Правовые акты управления
Понятие административного договора. Значение и сущность договорного оформления административных отношений в государственном управлении. Понятие и назначение разрешительной системы в Республике Беларусь. Виды разрешений. Особенности лицензирования.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.04.2013 |
| Размер файла | 301,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Правовые акты управления
Автор
Лойко Олеся Игоревна
Содержание
административный договор лицензирование
Глава 1. Понятие административного договора
Глава 2. Значение административного договора в государственном управлении
Глава 3. Понятие и назначение разрешительной системы в Республике Беларусь. Виды разрешений. Лицензирование
Глава 1. Понятие административного договора
Согласно общеправовой теории договором считается соглашение сторон, в котором выделена воля его участников по установлению, изменению и прекращению нового правоотношения, то есть по созданию правового статуса сторон, определению их прав и обязанностей, совершению либо воздержанию от совершения юридически значимых действий. Д.Н. Бахрах определяет административный договор как «основанный на административно-правовых нормах и выработанный в публичных интересах в результате добровольного согласования воли двух (либо более) субъектов административного права, одним из которых всегда выступает субъект административной власти, многосторонний акт, устанавливающий (прекращающий, изменяющий) взаимные права и обязанности его участников».
Исходя из указанных специфических признаков административно-правовых договоров, к таковым можно отнести:
· Учредительные договоры - > Соглашение о создании Содружества Независимых Государств 1991 г., Маастрихтский договор о Европейском союзе 1992 г.
· Соглашения о делегировании полномочий - > когда один орган управления передает по соглашению другому органу часть своих полномочий
· Функционально-управленческие соглашения - > соглашения между субъектами государственной власти по отдельным отраслям экономического и социально-культурного строительства
· Договоры между государственными и негосударственными структурами - > соглашение между администрацией области и организациями предпринимателей о мерах поддержки предпринимательства и т.п.
Глава 2. Значение административного договора в государственном управлении
В системе государственного управления административный договор применяется в хозяйственной, социальной, духовной и административно-политической сферах деятельности государства. Это означает, что в процессе своей деятельности органы государственного управления могут осуществлять собственные полномочия путем не только издания актов управления, но и заключение административных договоров. Юридическая природа административного договора заключается в том, что он является актом применения норм права, вследствие чего реализуются конкретные функции исполнительной власти за некоторыми исключениями. Административный договор, как правило, базируется на административно-правовых нормах, но многие административные договоры имеют комплексный характер и регулируются нормами нескольких областей права: гражданского, финансового, экологического, трудового. Например, с властными полномочиями связан трудовой договор (государственное регулирование труда, договорное регулирование труда) или договор о платном обучении в государственном учебном заведении соответствующего уровня. Исполнительная власть для обеспечения своей деятельности использует трудовые и гражданско-правовые договоры.
Глава 3. Понятие и назначение разрешительной системы в Республике Беларусь. Виды разрешений. Лицензирование
Разрешительная система - это урегулированная правом совокупность общественных отношений государственных органов и их должностных лиц с гражданами и организациями, возникающих в связи с выдачей разрешений на занятие определенными видами деятельности и последующим надзором за соблюдением правил и условий осуществления разрешенной деятельности.
Цель разрешительной системы - обеспечение безопасности граждан, общества и государства. Некоторые виды общественно полезной деятельности (управление автомобилями, производство оружия и т.д.), если они осуществляются непрофессионально, без соблюдений необходимых правил, могут причинить большой вред обществу. Поэтому ею могут заниматься только те, кто получил на это разрешение компетентного органа. Без разрешения совершать такие действия нельзя. Эта система призвана защитить граждан, общество, государство от вреда, который может быть причинен неправильным осуществлением деятельности, по которой установлен относительный запрет.
Разрешительная система включает в себя четыре главных элемента:
Основными видами выдаваемых разрешений являются: разрешение на управление техническими средствами; разрешение на владение оружием; разрешение на изготовление штампов и печатей; разрешения, выдаваемые иностранцам и лицам без гражданства; лицензирование.
Правовая основа разрешительной системы состоит из множества правовых актов разной юридической силы, главным из которых является Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. №17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп.). Его можно считать основой законодательства о разрешительной системе.
В соответствии с Декретом лицензирование производится «в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения, охраны окружающей среды…».
Данным Декретом утверждено положение о лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Беларусь, которым регулируются отношения по лицензированию отдельных видов деятельности, указанных в перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций.
Однако лицензирование отдельных видов деятельности регулируется иными нормативными актами. В частности, Положение о порядке лицензирования в Республике Беларусь ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг) утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. №460 (с изм. и доп.); Положение о лицензировании внешней торговли отдельными видами товаров - постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2006 г. №1267 (с изм. и доп.); порядок лицензирования банковской деятельности регламентирован постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2001 г. №175 (с изм. и доп.).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, цель, элементы разрешительной системы. Понятие лицензирования. Объекты и субъекты лицензионно разрешительного производства. Порядок выдачи лицензий и разрешений органами внутренних дел. Надзор за соблюдением правил разрешительной деятельности.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 04.04.2013Виды мер административного принуждения и их классификация. Сущность понятия "законность". Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Контрольные полномочия Президента РФ. Сущность прокурорского надзора.
контрольная работа [27,5 K], добавлен 14.09.2010Понятие, сущность и особенности договора аренды. Правовые аспекты регулирования арендных отношений в Республике Беларусь. Характеристика основных прав и обязанностей сторон по договору аренды. Порядок заключения и основания прекращения договора аренды.
курсовая работа [74,0 K], добавлен 15.02.2014Правовые институты государственного регулирования экономических отношений. Основные этапы становления и развития института лицензирования в Республике Беларусь. Процесс систематизации общественных отношений в области лицензирования, его цели и задачи.
реферат [32,8 K], добавлен 13.08.2012Функции, принципы контролья в государственном управлении. Система контроля в государственном управлении. Характеристика видов контроля в Республике Беларусь. Органы хозяйственного управления. Место и роль концернов в системе государственного управления.
контрольная работа [33,9 K], добавлен 24.12.2008Сущность разрешительной системы МВД. Организация деятельности органов внутренних дел РФ по обеспечению правил разрешительной системы. Порядок выдачи лицензий и разрешений на приобретение и хранение оружия и боеприпасов, контроль и наказание за нарушение.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 24.09.2013Основные признаки и содержание административного процесса. Понятие и сущность административного юрисдикционного процесса. Виды административного процесса. Понятие, назначение и виды административных процедур. Современные проблемы юстиции в России.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 10.11.2013Правовые вопросы, вытекающие из семейных отношений, особенность разрешения споров. Возникновение института брачного договора в Республике Беларусь. Порядок заключение и оформления брачного договора. Законодательство о его расторжении и заключении.
реферат [46,2 K], добавлен 19.11.2009Определение общетеоретических основ системы административных наказаний, её признаков, элементов, которые входят в неё, их особенности и специфика. Классификация и понятие видов административных наказаний. Понятие, виды и цели административного наказания.
курсовая работа [57,3 K], добавлен 02.11.2008Правовые основы административного процесса. Понятие и сущность административного процесса. Принципы административного процесса. Понятие и признаки административного правонарушения. Порядок производства по делам об административных правонарушениях.
дипломная работа [67,7 K], добавлен 02.10.2008Лицензионно-разрешительная система в РФ. Понятие, особенности разрешительной системы, разрешительное производство. Лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел РФ. Порядок выдачи разрешений на приобретение, хранение оружия и боеприпасов.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 12.03.2010Локальные нормативные акты в сфере труда: понятие, правовая природа и виды. Правовое регулирование трудовых отношений. Договоры и соглашения о труде как источники трудового права. Общее для локальных нормативных актов и нормативных правовых актов.
курсовая работа [69,0 K], добавлен 06.04.2015Анализ лицензирования отдельных видов деятельности как института административного права. Нормативное и правовое регулирование лицензирования, некоторые проблемы практического применения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
курсовая работа [39,3 K], добавлен 06.05.2010- Деятельность участкового уполномоченного милиции по осуществлению лицензионно-разрешительной системы
Понятие лицензионно-разрешительной системы. Задачи, права и обязанности участковых уполномоченных милиции по осуществлению лицензионно-разрешительной системы - профилактика и контроль. Организация контроля за объектами лицензионно-разрешительной системы.
лекция [37,2 K], добавлен 18.07.2008 Объект договора поручения. Соотношение с объектом договора по агентированию. Субъекты договора. Права и обязанности, ответственность. Особенности определения цены в договоре. Форма договора. Значение доверенности для оформления отношений по поручению.
контрольная работа [40,7 K], добавлен 07.10.2014Сделки, их понятие, условия действительности, виды и форма. Понятие, характеристика, предмет, стороны, форма, срок и содержание договора мены. Виды и организационно-правовые формы юридических лиц. Оформление договора аренды автотранспортного средства.
контрольная работа [634,2 K], добавлен 17.04.2015Понятие и значение трудового договора в условиях рыночных отношений. Юридические гарантии, предоставляемые при приеме на работу. Понятие коммерческой тайны и правовые средства ее защиты. Порядок заключения трудового договора, особенности его содержания.
курсовая работа [59,4 K], добавлен 07.04.2014Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Участники административного процесса. Органы внутренних дел в Российской Федерации. Служба внешней разведки.
шпаргалка [131,1 K], добавлен 23.10.2013Понятие, публично-правовая природа и признаки административного договора как одного из важных действенных регуляторов в жизни общества. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность участников договора. Цели и виды административного договора.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 25.04.2015Особенности законности в сфере государственного управления, ее суть и содержание. Понятие контрольно-надзорной деятельности государства. Виды контроля в государственном управлении. Судебный и прокурорский контроль, а также способы его осуществления.
курсовая работа [30,6 K], добавлен 09.08.2013
