Организация социального обеспечения
Функции, задача и структура социального обеспечения. Предоставление гарантий социальной защиты отдельным категориям граждан на территории Орджоникидзевского района г. Перми. Работа с письменными обращениями граждан в органах социальной защиты населения.
Рубрика | Государство и право |
Вид | отчет по практике |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.04.2013 |
Размер файла | 28,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ПРИКАМСКИЙ СОВРЕМЕННЫЙ
СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЙ КОЛЛЕДЖ
ОТЧЕТ
ПО УЧЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
студентки II курса
специальности «Право и организация социального обеспечения»
группы П(9)-21
очного отделения
Марковой Екатерины Александровны
на основе материалов
предприятия-базы практики
Отдел по Орджоникидзевскому району Территориального Управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми
Руководитель:
Радостева И. М.
Пермь 2012г.
Введение
Я, Маркова Екатерина Александровна, студентка Прикамского Современного Социально-Гуманитарного Колледжа проходила учебную практику в отделе по Орджоникидзевскому району Территориального управлении Министерства социального развития Пермского края по городу Перми.
Целью данной практики является овладение конкретными умениями, навыками и элементами профессиональной деятельности. В период прохождения практики также ставились задачи: укрепить и углубить знания, полученные на лекциях в колледже. Также приобрести профессиональный опыт общения, научится взаимодействовать с клиентами, работниками социального учреждения.
Ознакомление с функциями, задачами и структурой социального обеспечения
Отдел по Орджоникидзевскому району Территориального управления Министерства социального развития пермского края по городу Перми (далее Отдел; Управление) является подразделением Управления.
Отдел не является юридическим лицом и не имеет средств индивидуализации юридического лица. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет Управление. Отдел имеет соответствующие печати, штампы.
Цель деятельности отдела
Целью деятельности Отдела является предоставление гарантий социальной защиты отдельным категориям граждан на территории Орджоникидзевского района г. Перми по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания и социальной помощи в пределах своих полномочий, установленных областными, краевым законодательством.
Функции отдела
Отдел для достижения поставленной цели осуществляет следующие функции:
В области предоставления мер социальной поддержки:
1. Прием заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермской области, Пермского края гражданам пожилого возраста и инвалидам, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной Войны (далее -ветераны ВОВ); реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий; пенсионерам, имеющим большой страховой стаж; лицам, имеющим почетное звание «Почетный гражданин пермской области», «Почетный гражданин Коми-Пермяцкого автономного округа», «Почетный гражданин Пермского края»; гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»; семьям, имеющих детей.
2. Назначение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - ЕДК на оплату ЖКУ)
3. Назначение компенсаций за проезд по территории Российской Федерации и стоимости установки квартирного телефона реабилитированным лицам
4. Назначение компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также гражданам, принимавши в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах.
5. Назначение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг членами семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
6. Назначений компенсаций инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законными представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного пенсионного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
7. Назначение ежемесячной доплаты к пенсиям лицам рядового и сержантского состава, получающим песни по инвалидности вследствие военной травмы или заболевания. Полученного в период прохождения военной службы по призыву.
8. Назначение возмещения затрат по погребению, сооружению надгробий на могилах отдельных категорий граждан
9. Назначение малоимущим семья: ежемесячной денежной выплаты малоимущим многодетным семья; ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей; единовременного социального пособия неработающим беременным женщинам.
10. Назначение единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности.
11. Назначение единовременного пособия при рождении ребенка.
12. Назначение ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам не подлежащим обязательному социальному страхованию
13. Назначение ежемесячных компенсаций женщинам, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций.
14. Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
15. Назначение ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
И др.
В области формировании реестра (списка) граждан, имеющих право на получение следующих видов выплат:
1. Компенсации при возникновении постквакцинальных осложнений.
2. Персональной доплаты к трудовой пенсии за особые заслуги перед Российской Федерацией, Пермской областью, Пермским краем.
3. Ежемесячной денежной выплаты денежной выплаты руководителям сельскохозяйственным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организации
4. Ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
В функции отдела так же входят:
* Формирует списки на выплату денежных средств отдельным категориям граждан - получателей мер социальной поддержки и представляет их в Управление.
* Рассматривает письменные обращения граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки.
* Осуществляет прим заявлений и документов от граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, малоимущих граждан для назначения социальной помощи.
* Осуществляет формирование и хранение личных дел граждан - получателей мер социальной помощи, а также ввод персональных данных таких граждан в электронные базы данных информационных систем, используемых Управлением.
* Готовит и представляет на подпись руководителю Управления проекты ответов обращения граждан.
* Консультирует граждан о порядке и условиях получения социальной помощи.
* Осуществляет выплату ежемесячных денежных средств на детей находящихся под опекой, в приемных семьях.
* Ведет прием и регистрацию документов граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.
* Участвует совместно с исполнительными органами государственной власти края, -органами местного самоуправления в мероприятиях по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, охране прав детей.
* Осуществляет выход на дом с актом обследования материально-бытовых условий граждан.
* Готовит ежемесячные планы и отчеты о деятельности Отдела и представляет их в Управление.
* Обеспечивает сохранность и чистоту помещений, занимаемых отделом, мебели, орг. техники и иного оборудования, размещенного в Отделе.
* Выполняет иные функции по поручению руководителя Управления.
Права отдела
Отделу для осуществления возложенных на него функций предоставлено право:
1. Запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц независимо от их организационно - правовой формы, общественных объединений необходимые для выполнения возложенных не него функций информацию и материалы.
2. Готовить информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
Ознакомление с работой специалистов
Отдел по Орджоникидзевскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по городу Перми возглавляет начальник Ладыжникова Наталья Александровна.
Начальник Отдела осуществляет руководство над деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Отдел функций.
Начальник отдела:
* Организует работу и распределяет обязанности между гражданскими служащими отдела
* В пределах своей компетенции дает указания, подлежащие обязательному исполнению гражданскими служащими Отдела.
* Вносит предложения начальнику Управления о поощрении или награждении, применении мер дисциплинарного воздействия к специалистам Отдела.
* Представляет положения по периодам отпусков гражданских служащих Отдела для утверждения в установленном порядке графика отпусков.
* Согласовывает заявления государственных служащих Отдела по прохождению государственной гражданской службы.
Начальник подписывает:
* Служебную документацию (служебные записки, протоколы, предложения, отчеты, акты обследования, справки о проверках, сводные отчеты, акты разногласий, протоколы согласования)
* Выплатные документы (решения о назначении, прекращении, возобновлении, приостановке, об удержании переплаты, заключения о наследовании).
* Справки о доходах граждан по сведениям, содержащимся в ЕАИС «Социальный регистр населения» (для выплатных, личных, персональных дел граждан-получателей мер социальной поддержки, государственной социальной помощи).
* Ответы на запросы органов социальной защиты населения о выплаченных гражданам сумм (размеров) пособий, выплат, компенсаций.
Специалисты Отдела по оформлению государственных пособий семьям, имеющим детей
Специалисты данного отдела осуществляют свою деятельность на основе ФЗ «О назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного Правительством РФ.
Государственные пособия бывают следующих видов (ст.3 ФЗ «О назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»):
* пособие по беременности и родам;
* единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
* единовременное пособие при рождении ребенка;
* единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
* ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
* единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
* ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Главный специалист отдела по выплате государственных пособий семья, имеющим детей выполняет следующие функции:
* прием и консультация граждан по вопросам предоставления мер социальной льгот и оказания различных видов социальной помощи
* формирование электронной базы данных по закрепленным категориям граждан
* ежемесячная проверка, изменение, корректировка электронной базы данных
* ежемесячная проверка льготных списков по закрепленным категориям гражданам, с учетом постановки на учет и снятия с учета
* регистрация справок о неполучения пособия
* регистрация справок о малоимущности
* регистрация запросов личных дел.
* составление требуемой отчетности
Ведущий специалист отдела выполняет функции:
* регистрация заявлений на выплату ежемесячного пособия
* регистрация заявлений на выплату пособий до 1,5 лет
* оформление документов по оказанию государственной социальной помощи
* регистрация об отказе в назначении детского пособия
* оформление документов на выплату:
? пособий одиноким матерям
? ежемесячная компенсация на проезд ЕДВ
? государственное пособие граждан на первого ребенка
? государственное пособие граждан на второго ребенка
? пособие беременной женщине (30 недель) из малоимущих семей
? пособие по рождению ребенка
? пособие кормящим матерям из малоимущих семей
? пособие малоимущей семье, имеющих детей от двух до трех лет
Специалисты Отдела по работе с ветеранами
Специалисты данного Отдела осуществляют свою деятельность на основе ФЗ «О ветеранах».
Лица, признанные ветеранами и имеющие свидетельство о ветеранах, полежат учету в органах социальной защиты населения с целью предоставления им мер социальной защиты и социальной поддержки. В органах социальной защите населения состоят лица:
* Ветераны труда (лица, имеющие награды от Правительства РФ, или отраслевого Министерства, за достижения высоких результатов трудовой деятельности)
* Ветераны боевых действий (лица, принимавшие участие в боевых действиях, независимо от срока службы)
* Ветераны военной службы (лица, награжденные Правительственными наградами в виде орденов медалей или знаков отличия).
* Лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда».
* Лица из числа репрессированных и впоследствии реабилитированных.
Специалисты осуществляют функции:
* Предоставление льготы по оплате коммунальных услуг в размере 50% от установленного социального стандарта, услуги, представленные сверхустановленного стандарта, оплачиваются потребителями за свои средства.
* Предоставление единовременной материальной помощи к юбилейным датам или праздничным мероприятиям.
* Оповещение об организационных для данной категории лиц мероприятиях.
* Организация явки на праздничные мероприятия
* Предоставление денежной выплаты, размер, которой устанавливается ФЗ «О ветеранах»,
Специалисты Отдела по оформлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
В соответствии с действующим законодательством, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются лицам признанных малообеспеченными т.е доходы которых на одного члена семьи в месяц ниже величины прожиточного минимума.
Для предоставления субсидий на оплату жилья граждане обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства с письменными заявлениями и предоставляют документы:
* О составе семьи из числа совместно-проживающими с обратившимся лицом
* Документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи
* Размер пособия по безработице для лиц, признанными безработными.
* Размеры пособий в связи с рождением и воспитанием детей
* Размер о вознаграждении по договорам подряда или авторских договоров
* Доходы от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества по договору
Органами социальной защиты населения в соответствии с предоставленными документами исчисляется размер обеспечения на каждого члена семьи, затем определяется право на субсидию.
Субсидии предоставляются на основании оплаченных заявителями счетов за полученные услуги и составляют разницу между выплаченными и исчисленными единицами, которые обязан платить заявитель.
Специалисты оформления опеки и попечительства
В граждане Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами (попечителями), при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и предоставить следующие документы:
1. Заявление кандидата в попечители
2. Справка с места жительства (о составе семьи)
3. Справка с места жительства ребенка
4. Характеристика с места жительства или бытовая характеристика с ЖЭУ опекуна
5. Справка о ЗП с места работы или справка о пенсии
6. Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны
7. Копия "Свидетельства о браке" опекунов. (Оригиналы документов предоставляются один раз при посещении).
8. Документы, говорящие об отсутствии родителей ребенка (копия решения суда о лишении родительских прав, копия "Свидетельства о смерти", если родители умерли, копия решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими, признание недееспособности родителей, письменное согласие родителей на опеку, заверенное нотариусом или администрацией госучреждения)
9. Копия "Свидетельства о рождении" ребенка (старше 14 лет - паспорт)
10. Справка о состоянии здоровья ребенка
11. Справка с места учебы ребенка
12. Характеристика на ребенка
13. Акт обследования жилищно-бытовых условий опекуна
14. Автобиография опекуна
15. Акт обследования жилищно-бытовых условий ребенка
16. Заявление - согласие членов семьи опекуна на оформление опеки
17. Справка с управления социальной защиты о прекращении выплаты детского пособия
18. Копия паспорта будущего опекуна.
Специалисты осуществляют следующие функции:
* выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
* установление опеки или попечительства;
* осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
* освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
* выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
* заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
* представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
* выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
* подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
* оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.
Организация делопроизводства
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уставами и законами Пермской области, Пермского края, Постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, актами Министерства социального развития Пермского края и Управления.
* Отдел находится в непосредственном подчинении Управления и ему подконтрольно и подотчетно.
* Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Пермского края, иных субъектов Российской Федерации и их территориальными органами, а также органами местного самоуправлении, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
* Отдел осуществляет межведомственное взаимодействие с функциональными подразделениями администрации, общественными организациями, объединениями;
* Отдел имеет свои бланки и печать со своим наименованием.
* Отдел осуществляет контроль за профессиональной подготовкой кадров для работы в сфере социального обслуживания населения.
Работа с письменными обращениями граждан в органах социальной защиты населения ведется в соответствии с «Инструкцией о работе с предложениями, заявлениями и жалобами граждан в органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях социального обеспечения».
Организация делопроизводства по обращениям граждан должна обеспечивать выполнение следующих функций:
* Регистрация всех поступающих обращений граждан
* Контроль за рассмотрением обращений и выполнении принятых по ним решений
* Своевременное информирование граждан о решениях, принятых по их обращениям.
Процесс делопроизводства по обращениям граждан:
* Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
* Регистрация обращений
* Направлений обращений на рассмотрение
* Передача обращений на исполнение
* Информационно-справочная работа по обращениям
* Текущее хранение обращений
* Подготовка и передача обращений в архив
Руководитель учреждения социальной защиты населения несет персональную ответственность за правильную организацию работы с письменными обращениями граждан.
Как правило, ведущий или главный специалист органов социальной защиты ежеквартально проводит анализ поступивших писем, который затем рассматривается на технической учебе или собрании коллектива. Схема анализа поступающих писем:
Общее количество поступивших писем
В том числе повторных
Характер письма
Откуда поступило письмо
Жалобы, в том числе обоснованные
Сроки рассмотрения жалоб
Принятые меры
Инструкция по делопроизводству в отделе социальной защиты населения разработана в целях совершенствования документационного обеспечения, повышения его эффективности путем унификации состава и форм управленческих документов, технологий работы с ними и обеспечения контроля исполнения документов.
Инструкция устанавливает общие требования к функционированию службы документационного обеспечения в отделе социальной защиты населения, документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в отделе.
Графики работы органов социальной защиты
1. График работы всего органа социальной защиты населения с указанием рабочих дней, выходных, начала, окончания работы, перерыва в работе. Отдельно указываются приемные дни с указанием времени приема. При участковой системе в районном (городском) органе социальной защиты населения 2--3 дня приемных. Если районный (городской) орган социальной защиты населения работает с применением функциональной специализации, то все рабочие дни -- приемные.
2. Графики работы каждого специалиста. На двери обязательно указывается фамилия, имя, отчество специалиста и обязательно приемные дни и время приема.
3. График работы консультационных пунктов.
4. График работы вышестоящей организации (департамента, отдела и т.д.).
Приемные дни должны совпадать у всех работников органа социальной защиты населения, чтобы в случае неудовлетворения ответом специалиста можно было обратиться к заведующему или заместителю.
Кроме графиков в органе социальной защиты населения составляются текущие и годовые перспективные планы.
Перспективные планы
1. Годовой план основных мероприятий. Он утверждается администрацией города или района. Этот план обязательно содержит разделы:
1. пенсионное обслуживание и обеспечение;
2. обеспечение пособиями;
3. методическая работа;
4. работа с общественностью;
5. пропаганда правовых знаний;
6. культурно-массовая работа.
2. На основании годового плана основных мероприятий составляются квартальные планы основных мероприятий, которые в администрации не утверждаются.
3. Годовой план работы по научной организации труда.
4. Годовой план повышения квалификации работников органа социальной защиты населения.
5. Годовой план практических мероприятий по трудовому устройству и материально-бытовому обслуживанию пенсионеров. Его составляет отдел по трудовому и бытовому устройству (ТБУ).
Требования, предъявляемые к рабочим планам
Планы должны быть конкретными, реально исполнимыми, обязательно содержать дату исполнения и исполнителя. Все планы и графики, составляемые в органе социальной защиты населения, должны быть подписаны заведующим.
Закон не предусматривает обязательной формы плана, но на практике применяется следующая форма:
ПЛАН
№ Наименование мероприятия
Срок выполнения
Исполнители
Отметка об исполнении
Работа на компьютере
В органах социальной защиты населения должны быть установлены компьютеры, локальная сеть и программа обработки базы данных клиентов. При этом необходимо строгое разграничение доступа к базе данных (БД) для каждого специалиста.
Все изменения, вносимые в БД, должны автоматически фиксироваться, при этом запоминается код пользователя, осуществившего корректировку, и характер изменения.
В единую автоматизированную систему (ЕАС) должно быть объединено программное обеспечение по назначению, выплате, доставке пенсий и сбору страховых взносов. При этом необходимо наладить эффективный обмен информацией между уровнями системы, оптимизировать структуры БД, обеспечить независимость программ от изменений форм документов, создать на основе общероссийских и отраслевых классификаторов целостную систему классификации и кодирования показателей. По мере накопления данных, не используемых в работе, для увеличения свободного пространства и ускорения работы компьютера данные подлежат архивации на специальных дискетах или на жестком диске ПЭВМ.
На рабочих местах сотрудников должна быть внедрена информационно-поисковая система с обеспечением доступа к правовой базе и возможностей выборки документов, необходимых в данный момент специалисту для выполнения своих функций, принятия решений или консультаций.
Для осуществления успешной работы в условиях автоматизации все сотрудники должны проходить обучение на соответствующих курсах.
Группа специалистов следит за обновлением программного обеспечения, техническим состоянием аппаратных средств. Организует контроль за соблюдением технологического процесса обработки информации.
Общие сведения
Делопроизводство в отделе социальной защите населения ведется с помощью единой автоматизированной информационной системы «Социальная защита» (АИС)
АИС «Социальная защита» предназначена для ведения учета и регистрации сведений о гражданах и семьях, обращающихся за мерами социальной поддержки, социально-неблагополучных категориях граждан и семей, проведения начислений субсидий и социальных выплат.
Назначение
Целью создания системы является повышение эффективности работы органов социальной защиты населения по реализации политики Российской Федерации в области социальной защиты престарелых граждан, инвалидов, семей с детьми, а также иных нетрудоспособных групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.
Система предназначена для автоматизации следующих видов деятельности:
* Ведение и учет регистрационных данных граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки, в объеме, необходимом для принятия решения о назначении;
* Формирование и обработка данных, связанных с решениями о назначении гражданам мер социальной поддержки, принимаемыми на основании данных, предоставленных гражданами и/или внешними организациями;
* Поддержка принятия решения по заявлениям граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки;
* Оперативный контроль данных, предоставляемых гражданами, и формируемых специалистами, эксплуатирующими систему;
* Юридически значимое информационное взаимодействие с внешними организациями, в том числе предоставляющими (оказывающими) социальную помощь гражданам;
* Формирование отчетной документации по данным, регистрируемым и формируемым в Системе;
* Проведения аналитической работы.
Структура системы
Система интегрирует в себе следующие функциональные подсистемы:
* Учетная подсистема
* Подсистема поддержки принятия решения
* Подсистема «Назначения и выплаты»
* Подсистема «Несовершеннолетние»
* Подсистема «Социальная поддержка»
* Подсистема «Субсидии»
* Подсистема «Портал»
* Подсистема информационного взаимодействия
* Информационно-аналитическая подсистема
* Подсистема «Отчеты и статистика»
* Подсистема «Настройки»
* «Административная подсистема»
Каждая подсистема представляет собой отдельный функциональный модуль, предназначенный для решение задач определенных подразделений органов социальной защиты населения. Пользователь каждой из подсистем может ввести или изменить информацию только по тому типу семей, с которым работает данная подсистема. Кроме того, при необходимости пользователь может осуществить просмотр информации по семьям, поставленным на учет в других подсистемах.
1. Учетная подсистема
Система позволяет достичь высокого уровня автоматизации процессов накопления, обработки и хранения информации о гражданах, проживающих на территории администрации. На каждого гражданина в системе заводится личное дело. В системе предусмотрен ввод, редактирование и просмотр следующей информации о человеке:
* ФИО
* Пол
* Дата рождения
* Национальность
* Гражданство
* Льготы человека
* Доходы
* Адреса (места регистрации, места рождения, места фактического проживания, места временной регистрации)
* Документы (основные документы, удостоверяющие личность, социальные документы, подтверждающие принадлежность гражданина к льготной категории, документы, подтверждающие социальные выплаты)
* Работа (сведения о различных местах работы, включая информацию о занимаемой должности, датах поступления и увольнения)
* Образование (сведения о типах учебных заведений, полученных специальностях по образованию, датах поступления и окончания учебных заведений)
* Сведения о родителях ( привязка данных о ребенке к данным о его родителях)
* Дополнительная информация
- социальный статус,
- семейное положение,
- тип образования,
- владение иностранными языками и др.
При реализации адресной системы (для кодирования адресов мест жительства и мест рождения граждан) использованы общероссийские классификаторы и справочники, такие как:
* общероссийский классификатор административно- территориальных образований (ОКАТО), содержащий связанные данные о субъектах РФ, городах России, районах субъектов РФ, сельских административных образованиях, населенных пунктах;
* отраслевой классификатор адресов (КЛАДР) Министерства по налогам и сборам, содержащий связанные данные о субъектах РФ, городах России, районах субъектов РФ, сельские административные образованиях, населенных пунктах, улицах и адресах;
* адресный классификатор КЛАСТЕР Государственной автоматизированной системы «Выборы».
2. Подсистема «Назначения и выплаты»
Подсистема «Назначения и выплаты» предназначена для выполнения следующих функций:
* формирования назначений меры социальной поддержки в личном деле гражданина на основании заявления
* формирования начислений по назначениям в личном деле гражданина
* расчет размера удержания с назначений
* перерасчет начислений
* формирования выплатных массивов для передачи в выплатные организации
* подтверждения выплаченных гражданам сумм или фиксация возвратов на основании данных, полученных из выплатных организаций
3. Подсистема «Несовершеннолетние»
Подсистема «Несовершеннолетние» предназначена для реализации комплексного взаимодействия органов исполнительной власти, социальной защиты населения, внутренних дел, организаций, занимающихся работой с неблагополучными несовершеннолетними.
Подсистема «Несовершеннолетние» обеспечивает выполнение следующих функций:
* Ведение сведений об учете несовершеннолетних и неблагополучных семей в различных органах и организациях;
* Ведение сведений о противоправной деятельности
* Ведение сведений о профилактической работе
В подсистеме содержится информация об адресах возможного местонахождения, о документах, сведения об обеспеченности жильем, семье, месте обучения, информации об увлечениях и форме досуга, здоровье, по подросткам, попадающим в «группу риска», а также по подросткам, поставленным на учет.
В подсистеме реализована функция ввода информации по постановке на учет и снятию с учета неблагополучного несовершеннолетнего. Включая дату постановки и снятия с учета, статусе учета, причин учета.
4. Подсистема «Социальная поддержка»
Подсистема «Социальная поддержка» обеспечивает работу с социальными семьями. Подсистема выполняет следующие функции:
* регистрацию семей в соответствие с нормативно-законодательной базой федерального и регионального уровня с учетом предоставленных документов, подтверждающих
льготные категории граждан, являющихся членами семьи;
* ведение сведений о профилактической работе с семьями, данных об обследованиях семьи.
Основные сведения о семьях:
* Адрес
* Учет семьи
* Условия проживания
* Финансовый статус
* Критерии неблагополучия
* Признак учета
* Нуждаемость
* Социальная поддержка семьи
* Профилактическая работа с семьей
5. Подсистема «Субсидии»
Подсистема «Субсидии» обеспечивает выполнение функций по назначению, начислению и расчету субсидий гражданам льготных категорий на основе нормативно-законодательной базы и предоставленных документов
Подсистема обеспечивает выполнение следующих функций:
* Регистрация семьи субсидианта
* Назначение субсидий
* Начисление субсидий
* Ведение перерасчетов субсидий
6. Подсистема «Портал»
Подсистема «Портал» обеспечивает выполнение следующих функций:
* предоставление гражданам нормативно-справочной информации по деятельности органов социальной защиты населения путем ее размещения на сайте в сети Интернет
* предоставление гражданам информационных услуг по назначению, изменению мер социальной поддержки путем организации электронного взаимодействия через сайт в сети Интернет.
7. Подсистема информационного взаимодействия
Подсистема предназначена для обеспечения технологической возможности юридически значимого информационного взаимодействия типового программно-технологического решения с другими информационными системами, участвующими в процессе оказания социальной помощи или содержащими информацию, необходимую для назначения гражданам мер социальной поддержки.
Функциями подсистемы являются:
* прием/передача данных (пакетов данных);
* импорт/экспорт данных в наиболее широко употребляемые форматы данных (txt, csv, xsl, dbf, xml);
8. Информационноаналитическая подсистема
Информационно-аналитическая подсистема обеспечивает выполнение следующих функций:
* анализ информации, хранящейся в базе данных Системы, с целью последующего создания аналитических отчетов и представления результатов анализа в удобной для пользователя форме
* поиск информации. В подсистеме существует возможность поиска личного дела
гражданина по следующим параметрам:
* ФИО
* Пол
* Адрес
* Интервал дат рождения
* Национальность
* Документ
* Адрес
* Гражданство
Существует возможность поиска семьи, поиска несовершеннолетних, поиска организаций по различным параметрам.
9. Подсистема «Настройки»
Подсистема «Настройки» обеспечивает ведение настроек, необходимых при работе системы.
Подсистема обеспечивает ведение и использование системных конфигурационных настроек и констант, специфичных на региональном уровне или меняющихся в зависимости от законодательства.
В состав настроек системы входят:
* иерархия адресной системы с возможностью задания уровней, используемых при ведении адреса (например, страна - город - улица - дом);
* минимальный возраст льготополучателя;
* срок проверки ранее сделанных начислений для перерасчетов и доплат, мес.;
* срок архивации выплат, мес.;
* название района (территориального органа социальной защиты населения, в котором выполнена конкретная установка системы).
10. Административная подсистема
Для каждого пользователя настройка прав администратором Системы производится индивидуально. В административном режиме осуществляется ведение справочников.
Иерархическая структура справочников позволяет осуществить ввод и дальнейшее использование информации по различным уровням вложенности в соответствие с требованиями пользователей.
Обобщение материала и оформление отчета по практике
Учебная практика проходила в отделе по Орджоникидзевскому району Территориального управлении Министерства социального развития Пермского края по городу Перми.
В период прохождения практики были поставлены следующие задачи:
* Научиться организовывать свой труд
* Овладеть компьютерными методами обработки информации
* Научиться работе с нормативными документами
* Применять на практике теоретические знания
* Оказывать консультативную помощь гражданам по вопросам социального обеспечения;
* Научиться оформлять личные дела граждан
Данный отчет по учебной практике был составлен основываясь на прохождении практики, полученных знаний и электронных и письменных документов.
Заключение
Я, Маркова Екатерина Александровна проходила учебную практику в отделе по Орджоникидзевскому району Территориального управлении Министерства социального развития Пермского края по городу Перми.
В период прохождения практики я ознакомилась: со структурой отдела социальной защиты населения, с осуществлением личного приема граждан. Ознакомилась с программой на ПК осуществлявшая работу с базой данных граждан, ознакомилась с документацией.
Наблюдая и участвуя в трудовом процессе отдела, я получила практические навыки, необходимые для дальнейшей работы по выбранной мной специальности.
В данной сфере деятельности также важно формирование личностных качеств, а именно ответственность, терпение, грамотность, коммуникабельность. Необходимо иметь высокий уровень подготовки для успешной работы в данной сфере.
социальный обеспечение защита население
Список нормативно-правовых актов
1. Конституция Российской Федерации.
2. Конвенция ООН о правах ребенка.
3. Федеральный Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ
4. Федеральный Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ
5. Федеральный Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ
6. Федеральный Закон "О государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ
7. Федеральный Закон « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот, оставшихся без попечения родителей» от 10 декабря 1996г.№ 122-ФЗ
8. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
9. Федеральный закон Российской Федерации "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
10. Федеральный Закон «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» от 10 декабря 1995г. № 195-ФЗ
11. Кузина И.Г. Теория социальной работы: Учебное пособие. - Владивосток: Издательство ДВГТУ, 2006г.
12. Сулейманова Г.В. «Право социального обеспечения» М.: Юрайт, 2011г.
13. Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов» от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ 14.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Анализ концепции социальной защиты населения России. Предмет, методы и система права социального обеспечения. Основные составляющие социального обеспечения, его виды. Критерии определения социального обеспечения, характеристика его ключевых функций.
курсовая работа [75,0 K], добавлен 24.12.2013Рассмотрение понятия и функций социального обеспечения. Изучение прав граждан как субъектов социальной защиты. Характеристика особенностей защиты прав граждан на социальное обеспечение в виде выплаты пенсий по старости и по случаю потери кормильца.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 13.04.2019Сущность системы социальной защиты населения, направления работы в данном направлении. Финансово-правовое регулирование социальной защиты граждан. Основные подходы к финансовому обеспечению социальной защиты, их нормативно-законодательное обоснование.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 22.05.2014Содержание социальной защиты населения. Общая характеристика Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан, ключевые задачи и функции. Роль Министерства в осуществлении конститyционного права на защиту в сфере социального обеспечения.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 25.02.2015Характеристика особенностей нормативно-правового обеспечения управленческой деятельности в области социальной защиты лиц с ограниченными возможностями в Российской Федерации. Анализ государственной системы льгот и гарантий для работающих инвалидов.
дипломная работа [494,2 K], добавлен 17.06.2017Понятие и основные функции социального обеспечения. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Общая характеристика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. Финансирование мер социальной поддержки.
дипломная работа [148,5 K], добавлен 17.06.2017Государственные органы социальной защиты населения, источники ее финансирования. Осуществление социального обеспечения населения федеральными органами государственной власти. Роль службы занятости в Российской Федерации, причины и предпосылки ее создания.
курсовая работа [68,3 K], добавлен 10.05.2015Теоретико-методологические основы внесудебной защиты нарушенных прав граждан в сфере социального и пенсионного обеспечения. Зарубежный опыт внесудебной защиты нарушенных прав. Нормы права социального обеспечения. Злоупотребление служебными полномочиями.
дипломная работа [60,5 K], добавлен 08.06.2017Социальная защита: принципы и механизмы оказания. Правовая база обеспечения социальной защищенности отдельных категорий граждан в современных условиях. Целевая программа "Социальная поддержка старшего поколения Хабаровского края на 2012–2013 годы".
дипломная работа [146,8 K], добавлен 02.11.2015Характеристика социальной защиты населения и ее форм как объекта регионального социального управления. Изучение практики реализации форм социальной защиты населения в регионах Российской Федерации. Анализ проблем управления социальной защитой населения.
курсовая работа [1,5 M], добавлен 22.07.2013Понятие и основные принципы социального обслуживания населения. Место правовых норм о социальном обслуживании населения в праве социального обеспечения Российской Федерации. Содержание полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере.
дипломная работа [68,4 K], добавлен 13.07.2015Концепция социальной защиты населения в Российской Федерации. Предмет и метод права социального обеспечения. Структура системы права социального обеспечения. Характеристика пенсионной системы. Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации.
курсовая работа [100,4 K], добавлен 24.04.2015Направление деятельности специалиста с квалификацией юрист. Содержание общих компетенций по профессиональным модулям. Реализация прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальный защиты на примере Инспекции ФНС Кировского района г. Екатеринбурга.
отчет по практике [23,7 K], добавлен 01.07.2015Нормативно-правовая база и основные задачи государственной политики в области социальной защиты граждан. Структура Министерства труда и Российской Федерации. Полномочия, реализуемые программы в области социальной защиты отдельных категорий граждан.
реферат [25,6 K], добавлен 30.07.2013Нормативно-правовые основы и административные процедуры при работе с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Организация работы с обращениями граждан: динамика количества, тематика обращения и социально-профессиональный состав заявителей.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 19.04.2012Основные этапы становления систем социального обеспечения. Понятие и функции социального обеспечения. Формирование российской федеральной системы социального обеспечения. Формы социального обеспечения. Пенсионная система и иные денежные выплаты.
курсовая работа [27,1 K], добавлен 24.01.2008Социальное обеспечение как форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан. Общая характеристика видов функций социального обеспечения. Анализ Пенсионного фонда Российской Федерации.
дипломная работа [38,2 K], добавлен 28.04.2014История развития законодательства о социальном обеспечении. Право социального обеспечения как учебная дисциплина и вид отраслевой юридической науки. Особенности предмета права социального обеспечения. Пути реформирования системы социальной защиты.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 16.02.2017Система социальной защиты, пенсионное обеспечение, социальная поддержка материнства и детства, оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Организационно-правовые вопросы, структура, функции органов социадьной защиты.
реферат [27,5 K], добавлен 22.03.2010Нормативно-правовые основы и организация работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Анализ практики работы с обращениями граждан в администрации Калининского района города Челябинска, разработка мероприятий по ее совершенствованию.
курсовая работа [91,4 K], добавлен 11.03.2012