. Гамзиков А.Г. Состав и признаки бандитизма // Российский следователь. 2009. №14.

9. Громов Н.А. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М.: ГроссМедиа, 2007.

10. Гуров А.И. Профессиональная преступность: Прошлое и современность. - М.: Юрид. лит., 2011.

11. Матвейчук В.А. Отличие организации преступного сообщества (преступной организации) от бандитизма и организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем // Становление и развитие научных школ права в государственных университетах России. Материалы Всероссийской студенческой конференции (29-30 апреля 1999 г.). - СПб.: Изд-во С-Петербург. ун-та, 2010.

...