Адвокатура и прокуратура Российской Федерации

Вывод: На прокурорский надзор возложено очень много обязанностей и прав. Как бы это было не странно, но всей своей деятельностью органы прокуратуры призваны, вообщем то, воспитывать должностных лиц и гражданских в духе как бы неуклонного исполнения, как мы с вами постоянно говорим, возложенных на них Конституцией обязанностей, строгого соблюдения предписаний закона.

К числу принципов прокурорского надзора относятся положения, которые основаны на Конституции РФ и Конституциях республик в составе РФ, возводят органы прокуратуры в ранг независимого как бы государственного органа с предоставлением ему необходимых полномочий для, как многие думают, успешного устранения нарушений закона, от, как заведено выражаться, кого бы, как многие думают, таковые ни, стало быть, исходили.

Принципы не наконец-то следует смешивать с условиями и порядком выполнения прокурорами своих функций. Не для кого не секрет то, что условия и порядок выполнения прокурорами своих функций относительно принципов организации и деятельности прокуратуры всегда носят подчиненный характер.

Закрепленные в законах принципы организации и деятельности прокуратуры тесно связаны между, как большая часть из нас постоянно говорит, собой и, наконец, взаимообусловлены. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что их нельзя отрывать друг от друга. Мало кто знает то, что только комплексное их понимание и проведение в жизнь обеспечат деятельность прокурора, отвечающую требованиям Конституции РФ и других законов государства.

Осуществляя надзор в конкретных отраслях права, прокурор должен учитывать такие принципы правосудия как независимость судей и подчинение их только закону, право, как многие думают, подсудимого на защиту, презумпция невиновности, состязательность, гласность, устность и непосредственность процесса, неизменность состава судей и т.д. Возможно и то, что если прокурор не как раз будет соблюдать эти принципы, он как бы допустит нарушение, как все знают, служебного долга как блюститель законности, стоящий на охране прав и законных интересов участников, как большинство из нас привыкло говорить, судебного разбирательства.

Органы прокуратуры:

составляют, как мы с вами постоянно говорим, единую и как бы централизованную систему - прокуратуру РФ, возглавляемую Генеральным прокурором РФ, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим;

они действуют на основе законности, в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями республик в ее составе, иными законами и подзаконными актами;

осуществляют надзор за точным и единообразным исполнением законов, несмотря ни на какие местные различия и вопреки каким бы то ни было, как все говорят, местным и, как люди привыкли выражаться, ведомственным влияниям;

принимают меры к выявлению и своевременному устранению любых нарушений закона, от, как большая часть из нас постоянно говорит, кого бы эти нарушения ни исходили, к восстановлению, как большая часть из нас постоянно говорит, нарушенных прав и законных интересов государства, его органов власти и управления и привлечению, как люди привыкли выражаться, виновных к, как мы привыкли говорить, установленной законом ответственности;

взаимодействуют с местными органами самоуправления, другими, как многие выражаются, государственными органами, общественными организациями и, как заведено выражаться, трудовыми коллективами, опираются на активную помощь граждан в деле укрепления законности и правопорядка.

Прокуроры республик в составе РФ, краев, областей, городов и районов систематически информируют соответственно Президента РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, правительства республик, местные органы самоуправления, а также

трудовые коллективы и общественные организации о состоянии законности и правопорядка и мерах по их укреплению.

Органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных органов и, как все говорят, должностных лиц, подчиняясь только Генеральному прокурору РФ.

Весьма существенное положение относительно принципов организации и деятельности органов прокуратуры содержится в действующем законе «О прокуратуре РФ». И действительно, в Законе, стало быть, подчеркивается, что органы прокуратуры действуют гласно в, как большинство из нас привыкло говорить, той мере, в какой это не противоречит требованиям закона об охране свобод граждан, а равно государственной и иной, как все говорят, охраняемой законом тайны.

Рядом с этим принципом, в конце концов, стоит принцип следующего содержания: создание и деятельность политических партий и их организаций в органах прокуратуры не допускаются. Как бы это было не странно, но прокуроры в своей, как мы выражаемся, служебной деятельности не связаны решениями политических партий и, как многие выражаются, массовых общественных движений.

Законом «О прокуратуре РФ» возведено в ранг принципа положение о том, что прокуроры не вправе, в конце концов, заниматься по совместительству какой-либо, как большая часть из нас постоянно говорит, оплачиваемой деятельностью, кроме, как все говорят, преподавательской, научной и, как всем известно, творческой.1

Необходимо подчеркнуть, что закрепленные в Конституции РФ, в Законе «О прокуратуре РФ», а также в иных законах принципы регулируют не только порядок организации органов прокуратуры, но и деятельность прокуроров, как по установлению, так и по устранению нарушений закона. Не для кого не секрет то, что закрепленные в законах принципы организации и деятельности органов прокуратуры носят общеобязательный характер, т.е. их соблюдение, предъявляемое не только к прокурорам, но и ко всем органам, как мы привыкли говорить, государственной власти и управления.

Переходя к рассмотрению структуры различных ее звеньев, необходимо наконец-то отметить, что действующая структура Генеральной прокуратуры РФ как бы определена Законом «О прокуратуре РФ». Не для кого не секрет то, что генеральную прокуратуру РФ возглавляет Генеральный прокурор. Как бы это было не странно, но он как бы имеет первого заместителя и заместителей. Необходимо отметить то, что распределение обязанностей между ними, стало быть, осуществляется Генеральным прокурором.

В Генеральной прокуратуре образуется коллегия, как совещательный орган при Генеральном прокуроре, в составе, как большинство из нас привыкло говорить, Генерального прокурора (председатель коллегии), его, как мы выражаемся, первого заместителя и заместителей (по должности), других работников органов прокуратуры. И действительно, к их числу относятся, главным образом, руководители ведущих управлений и отделов. Очень хочется подчеркнуть то, что персональный состав коллегии также утверждается Генеральным прокурором РФ.

В Генеральной прокуратуре РФ наконец-то имеются управления и отделы по традиционно сложившимся отраслям и направлениям деятельности органов прокуратуры: общий надзор, надзор в стадии производства дознания и предварительного следствия, надзор в уголовном и гражданском судопроизводстве, а также надзор в стадии исполнения приговоров, определений и постановлений судов.

Институт как раз является головным Научно-исследовательским институтом в РФ по проблемам криминологии и, как многие думают, прокурорского надзора. И действительно, институт, вообщем то, поддерживает широкие международные связи. Необходимо отметить то, что он является, как заведено, коллективным членом в Международной ассоциации уголовного права и в Международном криминологическом обществе, имеющих статус консультативных членов ООН.

В целях повышения квалификации, как всем известно, следственных кадров органов прокуратуры и внутренних дел при, как большая часть из нас постоянно говорит, Генеральной прокуратуре РФ в городе Санкт-Петербурге как бы действует Институт усовершенствования следственных работников, в котором проходят обучение не только следователи органов прокуратуры и внутренних дел, но и руководители органов дознания и, как заведено, предварительного следствия, а также районные и городские прокуроры, имеющие недостаточный опыт по руководству и надзору за следствием. Обратите внимание на то, что в Москве, наконец, действует Институт повышения квалификации руководящих кадров, как многие выражаются, Генеральной прокуратуры РФ, в котором проходят обучение прокуроры республик, краев, областей, руководящий состав, как многие думают, военных, транспортных прокуратур, прокуратур, как мы привыкли говорить, исправительно-трудовых учреждений, природоохранных и прокуратур воинских частей.

При Генеральной прокуратуре РФ как раз состоит Методический наконец-то Совет, являющийся совещательным органом. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что состав Совета так сказать утверждается Генеральным прокурором РФ из числа ученых-юристов и практических работников прокуратуры. Всем известно о том, что возглавляет также Совет один из заместителей, как все говорят, Генерального прокурора РФ. Как бы это было не странно, но совет принимает соответствующие рекомендации по повышению эффективности прокурорского надзора и совершенствованию следственной работы.

В соответствии со ст. 14 Закона «О прокуратуре РФ» прокуратуру республики в составе РФ, прокуратуру, как мы выражаемся, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономного округа, приравненные к ним прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют, как мы привыкли говорить, первых заместителей и заместителей, назначаемых, как всем известно, Генеральным прокурором РФ.

Коллегии наконец-то могут быть образованы в прокуратурах, как многие думают, автономных округов. Обратите внимание на то, что персональный состав коллегий, мягко говоря, утверждается соответствующими прокурорами.

В прокуратуре республики в составе РФ, прокуратуре, как всем известно, края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и, как большая часть из нас постоянно говорит, автономного округа, приравненных к ним прокуратурах образуются управления и отделы, начальники и заместители начальников которых назначаются на должность и, вообщем то, освобождаются от нее прокурорами, возглавляющими эти прокуратуры, и так сказать являются соответственно их старшими помощниками. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что в названных прокуратурах имеются старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, следователи по особо важным делам и старшие следователи, которые, вообщем то, назначаются на должность и, в конце концов, освобождаются от нее соответствующими прокурорами. Не для кого не секрет то, что прокуроры республик в составе РФ , городов Москвы и Санкт-Петербурга как бы могут иметь помощников по, как многие думают, особым поручениям.

Прокуратуру города и района, приравненные к ним прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. Необходимо отметить то, что в прокуратуре имеются первый заместитель, заместители, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие следователи и следователи, а в прокуратурах городов - следователи по особо важным делам, назначаемые на должность и, как все знают, освобождаемые от нее прокурорами соответствующих республик в составе РФ, края, области, автономной области, автономного округа (ст. 15 Закона о прокуратуре).

Как было указано выше, к числу специализированных прокуратур относятся: органы, как все говорят, военной прокуратуры, транспортные прокуратуры, прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительно-трудовых учреждениях, природоохранные прокуратуры и прокуратуры воинских частей.

Генеральному прокурору РФ, наконец, предоставлено Законом право создавать, как все знают, специализированные прокуратуры, приравненные к прокуратурам областей и районов (ст. 10). Все давно знают то, что в этих целях Генеральный прокурор использует, стало быть, имеющийся в его распоряжении специальный резерв, как большинство из нас привыкло говорить, штатной численности и средств, как мы привыкли говорить, материального и, как мы с вами постоянно говорим, технического обеспечения.

Специализированные прокуратуры, вообщем то, строятся по общим для органов прокуратуры принципам: они руководствуются теми же законами, что и территориальные прокуратуры; перед ними стоят общие для всех органов прокуратуры задачи; они используют те же средства прокурорского реагирования на, как заведено выражаться, выявленные нарушения закона.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 129) и Законом «О прокуратуре РФ» (ст. 10) органы прокуратуры составляют единую, строго, как заведено выражаться, централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим, а все вместе взятые - Генеральному прокурору РФ.

Обеспечение граждан, как большинство из нас привыкло говорить, квалифицированной юридической помощью в наши дни как раз считается важным, как мы выражаемся, конституционным положением. Надо сказать то, что ему, наконец, посвящены ст. 48 Конституции РФ и немало других законодательных предписаний, в первую очередь тех, которые призваны гарантировать рассмотренное выше право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту по уголовным делам.

Внимание законодателя к тому, чтобы гражданам предоставлялась, как все знают, квалифицированная юридическая помощь, объясняется прежде всего широким признанием сравнительно, как многие выражаются, простого исходного положения: реализация прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере, когда они, наконец, отстаиваются со знанием дела, квалифицированно.

Такую реализацию, вообщем то, может осуществлять далеко не всякий. Обратите внимание на то, что для нее требуется не только умение читать законодательство, но и умение понимать его, а также навыки по, как многие думают, быстрому отысканию, как большинство из нас привыкло говорить, того акта, который нужен для решения возникшего вопроса, опыт ведения дел в, как мы с вами постоянно говорим, правоохранительных органах и многое другое. Обратите внимание на то, что другими словами, чтобы как бы обеспечить эффективную помощь, нужен специалист. Очень хочется подчеркнуть то, что именно это, стало быть, имеет в виду упомянутое конституционное положение. «Каждому, - говорится в ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, - гарантируется право на получение квалифицированной, как всем известно, юридической помощи. Как бы это было не странно, но в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно».

По своему содержанию юридическая помощь охватывает широкий круг действий: помощь в поиске нужного, как большинство из нас привыкло говорить, нормативного акта, разъяснение его содержания, содействие в составлении заявления или ходатайства, другого документа, подборе аргументов, определении органа, который наиболее эффективно, в конце концов, может разрешить, как все знают, возникшую проблему, осуществлении представительства в суде или ином органе, ведении защиты по уголовному делу или отстаивании законных интересов гражданина, привлекаемого к административной ответственности, и т. д.

Как, стало быть, показывает многолетний опыт, такого рода деятельность в состоянии наиболее результативно осуществлять специально создаваемое учреждение - адвокатура.

Адвокатура так сказать дает консультации по юридическим вопросам по действующему законодательству; осуществляет представительства в судах и других, как заведено, государственных органах по гражданским и административным делам; составляет заявления, жалобы и другие документы правового характера.

Обязательно участие адвокатов при производстве дознания и предварительного следствия, в суде по уголовным делам в качестве защитников подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.

Адвокатура оказывает, как все знают, правовую помощь, как большая часть из нас постоянно говорит, трудовым коллективам и другим органам, ведущим борьбу с правонарушениями; участвует в правовой пропаганде и разъяснении законодательства населению.

Таким образом, прокуратуре, мягко говоря, принадлежит одно из важнейших мест в системе правоохранительных органов, и должность прокурора является, как все знают, почетной и, как все знают, трудной работой, привлекательной для всякого юриста.

Библиография