Права человека

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Права и свободы гражданина и человека в Российской Федерации

Понятия демократии и правового государства в определённой мере связаны с пониманием соотношения прав и свобод человека и государственной власти.

Любой индивид наделён определённой степенью свободы. Однако при реализации своих интересов индивид должен учитывать интересы других индивидов - таких же членов общества, как и он. В этом заключается ограничение свободы индивида правом до определённой степени.

Свобода - это способность и возможность сознательно-волевого выбора индивидом своего поведения. Она предполагает определённую независимость человека от внешних условий и обстоятельств.

Право - это всегда частичное ограничение свободы личности необходимое для совместного сосуществования свободных граждан.

Категории права существуют в трёх основных видах: неотъемлемые права (базовые), временно-неотъемлемые и полностью отъемлемые.

Общие принципы:

· Права и свободы человека принадлежат ему от рождения, а не предоставлены государством;

· Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства;

· Набор закреплённых прав и свобод человека и гражданина в государстве должен соответствовать международно-правовым стандартам;

· В соответствии с принципом равноправия права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому;

· Правовые нормы о правах и свободах человека должны быть непосредственно действующими, а не декларацией;

· Права и свободы человека и гражданина должны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность государственной власти и местного самоуправления;

· Государство не должно издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, они могут быть ограничены только в чрезвычайных условиях (кроме базовых);

· Права и свободы человека и гражданина должны быть гарантированы судебной защитой;

· Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Любая классификация прав человека в известной степени условна, поскольку некоторые права с применительно равными основаниями могут быть отнесены к разным видам и должны охватывать друг друга. Права и свободы человека и гражданина разделяются на базовые (неотчуждаемые), основные (конституционные) и общепризнанные (закреплённые в международно-правовых актах). В правовой доктрине по основной сфере проявления в общественных отношениях права человека обычно делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные.

Личные права являются правами каждого, и хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека. К личным правам обычно относят:

· Право на жизнь;

· Право на свободу и личную неприкосновенность;

· Право на достоинство личности;

· Право на неприкосновенность частной жизни;

· Право на неприкосновенность жилища;

· Право на самозащиту, в том числе право на эффективные средства самозащиты, такие как огнестрельное оружие;

· Право на национальную и культурную самоидентификацию;

· Свобода совести и свобода мысли;

· Свобода передвижения и выбора местожительства;

· Свобода выбора национальности и языка общения;

· Право на судебную защиту;

· Свобода вероисповедания (каждый человек может придерживаться любой религии, или создать свою собственную);

· Право на имя;

· Право на частную собственность.

Политические права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны. К политическим правам, как правило, причисляются:

· Свобода слова (свобода информации);

· Свобода средств массовой информации (доступ и информации);

· Право обращений или петиций (то есть обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления);

· Право на объединение (свобода союзов);

· Свобода собраний (право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, демонстрации, шествия);

· Право на участие в управлении делами государства и на равный доступ к государственной службе;

· Право на гражданство;

· Избирательные права;

· Право на участие в отправлении правосудия.

К социально-экономическим правам относятся:

· Свобода предпринимательства (право на предпринимательскую и иную не запрещённую законом экономическую деятельность);

· Право на частную собственность;

· Трудовые права (право на труд и свободу труда);

· Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства;

· Право на социальное обеспечение;

· Право на жилище;

· Право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

· Право на справедливое взимание налогов.

Культурные права обеспечивают духовное различие личности. К ним относятся:

· Право на образование;

· Свобода творчества (свобода литературного, научного и других видов творчества и преподавания);

· Право на участие в культурной жизни;

· Академические свободы;

· Право на благоприятную окружающую среду.

2. Доверенность: понятие, виды, порядок выдачи

Доверенностью является документ, подтверждающий полномочия представителя. Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Лицо, выдающее доверенность, получило в законе название «доверитель».

Доверенность оформляет добровольное представительство и необходима для предъявления третьим лицам при заключении сделки. Основанием для выдачи доверенности может являться любой юридический факт, в том числе договор между представляемым и представителем. Сделка, совершённая представителем в пределах полномочий, указанных в доверенности, будет обязательна для представляемого даже если представитель нарушит условие договора, поскольку отношения представляемого и представителя не влияют на отношения между представителем и третьим лицом (ст. 174 ГК РФ).

Поскольку доверенность является гражданско-правовой сделкой, она должна соответствовать всем условиям действительности сделки, а кроме того, должна быть оформлена в установленном законом порядке.

Доверенность обязательно должна быть составлена в письменной форме, а в некоторых случаях дополнительно удостоверена.

Закон требует нотариально удостоверять доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также доверенность, выдаваемую в порядке передоверия. Доверенность, требующую нотариального удостоверения, может удостоверить не только нотариус, но и иные лица, указанные в законе (п. 3 ст. 185 ГК РФ). Указанная норма применяется для реализации и защиты прав лиц, которые в силу объективных причин не могут обратиться к нотариусу (военнослужащие и члены их семей, лица, находящихся в местах лишения свободы, и т.п.).

Все иные виды доверенностей не подлежат обязательному нотариальному удостоверению, поскольку доверенность может быть удостоверена другими органами или лицами. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и корреспонденции может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность, выдаваемая юридическим лицом, должна быть подписана его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это его учредительными документами, и удостоверена печатью этой организации (ст. 185 ГК РФ).

Доверенность должна содержать определенные реквизиты, такие как:

1) указание на лицо, которое выдало доверенность (доверитель);

1) указание на лицо, которому выдана доверенность (представитель);

3) полномочия представителя;

4) дата выдачи доверенности.

Согласно ст. 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Как правило, дата в доверенности указывается прописью, а не цифрами. Дату совершения доверенности не следует путать со сроком доверенности. Срок, т.е. продолжительность действия доверенности, не является ее обязательным реквизитом, поскольку если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Максимальный срок действия доверенности не может превышать трех лет, указанный срок является императивным и не может быть увеличен доверителем. Минимальный срок действия доверенности не установлен и определяется доверителем самостоятельно, поэтому срок действия доверенности может составлять и один день.

Согласно ст. 188 ГК РФ доверенность прекращает свое действие при наступлении следующих оснований. Во-первых, доверенность прекращается вследствие истечения ее срока. Во-вторых, доверенность может быть в любое время прекращена в результате отмены доверенности доверителем или отказа представителя от выполнения своих полномочий. Согласно закону лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее, причем соглашение об отказе от этих прав ничтожно (п. 2 ст. 188 ГК РФ). При отмене доверенности доверителем он обязан известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Кроме того, желательно изъять доверенность у поверенного (представителя). В-третьих, доверенность прекращается в связи с прекращением юридического лица или со смертью (признанием недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим) физического лица, являвшегося доверителем или представителем. В случае смерти гражданина или прекращения юридического лица, являвшегося доверителем, его правопреемники обязаны известить представителя о прекращении доверенности.

3. Инженер конструкторского бюро Киселёв С.П. 14 мая 2004 г. Подал заявление в администрацию завода с просьбой уволить его по собственному желанию. 29 мая Киселёв С.П. обратился в отдел кадров с просьбой возвратить ему поданное ранее заявление, так как у него изменилась ситуация и он передумал увольняться. Начальник отдела кадров Спиридонова И.П. отказала Киселёву, мотивируя тем, что приказ о его увольнении уже издан. Киселёв С.П. обратился в суд, оспаривая действия администрации, так как, по его мнению, увольнение было незаконным.

Охарактеризуйте основания и порядок расторжения трудового договора по инициативе работника.

гражданин доверенность трудовой договор

Отношения между работником и работодателем не всегда складываются удачно, и довольно часто возникают ситуации, когда трудовые отношения необходимо расторгнуть. При этом важно, чтобы права и интересы обеих сторон были соблюдены, в особенности права работника, который оказывается в материальной зависимости от своего работодателя.

В соответствии со ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора являются:

1) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80);

2) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

3) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (статья 75);

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (статья 73);

8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть вторая статьи 72);

9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (часть первая статьи 72);

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным ТК. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. Прекращение трудового договора прекращает трудовые отношения.

Расторжение трудового договора по инициативе работников, т.е. увольнение их по собственному желанию, является юридической гарантией свободы труда, их права на выбор места и рода работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 ТК работники имеют право расторгнуть договор, предупредив об этом работодателя письменно за две недели. Заявление об увольнении по собственному желанию должно быть добровольным волеизъявлением работника, а не результатом гонения со стороны администрации, создания неблагоприятного микроклимата, преследования за критику. Цель предупреждения об увольнении работника по собственному желанию состоит в том, чтобы дать работодателю возможность подыскать нового работника на место увольняющегося по собственному желанию, а самому работнику - найти новую работу. Юридическое значение предупреждения об увольнении работника по собственному желанию состоит в том, что в течение срока предупреждения об увольнении ни одна из сторон трудового договора не вправе в одностороннем порядке расторгнуть его.

В соответствии со ст. 80 ТК по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Работодатель не вправе уволить работника до истечения 2 недель после подачи им заявления, если в нем не указана дата увольнения, или до истечения срока, указанного в заявлении. В течение всего срока предупреждения за работником сохраняется его рабочее место или должность.

Если же в заявлении работник указывает уважительные причины увольнения, в силу которых он не может продолжить работу, и представляет одновременно соответствующие доказательства, то трудовой договор расторгается в тот срок, о котором просит работник. Когда этот срок прошел, а работодатель не оформил его увольнение и он продолжает работать, то администрация не может его уволить по истечении двух недель после подачи заявления, если работник не согласен на это.

Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по окончании срока предупреждения и в том случае, если в этот период работник заболел и на момент окончания срока продолжает болеть, так как время болезни не приостанавливает двухнедельного срока, по истечении которого работник подлежит увольнению. Увольнение работника по собственному желанию в соответствии с его заявлением возможно и в период временной нетрудоспособности, т. к. инициатива увольнения исходит от работника, а не от работодателя. Вместе с тем следует иметь в виду, что работник, заболевший в период срока предупреждения, вправе отозвать свое заявление или перенести дату увольнения до окончания болезни. Об этом в письменном виде он должен уведомить работодателя.

Нередко работодатели не обращают внимания на дату увольнения, ошибочно полагая, что наличие заявления об увольнении по собственному желанию позволяет расторгнуть трудовой договор с работником в любое удобное для них время.

Само по себе истечение срока предупреждения не означает автоматического прекращения трудового договора. Во-первых, работник имеет право отозвать свое заявление, во-вторых, если работник продолжает трудиться и работодатель не возражает против этого, договор считается продолженным на прежних условиях на неопределенный срок. Предупреждение, сделанное работником об увольнении по собственному желанию, само по себе не дает работодателю права уволить работника до истечения двух недель. В течение этих двух недель трудовой договор не прекращается, и работник может в любое время взять свое заявление обратно или подать новое заявление, отменяющее прежнее. При таких обстоятельствах основание для расторжения трудового договора по собственному желанию отпадает. Работодатель не имеет права ссылаться на первоначально поданное работником заявление.

Если работник после окончания срока предупреждения не уволен, продолжает работать и в дальнейшем не ставит вопрос об увольнении, то его заявление утрачивает силу. Уволить такого работника администрация уже не вправе. Если, несмотря на возражения работника, все же будет издан приказ о его увольнении, то такой приказ подлежит отмене, так как он будет противоречить ст. 80 ТК, которая предусматривает возможность расторжения трудового договора лишь по инициативе самого работника.

Нередко встречаются случаи незаконного отказа администрации в расторжении трудового договора по истечении срока предупреждения по различным мотивам: не сданы материальные ценности, нет замены, не освобождено общежитие и т.п. Следует подчеркнуть, что администрация обязана во всех случаях расторгать трудовой договор по ст. 80 ТК по окончании срока предупреждения. Если же у нее имеются какие-либо претензии к работнику, то она имеет право, в частности, обращаться в суд с исками, например, о возмещении ущерба, выселении из общежития и т.д.

Список литературы

1. Трудовой кодекс РФ. - М.: Норма, 2004.

2. Трудовой договор: заключение, изменение и прекращение. Практические рекомендации. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.

3. Лазарев, В.В. Общая теория государства и права. - М., 2004.

4. Малько, А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб.-метод. пособие. - М.: Юристъ, 2007.

5. Пиголкин, А.С. Общая теория права. - М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2007.

Размещено на Allbest.ru