Роль та діяльність працівників суду

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

Вступ

1. Характеристика діяльності Куйбишевського районного суду

1.1 Організація роботи суду

1.2 Форми та методи роботи

2. Діяльність та звітність працівників суду

2.1 Порядок приймання та оформлення справ та інших матеріалів

2.2 Ведення архівної справи

2.3 Проблеми та перспективи суду

Висновки

Список використаних джерел

Додатки

Вступ

суд районний архівний

Судова система України будується на принципах демократичності, незалежності та верховенства права. Судова влада забезпечує захист прав людини на державному рівні. Судова система є одним з головних чинників при визначенні держави як правової.

Так як завданням судової влади є здійснення судочинства, яке в Україні здійснюється виключно судами, то дуже важливими є питання правового визначення організації та діяльності різноманітних судових органів.

Ст. 129 Конституції визначає основні засади судочинства:

- законність;

- рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом;

- забезпечення доведеності вини;

- змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості;

- підтримання державного обвинувачення в суді прокурором;

- забезпечення обвинуваченому права на захист;

- гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами;

З 7 травня по 1 червня я проходив практику в Куйбишевському районному суді м. Донецька.

Вирушаючи на базу практики, я мав набуті теоретичні знання про роботу міськрайонних судів першої інстанції. Я визначив питання, які слід вирішити під час проходження практики. Застосувати на практиці теоретичні знання пов'язані з діловодством та набути навичок із судового діловодства та номенклатури, навчитися заповнювати типові процесуальні документи, ознайомитися з діяльністю суду та його відділів. Зрозумiти роль судiв, їх компетенцiю та важливiсть, набути основних навичок i потiм вже визначитись з подальшою сферою юриспруденцiї. Але основним завданням було: зрозумiти як теоретичнi знання застосовуються на практицi.

1. Характеристика дiяльностi Куйбишевського районного суду

1.1 Органiзацiя роботи Куйбишевського районного суду

За період часу практики я ознайомився із структурою суду, функціональними обов'язками голови суду, його заступника, суддів місцевого суду, керівника апарату суду, секретаря судового засідання, секретарів канцелярiй iз адмiнiстративних та кримiнальних справ.

Так, організаційне керівництво діяльністю суду здійснює голова відповідного суду. Організацію діловодства в суді забезпечує керівник апарату (завідуючий секретаріатом) суду або інший працівник апарату суду, який виконує його обов'язки. Керівник апарату суду підпорядковується голові суду і координує свою діяльність з відповідним територіальним управлінням державної судової адміністрації. Керівник апарату суду ознайомлює всіх працівників апарату суду з нормативно-правовими актами і методичними матеріалами з діловодства. [3]

Усі працівники апарату суду є відповідальними за збереження процесуальних та інших документів, а також за нерозголошення інформації, що міститься в них. Про втрату документа невідкладно повідомляється керівник апарату суду та складається акт, який передається голові суду для відповідного реагування в установленому порядку. Обов'язки, права і відповідальність працівників апарату суду визначаються їх посадовими інструкціями, що затверджуються наказом голови суду. [6] Функціональні обов'язки працівників апарату суду вносяться окремим розділом до їх посадових інструкцій. Залежно від штатної чисельності апарату суду, навантаження на кожного працівника апарату суду та в разі службової необхідності головою суду може проводитися перерозподіл функціональних обов'язків, про що обов'язково зазначається в посадових інструкціях. У разі, коли видається наказ суду з основної діяльності за підписом голови чи виконуючого обов'язки голови суду про перерозподіл функціональних обов'язків, і в разі виконання цих обов'язків працівником апарату суду тимчасово чи за визначений період, цей перерозподіл функціональних обов'язків не зазначається в посадових інструкціях. Розподіл обов'язків між працівниками апарату суду повинен забезпечувати звільнення суддів від дій, які безпосередньо не пов'язані із здійсненням правосуддя. Зокрема ознайомився з порядком приймання громадян у суді. [1]

Приймання громадян у суді здійснюється згідно з законодавством України про звернення громадян та відповідними Правилами внутрішнього розпорядку суду, які затверджуються наказом голови суду. Ознайомлення з матеріалами судових справ здійснюється протягом усього робочого дня апарату суду. Графік приймання громадян і Правила внутрішнього розпорядку суду вивішуються в суді на спеціально пристосованому стенді (дошці оголошень суду). На цьому ж стенді вивішена інша корисна для громадян інформація (списки справ, призначених до розгляду в суді, оголошення про надходження касаційних скарг і касаційних подань прокурора, порядок оскарження судових рiшень за апеляцiйним та касацiйним провадженням, вимоги до таких оскаржень, тарифи судових зборiв згiдно чинного законодавства, зразки заяв про видачу копій судових документів, про надання дозволу на побачення з особами, які тримаються під вартою і рахуються за судом, витяги з нормативно правових актів, що встановлюють розміри сплати відповідних платежів, тощо).З метою створення оптимальних умов для реалізації громадянами своїх законних прав та інтересів, приймання громадян у суді здійснюється відповідним працівником апарату суду, який визначається наказом голови суду. [4] Особисте приймання громадян з питань роботи суду також здійснюється головою суду або його заступниками.

1.2 Форми та методи роботи

Діловодство суду ведеться державною мовою. Усі судові документи також складаються державною мовою з урахуванням вимог процесуального законодавства України.

Усі судові справи та кореспонденція, у тому числі документи, надіслані електронною поштою, факсимільним зв'язком, а також телеграми, що надходять до суду, приймаються, опрацьовуються та під підпис передаються за призначенням працівниками апарату суду відповідно до обов'язків. Робота з електронною поштою визначається відповідною Інструкцією про порядок використання електронної пошти в центральному апараті Державної судової адміністрації України, територіальних управліннях державної судової адміністрації та судах загальної юрисдикції. Якщо після отримання документів електронною поштою до суду надходять ці ж документи на паперових носіях, останні передаються виконавцям у порядку, встановленому цією Інструкцією, та зберігаються разом із документами, отриманими електронною поштою. [6]

Працівник апарату суду, на якого відповідною Посадовою інструкцією покладено обов'язки щодо приймання судових справ і кореспонденції, у день їх надходження перевіряє цілісність пакетів та конвертів і відповідність їх адресування, з дотриманням установлених правил безпеки розкриває пакети й конверти, перевіряє відповідність вкладень до опису (наявність додатків до документа), проставляє на правому нижньому чи іншому вільному від тексту місці супровідного листа до судової справи (матеріалу), першої сторінки листа чи іншого документа реєстраційний штамп суду, у якому зазначає дату надходження матеріалу в суд і реєстраційний номер згідно з журналом реєстрації вхідної кореспонденції. Конверти (пакети), у яких надходять документи, приєднуються до одержаних документів. У разі одержання матеріалів у пошкодженій упаковці, а також якщо при відкритті конверта (пакета) виявлено відсутність будь-якого документа чи додатка до нього, про це складається акт у двох примірниках, один примірник якого надсилається відправнику, а другий - долучається до одержаних матеріалів і передається разом з ним для розгляду за належністю.

Прийняття судових справ і вхідної кореспонденції від кур'єра (кур'єром) здійснюється за пред'явлення документа, що посвідчує його особу та належність до організації-відправника (одержувача). У разі відсутності такого документа судові справи, кореспонденція від нього (ним) не приймаються.

Не підлягають реєстрації, а передаються для долучення до справ з відміткою про дату одержання їх судом: а) судові повістки, повернуті суду за неврученням адресату;б) розписки про одержання копій обвинувальних висновків,скарг, судових повісток. Кореспонденція особистого характеру передається адресату без реєстрації. Не реєструються рекламні повідомлення, плакати, вітальні листи, запрошення, а також повернена (як помилково надіслана судом) кореспонденція.[3] Помилково доставлена суду кореспонденція пересилається за належністю разом із супровідним листом де вказано з якої причини той чи iнший документ повертається з підписом голови суду чи його заступника.

Також ознайомився з порядком формування кримiнальних і адміністративних справ, так як певний період часу проходив практику в судовiй канцелярiї з кримiнальних та адміністративних справ, де допомагав приймати адмiнпорушникiв, виконувати поточну роботу.

2. Дiяльнiсть та звiтнiсть працiвникiв суду

2.1 Порядок приймання та оформлення справ та iнших матерiалiв

Документи кримiнальної чи адміністративної справи підшиваються в міру надходження до суду чи формування у суді з дотриманням такої послідовності: бланк опису документів (чисті аркуші для продовження опису, початого на другій сторінці обкладинки); документи, що підтверджують сплату судового збору та оплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи (якщо такі проводилися); документи і матеріали, що надійшли до суду в стадії підготовки справи до судового розгляду; висновки экспертiв, постанови органiв дiзнання, розписки про одержання сторонами та іншими особами копiй вирокiв суду, постанов, які беруть участь у справі, судових повісток про розгляд справи (судових повісток про виклик у судове засідання);інше листування (у хронологічному порядку). [4]

У кожній судовій справі складається опис документів у справі. У справі, що надійшла до суду, опис документів продовжується. Опис документів може бути здійснено чи розпочато на другій сторінці обкладинки справи.

До опису документів під номерами в порядку зростання вноситься інформація про кожний документ, підшитий у справі, у порядку їх розміщення. Обов'язково зазначається, оригінал чи копія документа підшито, порядкові номери аркушів, присвоєні відповідному документові. Документи, зазначені в додатку до супровідного документа, в опису не перелічуються, але обов'язково зазначається їх наявність або відсутність згідно з переліком у додатку. В останньому випадку зазначається причина відсутності документа (акт, складений при розкритті конверта, зберігання в іншій справі тощо), а документ, що підтверджує причину відсутності додатка, долучається до справи. [7] Опис підписується працівником апарату суду, який оформляє справу, із зазначенням біля підпису свого прізвища.

На третій сторінці обкладинки справи обов'язково заповнюється довідковий лист, у якому робляться відмітки про всі проведені дії (вручення повісток, копій обвинувального висновку, вироку, рішення, витребування документів, звернення до виконання судових рішень, заповнення статистичних карток на осіб, стосовно яких розглянуто кримінальну справу, карток обліку сум шкоди, завданої злочином, тощо).

У процесі подальшого надходження документів справа продовжує формуватись у хронологічному порядку надходження документів до суду.

Справи з великою кількістю документів формуються в окремі томи з кількістю аркушів не більше 250. Кожен том справи оформляється окремо, має власну нумерацією аркушів і власний опис.

Безпосередньо перед розглядом кримiнальної чи адміністративної справи секретарем судового засідання перевіряється явка учасників судового процесу та вживаються заходи до з'ясування причин неявки, уточнюються відомості про вручення судових викликів, повідомлень, судових повісток та інших матеріалів, про що доповідається судді, останнiй в свою чергу вiдмiчає про їх неявку, а потiм вiдносно цих свiдкiв застосовується привiд.

Після розгляду справи або відкладення її на інший час на повістках осіб, та в протоколi судового засiдання, відмічається час їх явки та час залишення суду, завіряється цей запис підписом секретаря судового засідання та відбитком відповідного штампа суду.

Після закінчення судового засідання секретарем судового засідання у терміни відповідно до процесуального законодавства складається, підписується і передається судді протокол судового засідання. Протокол перевіряється та підписується суддею. Про строк виготовлення протоколу судового засідання повідомляються учасники процесу, сторони, чи особи, які беруть участь у справі, які заявили клопотання про ознайомлення з ним. З моменту одержання цього повідомлення вони мають право ознайомитись з протоколом та подати на нього зауваження у термін, визначений процесуальним законодавством України та перед цим написати заяву на ознайомлення. [5] Учасники процесу, сторони чи особи, які беруть участь у справі, можуть бути ознайомлені з протоколом судового засідання і мають право подати свої зауваження на нього лише в тому випадку, коли судову справу вже розглянуто по суті.

Секретар судового засідання: підшиває до справи в хронологічному порядку документи, додані до справи в ході судового розгляду (у порядку їх надходження),протокол судового засідання, вирок, рішення, постанову, ухвалу суду;продовжує нумерацію аркушів справи та опис документів, що містяться у справі; робить запис у журналі розгляду судових справ і матеріалів суддею про результати розгляду лише тих справ, у яких ведеться протокол судового засідання; про участь у справі народних засідателів робить відмітку у зазначеному вище журналі з вказівкою про кількість годин; виписує виконавчі листи у справах, рішення в яких підлягають негайному виконанню; після здійснення необхідних дій щодо оформлення завершеної розглядом справи (не пізніше наступного дня після виготовлення протоколу судового засідання, у разі його ведення) передає справу на зберігання в канцелярію суду.

Якщо розгляд кримiнальної або адміністративної справи відкладено з призначенням на інший день,то викликаним і присутнім у судовому засіданні особам вручаються відповідні повістки про виклик до суду, повідомлення або оголошується про це з роз'ясненням наслідків неявки під розписку на окремому аркуші, що додається до протоколу судового засідання. [8] Особам, які не були присутніми в судовому засіданні, але участь яких суд визнав необхідною, повістки про виклик їх у суд надсилаються не пізніше наступного дня.

Про відкладення розгляду справи та про день і час, на який перенесено розгляд справи, робиться відмітка в журналі розгляду судових справ і матеріалів суддею. Після відкладення розгляду справи секретар судового засідання оформляє справу. В обліково-статистичній картці на справу зазначається причина відкладення.

Також я ознайомився з порядком зберігання судових справ та інших документів у архіві, а також із їх видачею громадянам та іншим особам для ознайомлення та тимчасового користування.

2.2 Ведення архівної справи

Ведення архівної справи полягає у підготовці й оформленні судових справ та документів діяльності суду згідно номенклатурою справ суду для зберігання в архіві суду,забезпеченні збереження архівних справ і проведенні експертизи цінності справ та документів з метою здачі їх у державний архів. Відповідальність за організацію архівної справи покладається на голову суду, а за її ведення - на завiдуючого архiвом або іншого працівника апарату суду, відповідального за ведення архіву суду.

Організація обліку, зберігання справ та інших матеріалів в архіві регламентуються чинним законодавством та Інструкцією про порядок передання до архіву суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівів судових справ та документів діяльності суду, затвердженою наказом Державної судової адміністрації України від 14.07.2003 N 277, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 07.08.2003 за N 696/8017.

Для забезпечення зберігання справ і документів в архіві повинні бути створені відповідні умови: санітарний, температурний і світловий режими, а також забезпечення охоронними та протипожежними засобами, стелажами, шафами, системою обліку архівних документів. [1]

Судові справи, провадження у яких закінчено, та документи діяльності суду передаються в архів відповідно до Інструкції про порядок передання до архіву суду щороку за графіком, затвердженим головою суду. Передавання судових справ та документів діяльності суду за рік, що минув, проводиться в строк не пізніше 1 квітня поточного року. Відповідно до Переліку (z0051-06) суддя або голова суду зазначає дату (рік), до якої включно справа повинна зберігатись в архіві суду, або зробити напис "постійно", якщо справа підлягає постійному зберіганню. В архіві суду судові справи та справи з управлінської діяльності суду зберігаються за роками в порядку зростання архівних номерів. Кримінальні й цивільні справи залежно від обсягу вміщуються в картонажі або систематизуються у в'язки (10 - 50 справ в одній в'язці). На кожну в'язку прикріплюється ярлик, на якому вказуються перший і останній номери справ, які містяться у в'язці, та відповідний рік.

Видача справ з архіву для тимчасового користування здійснюється за заявою або відповідним запитом лише за резолюцією голови суду чи його заступника. Категорично забороняється видача справ, у яких не складено внутрішній опис. Для видачі справ ведеться спеціальний журнал, у якому зазначаються дата видачі або надіслання справи, номер справи, мета видачі чи надіслання, одержувач, підпис про отримання справи або номер поштового відправлення, дата повернення архівної справи до суду. Одночасно робиться відмітка у відповідній обліково-статистичній картці. Вимога про надіслання справи і копія супровідного листа зберігаються в контрольній теці до повернення справи до суду. Про повернення справи до суду робляться відмітки у відповідних обліково-статистичних картках і журналі.

Справи, що повертаються в архів після використання, перевіряються завiдуючим архiвом в присутності особи, яка їх повертає. У разі виявлення нестачі документів, аркушів, їх пошкодження комісією у складі керівника апарату суду, секретаря суду, завiдуючим архiвом складається акт у двох примірниках, один з яких передається голові суду для вжиття відповідних заходів, другий залишається в архіві суду.

2.3 Проблеми та перспективи суду

В перiод практики я був присутнiй на судових засiданнях по кримiнальним справам. Ознайомився з порядком введення судових слухань, правилами пiд час судових засiдань, ведення протоколiв, правами та обов'язками сторiн. В основному слухання були по справах притбання та зберiгання наркотикiв, крадiжка, грабiж. Також слухались резонанснi злочини за вбивство.

Вiв самостiйно статистику щодо обвинувачувальних та виправдувальних вирокiв. Прийшов висновку, що з 30 справ лише один вирок по справi був виправдальний. Вивчаючи метерiали справ пiдсудних в мене не було сумнiвiв, шо особа невинна. Але далi по справi я зустрiчав скарги, щодо порушення прав на пiдозрюваних. Скарга вмiщала в собi iнформацiю, що до підозрюваних були застосована фiзичнi дiї. I тодi я прийшов до такого высновку, що суд майже не допускає помилок щодо вирокiв. Треба звернути увагу на те, як проводиться досудове слiдство. Цю проблему хочуть вырiшити новим Кримiнально-процесуальним кодексом прийнятим 14 травня 2012 року, який вступить в закону силу через пiв року. Завдання нового КПК пiдняти вiдсоток виправдальних вирокiв, та забезпечити рiвнi права прокурору та адвокату. За новим КПК адвокат має право брати участь на досудовому слiдствi, збирати докази.[4]

Були також i труднощi пiд час проходження практики: втрата сопровiдних листiв, iнших документiв. Цiй проблема дуже серьйозна, адже у звя'зку з великою загруженiстю суду, працiвники не встигають обробляти всю документацiю. Тому я вважаю, що треба збiльшити штат робiтникiв суду, та зробити всi умови для того щоб їм хотiлось там працювати, зокрема збiльшити зарплатню. На прийомi громадян також були неприємнi моменти. Деякi громадяни були знервованi, влаштовували сварки

Висновки

Проходячи практику в Куйбишевському районному суді я закріпив та поглибив свої теоретичні знання здобутi при навчаннi в унiверситетi, а також дізнався багато нового.

Завдяки практицi в Куйбишевському районному судi м. Донецька, я дiзнався роль судiв першої iнстанцiї в системi правосуддя, проаналiзував дiяльнiсть суду, зрозумiв взаємопрацю мiж правоохоронними та судовими органами та важливiсть iх спiвпрацi, ознайомився з непростими умовами роботи в судi, дуже велика вiдповiдальнiсть лежить на працiвниках суду, закрiпив та збiльшив свої теоретичнi знання та навчився деяким практичним навичкам, пiдвищив свiй професiйний рiвень. Сподiваюсь набутi практичнi знання та навички в подольшому допоможуть менi стати квалiфiкованим працiвником суду.

Список використаних джерел

1. Закон України «Про державну виконавчу службу» від 24 березня 1998 року № 202/98-ВР // Відомості Верховної Ради (ВВР). 1998. - № 36 - 37. - Ст.2431.

2. Конституцiя України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР // Відомості Верховної Ради (ВВР). 1996. - № 30. - Ст. 141.

3. Фіолевський Д.П. Судова влада та правоохоронна система України: Навчальний посібник / Д.П. Фіолевський - К.: Алерта, 2005. - 295 с.

4. Постанова Верховної Ради України «Про Концепцію судово-правової реформи в Україні» // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 30. - Ст. 426.

5. Про виконавче провадження: Закон України від 21 квітня 1999 р // Відомості Верховної Ради України. -- 1999. -- № 24. - Ст. 207.

6.Гель А.П. та ін. Правоохоронні органи України: Курс лекцій / А.П. Гель, Г.С. Семаков, Д.П. Цвігун. - К.: МАУП, 2000. - 240 с.

7. Кримінально-процесуальний кодекс України // Вiдомостi Верховної Ради України. - 1961.- № 2. Ст. 15

8. Закон України «Про судоустрій і статус суддів» // Відомості Верховної Ради України. - 2010. N 41-45, Ст.529

Размещено на Allbest.ru