Институт президентства в Российской Федерации
Изучение истории становления и развития института президентства в России. Характеристика конституционно-правового статуса Президента РФ как главы государства. Порядок избрания и отрешения Президента РФ от должности. Полномочия президента и правительства.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 08.06.2013 |
Размер файла | 41,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Наряду с вышеперечисленными группами полномочий Конституция относит к компетенции главы государства и ряд других полномочий.
К компетенции Президента РФ относится решение вопросов гражданства РФ и предоставление политического убежища (п. «а» ст. 89). В Конституции не конкретизируется, какие конкретно вопросы гражданства решаются Президентом РФ. Это сделано федеральным законом РФ № 1948-1 от 28.11.91 г. (в ред. от 31.05.02 г.) «О гражданстве Российской Федерации». В соответствии с ним Президент решает вопросы приема в гражданство иностранцев, граждан бывшего СССР, лиц без гражданства, принимает решения по вопросу о восстановлении гражданства, дает разрешения на выход их гражданства, дает разрешение гражданину РФ иметь гражданство другого государства, отменяет решение о приеме в гражданство, предоставляет почетное гражданство РФ.
Предоставление Президентом политического убежища осуществляется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с общепринятыми нормами международного права. Не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых по политическим убеждениям, а также за действия (или бездействие) не признаваемые в РФ преступлением. Вопросы о предоставлении политического убежища в РФ решаются в соответствии с Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», утвержденным Указом Президента РФ № 746 от 21.07.97 г. (в ред. от 01.12.03 г.).
На основании п. «б» ст. 89 Конституции Президент награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ. При Президенте действует комиссия по государственным наградам.
Президент РФ осуществляет помилование (п. «г» ст. 89). Актом помилования глава государства подтверждает свое решение о смягчении наказания или полном освобождении от наказания лиц, обратившихся к нему с соответствующим ходатайством. Решение о помиловании принимается только в отношении тех лиц, по делам которых вынесенный судом обвинительный приговор вступил в законную силу. Помилование всегда носит индивидуальный характер - относится к одному лицу или нескольким конкретным лицам, и этим отличается от амнистии.
В соответствии со ст. 90 устанавливаются полномочия Президента на издание правовых актов. Президент издает указы и распоряжения.
Указы и распоряжения Президента - это властные акты, они обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
Нормативные акты Президента имеют особое значение для функционирования единой системы исполнительной власти в Российской Федерации. Наряду с Конституцией и федеральными законами нормативные указы Президента являются правовой базой издания Правительством его актов (ч. 1 ст. 115).
По юридическим свойствам указы и распоряжения Президента делятся на нормативные и индивидуальные. К нормативным относятся указы и распоряжения, содержащие правовые нормы - общие правила поведения, рассчитанные на многократное применение. К индивидуальным относятся указы и распоряжения Президента, которые касаются конкретных отношений либо определенных лиц, акты Президента о назначении на должность или об освобождении от занимаемой должности.
Издаваемые Президентом указы и распоряжения не должны противоречить Конституции и федеральным законам. При отсутствии законодательного регулирования по тому или иному вопросу Президент может, не нарушая требования ч. 3 ст. 90, опережающе издать нормативный указ по этому вопросу. Однако издание такого указа не является препятствием для принятия Федеральным Собранием закона по этому же вопросу, при этом содержание закона не может быть ограничено содержанием соответствующего указа Президента.
Порядок вступления в силу актов Президента установлен Указом Президента РФ № 763 от 23.05.96 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 16.05.97 N 490).
Заключение
Формирование России как государства происходило на протяжении не одной сотни лет. Роль правителя всегда была очень велика. От деятельности института власти зависело как наступление хаоса и беззакония в государстве, так и многие прогрессивные преобразования. С появлением в России института Президента, на главу государства возлагаются надежды значительной части населения. А так как Президент - это руководитель страны, получающий свои полномочия путем выборов, то его легитимность должна быть наивысшей и избрание относительным большинством голосов, по крайней мере, в первом туре, представляется недопустимым. Федеральный закон № 19-ФЗ от 10.01.03 г. «О выборах Президента РФ» устанавливает мажоритарную систему абсолютного большинства голосов (т.е. в поддержку кандидата на должность Президента должно проголосовать более половины избирателей ).
В России, в соответствии со статьей 10 Конституции РФ, действует принцип разделение властей - органы законодательной, исполнительной и судебной власти - самостоятельны. Президент не относится ни к одной из ветвей, но находится в тесном и органичном взаимодействии со всеми структурами публичной власти.
Некоторое смещение общего объема государственно-властных полномочий в сторону института Президента является исторически обоснованным и в целом отвечающим принципам закрепленного Конституцией демократического государства.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Конституция РСФСР 1978 г.
3. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» № 3-ФКЗ от 30.05.2001 г. (в ред. от 30.06.2003 г.)
4. Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 10.10.1995 г. (в ред. от 27.09.2002 г.)
5. Федеральный конституционный закон «О военном положении» № 1-ФКЗ от 30.01.2002 г.
6. Федеральный закон «О выборах Президента РФ» № 19-ФЗ от 10.01.2003 г.
7. Федеральный закон «О безопасности» № 2446-1 от 05.03.1992 г. (в ред. от 25.07.2002 г.)
8. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» № 1948-1 от 28.11.1991 г. (в ред. от 31.05.2002 г.)
9. Федеральный закон «О гражданской обороне» № 28-ФЗ от 12.02.1998 г. (в ред. от 09.10.2002 г.)
10. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» № 5-ФЗ от 14.06.1994 г. (в ред. от 22.10.1999 г.)
11. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» № 175-ФЗ от 20.12.2002 г. (. от 23.06.2003 г.)
12. Федеральный закон «О международных договорах РФ» № 101-ФЗ от 16.06.1995 г.
13. Указ Президента РФ «О штандарте (флаге) Президента РФ» № 319 от 15.02.1994 г. (в ред. 06.05.2000 г.)
14. Указ Президента РФ «Об утверждении Военной доктрины РФ» № 706 от 21.04.2000 г.
15. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» № 867 от 17.05.2000 г. (в ред. от 25.11.2003 г.)
16. Указ Президента РФ «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» № 746 от 21.07.1997 г. (в ред. от 01.12.2003 г.)
17. Постановление Конституционного суда РФ «По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции РФ» № 28-П от 11.12.1998 г.
18. Кузнецов Е.Л. Из истории создания института Президентства СССР //Государство и право. 1996. № 5.
19. Окуньков Л.А. Комментарий к Конституции РФ // М., Юрист, 2002.
20. Карпович В.Д. Комментарий к Конституции РФ //М., Юрайт, 2002.
21. Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции РФ //М., Спарк, 2002.
22. Топорнин Б.Н. Конституция Российской Федерации: научно-практический комментарий// М., Юрист, 1997.
23. Дугажапов Т. История института Президента в России// Восточно-Сибирская Правда 2000. № 53.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
История возникновения института Президентства. Общая характеристика института главы государства в США, Франции и ФРГ. Конституционно-правовые основы статуса Президента Российской Федерации. Порядок выборов главы государства РФ. Полномочия Президента.
курсовая работа [36,6 K], добавлен 29.01.2011Изучение истории становления и развития института президентства в России. Порядок выборов, вступление и отрешение от должности Президента РФ. Осуществление Президентом законодательной власти. Полномочия Президента в сфере исполнительной и судебной власти.
курсовая работа [82,0 K], добавлен 29.10.2016Понятие и структура конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. Место Президента в конституционной системе разделения властей в России. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента. Совершенствование института президентства.
дипломная работа [112,1 K], добавлен 06.01.2013Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации, его компетенции и деятельность. Полномочия в соответствии с Конституцией РФ. Порядок назначения и прекращение полномочий Президента Российской Федерации, процедура отрешения его от должности.
курсовая работа [233,1 K], добавлен 19.06.2014Эволюция института президентства в Российской Федерации. Конституционные функции и полномочия Президента РФ. Система выборов и процедура вступления в должность главы государства. Разработка предложений по совершенствованию системы выборов Президента.
курсовая работа [73,6 K], добавлен 06.10.2014Конституционно-правовой статус и полномочия Президента Российской Федерации, порядок его избрания и прекращение его полномочий. Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции государства. Роль главы государства Соединенных Штатов Америки.
курсовая работа [132,7 K], добавлен 23.07.2015Президент - гарант констистуционных норм. Глава государства: роль и место в системе власти. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Специфика избрания и перечень полномочий. Деятельность в законодательной сфере. Процедура отрешения от должности.
реферат [14,1 K], добавлен 05.03.2012Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Конституционный статус Президента РФ как главы государства. Разделение властей, акты и указы президента РФ. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
курсовая работа [78,0 K], добавлен 17.03.2017Институт главы государства в странах современного мира. Конституционно-правовые основы статуса Президента Российской Федерации, его полномочия и формы взаимодействия с Правительством РФ. Основные функции Администрации Президента и Государственного совета.
курсовая работа [39,7 K], добавлен 18.12.2013Положение Президента РФ в системе органов государственной власти: понятие главы государства, порядок его избрания и вступления в должность, конституционный статус, основные функции и полномочия. Изучение соотношения института президента в России и США.
курсовая работа [53,8 K], добавлен 08.07.2010История становления института Президентства в России, перспективы его развития. Характеристика президента как главы государства. Взаимодействие Президента РФ с органами государственной власти: Федеральным Собранием, исполнительной и судебной властью.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 12.04.2014Конституционно-правовое положение Президента в системе органов власти. Выборы, вступление в должность и прекращение полномочий Президента РФ как специфика его правового статуса. Выборы Президента РФ. Полномочия Президента как Главы государства.
курсовая работа [36,4 K], добавлен 07.07.2004Значение института президентства и сущность системы разделения властей. Порядок избрания Президента, кандидаты на замещение должности, правовой иммунитет. Организация осуществления президентской власти, Указы Президента РФ, проблемы их совершенствования.
дипломная работа [93,0 K], добавлен 10.02.2011Положение Президента РФ в системе органов государственной власти. Понятие главы государства. Порядок его избрания и вступления в должность. Полномочия Президента в различных областях управления государством согласно Конституции Российской Федерации.
курсовая работа [30,5 K], добавлен 05.02.2015Место Президента в системе органов государственной власти. Структуры института президентства в России. Развитие законодательства о выборах Президента РФ в 1991-2000 годах. Структура межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 13.12.2009Становление института Президента Российской Федерации. Правовая характеристика положения Президента в современном государственном устройстве России. Правовой статус и функции Президента России. Порядок избрания, полномочия и прекращение полномочий.
реферат [30,3 K], добавлен 06.03.2010История развития института президентской власти в России. Порядок избрания на пост главы государства РФ. Полномочия президента, вытекающие из различия конституционных функций главы государства и парламента. Прекращение исполнения им своих обязанностей.
реферат [32,5 K], добавлен 27.03.2013Общий порядок подачи и рассмотрения обращений граждан. Конституционно-правовой статус Президента России. Полномочия главы российского государства. Порядок вступления вновь избранного Президента в должность. Основания и порядок прекращения полномочий.
контрольная работа [40,3 K], добавлен 12.03.2015Изучение основных элементов отрешения Президента РФ – меры конституционно-правовой ответственности главы государства за тяжкое преступление, реализуемое в форме принудительного отстранения лица от высокой должности. Правовая база и основания отрешения.
курсовая работа [35,1 K], добавлен 18.11.2010Институт президента в демократических странах. История возникновения и развитие института президента. Порядок избрания президента и его полномочия в различных сферах деятельности. Внешнеполитическая практика президентских исполнительных соглашений.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 18.11.2011