Трудовая дисциплина

Размещено на http://www.allbest.ru/

Трудовая дисциплина



Понятие и значение дисциплины труд

Сущность трудовой дисциплины состоит в установлении такого внутреннего трудового распорядка, при котором каждый работник выполняет надлежащим образом возложенные на него трудовые обязанности, а работодатель, используя меры материального поощрения, а также меры дисциплинарного воздействия, имеет реальную возможность поддерживать режим работы предприятия.

Дисциплина труда есть необходимое условие всякой общей работы, всякого совместного труда. Совместный труд нуждается в определенном порядке, в подчинении всех совместно работающих этой дисциплине, порядку. Дисциплина труда существовала в обществе, которое не знало государственной организации и правового регулирования общественных связей.

Дисциплина труда является предметом изучения различных наук: психологии, социологии, экономики и ряда других. Однако нас дисциплина труда в большей степени интересует как правовая категория.

В юридической литературе и в трудовом законодательстве термин «дисциплина труда» употребляется в объективном и субъективном смыслах.

В объективном смысле под трудовой дисциплиной понимается совокупность правовых норм, устанавливающих поддержание определенного правопорядка в организации.

В субъективном смысле под дисциплиной труда понимается уровень соблюдения работниками своих конкретных обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором.

Как правовая категория дисциплина труда выступает в четырех аспектах.

1. Один из основных принципов трудового права -- обеспечение исполнения трудовых обязанностей сторон трудового договора О данном принципе говорилось в гл. 3 настоящего учебника. Обеспечивать соблюдение дисциплины труда в организации обязан работодатель, его администрация. Этот принцип конкретизируется в трех других аспектах дисциплины труда. В литературе дисциплину труда называют трудовой дисциплиной -- это синонимы.

2. Элемент трудового правоотношения закреплена обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. А работодатель в соответствии обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Этот аспект дисциплины труда был проанализирован ранее при изложении норм права, касающихся трудового правоотношения и трудового договора. По данному элементу мы отличали их от смежных гражданских договоров и правоотношений, связанных с трудом (авторским, изобретательским, личным подрядом и т. д.). Поэтому на двух указанных аспектах дисциплины труда мы больше не останавливаемся. Подчеркнем лишь, что они отражают одну из основных обязанностей работника, предусмотренных. Эта общая обязанность всех работников, вытекающая из трудовых правоотношений, дополняется для каждого в отдельности его функциональными обязанностями по конкретной должности, работе, трудовой функции, предусмотренными должностной инструкцией, положением, квалификационным справочником.

3. Один из институтов трудового права -- система норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок организации, Обязанности работника и работодателя (его администрации), устанавливающего также меры поощрения за добросовестный труд, успехи в труде и дисциплинарную ответственность за нарушение дисциплины труда.

4. Как фактическое поведение, т. е. уровень соблюдения всеми на производстве дисциплины труда. Этот уровень может быть: высоким -- если все участники трудового процесса соблюдают дисциплину труда; средним -- если у отдельных из них имеются определенные отклонения, нарушения; низким -- если имеются частые, массовые нарушения работниками правил внутреннего трудового распорядка.

Дисциплина труда обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы. Создание нормальных и безопасных условий труда возлагается на работодателя.

Впервые в трудовом законодательстве дано легальное определение дисциплины труда, что дисциплина труда -- это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Технологическая дисциплина работников заключается в соблюдении технических правил на производстве -- это часть их трудовой дисциплины. Нарушение работником технологической дисциплины является производственным упущением и дает основание наряду с привлечением виновного к дисциплинарной ответственности для полного или частичного лишения его премии.

Производственная дисциплина означает порядок на производстве. По своему содержанию она охватывает дисциплину трудовую и выходит за ее пределы. Помимо трудовой, в производственную дисциплину входят обеспечение четкой и ритмичной работы организации, обеспечение работающих сырьем, инструментами, материалами, работой без простоев и т. д. Работники несут ответственность за соблюдение не всей производственной дисциплины, а только ее части, состоящей в выполнении их трудовых обязанностей. Работодатель же несет ответственность за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме. Значение дисциплины труда исключительно велико для высокопроизводительного совместного труда, для порядка на производстве. Конкретно это выражается в том, что дисциплина труда: позволяет каждому работнику трудиться с полной отдачей. Это благотворно действует на проявление инициативы в труде, когда работник уверен в трудовой дисциплине не только своей, но и всего коллектива; обеспечивает высокопроизводительный труд каждого конкретного работника и всего коллектива работников; способствует работе без брака, повышению качества продукции, услуг данного производства; способствует порядку на производстве, выполнению всеми работниками и производственными участками возложенных на них работодателем, администрацией

Методы обеспечения дисциплины труда закреплены в самостоятельной статье Трудового кодекса. Однако содержание ряда других статей дает основание для выделения следующих методов обеспечения дисциплины труда: создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы. Работодатель обязан четко выполнять возложенные на него трудовым законодательством обязанности по соблюдению трудовой дисциплины. При таком положении не будет оснований для нарушений трудовой дисциплины. Вместе с тем в связи с кризисом экономики на многих производствах отсутствуют нормальные условия труда из-за нехватки материалов, энергоносителей и др. А в связи с частыми простоями, вынужденными длительными отпусками значительно снижается и уровень дисциплины труда. В то же время угроза массовой безработицы заставляет работника больше дорожить своим рабочим местом, соблюдать трудовую дисциплину. В этих двух противоположных тенденциях обеспечения фактического уровня дисциплины труда, к сожалению, преобладает первая, когда не обеспечиваются нормальные условия труда; метод сознательного отношения к труду. Абсолютное большинство работников понимает необходимость дисциплины совместного труда и добровольно ее соблюдает, зная, что это его обязанность по трудовому договору; метод убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный труд, успехи в труде, о чем подробнее будет сказано в § 6 настоящей главы. Следовательно, создание необходимых условий для высокопроизводительной работы, воспитание, убеждение, поощрение основные в нашем обществе правовые методы укрепления трудовой дисциплины; по отношению к отдельным недобросовестным работникам используется метод принуждения, выражающийся в применении к нарушителям трудовой дисциплины мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Трудовой распорядок

Совместная работа людей предполагает подчинение их определенному трудовому распорядку, закрепленному в единых, общих правилах. Дисциплина труда призвана регламентировать такой порядок, обеспечивать выполнение правил поведения людей в трудовом процессе. Трудовая дисциплина выражается во взаимных обязательствах работодателя и работников подчиняться внутреннему трудовому распорядку.

Свобода предпринимательской деятельности и ограничение сферы государственного вмешательства при установлений условий труда, а также отсутствие со стороны государства гарантий на реализацию права граждан на труд коренным образом меняют мотивацию сторон трудового правоотношения. Речь идет о стимулировании деятельности предпринимателя в установлении и поддержании высокой трудовой дисциплины в коллективе с целью повышения эффективности производства и получения прибыли и стимулирования работы работника в получении более высокой заработной платы. Сущность трудовой дисциплины состоит в установлении такого внутреннего трудового распорядка, при котором каждый работник выполняет надлежащим образом возложенные на него трудовые обязанности, а работодатель, используя меры материального поощрения, а также меры дисциплинарного воздействия, имеет реальную возможность поддерживать режим работы предприятия.

Внутренний трудовой распорядок - это определенный режим работы предприятия, при котором каждый субъект трудового правоотношения в соответствии с трудовым законодательством, индивидуальным трудовым и коллективными договорами имеет определенные права и несет соответствующие обязанности, вытекающие из его места в трудовом коллективе и роли в решении производственных и социальных задач.

Правила внутреннего трудового распорядка предусматривают следующие обязанности работников:

- соблюдать дисциплину труда;

- повышать производительность труда, своевременно и тщательно выполнять нормы выработки и нормированные производственные задачи;

- соблюдать технологическую дисциплину, не допускать брака в работе и улучшать качество продукции;

- соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, пользоваться спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;

- бережно относиться к имуществу работодателя, эффективно использовать машины, станки, инструменты и т.д.;

- принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы;

- систематически повышать свою квалификацию.

В правила внутреннего трудового распорядка могут быть включены и другие обязанности работников.

В обязанности работодателя правила внутреннего трудового распорядка включают:

- организовать труд работников так, чтобы каждый работник по своей специальности и квалификации, имел закрепленное за ним отдельное рабочее место, станок, машину;

- своевременно до начала поручаемой работы знакомить работников с установленными заданиями;

- обеспечить здоровые и безопасные условия труда, исправное состояние машин, станков, инструментов и прочего оборудования, сырьем, материалами и другими ресурсами, необходимыми для бесперебойной и ритмичной работы;

- создавать условия для роста производительности труда путем внедрения новейших достижений науки, техники и научной организации труда;

- организовать изучение и внедрение передовых приемов и методов труда, рациональных форм разделения и кооперации труда, совершенствовать организацию и обслуживание рабочих мест, механизировать трудоемкие работы;

- внедрять технически обоснованные нормы труда;

- внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, а также другие обязанности.

Составной частью внутреннего трудового распорядка являются должностные инструкции и положения о должностных лицах.

Правила внутреннего трудового распорядка могут являться приложением к коллективному договору

Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка организации -- локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (это снижает производственную демократию и роль трудовых коллективов организации, поскольку эти правила утверждали общее собрание трудового коллектива). Они, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Проект правил внутреннего распорядка до утверждения предварительно обсуждается с представительным органом работников. Интересы работников при обсуждении представляет первичная профсоюзная организация.

Работники, которые не являются членами профсоюза, имею право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем. Если в организации отсутствует первичная профсоюзная организация, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов действующей профсоюзной организации либо иному представителю.

Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью урегулировать внутренний трудовой распорядок данного производства, укрепить трудовую дисциплину, способствовать рациональному использованию каждым работником рабочего времени повышению производительности труда.

Правила внутреннего распорядка обычно состоят из следующих семи разделов:

1) общие положения, предусматривающие действие этих правил, на кого они распространяются, их цель, задачи;

2) порядок приема и увольнения (приводятся кратко положения Кодекса с их уточнением для данного производства);

3) основные обязанности работника;

4) основные обязанности работодателя, его администрации;

5) рабочее время и его использование: режим рабочего времени для всего производства и отдельных подразделений, в том числе начало и конец обеденных и других внутрисменных перерывов, графики сменности (в том числе по вахтовому методу работы), структура рабочей недели (5- или 6-дневной);

6) меры поощрения за успехи в труде;

7) дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Правила внутреннего трудового распорядка распространяются на всех работников организации.

Основное содержание трудового распорядка в каждой конкретной организации составляют определенные обязанности сторон трудового договора.

Каждый работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников. Эти трудовые обязанности конкретизируются в правилах внутреннего трудового распорядка организации и в уставах и положениях о дисциплине. Индивидуальные обязанности конкретного работника закрепляются в трудовом договоре.

При заключении трудового договора работник берет на себя обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка. С правилами внутреннего трудового распорядка работодатель обязан ознакомить работника при приеме его на работу.

Основные обязанности работодателя сформулированы и конкретизируются в правилах внутреннего трудового распорядка, положениях и уставах о дисциплине и других законодательных актах. К числу таких основных обязанностей относятся: соблюдать законы и иные нормативные акты, условия коллективной) договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, и др. Таким образом, работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Следует иметь в виду, что поскольку должностные лица, которые входят в состав администрации, сами состоят в конкретных трудовых отношениях с организацией (заключают трудовой договор), то на них распространяются и общие обязанности, установленные для работников, например работать честно и добросовестно, соблюдать трудовую дисциплину и др.

В тех отраслях народного хозяйства, где действуют уставы и положения о дисциплине для основных работников, также действуют и Правила внутреннего трудового распорядка для других работников данного производства, не относящихся к тем, на кого распространяются уставы и положения.

Уставы и положения о дисциплине утверждаются правительством страны. Поскольку уставы и положения о дисциплине являются специальным законодательством и распространяются на тех основных (ведущих) работников, чей грубый дисциплинарный проступок может привести к тяжелым последствиям или гибели людей и грузов, то в этих актах может предусматриваться более жесткая дисциплинарная ответственность, чем в общих актах трудового права. Эти акты предусматривают и дополнительные обязанности работников и их руководителей.

Правила внутреннего трудового распорядка должны иметь все производства. Эти правила включают обязанности не только работников, но и администрации, и не только по исполнению самих правил, но и соответствующих должностных инструкций, инструкций и правил по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной, противорадиационной безопасности и др.

Дисциплинарная ответственность

Законодательством предусматриваются меры поощрения работников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности, но трудовое законодательство одновременно устанавливает и конкретные меры дисциплинарного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины.

Дисциплинарная ответственность работников является самостоятельным видов юридической ответственности за неправомерное поведение. Помимо дисциплинарной, существует уголовная, административная, гражданско-правовая и материальная ответственность.

Дисциплинарную ответственность следует отличать от административной, которая наступает за совершение лицом административного проступка, т.е. за нарушение установленных полномочными органами государственного управления общеобязательных правил поведения (например, правил дорожного движения, противопожарных правил, правил по технике безопасности и т.п.). Административная ответственность (обычно в виде штрафа) применяется органами или лицами, с которыми нарушитель не связан отношениями подчинения по работе или службе (например, органами милиции, инспекторами труда и др.).

Законодательство, предоставляя работодателю, право налагать на работника дисциплинарное взыскание (а в отдельных случаях и обязывая ее к этому), одновременно предусматривает и соответствующие гарантии для работника. К ним относятся:

1) правовое основание привлечения к дисциплинарной ответственности;

2) круг лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания;

3) сроки и порядок наложения дисциплинарных взысканий;

4) исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий;

5) порядок объявления дисциплинарных взысканий;

6) порядок снятия дисциплинарных взысканий;

7) порядок обжалования дисциплинарных взысканий.

Для отдельных категорий работников установлены дополнительные гарантии. Так, работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций -- без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в организации, а руководители профсоюзных органов в организации, профорганизаторы -- органа соответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов.

Представители профсоюзных организаций и трудовых коллективов, участвующие в коллективных переговорах по разработке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения, в период их ведения не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа.

Правовым основанием привлечения работника к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, т.е. виновное неисполнение работником своих трудовых обязанностей.

Рассмотрим такую категорию, как «дисциплинарный проступок». Дисциплинарным проступком признается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Противоправным является такое поведение (т. е. действие или бездействие) работника, которое не соответствует установленным правилам поведения. Например, опоздание на работу, прогул, появление на работе в состоянии опьянения. В равной мере противоправными являются отказ от исполнения законного распоряжения работодателя (его представителя), несоблюдение правил работы на соответствующем оборудовании, правил хранения ценностей и т. д.

Как и любое другое правонарушение, дисциплинарный проступок обладает совокупностью признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

В данном случае речь идет о так называемом специальном субъекте, т. е. меры дисциплинарного воздействия могут быть применены только к лицу, состоящему в трудовых правоотношениях и нарушающего трудовую дисциплину. Специальными субъектами здесь будут работник и работодатель. Они же являются и сторонами трудового договора.

Субъективной стороной дисциплинарного проступка выступает вина. Виновным является такое поведение работника, когда он поступает умышленно или неосторожно. Поступая умышленно, работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление, либо относится к ним безразлично.

Например, только умышленным является распитие спиртных напитков на работе или присвоение (т. е. обращение в свою пользу) работником вверенных ему ценностей.

Поступая неосторожно, работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

В подавляющем большинстве случаев работники допускают нарушения установленных для них правил поведения по неосторожности.

Вместе с тем умышленное противоправное поведение работника обычно влечет за собой его более жесткую ответственность. Если работник ненадлежащим образом исполняет свои обязанности из-за недостаточной квалификации, отсутствия нормальных условий для работы и тому подобное он не может быть признан виновным. Следовательно, в подобных случаях противоправное поведение работника исключает возможность применения к нему дисциплинарного взыскания по правилам настоящего Кодекса и иных актов федерального законодательства, регулирующих трудовые отношения.

Объект дисциплинарного проступка -- внутренний трудовой распорядок конкретной организации, правила которого в нем были нарушены.

Объективной стороной здесь выступают вредные последствия. При этом необходимым элементом объективной стороны является причинная связь между названными последствиями и действием (бездействием) правонарушителя, т. е. в данном случае субъект не будет привлечен к дисциплинарной ответственности, если даже имело место правонарушение с его стороны, были зафиксированы вредные последствия, однако отсутствовала связь между противоправными действиями (бездействием) лица и названными последствиями.

В соответствии с заключенным трудовым договором работодатель вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей. Работодатель имеет право, но не обязан привлекать к дисциплинарной ответственности работника, совершившего дисциплинарный проступок. Однако следует знать, что настоящим Кодексом, другими законами, уставами и положением о дисциплине могут быть определены и иные правила при совершении дисциплинарного проступка. Речь идет о, случаях привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителя по требованию представительного органа работников.

В некоторых случаях, предусмотренных законами, допускается привлечение работника к дисциплинарной ответственности за проступки, не являющиеся нарушением трудовой дисциплины, но несовместимые с достоинством и назначением ряда должностных лиц. Так же установлены меры дисциплинарных взысканий, налагаемые на нарушителей трудовой дисциплины. Так, за совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

Законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При этом не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законами, уставами и положениями о дисциплине.

Самой строгой мерой дисциплинарного взыскания является увольнение. Оно возможно в следующих случаях:

1) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

2) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч подряд в течение рабочего дня);

б) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

3) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

4) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

5) представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.

В отношении руководителя предприятия, его заместителей и главного бухгалтера организации данная мера взыскания может быть применена в следующих случаях:

1) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

2) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

Названные случаи не являются исчерпывающими и могут быть расширены за счет случаев, установленных ТК РК и иными государственными законами.

Рассматривая вопрос о дисциплинарных взысканиях, отметим, что существуют 2 вида дисциплинарной ответственности: общая, и специальная, которую несут работники в соответствии с уставами и положениями о дисциплине.

Общая дисциплинарная ответственность предусмотрена правилами внутреннего трудового распорядка и распространяется на всех работников, кроме тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Налагать дисциплинарное взыскание согласно правилам внутреннего распорядка имеет право работодатель. За совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Таким образом, перечень дисциплинарных взысканий, является исчерпывающим. Применение любого другого взыскания незаконно.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника. Какую конкретную меру дисциплинарного взыскания применить к работнику -- это право работодателя.

Невыполнение работником трудовых обязанностей является нарушением трудовой дисциплины лишь в том случае, если он действует виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. Невыполнение работником трудовых обязанностей по причинам, от него не зависящим, не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, поскольку здесь нет его вины, например отсутствие надлежащих условий труда или должной квалификации.

Специальная дисциплинарная ответственность установлена для отдельных категорий работников уставами и положениями о дисциплине. Эта ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности в основном: 1) по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; 2) по мерам дисциплинарного взыскания; 3) кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью; 4) по установленному порядку обжалования взысканий.

За совершение работником дисциплинарного проступка к нему могут применяться, помимо предусмотренных Трудовым кодексом, следующие виды дисциплинарных взысканий:

а) лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом (моторно-вагонным подвижным составом), водителя -- свидетельства на право управления моторно-рельсовым транспортом несъемного типа, а помощника машиниста локомотива (моторно-вагонного подвижного состава) -- свидетельства помощника машиниста на срок до трех месяцев или до одного года с переводом с согласия работника на другую работу на тот же срок;

б) освобождение от занимаемой должности, связанной с эксплуатационной работой железных дорог и государственных организаций промышленного железнодорожного транспорта или иной работой по обеспечению безопасности движения поездов и маневровой работы и сохранности перевозимых грузов, багажа и вверенного имущества, с предоставлением работы с согласия работника с учетом профессии (специальности);

в) увольнение, кроме случаев, предусмотренных законодательством о труде, также за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, жизни и здоровья людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества.

Увольнение может иметь место за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

К государственным служащим, допустившим дисциплинарный проступок, применяется и такая мера, как временное отстранение (но не более чем на один месяц) от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания до решения вопроса о их дисциплинарной ответственности.

Кроме того, на основе специальных положений дисциплинарную ответственность несут судьи, следователи и прокуроры.

1) работодатель обязан рассмотреть письменное заявление представительного органа работников (как правило это профсоюз, действующий в данной организации, о котором речь пойдет ниже) о том, что руководитель (заместители его организации допустил нарушения трудового законодательства;

2) работодатель также обязан применять к виновному руководителю его заместителям) меры дисциплинарного взыскания, вплоть до увольнения при наличии его вины и с учетом всех наступивших последствий нарушения и иных обстоятельств дела;

3) «работодателем» могут выступить, например, учредитель участник ООО, члены кооператива, госорганы, органы местного самоуправления (от имени государства или муниципального образования, например, в отношении руководителей государственных учреждений, унитарных предприятий и т. д.

4) останавливаясь на представительном органе работников, необходимо отметить, что профсоюз -- добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Установлено, что все профсоюзы пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения Аналогичными правами наделены и иные помимо профсоюзов представительные органы работников, например, при нарушении руководителем коллективного договора.

Дисциплинарная ответственность работников является одним из видов юридической ответственности за неправомерное поведение.

дисциплина труд ответственность работник

Задача

Мадиев был уволен с работы за отсутствие на работе без уважительной причины. Приказ был издан работодателем и доведен до сведения работника. Однако Мадиев обратился в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, так как считает увольнение незаконным. Свое отсутствие объясняет тем, что он был в больнице, но подтверждающих документов не имеет.

Суд не удовлетворил исковые требования истца.

Законно ли решение суда? Решите дело по существу.

Решение:

Данное решение вынесенное судом законна. Так как прогулом считается отсутствия работника на работе без уважительной причины в течение трех и более часов подряд за один рабочий день (рабочую смену) по пп.6 п.1 ст.54 ТК РК является основанием для увольнения работника по инициативе работодателя.

Ещё можно считать это решение суда законным, так как гражданин Мадиев не предоставил справки о том, что он действительно находился в больнице.

А со стороны работодателя всё законна при издании указа работодатель сразу сообщил об этом работнику.



Заключение

В заключение следует отметить, что дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения. Дисциплина труда есть необходимое условие всякой общей работы, так как совместный труд нуждается в определенном порядке, в том, чтобы все совместно работающие подчинялись этой дисциплине, порядку. Под правовыми методами регулирования трудовой дисциплины понимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е. выполнения работником и работодателем своих обязанностей. Существует два основных метода: поощрение и принуждение.

Поддержание и укрепление трудовой дисциплины осуществляется с помощью методов не только убеждения, воспитания, но и морального и материального стимулирования. Под поощрением за успехи в работе понимается публичное признание заслуг работника.



Приложения

Приложение А

ТОО «МАРСЕЛЬ»

ПРИКАЗ № 4-К

9 апрель 2012 года г.Астана

О приеме на работу

ПРИКАЗЫВАЮ

Принять Жусупбекову Алию Бахытбековну на должность юрист консультант 9апреля 2012 года с окладом 30 000 тенге согласно трудовому договору.

Основание: Трудовой договор № 2 от 9апреля 2012года

Директор Медведев К.А.

С приказом ознакомлен_9 апреля_ 2012 г.

____________ __________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. полностью)



Приложение: Б

ДОГОВОР ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Мы ТОО «марсель» далее именуемый "Работодатель", в лице руководителя Нурпеисовой А.Б действующего на основании устава с одной стороны юрист консультанта Жусупбековой А.Б именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:

а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;

б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;

в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;

г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

2. Работодатель обязуется:

а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;

в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

3. Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.

4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

Работодатель _____________ ___________________________

Работник _________________________________________



Приложение В

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР №15

От 24апряля 2013г.

мы ТОО «Марсель» по ныне действующему уставу трудового договора в дальнейшем именуемого в лице работодателям Нурпеисовой Р.К. и работникам Жусупбековой А.Б.

2. Работодатель имеет право:

1) В порядке, установленном законодательством о труде, изменять и расторгать данный индивидуальный трудовой договор;

2) издавать в пределах своих полномочий акты работодателя;

3) поощрять работника, привлекать его к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством о труде;

4) на возмещение вреда, нанесенного ему работником;

6) устанавливать работнику испытательный срок.

3. Работодатель обязан:

обеспечить работнику условия труда в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) оплачивать работнику заработную плату 60000 тысяч теньге в месяц

3) выплачивать заработную плату работнику не реже одного раза в месяц, и не позднее 25 числа каждого последующего месяца;

4) оплачивать за сверхурочные работы, работы в праздничные, выходные дни и в ночное время, в размере установленном Трудовым Кодексом РК.

Размер доплаты за совмещение должностей или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, устанавливается дополнительно по соглашению с работником. Порядок и условия оплаты времени простоя работ определяется Трудовым Кодексом РК.

1) обеспечить режим оплаты рабочего времени.

2) предоставлять ежегодно оплачиваемый основной.

3) создать нормальные условия труда и обеспечит работника средствами индивидуальной защиты;

4) предупреждать работника о вредных, опасных условиях труда и приостановить работу, если ее продолжение создает угрозу жизни или здоровью работника;

5) возмещать за причиненный работнику вред в связи с выполнением трудовых обязанностей в порядке и условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан и нести материальную ответственность;

4. Работник имеет право:

в порядке, установленном законодательством о труде, изменять и расторгать данный трудовой договор;

2) на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

3) повышать свою профессиональную квалификацию.

4) на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации

5. Работник обязан:

1) добросовестно выполнять трудовые обязанности, обусловленные актами работодателя;

2) соблюдать трудовую дисциплину;

3) не допускать в процессе работы нанесения имущественного вреда работодателю;

4) выполнять требования правил по охране труда, пожарной безопасности и производственной санитарии;

5) не разглашать доверенные ему в соответствии с трудовым договором сведения, составляющие служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

6) сообщать о возникшей ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя и работников;

Особые условия: Работник привлекается к работе в выходные и праздничные дни для предотвращения чрезвычайных ситуаций, производственной аварии и немедленного устранения их последствий, а также для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшим нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

6. Ответственность сторон

6.1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Работник__________________ Работодатель_______



Приложение Г

ПРИКАЗ

о прекращении трудового договора с работником (увольнении)

Прекратить действие трудового договора от 24_апреля 2012 г.

№4 уволить 24 апреля 2012 г.

Жусупбекову Алию Бахытбековну

должность юрист консультант

трудовой договор расторгнуть по инициативе работника, (основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)) пункт 4 статьи 51 Трудового кодекса Республики Казахстан.

Руководитель

организации

------------------------ ------------

(должность) (личная (расшифровка

подпись) подписи)

С приказом (распоряжением)

работник ознакомлен " 24"апреля 2012 г.

---------------- ---- ----------

(личная подпись)



Приложение Д

Товарищество с ограниченной ответственностью «Марсель»

Приказ № 5

Город Астана "24" апреля 2012 года

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ:

В связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) юриста консультанта Жусупбековой А.Б. трудовых обязанностей, возложенных на нее трудовым договором № 5 от "24" апреля 2012 года и должностной инструкцией от "25" апреля 2012 года, выразившимся в к недобросовестным отношением к своим должностным обязанностям. В соответствии со ст. 71 Трудового кодекса Республики Казахстан и пунктом 3 Правил внутреннего трудового распорядка ТОО "марсель",

ПРИКАЗЫВАЮ:

объявить, Жусупбековой А.Б. выговор Основание:

1. Акт о совершении работником дисциплинарного проступка от "24" апреля 2012 года.

2. Объяснение работника от "24" апреля 2012года (акт об отказе работника от дачи письменного объяснения от "__" __________ 20__ года).

Директор ТОО "Марсель" Муссонов Р.К.С

приказом ознакомлен:

____________________ _________________ _______________________

(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)

"25 апреля 2012 года



Приложение Ж

Приказ №10

О переводе работника

ТОО « Марсель» в лице работодателя Минасовой Р.К. и

Работника Жусупбекову А.Б. занимавшую должность юриста консультанта. В нашем филиале г. Астаны

ПРИКАЗЫВАЮ:

Перевести данного работника в другое структурное подразделение находящегося в городе Алматы. на той же должности юриста консультанта

Размещено на Allbest.ru

...