Патентная система

Применение к названным объектам термина ''собственность'' не означает, что они подпадают под общее понятие права собственности. Своеобразие промышленной собственности состоит в том, что они являются чаще всего нематериальными объектами, результатом творческой деятельности человека и непосредственно не связаны с правом собственности на материальный объект, в котором они выражены. При этом закон предоставляет их владельцам исключительные права на использование изобретений, промышленных образцов и других объектов, использование этих объектов другими лицами возможно только с согласия правообладателя.

Кроме этого хотелось бы напомнить, что в отличии от авторского права, которое охраняет объективную форму идеи или замысла, право промышленной собственности наоборот охраняет только идею, замысел изобретения, товарного знака и других объектов независимо от форм реализации такой идеи. Примерами могут служить идеи двигателя немецкого инженера Дизеля, идея ремней безопасности шведского изобретателя Боглика и т.п. Виды и формы таких ремней и двигателей правом не охраняются.

Права на промышленную собственность имеют территориальный характер. Каждый факт изобретения, создания промышленного образца или товарного знака, например, необходимо оформить решением государственного патентного ведомства, уплатить ему установленные пошлины и получить охранный документ, действующий только на территории выдавшего его государства. Поэтому в других странах такое изобретение законом не охраняется и может быть свободно использовано в производстве. Другими словами, чтобы защитить свои права на изобретение в другой стране, автору необходимо вновь получить здесь охранный документ в соответствии с законами этого государства и заплатить порой непосильные пошлины. В результате возникает новое субъективное право на изобретение в этом государстве, которое также обладает территориальным характером и защищается местными законами. Международное частное право. Учебник./Под ред. Дмитриевой Г.К.- М.: ''Проспект'', 2000.-656с.

Национальное законодательство регулирует виды и формы охраны прав на объекты промышленной собственности путем выдачи различных охранных документов. При этом их владельцам предоставляется исключительное право на использование своего изобретения или другого объекта.

В разных странах к рассматриваемым объектам промышленной собственности предъявляются различные требования в отношении новизны, полезности, приоритета и т.п. Предложенные решения должны быть новыми, неизвестными ранее во всем мире (мировая новизна) или в данной стране (локальная новизна). Новизна устанавливается путем проведения специальной экспертизы.

Делу охраны патентных прав служит так называемая ''патентная чистота''. Это своеобразная международная проверка изделия в случаях вывоза промышленных экспонатов за границу на международные выставки, в целях продажи, а также при передаче другому государству различных проектов и технической документации. При этом необходимо проверить, не подпадают ли эти предметы под действие других патентов, принадлежащих третьим лицам. Для этого специалисты и проводят экспертизу на патентную чистоту. Если подобное техническое решение уже запатентовано в другой стране, то необходимо отказаться от его использования или купить лицензию у патентообладателя и получить разрешение на использование этого изобретения. В необходимых случаях по результатам экспертизы производится патентование новых узлов и деталей. Невыполнение правил ''патентной чистоты'' может привести к значительному материальному ущербу. Дозорцев В.А. Законодательство и научно-технический прогресс. М., 1990. 56с.

Примером может служить сделка одной из фирм ''Росвооружения'', которая продала в Индонезию новый истребитель-перехватчик марки ''МИГ''. В этом самолете оказалось 14 незапатентованных изобретений. После продажи самолета приоритет на них был утрачен. Упущенная выгода от несостоявшейся продажи патентов оказалась выше цены самого ''МИГа''. Российская газета.1999г. 19 июня Приложение с.2

2.1 Патентная форма охраны объектов промышленной собственности

Патент - документ, выданный уполномоченным патентным ведомством страны и удостоверяющий право его владельца в течение определенного срока использовать предмет своего патента, и в том числе право отстранять (исключать) третьих лиц от любой формы использования запатентованного объекта без разрешения патентовладельца. Сергеев А.П. Патентное право. М., 1994. 406с.

Для предоставления охраны той или иной разработке, необходимо официальное признание ее объектом патентного права.

Само признание может осуществляться разными путями, быть относительно сложным или, наоборот, сведенным к предельно упрощенной формальной процедуре, которая, однако, обязательна. Если изобретение, полезная модель, промышленный образец отвечают всем критериям охраноспособности, но официально данный факт не подтвержден, они патентным правом не охраняются.

В отличии от авторского права, которое охраняет все произведения с момента придания им объективной формы, патентное право охраняет технические и дизайнерские решения только после официального признания их изобретением, полезной моделью или промышленным образцом, что предполагает выполнение ряда формальностей.

Эти формальности обычно сводятся :

1)к составлению особой заявки на выдачу патента;

2)к рассмотрению данной заявки Патентным ведомством;

3)к выдаче патента.

Теперь я рассмотрю это оформление в качестве обобщенной процедуры.

Составление и подача заявки. Заявка на выдачу патента подается автором, работодателем или их правопреемниками в Патентное ведомство. Заявка может быть подана этими лицами как непосредственно, так и через патентного поверенного, зарегистрированного в Патентном ведомстве РФ.

Центральный документ заявки - это описание разработки, которое составляется по определенной схеме и раскрывает сущность решения. Объем правовой охраны определяется формулой изобретения или совокупной сущностью признаков промышленного образца.

Деятельность Патентного ведомства, связанная с принятием и рассмотрением заявок, а также выдачей патентов, требует немалых материальных затрат, которые частично перекладываются на самих заявителей, обязанных уплачивать соответствующие пошлины.

Рассмотрение заявки в Патентном ведомстве. Все патентные заявки, какого бы объекта промышленной собственности они ни касались, проверяются в отношении их соответствия установленным формальным требованиям.

Данная экспертиза, которая носит название формальной или предварительной, имеет целью проверить: 1)наличие всех необходимых документов заявки; 2)правильность их составления; 3)относимость заявленного предложения к объектам, которые могут быть признаны изобретением, полезной моделью или промышленным образцом; 4)соблюдение ряда других требований.

По общему правилу, формальная экспертиза проводится по истечении двух месяцев с даты поступления заявки в Патентное ведомство. Такая отсрочка установлена в интересах заявителей, которые пользуются правом в течение этого срока вносить в заявку исправления и уточнения, не меняя существа решения.

Результатом формальной экспертизы может быть одно из трех решений. Если заявка подана на разработку, относящуюся к патентоспособным объектам, в состав заявки входят все необходимые документы и если эти документы правильно оформлены, выносится положительное решение.

Заявки на изобретения и промышленные образцы, успешно прошедшие формальную экспертизу, подвергаются экспертизе по существу, в ходе которой у разработки проверяются все критерии охраноспособности

Результатом экспертизы по существу могут быть либо отказ в выдаче патента, либо решение о выдаче патента.

Выдача патента. Заключительная стадия оформления изобретательских прав состоит в выдаче патента. Патентное ведомство РФ публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента. Одновременно с публикацией Патентное ведомство РФ вносит изобретения, полезные модели и промышленные образцы в соответствующий Государственный реестр изобретений, промышленных образцов и полезных моделей.

Наконец, заявителю выдается сам патент. При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался патент, им выдается один патент. Гражданское право. Том 3. Учебник. Издание второе./Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К.-М.,2000-624с.

По российскому патентному законодательству срок действия любых патентов начинает течь с даты поступления заявки в Патентное ведомство РФ, то есть с даты приоритета. При этом патент на изобретение действует в течение в 20 лет, свидетельство на полезную модель - 5 лет, патент на промышленный образец - 10 лет. Кроме того, действие охранных документов на полезную модель и промышленный образец может быть продлено соответственно на 3 года и 5 лет на основе подачи патентообладателем особого ходатайства и уплаты специальной пошлины.

Патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемых патентом изобретения, полезной модели и промышленного образца по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других патентообладателей.

Названные действия не исчерпывают все случаи введения в хозяйственный оборот запатентованного продукта. Оно может также выражаться и в ином использовании продукта, в частности в его техническом обслуживании, ремонте, заключении в отношении него договоров аренды, подряда, мены.

Все указанные действия могут совершаться лишь самим патентообладателем, что выражает позитивную сторону принадлежащего ему исключительного права на использование разработки. Владелец патента может избрать любую допускаемую законом форму предпринимательской деятельности для организации использования объекта промышленной собственности. В частности, он может выступать как индивидуальный предприниматель, создать предприятие, внести принадлежащее ему право на объект промышленной собственности в качестве своего вклада в уставный фонд вновь создаваемого или уже действующего предприятия и т.п.

Одновременно с позитивным правом на единоличное использование разработки патентообладатель вправе запретить ее использование любым третьим лицам.

Патентообладатель может не только самостоятельно использовать принадлежащую ему разработку, но и предоставить право на ее использование другим лицам либо вовсе уступить свои права, вытекающие из патента.

Уступка патентных прав означает передачу патентообладателем принадлежащих ему прав другому лицу - физическому или юридическому. Чаще всего уступка патентного права осуществляется по модели договора купли-продажи, но может происходить и в иных формах, а именно в форме договора мены, дарения, включать элементы договоров подряда или услуги и так далее.

Уступка патентных прав, в какой бы договорной форме она не осуществлялась, означает, что к приобретателю патента переходят в полном объеме все права, которыми обладал патентовладелец (то есть уступить только часть прав и оставить за собой остальные нельзя).

Наряду с уступкой патентных прав патентообладатель может выдавать разрешения на использование разработки другими лицами. Выдача таких разрешений осуществляется путем заключения лицензионных договоров.

По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязывается предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собственности на срок и в объеме, предусмотренными договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором. Российские вести. 1994.№133

В зависимости от объема передаваемых прав различаются договоры о выдаче простой (неисключительной) и исключительной лицензий. По договору простой лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и право на предоставление лицензий третьим лицам.

При выдаче исключительной лицензии лицензиату предоставляется исключительное право на использование объекта промышленной собственности в пределах, предусмотренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату.

Взаимные права и обязанности лицензиата и лицензиара определяются заключенным договором, а также общими положениями гражданского законодательства о сделках, в том числе договорах, так как специальная регламентация этих отношений патентным правом фактически отсутствует. На практике при заключении лицензионных договоров стороны согласуют друг с другом ряд обычных условий, которые, с одной стороны, определяют объем передаваемых прав, а с другой - устанавливают дополнительные обязательства сторон. Гражданское право. Том 3. Учебник. Издание второе./Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К.-М.,2000-624с.

Патент, выданный Патентным ведомством РФ, действует на всей территории РФ. Заключая лицензионный договор, стороны оговаривают территориальные пределы действия лицензии (вся территория РФ, территория субъекта РФ, другая территория и т.п.).

В отличие от уступки патентных прав, лицензия может быть выдана не только на все возможные способы использования разработки, но и лишь на некоторые из них, например, только на применение разработки, только на ее продажу и т.п.

Наиболее важным и сложным является определение лицензионного вознаграждения. Его размер и порядок выплаты определяется самими сторонами и, в принципе, могут быть любыми. Но обычен для патентной практики такой способ как: 1) установление единовременного вознаграждения при подписании лицензионного договора (так называемый паушальный сбор); 2) установление текущих отчислений в процентном отношении к извлекаемой прибыли или к цене запатентованного (так называемого роялти). Патентоведение. Учебник для ВУЗов. Под ред. Рясенцева В.А. М.,1994. 105с.

Прекращение действия патента. Действие всякого патента ограниченно установленными законом временными рамками. Поэтому обычным способом прекращения патентных прав является окончание срока действия патента. Но действующее законодательство устанавливает и случаи досрочного прекращения патентно-правовой охраны. К ним относятся:

1)отказ патентообладателя от своих прав. Такой отказ может быть совершен в любое время путем подачи в Патентное ведомство РФ специального заявления (чаще всего для предотвращения патентного сбора);

2)неуплата в установленный срок пошлин за поддержание патента в силе. На практике лица, не желающие сохранять свои патентные права, обычно просто перестают платить патентные пошлины (при простой просрочке предоставляется возможность погасить в течение шести месяцев, но пошлина при этом возрастает на 50 процентов);

3)признание патента недействительным. Закон выделяет для этого следующие основания: во-первых, несоответствие охраняемого решения установленным законом критериям охраноспособности (то есть ошибочная выдача патента); во-вторых, наличие в формуле изобретения (полезной модели) или в совокупности существенных признаков промышленного образца, отсутствующих в первоначальных материалах заявки; в-третьих, патент может быть признан недействительным из-за неправильного указания в патенте автора или патентообладателя.

Требование о признании патента недействительным может быть заявлено любым лицом либо подачей возражения в Апелляционную палату Патентного ведомства, а затем жалобы в Высшую патентную палату, либо предъявлением иска в суд (при нарушении прав конкретных лиц). Гражданское право. Практикум. Часть 2. Под ред. Сергеева А.П. ''Проспект'', М., 1998. 97с.

2.2 Гражданско-правовые способы охраны прав патентообладателей

В соответствии со ст. 14 Патентного закона РФ любое физическое или юридическое лицо, использующее изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентом, в противоречии с настоящим Законом, считается нарушителем патента. Конкретные виды нарушений исключительного права патентообладателя указаны в ст. 10 Патентного закона и включают в себя: несанкционированное изготовление, применение, вывоз, продажу и иное введение в хозяйственный оборот запатентованного продукта. Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992г. №3517-1 В Законе названы лишь наиболее типичные виды нарушений прав патентообладателя, которыми не исчерпываются все возможные случаи несанкционированного введения в хозяйственный оборот запатентованных разработок.

С точки зрения принятого во многих странах подразделения нарушений патентных прав на прямые и косвенные все перечисленные выше нарушения относятся к числу прямых нарушений. Исходя из смысла закона, можно сделать вывод, что нарушениями патентных прав должны признаваться любые действия, имеющие прямой или косвенной целью несанкционированное введение в хозяйственный оборот охраняемых объектов.

Права патентообладателей могут быть нарушены как в рамках заключенных ими лицензионных договоров, так и вне договоров. Нарушение лицензионного договора может состоять в выходе лицензиата за пределы предоставленных ему по договору прав либо в невыполнении или ненадлежащем выполнении лежащих на нем обязанностей. Способы защиты, которыми располагает патентообладатель (лицензиар), обычно определяются самим договором или вытекают из общих положений гражданского законодательства. Как правило, лицензионный договор предусматривает возможность применения к нарушителю таких санкций, как взыскание неустойки и возмещение убытков, а также досрочное расторжение договора в одностороннем порядке. Размер и вид неустойки, в частности ее соотношение с убытками устанавливаются самими сторонами. Если особых санкций, применяемых к виновной стороне, лицензионный договор не предусматривает, патентообладатель, опираясь на общегражданские правила, может требовать лишь возмещения причиненных ему убытков. Гражданское право. Том 3. Учебник. Издание второе./Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К.-М.,2000-624с.

Внедоговорное нарушение патентных прав имеет место при любом несанкционированном использовании запатентованной разработки третьими лицами, кроме установленных законом случаев свободного использования чужих охраняемых объектов. Обязанность доказывания факта нарушения патента возлагается на патентообладателя. Решающее значение при этом имеют установление четких границ действия патента и доказательство того, что они нарушены конкретным ответчиком. Как уже неоднократно указывалось, объем прав патентообладателя определяется формулой изобретения (полезной модели) или совокупностью существенных признаков промышленного образца, отображенных на фотографиях изделия (макета, рисунка). Патентные права на изобретение (полезную модель) будут, в частности, нарушенными, если в изготовленном продукте или примененном способе использован каждый признак изобретения (полезной модели), включенный в независимый пункт формулы, или признак, эквивалентный ему. Наличие в объекте техники или технологии признаков, содержащихся в зависимых пунктах формулы, для установления факта использования разработки значения не имеет. Экономика и жизнь. 1996г. Октябрь (№40)

Нередко нарушители патентных прав, желая замаскировать свои противоправные действия, вносят некоторые внешние изменения в заимствованные объекты, в частности производят замену одних признаков другими. Если такая замена не привносит в объект техники ничего существенно нового, в частности не изменяет достигаемого результата, это не препятствует признанию патентных прав нарушенными. Для уяснения вопроса о том, могут ли замененные признаки считаться эквивалентными, нередко требуется анализ описания как источника для толкования формулы изобретения (полезной модели). Как защитить интеллектуальную собственность в России. Под ред. Корчагина А.Д. СПб. 1993.-216с.

Если факт нарушения патентных прав доказан, патентообладатель вправе применить к нарушителю предусмотренные законом гражданско-правовые санкции или, что то же самое, воспользоваться тем или иным способом защиты своих нарушенных прав. Выбор конкретного способа защиты осуществляется потерпевшим, однако, как правило, он предопределяется видом и последствиями самого нарушения. Предусмотренные законом гражданско-правовые способы защиты патентных прав также неоднородны. В теории гражданского права они подразделяются на меры гражданско-правовой защиты и меры гражданско-правовой ответственности. Если для реализации первых достаточно лишь самого факта нарушения патентных прав, то для использования вторых требуется ряд условий, в частности наличие противоправности, вреда, причинной связи между действиями нарушителя и наступившими последствиями, а также вины нарушителя.

Самым распространенным способом защиты патентных прав является требование патентообладателя о прекращении нарушения. В частности, решением суда нарушителю может быть предписано прекратить незаконное изготовление запатентованного продукта или производства продукта запатентованным способом. Указанные действия признаются контрафактными и являются наиболее грубым нарушением патентных прав. Их совершение без санкции патентообладателя во всех случаях, кроме прямо указанных в законе, образует нарушение патентных прав, хотя бы даже произведенный продукт и не поступил на рынок. По требованию патентообладателя должны быть немедленно прекращены и любые другие действия, представляющие собой несанкционированное вторжение в исключительную сферу патентообладателя, в частности реклама и продажа запатентованных изделий, их ввоз на территорию России и т.д. Экономика и жизнь. 1996г. Октябрь (№40)

С точки зрения юридической сущности рассматриваемая санкция является мерой гражданско-правовой защиты, а не мерой ответственности. Поэтому она в равной мере может быть применена как к виновным, так и к невиновным нарушителям патентных прав. Для ее реализации важен лишь сам факт нарушения патентной монополии. Например, патентообладатель может требовать прекращения применения или продажи продукта, защищенного патентом, и от того лица, который использовал его, не зная, что продукт был введен в хозяйственный оборот с нарушением прав патентообладателя. При этом любое несанкционированное использование запатентованной разработки предполагается незаконным. Лицо, использующее разработку и отрицающее нарушение патентных прав, должно доказать правомерность своих действий. Например, оно может ссылаться на то, что запатентованное средство применялось им при чрезвычайной ситуации либо в личных целях без получения дохода. При недоказанности этих и подобных им обстоятельств лицо признается нарушителем и должно прекратить незаконное использование запатентованной разработки.

Другим способом защиты нарушенных патентных прав является требование о возмещении убытков. В соответствии с гражданским законодательством под убытками разумеются расходы, произведенные лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Закрепленный законом принцип полного возмещения вреда действует и в отношении нарушенных прав патентообладателя. В рассматриваемой области убытки патентообладателя чаще всего выражаются в форме упущенной выгоды, что может быть связано с сокращением объемов производства и реализации запатентованной продукции, вынужденным понижением цен и т. п. В задачу патентообладателя входит обоснование размера неполученных доходов и доказательство причинной связи упущенной выгоды с действиями нарушителя.

Непременным условием присуждения нарушителя к возмещению убытков является его вина. Форма вины нарушителя для гражданско-правовой ответственности значения не имеет и может выражаться как в его умысле на нарушение чужих патентных прав, так и в неосторожном нарушении патента. При этом вина нарушителя презюмируется. Если он сможет доказать свою невиновность, его можно заставить лишь прекратить нарушение, но с него нельзя взыскать какие-либо убытки.

Наряду с возмещением имущественного вреда патентообладатель может заявить требование о возмещении ему морального вреда. Основанием такого иска могут быть нанесение вреда коммерческой репутации патентообладателя, переживания в связи с судебным процессом и т. п. Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме и в размере, определяемом судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Как защитить интеллектуальную собственность в России. Под ред. Корчагина А.Д. СПб. 1993.-216с.

Возможно применение гражданско-правовых санкций за нарушение патентных прав. Оно осуществляется в пределах общего срока исковой давности, т.е. в течение трех лет со дня, когда патентообладатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Иск заявляется в соответствии с общими правилами подсудности по месту жительства ответчика или месту нахождения органа или имущества юридического лица. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Официальный текст по состоянию на 15 февраля 1999года.

Наиболее распространенным способом защиты ответчика является встречный иск о признании патента недействительным. Кроме того, ответчик может ссылаться на имеющееся у него право преждепользования или свою управомоченность на использование запатентованной разработки в силу установленных законом ограничений из сферы патентной монополии.

2.3 Защита объектов промышленной собственности, осуществляемая Всемирной Организацией интеллектуальной собственности

2.3.1 Общая характеристика Всемирной Организации интеллектуальной собственности

Для стимулирования творчества и изобретательства, для обеспечения возможности распространения результатов такого творчества, необходимо предоставление охраны этим объектам. Охрана интеллектуальной собственности является основной целью Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).

ВОИС организует встречи государств-участников более чем из 170 стран для согласования общих правил в глобальной экономике; помогает развивающимся странам приобщиться к мировым ценностям, с тем, чтобы все преимущества изобретательства и творчества были доступны во всех уголках мира. Более того, ВОИС выполняет административные функции по регистрации патентов, товарных знаков и промышленных образцов, что значительно облегчает их автоматизированный поиск. Деятельность ВОИС демонстрирует тот уровень национального законодательства и правоприменительной практики, к которому должно стремиться каждое государство, рассчитывающее извлечь максимум из интеллектуального потенциала населения. Я считаю необходимым и обязательным затронуть в своей работе функции, выполняемые ВОИС, а также историю создания этой Организации.

2.3.2 Создание Всемирной Организации интеллектуальной собственности

Корни Всемирной Организации интеллектуальной собственности восходят к 1883г., когда Иоганн Брамс создавал свою Третью симфонию, Роберт Луи Стивенсон писал ''Остров сокровищ'', а Джон и Эмили Рэмблинг завершали строительство Бруклинского моста в Нью-Йорке. Журнал международного частного права. 1993.№1

В этом же году появилась Парижская конвенция по охране промышленной собственности - первый основной международный договор, направленный на оказание помощи гражданам одной страны в получении охраны на территории других стран в отношении их интеллектуальных творений в форме промышленной собственности, а именно: изобретений, товарных знаков и промышленных образцов.

Парижская конвенция, участниками которой были 14 государств, вступила в силу в 1884г. В соответствии с Конвенцией для выполнения таких административных задач, как организация заседаний государств-членов, было создано Международное бюро.

В 1886г. на международной арене появляется авторское право и вместе с ним Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Цель этой конвенции состояла в том, чтобы помочь гражданам государств, являющихся ее участниками, получить международную охрану своего права контролировать использование своих творческих произведений, а также получать соответствующее вознаграждение за это использование.

Как и в случае с Парижской конвенцией, для выполнения административных задач было создано Международное бюро. В 1893г. эти два небольших бюро объединились в одну международную организацию, которая называлась Объединенные международные бюро по охране интеллектуальной собственности (эта организация больше известна по ее французскому сокращению - БИРПИ). Со штаб-квартирой, расположенной в Берне (Швейцария), и штатом сотрудников, насчитывающим семь человек, эта маленькая организация стала предшественником сегодняшней Всемирной организации интеллектуальной собственности - динамичного органа, объединяющего в настоящее время 176 государств, использующего труд примерно 1000 сотрудников из 67 стран мира и имеющего постоянно расширяющиеся задачи и полномочия. Минков А.М. Международная охрана интеллектуальной собственности.-СПб: Питер, 2001.-720с.: ил.-(Серия ''Закон и практика)

Сейчас ВОИС является одним из шестнадцати специализированных учреждений Организации объединенных наций и имеет свой собственный устав, собственные руководящие органы, своего избранного руководителя, свой доход и бюджет, а также свои программы и виды деятельности.

2.3.3 Функции, выполняемые Всемирной Организацией интеллектуальной собственности

Деятельность ВОИС в основном ведется по трем направлениям: регистрационная деятельность, обеспечение сотрудничества по административным вопросам и программная деятельность. Все эти виды деятельности способствуют поддержанию и росту уважения к интеллектуальной собственности во всем мире для того, чтобы создать благоприятные условия для промышленного и культурного развития.

Регистрационная деятельность ВОИС включает в себя прямые услуги заявителям и владельцам прав на промышленную собственность. Этот вид деятельности включает в себя получение и обработку международных заявок, международную регистрацию знаков или предоставление для регистрации промышленных образцов. Обычно эта деятельность финансируется за счет пошлин, выплачиваемых заявителями, что составляет около трех четвертей бюджета ВОИС.

Деятельность по межправительственному сотрудничеству по административным вопросам в основном сосредоточена работе по обновлению международных классификационных систем; составлении все более усложняющихся статистических данных; а также составлении региональных обзоров по состоянию правовых норм в области промышленной собственности и авторского права.

Программная деятельность является основной работой ВОИС и включает в себя обеспечение более широкого признания существующих договоров, обновление по мере необходимости этих договоров путем их пересмотра, разработка новых договоров, а также организация и участие в деятельности по сотрудничеству в целях развития.

Таким образом, в функции ВОИС входит:

1)гармонизация национальных законов и процедур в области интеллектуальной собственности;

2)предоставление услуг международным заявителям по получению прав промышленной собственности;

3)обмен информации в области промышленной собственности;

4)предоставление учебной подготовки и юридической помощи развивающимся и другим странам;

5)содействие урегулированию споров в области интеллектуальной собственности между субъектами частного права;

6)методичное освоение информационных технологий в качестве инструмента хранения, получения и использования ценной информации в области интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собственность. 2001.№4

3. Патентный закон Российской Федерации

3.1 Пробелы патентного закона российской федерации

Утверждали в свое время, что Никита Сергеевич Хрущев, желая утереть нос Америке в области технического прогресса, приказал организовать на ВДНХ выставку достижений наших изобретателей, куда, естественно, пригласил иностранных журналистов и немногих тогда бизнесменов. Иностранцы смекнули, что их допустили к источникам очень легкого делания денег. Действительно толковые и даже весьма ценные образцы творческой мысли в области бытовой и иной техники не были запатентованы. Об этом просто не подумали; важнее было пустить пыль в глаза, нежели позаботиться об интересах государства и правах рационализаторов и изобретателей.

Россия всегда славилась изобретательской деятельностью. В то же время, мы всегда очень небрежно относились к защите прав на свои новинки. Могли элементарно подковать блоху, но никогда и не думали, что это умение требовало немедленного юридического оформления, и желательно во всех странах мира.

Сегодня положение России таково, что в XXI веке мы или будем вынуждены платить за собственные достижения, или навсегда уйдем с мирового рынка высоких технологий.

Чтобы этого не случилось, при Министерстве юстиции Российской Федерации было создано Федеральное Агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности (ФАПРИД). Около 800 патентов, авторами которых являются российские граждане, принадлежат западным компаниям. Очень большим пакетом уникальных изобретений российских ученых владеет министерство торговли США. При этом речь идет об изобретениях, способных коренным образом влиять на мировую технологию.

Наших производителей понять можно. В родном Отечестве положенной заработной платы не платят, а за границей без промедления и патент выдадут и деньги. Вот только что будет завтра? Возможно, изобретателям придется всю прибыль отдать родному государству в качестве штрафов, а самой России платить каким-нибудь Соединенным Штатам.

Существует и другая проблема. Люди, которые обычно называются международными аферистами, активно занимаются блокированием российских ноу-хау. Найдя у нас талантливых людей, они заключают с ними сделки - за неплохое вознаграждение оформляют патент на ''мистера Икс.'' При этом патентоприобретатель становится полным хозяином, к примеру, узла, без которого не сможет летать новейший самолет или ракета. А дальше… ''Хозяин'' не дает права на использование ''своего'' изобретения в конкретном российском изделии, либо, дождавшись его экспортных продаж, требует через суд баснословных отчислений. По сути - издевательство, но по форме - полная законность всех требований.

На мой взгляд проблема в несовершенстве законодательной базы. В этом аспекте значима роль Патентного закона РФ, на рассмотрении которого я и хотела бы остановиться подробнее.

Прежде всего, следует определить основную идею нового закона. Что же предлагает нам новый патентный закон Российской Федерации?

В статье 1 ''Отношения, регулируемые настоящим законом'' говорится: ''Настоящим законом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Таким образом, первая основополагающая статья закона усматривает смысл нового закона в регулировании отношений. А с какой целью будет осуществляться это регулирование? И будет ли этот новый закон защищать интересы Российских субъектов? Теперь для сравнения хотелось бы рассмотреть еще одну первую статью, также из патентного закона, но только не российского, а японского. В ней говорится: ''Целью настоящего закона является поощрение изобретательства путем содействия охране и использования изобретений для того, чтобы тем самым способствовать развитию промышленности.'' Японский Патентный закон от 20 апреля 1959г. (Собрание международного законодательства. 1990г. №345)

Жаль, что эта формулировка взята не из нового российского закона, а из японского, принятого еще в 1959г. Япония выбирает наиболее выигрышный путь развития техники и определяет это как основную национально-восстановительную идею. И эта идея действительно воплощается в жизнь. Если в 1955г. еще не было и 40тыс. заявок на патенты, то через 10 лет их стало уже около 100тыс., а к 2000г.- около 500тыс.

У нас же в стране за последние 6-7лет количество ежегодно подаваемых на патентование разработок примерно в 20 раз меньше. И как только в России намечается рост числа отечественных заявок на патентование, а стало быть и рост конкурентоспособности нашей продукции, так немедленно следует повышение патентных пошлин.

За последние несколько лет у нас в Росси вроде бы наметился хоть и небольшой, но все же устойчивый рост количества заявок, подаваемых на патентование. Скорее всего, с нового года опять будут повышены патентные пошлины.

Новый Патентный закон как бы готовит нас к тому, чтобы мы больше не пытались рассматривать российскую экономику как нечто отдельное от мировой экономики. Сам Роспатент по новому закону будет именоваться уже не Государственным патентным ведомством Российской Федерации, а просто Патентным ведомством.

Например, согласно Закону ''Об изобретениях в СССР'' у нас должен был существовать Государственный фонд изобретений, а по последовавшему за ним Патентному закону Российской Федерации от 1992года-Федеральный фонд изобретений. И хотя эти фонды так и не были введены в жизнь, а существовали только на бумаге, сама идея государственного интереса в них была отражена достаточно четко - государство становилось бы патентовладельцем, а изобретатели освобождались бы от налогов на патентование своих изобретений. Сегодня же, если будет принят новый закон, то Федеральный фонд изобретений исчезнет и с бумаги и наш отечественный изобретатель будет лишен даже теоретической возможности подарить свое изобретение государству и освободиться тем самым от налоговой петли. По новому закону государство отказывается принимать помощь (в том числе и дарственную) от своих разработчиков новой техники.

Возвращаясь к определению основной идеи Патентного закона для России, скажу, что эта идея должна заключаться, во-первых, в раскрепощении наиболее одаренного творческого потенциала страны, способного осуществить резкое развитие новой техники, а во-вторых, сделать выгодным для отечественных предприятий внедрение этой новой техники, повышая тем самым конкурентоспособность продукции.

И если первое условие может быть осуществлено за счет снижения или полного освобождения разработчиков новой техники от патентных пошлин, то второе условие должно выполняться за счет государственного стимулирования внедрения запатентованных отечественных разработок. Однако статья 35 Патентного закона, в которой упоминается о государственном стимулировании, вряд ли устроит наших изобретателей по причине своей фактической голословности: ''Государство стимулирует создание и использование объектов промышленной собственности, устанавливает авторам, использующим данные объекты, льготные условия кредитования и налогообложения, предоставляет им иные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации.''

И как тут не вспомнить Закон ''Об изобретениях в СССР'', являвшийся законом прямого действия и четко устанавливавший налоговые льготы для предприятий, внедряющих на производстве новую запатентованную технику. В Законе говорится о том, что прибыль и валютная выручка, получаемые предприятием - патентообладателем от использования изобретения, не подлежит налогообложению в течение пяти лет с даты начала использования изобретения.

Сегодня любое внедрение новейшей техники идет вразрез с государственной налоговой политикой, делающей относительно выгодным лишь выпуск застарелой неконкурентноспособной продукции. И в этом плане новый закон лишь закрепит это положение.

Ну и, наконец, что же дает нам новый закон в плане раскрепощения творческой активности наших разработчиков новой техники? Он не подразумевает снижение патентных пошлин для наших разработчиков; не вводит поощрительную семилетнюю отсрочку для проведения патентной экспертизы, как в Японии, что даст даже самому бедному нашему изобретателю подавать заявку на изобретение, не входя при этом в течение семи лет в дополнительные финансовые расходы. Закон даже не дает возможность разработчику отдавать свои изобретения государству, дабы не обременять себя налоговыми расходами, как это предусматривалось в Законе ''Об изобретениях в СССР'' от 1991года.

В статье 13 Патентного закона говорится о том, что автор изобретения может при подаче заявки на выдачу патента приложить к ее материалам заявление о передаче патента другому лицу по договору. При наличии такого заявления автор освобождается от уплаты патентных пошлин. Патентные пошлины обязано уплатить лицо, заключившее договор с автором.

Казалось бы, что все здесь в порядке и можно только радоваться, что наконец-то изобретатели будут освобождены от налогов. Однако на самом деле это всего лишь легализация возможности широкой и открытой скупки новейших российских идей иностранцами. Ведь ни где в статье 13 не говорится о том, что скупщик должен быть обязательно россиянином. И снова вернусь к японскому закону: ''Иностранец, не имеющий местожительства или местопребывания на территории Японии, не может пользоваться возникающими из патента правами, за исключением случаев, когда:

1)страна, к которой принадлежит данное лицо, признает за японским гражданами возможность пользоваться возникающими из патента правами, на тех же началах, что и за своими гражданами;

2)это предусмотрено в международном договоре. Японский Патентный закон от 20 апреля 1959г. (Собрание международного законодательства. 1990г. №345)

Я сравнила российский Патентный закон с японским не случайно. При всем моем патриотизме, я считаю, что именно японский закон показывает, как нужно беспокоиться о своей национальной промышленности при полном уважении к другим государствам. Япония - это страна, процветающая в течение последних пятидесяти лет не за счет своих природных богатств, а благодаря умной и последовательной заботе о конкурентоспособности своей национальной промышленности.

Патентный закон Российской Федерации не соответствует интересам своего государства, поскольку:

1)отсутствует четко выраженная национальная идея повышения конкурентоспособности промышленной продукции;

2)отсутствует четкое положение прямого действия о госстимулировании;

3)неоправданно занижен до трех лет срок допустимой отсрочки экспертизы по существу;

4)введена легализация скупки российских идей иностранцами.

Без устранения этих основных ошибок и недочетов новый патентный закон будет работать против России, а потому и должен быть пересмотрен и переработан с учетом интересов Российского государства.

Заключение

Патентная система - краеугольный камень развития человечества. Постоянная работа Всемирной Организации интеллектуальной собственности над облегчением механизмов подачи международных заявок и получения патентов в нескольких странах, позволила в большей степени гармонизировать патентную охрану как на международном, так и на национальном уровне. Принятие на конференции 2000г. Договора о патентном праве стало новым гигантским шагом на пути к еще большей гармонизации патентной охраны.

Несмотря на то, что в разработке современного законодательства Российской Федерации принимали участие и специалисты из Всемирной Организации интеллектуальной собственности, несмотря на то, что Всемирная Организация в принципе одобрила Патентный закон Российской Федерации, надо отдавать себе отчет, что достигнутый в России уровень охраны интеллектуальной собственности - это уже вчерашний день, так как даже на бумаге не отражает всех тонкостей и новшеств современности. Параллельно с этим можно говорить о том, что в России отсутствует эффективно работающая система защиты объектов интеллектуальной собственности. Очень невелико число судей, понимающих всю философию охраны интеллектуальной собственности, а также способных правильно толковать действующее законодательство. Система специализированных третейских судов не сложилась. Неотъемлемой частью патентной системы РФ должен был стать Патентный суд РФ, призванной выступать в качестве независимой от Патентного ведомства РФ инстанции по разрешению патентно-правовых споров. Все это приводит к тому, что дела о защите нарушенных прав интеллектуальной собственности могут слушаться годами с абсолютно непредсказуемым результатом.

На мой взгляд, одним из немногих способов вывода страны из кризиса - это создание и использование в максимальной степени новейших технологий, что невозможно без должной охраны прав авторов и иных правообладателей в отношении объектов интеллектуальной собственности.

Необходимо осознать, что понятие ''утечка мозгов'' - гораздо более широкое, чем просто эмиграция наших ученых и авторов в другие государства. Утечка мозгов - это также все те изобретения, произведения литературы и искусства, которые не были и никогда не будут созданы нашими гражданами из-за недостаточно эффективной системы охраны интеллектуальной собственности.

Несмотря на все предпринятые меры в области охраны объектов интеллектуальной собственности, главным недостатком действующего законодательства остается отсутствие единого подхода и системы нормативно-правового регулирования в этой области, что в свою очередь обусловлено отсутствием разработанной теории интеллектуальной собственности и механизма ее правовой защиты.

Без эффективной охраны промышленной собственности и авторского права в Россию никогда не придут новейшие технологии и даже товары с использованием таких новейших технологий, а прогресс идет настолько стремительно, что технологии еще годичной давности, сегодня уже являются безнадежно устаревшими. С другой стороны, лишь эффективная охрана объектов промышленной собственности на национальном уровне сможет изменить практику патентования изобретений наших граждан только за пределами России.

Теперь, когда нормы международного права входят в правовую систему Российской Федерации как составная часть, необходимо перенять все позитивное, что уже наработано и эффективно действует.

Список использованных источников

1.Гражданский кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями по состоянию на 15 апреля 1997г.

2.Постановление Верховного Совета РФ ''О введении в действие Патентного закона РФ от 23 сентября 1992г.''

3.Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992г.№3517-1

4.Федеральный закон ''О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации'' от 29 декабря 2000г.

5.Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Официальный текст по состоянию на 15 февраля 1999г.

6.Закон РФ ''О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров'' от 23 сентября 1992г. №3520-1

7.Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение, утвержденные Роспатентом 20 сентября 1993г.

8.Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу свидетельства на полезную модель, утвержденные Роспатентом 22 июня 1994г.

9.Гражданское право. Практикум. Часть 2. Под ред. Сергеева А.П.-''Проспект'', М.-1998.-97с.

10.Богуславский М. М. Международное частное право.-М.,1994.-300с.

11.Консультант директора.2001г.№19 (октябрь)

12.Журнал международного частного права. 1993г.№1

13.Интеллектуальная собственность. 2001г. №4

14.Дело и право. 1994г. №9

15.Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996г. №2

16.Закон: Журнал для деловых людей. 2000г. №4

17.Общество и экономика. 2001г. № 3-4

18.Публикации ВОИС 1998г. № 478

Размещено на Allbest.ru

...