Перевозка груза в прямом смешанном сообщении
Современное законодательное регулирование перевозок в прямом смешанном сообщении. Статус перевозчиков в договоре перевозки, положения об их ответственности. Особенности приема груза к перевозке, сроки их доставки. Особенности узловых соглашений.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 03.06.2013 |
| Размер файла | 51,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
План
- 1. Современное законодательное регулирование перевозок в прямом смешанном сообщении
- О статусе перевозчиков в договоре перевозки в прямом смешанном сообщении
- Положения об ответственности перевозчиков
- 2. Особенности перевозки груза в прямом смешанном сообщении
- Особенности приема груза к перевозке
- Сроки приема груза к перевозке
- Сроки доставки грузов
- Хранение грузов
- Пункты прямого смешанного сообщения
- Передача грузов
- Грузы, перевозимые в контейнерах
- Порядок перевалки грузов
- Расчеты, связанные с перевозками грузов
- 3. Ответственность при осуществлении перевозок грузов в прямом смешанном сообщении
- 4. Узловые соглашения
- Узловыми соглашениями предусматриваются
- Особенности узловых соглашений
- Сторона, ответственная за составление узлового соглашения
- Передаточная ведомость
- Библиографический список
1. Современное законодательное регулирование перевозок в прямом смешанном сообщении
Современное законодательное регулирование прямых смешанных перевозок в России достаточно скудное. Оно состоит из единичных норм, рассредоточенных по ГК РФ (статья 788), Уставу железнодорожного транспорта Российской Федерации Федеральный закон от 10. 01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24. 12.2002, в ред. от 23. 07.2008) (глава V, а также (фрагментарно) статьи 2, 11, 45, 97, 122, 123,), Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07. 03.2001 N 24-ФЗ (принят ГД ФС РФ 07. 02.2001, в ред. от 28. 04.2009) (глава XIV), несколько фрагментарных норм содержится в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30. 04.1999 N 81-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31. 03.1999, в ред. от 30. 12.2008) .
При этом Устав железнодорожного транспорта РФ (далее тж. - УЖТ РФ) регулирует отношения, связанные со следующими видами перевозок в прямом смешанном сообщении: железнодорожно-автомобильные, железнодорожно-водные (морские), железнодорожно-воздушные, а Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (далее тж. - КВВТ РФ) - водно-воздушные, водно-автомобильные перевозки В.В. Кадала. Сравнительный аспект регулирования перевозки грузов в прямом смешанном сообщении в странах СНГ и ЕС// Внешнеторговое право. 2008. № 1. Текст также доступен в СПС КонсультанПлюс. . Недавно принятый Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации Федеральный закон от 08. 11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (принят ГД ФС РФ 18. 10.2007) никак не затрагивает вопрос о смешанных перевозках (причин тому может быть несколько: во-первых, уже имеющееся регулирование смешанного сообщения с участием автомобильного транспорта в УЖТ РФ и КВВТ РФ, во-вторых, что сыграло, по всей видимости, большую роль при написании имеющейся редакции документа, тот факт, что уже в течение нескольких лет планируется принятие специального закона о смешанных перевозках, причем в последние 3-4 года об этом стали говорить еще более часто и во все более высоких органах власти). Отсутствует регулирование прямых смешанных перевозок и в Воздушном кодексе Российской Федерации Воздушный кодекс Российской Федерации от 19. 03.1997 N 60-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19. 02.1997, вред. от 30. 12.2008) .
Более сложно определить, какой нормативный акт будет регулировать отношения по перевозке грузов в прямом смешанном железнодорожно-внутренневодном сообщении. Как полагает В. Витрянский Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. - М.: Статут, 2004. С. 269, в этом случае следует исходить из того, к какому виду транспорта принадлежит транспортная организация, принимающая от грузоотправителя груз для перевозки его в прямом смешанном сообщении. Следовательно, если первым перевозчиком выступает железная дорога, то следует обращаться к нормам УЖТ РФ, в случае, если грузоотправитель передает груз организации внутреннего водного транспорта, то применять следует нормы КВВТ РФ.
В любом случае, как видно из всего вышесказанного, законодательное регулирование рассматриваемого вида перевозки является неполным, фрагментарным и несистематизированным. В УЖТ РФ и КВВТ РФ указывается, что соответствующие нормы этих законов применяются до тех пор, пока не будет принят специальный федеральный закон о прямых смешанных (комбинированных) перевозках - а необходимость его принятия вытекает из статьи 788 ГК РФ, которая вступила в силу в рамках части второй кодекса еще в 1996 году.
соглашение перевозка прямое смешанное
О статусе перевозчиков в договоре перевозки в прямом смешанном сообщении
Как отмечает В.В. Витрянский Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. - М.: Статут, 2004. С 44. , в тех случаях, когда все обязательства, вытекающие из договора, вплоть до сдачи груза получателю, исполняются данным перевозчиком (перевозка в местном сообщении), круг участников соответствующего правоотношения очевиден: грузоотправитель и перевозчик. Но, как подчеркивал О.С. Иоффе Иоффе О.С. Обязательственное право.М. - 1975. С 567. Цит. по: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. - М.: Статут, 2004. С 44. , "положение осложняется при прямых и прямых смешанных перевозках, когда договор также заключается только с одним транспортным предприятием, но выполняет обязательство несколько предприятий одного и того же или различных видов транспорта. Состоят ли грузоотправитель и грузополучатель в правоотношениях и с теми транспортными предприятиями, которые не участвовали в заключении договора, и если состоят, то в каких именно?".
Позиции по этому вопросу:
Перевозчик места отправления заключает договор от имени всех перевозчиков, которые должны участвовать в данной перевозке (М.К. Александров-Дольник, Ф.М. Лучанский);
Транспортная организация пункта отправления действует как законный представитель всех участников транспортного процесса (К.К. Яичков, Г.П. Савичев, А.Г. Быков, Д.И. Половинчик). Приверженцы этой позиции есть и среди авторов новейших работ по праву, которые выделяют два этапа перевозки: первый - договор между грузоотправителем и первым перевозчиком и приобретение перевозчиком права выступать в качестве представителя в отношениях с другими перевозчиками, второй этап - заключение от имени грузоотправителя первым перевозчиком договора с последующим перевозчиком) «Договоры в предпринимательской деятельности». Отв. ред. Павлодский Е.А., Левшина Т.Л. Статут, - 2008. Текст также доступен в СПС КонсультантПлюс. ;
Перевозка в прямом смешанном сообщении - "лоскутный" договор, сшиваемый из разных обстоятельств, не общее обязательство всех исполнителей перед заказчиком, каждый исполнитель по отношению к следующему исполнителю относится так же, как клиент к заказчику (Ю.Б. Маковский);
Непосредственно лишь один перевозчик заключает договор с грузоотправителем, но он имеет право осуществить исполнение третьим лицом, поскольку в данном случае кредитор обязан принять такое исполнение.
Согласимся с позицией, изложенной последней в данном упрощенном списке. Этой позиции придерживается В.В. Витрянский в указанном сочинении, С.Ю. Морозов С.Ю. Морозов. Договоры, регулирующие перевозки в прямом смешанном сообщении// Юрист. 2005. № 8. Текст также доступен в СПС КонсультантПлюс. и другие, она схожа во многом и с позицией О.С. Иоффе в указ. сочинении. ее доводы в том, что сторонами договора не могут являться лица, не изъявлявшие свою волю на участие в нем, поэтому лишь грузоотправитель и перевозчик, принимавший груз к отправлению могут быть сторонами этого договора (против первой позиции). Что касается второй позиции, то институт представительства в современном гражданском праве никак не состыкуется с возникающими при смешанной перевозке отношениями.
Из ситуации множественности перевозчиков, как уже отмечалось, возникают и другие спорные вопросы. Например, некоторые авторы поднимают следующую проблему «Договоры в предпринимательской деятельности». Отв. ред. Павлодский Е.А., Левшина Т.Л. Статут, - 2008. Текст также доступен в СПС КонсультантПлюс. : кто должен определять коммерческую и техническую пригодность транспортного средства при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении? Если этот вопрос решен при взаимоотношениях перевозчиков с грузоотправителем и регулируется транспортными уставами, то при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении он фактически не урегулирован.
Положения об ответственности перевозчиков
Перевозчик, ответственный за передачу груза грузополучателю, возмещает ущерб, причиненный в результате утраты или повреждения груза, а также провозную плату в размере, пропорциональном количеству поврежденного или утраченного груза. Также он ответственен за просрочку доставки в размере 9 процентов провозной платы за каждый день просрочки, но не более чем 50% провозной платы. Некоторые обстоятельства освобождают его от ответственности, но они ничем не отличаются от соответствующих обстоятельств для перевозки любого вида.
Нынешнее законодательство содержит несколько иные нормы об ответственности перевозчика в прямом смешанном сообщении, кроме того, их структура также несколько иная (что, впрочем, вызвано отсутствием единого акта). Так, УЖТ РФ в статье 79 предусматривает, что ответственность за несохранность грузов до передачи их с транспорта одного вида на транспорт другого вида лежит на стороне, передающей грузы, после передачи - на стороне, принявшей грузы. При установлении стороны, виновной в утрате, недостаче или повреждении (порче) грузов, ответственность несет виновная сторона. В случае утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузов при перевозках в прямом смешанном сообщении ответственность перед грузополучателем несет перевозчик соответствующего вида транспорта, выдающий грузы. При этом указанный перевозчик вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику соответствующего вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущены утрата, недостача или повреждение (порча) грузов.
В УЖТ РФ установлен увеличенный по сравнению с обычной перевозкой срок, необходимый для того, чтобы груз считался утраченным - 4 месяца (в отличие от 45 дней). По мнению некоторых ученых Расулов А.В. Ответственность железной дороги за несохранность принятого к перевозке груза// Транспортное право, 2002, № 3. Текст также доступен в справочно-правовой системе Консультант Плюс. , такие длительные сроки являются слишком длительными и в современном торговом обороте создают для грузополучателя неоправданные задержки, причем, как известно и о чем будет говориться ниже, грузополучатель или иное уполномоченное лицо не смогут взыскать убытки полностью, поскольку размер ответственности перевозчика носит ограниченный характер.
2. Особенности перевозки груза в прямом смешанном сообщении
Особенности приема груза к перевозке
В прямом смешанном сообщении перевозку грузов осуществляют разные виды транспорта, условия перевозок на которых имеют определенные особенности. В связи с этим при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении у перевозчиков возникает ряд дополнительных обязанностей.
К перевозке в прямом смешанном сообщении груз может быть принят от любого и до любого пункта, открытого для грузовых операций. Включенными же в этот вид сообщения считаются только морские порты, пристани, железнодорожные станции, внесенные в список перевалочных пунктов, производящих передачу грузов прямого смешанного сообщения. Согласно § 3 Правил перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении перечень портов и пристаней, включаемых в прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение, характер производимых ими операций и сроки их открытия устанавливаются Министерством транспорта по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации и публикуются в Сборнике правил перевозок и тарифов морского, речного и железнодорожного транспорта.
Порты, автомобильные станции, аэропорты считаются включенными в прямое смешанное сообщение не с момента опубликования перечня таких портов, автомобильных станций, аэропортов, а с момента извещения об этом с помощью телеграфного или иного в письменной форме способа извещения, что, несомненно, способствует развитию перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.
Сроки приема груза к перевозке
Важное значение при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении имеют сроки начала приема грузов в перевалочных пунктах при открытии навигации и сроки прекращения приема грузов перед закрытием навигации. Своевременное уведомление об этом способствует своевременной доставке грузов по назначению.
Правила перевозок грузов обязывают транспортные организации, в ведении которых находятся перевалочные пункты, сообщать об этом соответствующим транспортным организациям, которые вправе предъявлять грузы к передаче не позднее чем за 20 суток до наступления этих сроков.
Указанные сроки объявляются в сборниках правил перевозок и тарифов соответствующих видов транспорта. Их публикация связана со своевременным оповещением грузоотправителей и других железных дорог о сроках начала и окончания приема грузов к перевозке в прямом смешанном сообщении.
Эти сроки имеют немаловажное значение для транспортных организаций, отгружающих грузы, и нарушение их (преждевременная отгрузка, отгрузка после закрытия навигации) приводит, как правило, к правовым последствиям - грузы задерживаются в пути, сроки их доставки удлиняются, нередко происходит порча груза.
После получения извещения о сроках начала приема грузов в портах от железных дорог порты перевалки принимают к перевозке лишь те грузы, которые могут быть согласно срокам, действующим на железнодорожном транспорте, доставлены в пункты перевалки к началу срока приема грузов, объявленному портами. По получении извещения о сроках окончания приема грузов железные дороги принимают к перевозке лишь те грузы, которые могут быть доставлены в пункты перевалки не позднее сроков окончания приема ими грузов. Грузы, которые должны быть доставлены железными дорогами ранее наступления или позднее окончания этих сроков, к перевозке не принимаются. Это делается для того, чтобы в пунктах перевалки не создавалось скопления грузов, ожидающих открытия или окончания навигации, и не нарушались при этом установленные сроки доставки.
Вместе с тем законодательство, регулирующее перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, допускает в отдельных случаях досрочный прием и хранение грузов до открытия навигации. Это делается для того, чтобы накопить грузы и обеспечить ими первые рейсы судов речных и морских пароходств. Подобная практика, например, применяется в речном порту Дудинка, причем благодаря этому накоплению грузов все суда, отправляющиеся из порта, имеют полную загрузку.
Сроки доставки грузов
1. Общий срок доставки грузов в прямом смешанном сообщении определяется исходя из совокупности сроков доставки их внутренним водным транспортом и транспортом других видов и рассчитывается на основании правил исчисления сроков доставки грузов, действующих на транспорте соответствующих видов.
В случае нарушения общего срока доставки грузов в прямом смешанном сообщении имущественную ответственность за просрочку доставки грузов несет сторона, по вине которой допущена такая просрочка.
2. Сроки начала приема грузов внутренним водным транспортом от транспорта других видов в портах перевалки грузов при открытии навигации и сроки окончания приема грузов перед закрытием навигации сообщаются в организации транспорта смежного вида в соответствии с правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.
3. Грузы, доставленные в порты перевалки грузов до наступления объявленного срока окончания приема грузов, принимаются в портах перевалки грузов от транспорта других видов беспрепятственно. В случае, если такие грузы не могут быть доставлены в порты назначения внутренним водным транспортом в связи с закрытием навигации, организации, осуществляющие их перевалку в портах, обязаны по согласованию с грузоотправителями или грузополучателями определить, как поступить с такими грузами.
4. Грузы, доставленные в порты перевалки грузов после наступления объявленного срока окончания приема грузов, могут быть сданы в портах перевалки грузов на хранение с согласия организаций, осуществляющих их перевалку в таких портах. При отказе указанных организаций от приема грузов на хранение организации транспорта других видов по согласованию с грузоотправителями или грузополучателями определяют, как поступить с такими грузами.
5. Грузы, перевозки которых осуществляются в прямом смешанном водно-железнодорожном сообщении и которые не доставлены в порты перевалки грузов в связи с закрытием навигации, должны быть с согласия в письменной форме грузоотправителей отправлены из другого порта по назначению в прямом железнодорожном сообщении.
В указанных случаях сроки доставки грузов увеличиваются на время их задержки в связи с закрытием навигации.
Хранение грузов
Хранение грузов до открытия навигации оплачивается на льготных условиях грузоотправителями, когда груз хранится в порту (пристани) отправления, и получателями, когда груз хранится в перевалочном пункте.
На практике иногда возникают ситуации, когда грузы, принятые речными или морскими перевозчиками от железной дороги, не могут быть доставлены по назначению в связи с прекращением навигации. В этом случае в соответствии с § 21 Правил перевозок грузов перевозчик должен потребовать от грузоотправителя указания о переадресовке груза или о сдаче его на месте в порту (пристани) перевалки. Грузоотправитель обязан в десятидневный срок с момента получения извещения о невозможности дальнейшей перевозки водным транспортом дать указание о том, как поступить с грузом.
На практике нередки случаи, когда железная дорога доставляет вверенный ей груз после наступления объявленного срока окончания приема груза к перевозке в прямом смешанном сообщении. Все последствия такой доставки возлагаются на железную дорогу. В соответствии с Правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении грузы, принятые железной дорогой к перевозке с нарушенными сроками и доставленные в пункты перевалки после объявленного срока прекращения приема, при следовании их в железнодорожные пункты направляются станцией перевалки по назначению в прямом железнодорожном сообщении. Изменение маршрута допускается лишь с письменного согласия грузоотправителя. В случаях, когда груз следует в водный пункт, где железнодорожной станции не имеется, он может быть передан порту, с его согласия, на хранение. При этом железная дорога пункта перевалки запрашивает грузоотправителя, как поступить с грузом.
Грузоотправитель обязан дать ответ в пятидневный срок с момента получения запроса. Хранение этих грузов в портах в пределах срока, необходимого для получения указания от грузоотправителя, оплачивается железной дорогой. Взысканная портом с железной дороги плата за хранение свыше десяти дней включается железной дорогой в накладную для взыскания с получателя при выдаче груза, если от грузоотправителя не было получено своевременного указания, как поступить с грузом.
При сдаче груза к перевозке в прямом смешанном сообщении грузоотправитель обязан вручить пункту отправления накладную, которая сопровождает груз на всем пути его следования.
Пункты прямого смешанного сообщения
В прямое смешанное сообщение включаются:
железнодорожные станции, открытые для проведения операций по перевозкам грузов;
порты, автостанции, аэропорты, предусмотренные перечнями, установленными федеральными органами исполнительной власти в области транспорта соответствующих видов.
Порты, автостанции, аэропорты считаются включенными в прямое смешанное сообщение с момента извещений об этом в письменной форме и с последующим опубликованием перечня таких портов, автостанций, аэропортов в сборниках правил перевозок и тарифов федеральных органов исполнительной власти в области транспорта соответствующих видов.
Передача грузов
1. Грузы, перевозки которых осуществляются в прямом смешанном сообщении, взвешиваются в пунктах перевалки грузов по требованию стороны, принимающей грузы, при передаче их с транспорта одного вида на транспорт другого вида на вагонных весах железными дорогами, на товарных весах организациями, осуществляющими перевалку грузов в портах.
Взвешивание грузов проводится в присутствии представителя организации транспорта смежного вида.
При отсутствии весовых приборов передача грузов осуществляется согласно их массе, указанной в транспортной накладной.
2. Тарные и штучные грузы, принятые для перевозок в соответствии со стандартом или с указанной грузоотправителем на каждом грузовом месте или пакете массой и доставленные в пункт перевалки грузов в исправных таре или пакетах, передаются с транспорта одного вида на транспорт другого вида без взвешивания по количеству грузовых мест и в таком же порядке выдаются грузополучателю в пункте назначения. При наличии признаков утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузов они передаются в соответствии с их массой и фактическим состоянием.
3. Передача грузов в опломбированных вагонах в пунктах перевалки грузов осуществляется с одновременной проверкой исправности установленных запорно-пломбировочных устройств и соответствия сведений на них данным, указанным в перевозочных документах.
Грузы, перевозимые в контейнерах
Порядок предоставления контейнеров и условия их использования для перевозок грузов в прямом смешанном сообщении устанавливаются соглашениями между организациями транспорта соответствующих видов.
При передаче грузов, перевозимых в контейнерах, одновременно осуществляется проверка состояния контейнеров и исправности запорно-пломбировочных устройств.
Порядок перевалки грузов
При перевозках грузов в прямом смешанном сообщении работы по их перевалке в портах перевалки грузов выполняются организациями, осуществляющими перевалку грузов в таких портах.
Перевалка грузов на причалах и рейдах морских портов выполняется операторами морских терминалов, на причалах и рейдах речных портов - организациями, осуществляющими перевалку грузов в речных портах.
Перечень портов, в которых осуществляется перевалка грузов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
Порядок перевалки грузов с внутреннего водного транспорта на транспорт другого вида или с транспорта другого вида на внутренний водный транспорт определяется соответствующими узловыми соглашениями, заключенными сроком на пять лет.
В случае изменения технического оснащения или технологии работы порта перевалки грузов узловое соглашение по предложению одной из сторон может быть полностью или частично пересмотрено до истечения срока его действия.
3. Порядок разработки и заключения узловых соглашений устанавливается правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.
4. Споры, возникающие при выполнении узловых соглашений, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Учет выполнения установленной в соответствии с узловым соглашением нормы перевалки грузов ведется в учетных карточках отдельно как в отношении грузов, передаваемых с внутреннего водного транспорта на транспорт другого вида, так и в отношении грузов, передаваемых с транспорта другого вида на внутренний водный транспорт.
6. Формы учетных карточек и порядок их составления устанавливаются правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.
Расчеты, связанные с перевозками грузов
1. Плата за перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении взимается:
на железнодорожных станциях и в морских портах отправления - с грузоотправителей исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов по железным дорогам или морским путям;
в речных портах перевалки грузов - с грузоотправителей или грузополучателей исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов по внутренним водным путям.
2. Плата за перевозки грузов в прямом смешанном водно-железнодорожном сообщении взимается:
в речных портах отправления - с грузоотправителей исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов по внутренним водным путям;
на железнодорожных станциях и в морских портах перевалки грузов - с грузоотправителей или грузополучателей исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов по железным дорогам или морским путям.
3. Плата за перевозки грузов может вноситься экспедиторами, выступающими от имени грузоотправителей, грузополучателей.
4. Порядок расчетов за перевалку груза может устанавливаться также договором перевозки груза.
5. За подачу вагонов в порты и уборку вагонов из портов локомотивами, принадлежащими организациям железнодорожного транспорта, взимаются сборы, указанные в тарифном руководстве железнодорожного транспорта. Суммы указанных сборов включаются в перевозочные документы для взыскания с грузополучателей.
3. Ответственность при осуществлении перевозок грузов в прямом смешанном сообщении
1. Ответственность за несохранность грузов до передачи их в портах перевалки грузов лежит на сдающей грузы стороне, после передачи - на стороне, принявшей грузы.
Охрана в портах груженых и порожних вагонов осуществляется организациями, осуществляющими перевалку грузов в портах.
Снятие запорно-пломбировочных устройств с вагонов, поданных в порты перевалки грузов под выгрузку грузов, а равно опломбирование вагонов, загруженных в портах перевалки грузов грузами, перевозки которых осуществляются в прямом смешанном сообщении, проводится в соответствии с правилами перевозок грузов в прямом смешанном сообщении.
2. Ответственность организаций внутреннего водного транспорта и организаций транспорта других видов за несохранность грузов, принятых для перевозок в прямом смешанном сообщении, определяется соответствующими транспортными уставами и кодексами.
При установлении вины организаций внутреннего водного транспорта и организаций транспорта других видов в утрате, недостаче или повреждении (порче) грузов ответственность несут указанные организации.
3. За невыполнение нормы перевалки грузов, перевозки которых осуществляются в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, виновная сторона несет ответственность в виде штрафа в следующих размерах:
в отношении грузов, перевозки которых установлены в вагонах и тоннах, - 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую тонну груза;
в отношении грузов, перевозки которых установлены в контейнерах, - 0,5 размера минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто до 5 тонн включительно, минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10 тонн включительно, двух размеров минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто свыше 10 тонн;
в отношении грузов, перевозки которых установлены только в вагонах, за исключением рефрижераторных вагонов и транспортеров, - пяти размеров минимального размера оплаты труда за каждый вагон независимо от рода и количества осей;
в отношении грузов, перевозки которых осуществляются в рефрижераторных вагонах и транспортерах, - 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждую тонну груза в отношении грузов, перевозки которых установлены в вагонах и тоннах, и семи размеров минимального размера оплаты труда за каждый вагон в отношении грузов, перевозки которых установлены в вагонах независимо от рода и количества осей.
За невыполнение нормы перевалки грузов с морского транспорта на внутренний водный транспорт и с внутреннего водного транспорта на морской транспорт виновная сторона несет ответственность в виде штрафа в размере трех размеров минимального размера оплаты труда за каждую тонну груза.
4. Организации внутреннего водного транспорта и организации транспорта других видов освобождаются от ответственности за невыполнение нормы перевалки грузов в отдельные дни вследствие:
непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных обстоятельств, которые препятствуют перевалке грузов и при которых запрещено проводить операции по погрузке и выгрузке грузов, а также аварий в организациях транспорта;
прекращения или ограничения перевозок грузов в установленном порядке;
перевыполнения или восполнения в течение первой или второй половины месяца недогрузов в соответствии с нормой перевалки грузов.
5. За время нахождения вагонов, контейнеров в портах под погрузкой, выгрузкой, перевалкой грузов и на железнодорожных станциях вследствие невозможности подачи вагонов под погрузку, выгрузку, перевалку грузов по причинам, зависящим от организаций, осуществляющих перевалку грузов в портах, с таких организаций взимается плата за пользование вагонами, контейнерами, указанная в тарифном руководстве железнодорожного транспорта. Плата за время нахождения вагонов, контейнеров в портах под погрузкой, выгрузкой, перевалкой грузов включается в перевозочные документы для взыскания с грузополучателей.
6. В случае простоя самоходного судна у причала сверх сроков, установленных узловым соглашением, в связи с неподачей железной дорогой вагонов в количестве, установленном узловым соглашением для перевалки грузов с данного судна непосредственно в вагоны, железная дорога уплачивает штраф в размере 0,06 размера минимального размера оплаты труда за каждую тонну не перегруженного с указанного судна груза за каждые сутки в отдельности.
Размер указанного штрафа за сверхнормативный простой несамоходного судна снижается в два раза, рефрижераторного судна увеличивается в два раза.
7. Претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, предъявляются к:
перевозчику, осуществляющему деятельность на внутреннем водном транспорте, если конечным пунктом перевозки грузов является речной порт;
другому перевозчику, который обслуживает конечный пункт перевозки грузов или в ведении которого находится данный пункт.
Претензии в связи с утратой груза в процессе его перевозки в прямом смешанном сообщении могут быть предъявлены в течение 6 месяцев по истечении 4 месяцев со дня приема груза для перевозки. Предъявление к перевозчику, осуществляющему деятельность на внутреннем водном транспорте, претензий, возникающих в связи с перевозками грузов в прямом смешанном сообщении, и рассмотрение таких претензий осуществляются в соответствии с правилами, установленными главой XVIII настоящего Кодекса.
4. Узловые соглашения
Узловыми соглашениями предусматриваются
Юридической формой, регулирующей отношения перевозчиков в прямом смешанном сообщении по перевалке грузов, является узловое соглашение, которое заключается между транспортными организациями. Транспортные уставы и Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении не раскрывают понятия узлового соглашения.
В узловых соглашениях применительно к местным условиям, как правило, предусматриваются:
а) порядок совместного сменного и суточного планирования работы пункта перевалки;
б) места передачи грузов;
в) сроки погрузки и выгрузки отдельных вагонов, групп вагонов, маршрутов, автомобилей, судов;
г) порядок подачи, расстановки и уборки железными дорогами груженых и порожних вагонов;
д) фронты погрузки и выгрузки вагонов;
е) в необходимых случаях - расписание подачи железной дорогой в порты (пристани) вагонов под погрузку и под выгрузку, расписание подхода автомобилей, судов;
ж) порядок приема, сдачи и взвешивания грузов, также порядок и сроки взаимной информации о подходе грузов к пункту перевалки и о прибытии груженых вагонов, судов, автомобилей, о подаче вагонов, их готовности к уборке и т.п.
Особенности узловых соглашений
Особенностью узловых соглашений является то, что они заключаются только между транспортными организациями.
Узловые соглашения не регулируют отношений транспортных организаций с грузоотправителями и грузополучателями, отправляющими и получающими грузы в прямом смешанном сообщении.
Это обстоятельство имеет существенное значение при сравнении узлового соглашения с видами организационных договоров, каковыми являются долгосрочные договоры об организации перевозок, годовые договоры, заключаемые автомобильным транспортом, и навигационные договоры, заключаемые речным и морским транспортом с грузоотправителями.
Другой отличительной чертой узлового соглашения является то, что если организационные договоры регулируют отношения, связанные с передачей грузов грузоотправителями перевозчику или наоборот, то узловое соглашение регулирует только отношения, связанные с перевалкой грузов с одного вида транспорта на другой.
Это прямо установлено в транспортных уставах, которые предусматривают, что условия работы перевалочных пунктов определяются узловыми соглашениями.
При передаче груза с одного вида транспорта на другой нередко составляются новые (дополнительные) перевозочные документы (например, при передаче грузов с речного транспорта на железнодорожный помимо уже имеющихся документов заполняются дорожная ведомость, повагонные накладные).
Узловое соглашение регулирует такие взаимоотношения перевалочного пункта, которые направлены на ускорение процесса перевалки грузов от одного соперевозчика до другого и всего транспортного процесса в целом. Транспортное законодательство предусматривает обязательное заключение узлового соглашения.
Заключая узловое соглашение и осуществляя перевалку грузов с одного вида транспорта на другой, перевалочные организации - станции, порты (пристани) обслуживают основную деятельность транспортных предприятий - оказывают содействие в осуществлении перевозки грузов.
Вся деятельность перевалочных организаций преследует одну основную цель - осуществить своевременно и без потерь перевалку грузов с одного вида транспорта на другой и тем самым способствовать исполнению сторонами договора перевозки грузов.
Таким образом, узловое соглашение - это гражданско-правовой договор, в соответствии с которым перевалочные пункты (железнодорожные станции, порты, пристани) обязуются за плату перемещать грузы с одного вида транспорта на другой на основании обязательных технологических правил с целью продолжения процесса доставки груза.
Сторона, ответственная за составление узлового соглашения
Важным представляется вопрос о том, кто должен быть ответственным за заключение узлового соглашения, так как неясности в нем дают повод отдельным транспортным организациям затягивать оформление своих обязательств на неопределенное время.
В транспортных уставах и Правилах перевозки грузов в прямом смешанном сообщении не предусмотрено, кто конкретно должен составлять проект узлового соглашения и кто является ответственным за заключение узлового соглашения.
В Инструктивных указаниях Государственного арбитража СССР от 11 июня 1976 г. № И-1-17 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, возникающих при заключении узловых соглашений" в п.2 говорится, что проект узлового соглашения может направлять любая из сторон, между которыми должно быть заключено узловое соглашение.
Транспортное законодательство не предусматривает никаких санкций за незаключение узловых соглашений либо их несвоевременное заключение. Между тем значение этого договора между транспортными организациями с каждым годом возрастает, и нарушение порядка и сроков его заключения наносит ущерб интересам клиентуры.
Передаточная ведомость
При перевозке грузов в прямом смешанном сообщении у соперевозчиков возникает обязанность по своевременной передаче перевозимых ими грузов.
Передача грузов в пунктах перевалки производится по передаточным ведомостям. Передаточная ведомость представляет собой правовой документ, отражающий движение груза в процессе его перевалки: время предъявления к передаче каждой партии груза, последовательное начисление причитающихся водному и железнодорожному транспорту сборов и платежей, время фактического приема груза принимающей стороной.
Сдающая сторона вручает передаточную ведомость принимающей стороне только тогда, когда груз готов к передаче. На всех экземплярах передаточных ведомостей сдающая и принимающая стороны обязаны поставить календарные штемпели для предъявления передаточных ведомостей.
Кроме того, передаточная ведомость выполняет и другую наиболее важную функцию. Она является документом, в соответствии с которым каждый последующий соперевозчик, подписывая ее, заключает договор перевозки с грузоотправителем и предыдущим соперевозчиком и тем самым возлагает на себя обязанность по дальнейшей доставке груза в адрес грузополучателя. Помимо этого в передаточной ведомости дается краткая характеристика самого груза.
Передаточные ведомости, свидетельствующие о фактической передаче груза, имеют большое значение для разграничения ответственности транспортных организаций за сохранность грузов, так как именно с момента подписания передаточной ведомости ответственность за сохранность груза возлагается на транспортную организацию, принимающую груз в пункте перевалки.
Библиографический список
1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. - М.: Статут, 2004;
2. "Договоры в предпринимательской деятельности". Отв. ред. Павлодский Е.А., Левшина Т.Л. Статут, - 2008. Текст также доступен в СПС КонсультантПлюс;
3. С.Ю. Морозов. Договоры, регулирующие перевозки в прямом смешанном сообщении // Юрист. 2005. № 8. Текст также доступен в СПС КонсультантПлюс;
4. В.В. Кадала. Сравнительный аспект регулирования перевозки грузов в прямом смешанном сообщении в странах СНГ и ЕС // Внешнеторговое право. 2008. № 1. Текст также доступен в СПС КонсультанПлюс;
5. Иоффе О.С. Обязательственное право. М. - 1975;
6. Клячко В.Л. Железнодорожное право. Алфавитный указатель вопросов железнодорожного права и претензионной практики. Ростов на Дону, 1905;
7. Гражданское право: учебник. Т. II. / Под ред. О.Н. Садикова. - М.: Контракт, 2007;
8. Расулов А.В. Ответственность железной дороги за несохранность принятого к перевозке груза // Транспортное право, 2002, № 3. Текст также доступен в справочно-правовой системе Консультант Плюс;
9. Ерпылева Н.Ю. Актуальные проблемы теории и практики международного транспортного права // Адвокат, № 2-2, 2003. Текст также доступен в СПС "КонсультантПлюс";
10. Тюпа В.В. Договор перевозки в дореволюционной России // Журнал "Закон", №7, 2008;
11. По единому документу // Транспорт России, № 48, 27 ноября 2008;
12. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник для вузов. - М., Юстицинформ, 2005.
13. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 09.04.2009);
14. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.02.1997, вред. от 30.12.2008);
15. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (принят ГД ФС РФ 18.10.2007);
16. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.03.1999, в ред. от 30.12.2008);
17. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 N 24-ФЗ;
18. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24.12.2002, в ред. от 23.07.2008);
19. Воздушный Кодекс Союза ССР (утв. Указом Президиума ВС СССР от 11.05.1983 N 9275-X, в ред. от 29.10.1990);
20. Европейское соглашении о важнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах (СЛКП/AGTC)). Женева, 1 февраля 1991;
21. Конвенция Организации Объединенных Наций о международных смешанных перевозках грузов. Женева, 24 мая 1980;
22. Проект Федерального закона "О прямых смешанных (комбинированных) перевозках" (в ГД РФ не вносился) http://logist.ru/forum/Attachments/oskp_pr. doc.04.02.2009.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Виды транспорта. Управление транспортом. Транспортное право и транспортное законодательство. Понятие и виды договоров перевозки. Ответственность перевозчиков и грузоотправителей. Перевозка грузов в прямом смешанном сообщении. Договор перевозки пассажиров.
учебное пособие [95,4 K], добавлен 26.01.2009Понятие и сущность договора перевозки груза. Виды перевозок и грузов. Регулирование договора перевозки груза. Обстоятельства, освобождающие перевозчика и грузоотправителя от ответственности. Обязанности и ответственность перевозчика и грузоотправителя.
реферат [31,3 K], добавлен 02.01.2015Правовое регулирование международных автомобильных и морских перевозок. Область применения Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов. Правила принятия груза перевозчиком у отправителя, его ответственность и условия освобождения от нее.
презентация [3,1 M], добавлен 15.02.2014Обязанность сторон по подаче транспортного средства и предъявлению груза к перевозке. Ответственность перевозчика за несохранность груза. Оформление доказательств несохранности груза. Предъявление претензий и исков. Заключение договора перевозки.
дипломная работа [84,4 K], добавлен 19.05.2013Элементы обязательства грузовой перевозки. Права и обязанности сторон по договору о перевозке грузов. Основания освобождения от ответственности за нарушение обязательства по предъявлению груза и подаче транспортных средств на железнодорожном транспорте.
курсовая работа [55,1 K], добавлен 06.02.2011По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу - получателю, а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
реферат [15,1 K], добавлен 19.12.2008Планирование железнодорожной перевозки груза. Сроки его доставки. Правовые основы взаимоотношений перевозчика с отправителями, получателями груза, владельцами железнодорожных путей необщего пользования. Составление коммерческого акта. Претензии и иски.
контрольная работа [23,2 K], добавлен 11.12.2013Правовые нормы, регулирующие перевозку грузов железнодорожным транспортом. Специфические черты договора железнодорожной перевозки груза, его предмет, порядок заключения, юридическое значение его формы; особенности и проблемы ответственности сторон.
дипломная работа [76,6 K], добавлен 19.07.2011Характеристика договора перевозки груза, права и обязанности его сторон, форма и порядок заключения. Документальное оформление перевозки грузов. Перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности, предъявление претензий и исков к нему.
контрольная работа [14,6 K], добавлен 30.10.2010Понятие договора перевозки. Договор перевозки груза. Договор перевозки пассажиров и багажа. Договор фрахтования. Особенности предмета правоотношения по перевозке позволяют отграничить договор перевозки от ряда смежных гражданско-правовых договоров.
реферат [45,2 K], добавлен 30.06.2008Понятие и назначение договора перевозки грузов. Условия перевозок: подготовка груза, заключение договоров, выбор маршрута. Анализ видов договоров перевозки пассажиров автомобильным транспортом, обязанности пассажиров и перевозчиков на территории России.
курсовая работа [116,6 K], добавлен 03.05.2012Общие положения и порядок лицензирования перевозки груза и людей, предъявляемые к ней требования и нормативно-правовое обоснование. Процесс приостановления действия лицензии и аннулирования лицензии, их причины и пути разрешения данных ситуаций.
контрольная работа [57,6 K], добавлен 06.12.2010Понятие и правовое регулирование договора перевозки грузов автомобильным транспортом, стороны в договоре, обязанности, ответственность и права перевозчиков и экспедиторов. Удержание как способ обеспечения исполнения обязательств в договоре перевозки.
дипломная работа [102,1 K], добавлен 01.07.2010Ответственность за частичное или полное неисполнение договора перевозки. Предельный размер ответственности перевозчика за несохранность груза. Ущерб, причиненный в случае утраты или недостачи груза. Соглашения транспортных организаций с грузовладельцами.
контрольная работа [20,0 K], добавлен 04.04.2015Гражданско-правовое регулирование договора воздушной перевозки груза в российском законодательстве. Основания и пределы ответственности перевозчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору воздушной перевозки пассажира.
дипломная работа [98,0 K], добавлен 16.02.2018Регулирование кредитных отношений. Права сторон кредитного договора. Товарный и коммерческий кредит. Договор розничной купли-продажи товара с условием его доставки покупателю. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки груза.
контрольная работа [20,7 K], добавлен 25.03.2013Ответственность железной дороги за перевозку грузов и его недостачу. Критерии определения пригодности автомашины для перевозки груза, ответственность автопредприятия за порчу и уничтожение вверенного ему груза согласно Гражданского кодекса России.
контрольная работа [27,7 K], добавлен 18.09.2010Проблемы правового регулирования ответственности грузоотправителя и грузополучателя по договору перевозки груза автомобильным транспортом. Проблемы правового регулирования закрепления прав и обязанностей сторон в договоре, порядок его заключения.
дипломная работа [72,4 K], добавлен 18.08.2017Виды и элементы договора перевозки грузов. Законодательное регулирование и свобода договора. Соглашение нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Формы взаимоотношений между перевозчиком и грузовладельцем.
курсовая работа [95,9 K], добавлен 02.12.2014Договор перевозки как транспортное обязательство, общие положения, понятие, сущность. Гражданско-правовое регулирование перевозок. Форма и субъекты договора. Договор фрахтования (чартер). Конвенция ООН о международной смешанной перевозке грузов.
контрольная работа [57,2 K], добавлен 15.05.2009
