В соответствии со статьей 223 УПК РФ предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам, отнесенным к подследственности дознавателей органов Государственного пожарного надзора (по преступлениям, предусмотренным ст.168, 219 ч.1, 261 ч.1 УК РФ), производится в общем порядке, установленном УПК в отношении предварительного расследования, с изъятиями, предусмотренными главой 32 УПК.

Дознаватель, приняв дело к своему производству, использует всю полноту своих полномочий по расследованию преступлений и несет ответственность за его исход. После возбуждения уголовного дела дознаватель преступает к доказыванию обстоятельств преступления, в числе которых обязательными являются следующие обстоятельства (предмет доказывания, ст.73 УПК РФ):

1. События преступления (место, время, способы);

2. Виновность лица, форма вины, мотив;

3. Обстоятельства, характеризующие личность виновного;

4. Характер и размер вреда;

5. Обстоятельства смягчающие и отягчающие;

6. Обстоятельства, могущие повлечь освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Задачи первоначального этапа расследования по делам о пожарах предполагают: собирание возможно более широкого круга сведений об обстоятельствах возникновения пожара и на их базе установление причин пожара, размеров материального ущерба, раскрытие преступления "по горячим следам". Для решения этих задач действия дознавателя осуществляются по следующим основным направлениям:

1. Проведение первоначальных следственных действий: осмотр места пожара, допросы потерпевших, очевидцев и иных свидетелей, выемки и обыски, опознание и допрос подозреваемых, освидетельствование, назначение экспертиз;

2. Направление органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, поручении об установлении виновных лиц и возможных очевидцев пожара, взаимодействие дознавателя с работниками милиции, проводящими оперативно-розыскные мероприятия;

3. Истребование документов от предприятий и организаций, на которых произошел пожар, от органов Государственного пожарного надзора (далее ГПН) и других компетентных органов, требование о производстве документальной ревизии по объекту, на котором пожаром уничтожены или повреждены товарно-материальные ценности.

Назначение экспертиз носит ситуационный характер и зависит от наличия вопросов, разрешение которых требует применения специальных познаний, и от наличия объектов, подлежащих экспертному исследованию. Особенно это касается пожарно-технической экспертизы, поскольку ответа на вопрос о причине пожара требуется не единичные объекты, а довольно обширный круг сведений, без которых ее проведение может оказаться бесполезным. Сбор таких сведений требует подчас значительного времени и не всегда может быть осуществлен только посредством первоначальных следственных действий.

В начале данного этапа, при наличии разрозненных доказательств, а не их совокупности (системы) в планировании используется типичные версии и знание типичных причин пожара для данного объекта с учетом особенности для данного региона. Сведения о них могут быть получены дознавателем в местном органе ГПН. И общие версии, и частные предположения в равной мере важны как для расследования в целом, так и для проведения каждого следственного действия, включая первоначальные. Только так и достигается их целенаправленность.

Сопоставление сведений по каждому из направлений между собой помогает уточнить версии о причине пожара, виновном лице и исключить те из них, которые не подтвердились при проверке, то есть перейти от поиска к целенаправленному собиранию доказательств.

Последующий этап расследований по делам о пожарах в отличие от первоначального не носит поискового характера. Задачи этого этапа заключаются в создании системы доказательств на базе углубленного познания механизма пожара, а также в исследовании иных обстоятельств, входящих в предмет доказывания, в том числе мотивов и целей совершения поджога, вменяемости виновного лица и прочих обстоятельств, отягчающих и смягчающих его ответственность, в выявлении причин и условий, способствовавших совершению данного преступления, и принятия мер по их устранению, а также по обеспечению возмещения материального ущерба.

Решение вышеуказанных задач осуществляется посредством повторения при необходимости ранее проведенных следственных действий, производства последующих следственных действий: очных ставок, следственного эксперимента, наложения ареста на имущество, при необходимости - направление обвиняемого на медицинское обследование и назначения в отношении его судебно - психиатрической экспертизы. Как и по другим категориям преступлений, по делам о пожарах результаты доказывания во многом зависят от достаточности доказательств, от надежности их системы.

Непременным условием повышения надежности системы доказательств причины пожара и виновности конкретного лица является использование максимального возможного круга источников доказательственной информации, а также более полное получение сведений из каждого источника.

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

По окончании дознании дознаватель составляет обвинительный акт, требования к которому установлены статьей 225 УПК. Этот процессуальный документ имеет важное значение, поскольку подытоживает проделанную работу и определяет как судьбу уголовного дела, так и судьбу лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за совершение деяний, повлекших причинение вреда в связи с происшедшим пожаром. В обвинительном акте указываются: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела. Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен частью второй настоящей статьи для обвиняемого и его защитника. Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Затем материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются в прокуратуру.

Кроме того, в справке о сроках следствия указывается движение уголовного дела с момента его возбуждения до составления обвинительного акта, а именно: дата возбуждения уголовного дела, дата предъявления обвинения каждому из обвиняемых, дата окончания предварительного расследования и составление обвинительного акта.

Также в справке об избранных мерах пресечения сообщается, какие меры пресечения избраны в отношениях обвиняемых. Если мерой пресечения было избрано содержание под стражей, то должно быть указано, с какого времени обвиняемый содержится под стражей, не упуская при этом из виду, что этот срок исчисляется с момента физического задержания лица.

Практика свидетельствует, что при осуществлении предварительного расследования в форме дознания и оформлении обвинительных актов по результатам расследования должностными лицами органов ГПН допускается немало ошибок и упущений, что негативно отражается на ходе и результатах судебного рассмотрения обстоятельств дел о пожарах. Это вызвано, в первую очередь, достаточно высокой сложностью расследования дел этой категории и малым опытом составления процессуальных документов.

обвинительный акт пожар уголовный

Порядок составления обвинительного акта

материал поверки Энского ОГПН по факту пожара произошедшего 1 июля 2005 года в торговом павильоне по адресу: г. Энск, ул. Мира д.3 "а". В ходе поверки были обнаружены признаки состава состава преступления, предусмотренного ст.168 УК РФ. (т.1 л. д.6-31)

акт о пожаре согласно которому 1 июля 2005 года в торговом павильоне по адресу: г. Энск, ул. Мира д.3 "а" произошел пожар. В результате пожара получили повреждения строительные конструкции, уничтожено и повреждено хранившееся в павильоне имущество и материальные ценности. (т.1 л. д.9)

протокол осмотра места пожара 01.07.2005. В ходе осмотра места пожара произошедшего в одноэтажном здании торгового павильона, расположенного в 30 м к востоку от проезжей части ул. Мира ориентированного вдоль дороги. Наибольшая степень термических поражений наблюдается в подсобном помещении южной части здания размером 2.5 на 2.5 м, которое расположено справа от выхода с восточной стороны. В указанном помещении наблюдается полное выгорание брусков деревянной обрешетки внутренней обшивки стен, выгорание копоти на стенах, в оконном проеме отсутствуют какие либо фрагменты оконного блока, металлические конструкции ферму кровли максимально деформированы над данным помещением. Степень деформации указанных элементов уменьшается по мере удаления от данного участка. Входная дверь, расположенная в восточной стене здания в южной его части, изнутри покрыта слоем копоти черного цвета, снаружи дверь закопчена преимущественно в верхней части. Слева от входа на полу лежит обгоревший металлический корпус электрощита. Вдоль левой боковой стены находятся обгоревшие остатки дивана. У правой боковой стены в пожарном мусоре на полу находятся обгоревшие остатки электротехнических и электронных изделий, обгоревший деформированный корпус монитора персонального компьютера, вплавившиеся в обгоревшую пластмассу, а так же фрагменты стекла и ДСП. Здесь же находиться обгоревший металлический каркас стула. Деревянные бруски крепления обшивки стен и перегородок вблизи входа в зал из складского помещения имеют следы глубокого переугливания.

(т.1 л. д.11 - 15)

акт осмотра и инвентаризации имущества ЗАО "Победа" и ЗАО "Звезда" от 06.07.2005 года - установлен ущерб от пожара в сумме 1 млн.600 тыс. рублей.

(т.1 л. д.29,30)

протокол допроса свидетеля Евгеньева Е.Е., начальника караула ПЧ-13 из которого следует что он, в составе двух отделений 1 июля 2005 г в 1 час 40 мин., прибыл по адресу: г. Энск ул. Мира д.3 "а". В ходе разведки было обнаружено что горит одноэтажный торговый павильон размером 8* 20 метров. К этому моменту огнем, была охвачена большая площадь кровли, покрытая металлочерепицей, и вся площадь торгового павильона.

(т.1 л. д.17-18)

протокол допроса свидетеля Сергеева С.С. охранника кафе по адресу: г. Энск ул. Мира д.3. из которого следует что в 1 час 31 минуту находившись на крыльце кафе увидел что из дверей павильона пошел дым. (т.1 л. д. 19-20)

протокол допроса свидетеля Константинова К.К. директора ЗАО "Победа" из которого следует что примерно в 2 часа ночи свидетелю позвонил менеджер фирмы Алексеев А.А. и сообщил что а торговом павильоне, часть которого занимает наша фирма, произошел пожар.

(т.1 л. д.23-24)

протокол допроса свидетеля Борисова Б.Б. директора ЗАО " Звезда" из которого следует что в 3 часа утра свидетелю позвонил директор ЗАО "Победа" и сообщил что в торговом павильоне половину которого занимает фирма свидетеля Борисова произошел пожар.

(т.1 л. д.27)

протокол допроса обвиняемого Алексеева А.А. который признал что в качестве менеджера ЗАО "Победа" задержался в торговом павильоне по причине необходимости выполнения работ по оформлению нового стеллажа в торговом зале. В процессе оформления Алексеев испачкал брюки краской. Решив что сможет удалить краску с помощью растворителя направился в подсобное помещение. По одной из стен кабинета находились упакованные книги и сложенные в стопки канцелярские товары. Алексеев взял находившуюся в подсобке бутылку с жидкостью "Уайт Спирит" (ЛВЖ) емкостью 1 литр, открыл ее, намочил данной жидкостью тряпку приготовленную заранее, и приступил к чистке брюк. Далее выбросил тряпку в мусорное ведро находящиеся, в непосредственной близости от канцелярской продукции.

Гражданин Алексеев А.А. находясь в подсобном помещении, отерев брюки от краски, выбросил тряпку смоченную в легковоспламеняющейся жидкости "Уаит Спирит" в мусорную корзину, после чего покурив выбросил туда же окурок. Из объяснений так же выяснили что через 10-15 минут после этого он почувствовал запах дыма. Направившись обратно в подсобное помещение, он заметил что там горят книги и канцтовары, которые были сложены у стены. Алексеев попытался самостоятельно потушить огонь, воспользовавшись огнетушителем, что ему не удалось сделать.

(т.1 л. д.21-22)

из материала служебной характеристики следует то что Алексеев Алексей Алексеевич 1971 г. р. работает в ЗАО "Победа" с момента ее основания в 2000 году. В период с 2000 по 2002 годы работал в должности продавца-консультанта. С 2002 года по настоящее время в должности менеджера.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, предусмотренные ст.61 ст.63 УК РФ:

В науке уголовного процесса общепризнано, что итоговый документ по уголовному делу является важнейшим и наиболее ответственным уголовно - процессуальным актом дознавателя, завершающим досудебное следствие. В нем формулируются и подводятся в установленной законом форме итоги расследования, излагается система собранных по делу доказательств, дается юридическая квалификация деяния, совершенного обвиняемым, а также содержится вывод о необходимости привлечения лица к уголовной ответственности.

Итоговый обвинительный документ является разновидностью процессуального решения в уголовном процессе, и ему присуще все его основные черты.

У следователя (дознавателя), как и у курсанта (слушателя) выполнившего курсовую работу по составлению обвинительного акта, должно быть сформировано внутреннее убеждение в виновности обвиняемого, которое должно:

· Базироваться на всестороннем, полном и объективном рассмотрении материалов дела;

· Основываться на доказательствах, собранных в установленном законом порядке;

· Доказательства должны быть проверены;

· Каждое доказательство должно быть рассмотрено отдельно и в совокупности с иными доказательствами.

При этом недостаточно ссылки на доказательства - в документе должна быть изложена сущность содержащейся в них информации и мотивы, по которым доказательство оценено как достоверное или недостоверное. Также объяснены мотивы вывода о доказанности виновности обвиняемого и др. В противном случае, дознаватель не установит наличие логической взаимосвязи между совокупностью собранных по делу доказательств и доказываемым обвинительным тезисом. Следовательно, обоснованность доказательствами выводов, суждений о наличии или отсутствии фактических обстоятельств дела в итоговом обвинительном документе дознавателя является, в силу закона, условием для признания их истинными.

Список используемой литературы

1. Богатищев А.И., Зернов С.И., Карпов С.Ю. и др. "Расследование пожаров. Составление обвинительного акта при завершении стадии предварительного расследования: Учебно-методическое пособие. - м.: Академия ГПС МЧС России, 2009. - 23 с.

2. Уголовно-Процессуальный кодекс Российской Федерации

3. Уголовный кодекс Российской Федерации

4. Материалы дела №000001

Размещено на Allbest.ru