Юридическая природа международного частного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Юридическая природа международного частного права

Наименование и понятие международного частного права

Частное право следует понимать в широком смысле этого слова, речь идет не об отношениях подчинения одного субъекта правоотношения другому, не об отношениях «по вертикали» (например, между государством и гражданином), а об отношениях «по горизонтали». Международное частное право, так же, как гражданское, семейное и трудовое, регулирует имущественные и связанные с ними личные не имущественные отношения, основанные на началах равенства сторон.

С большой степенью условности можно выделить три группы возникновения отношений такого рода, когда:

1) один из субъектов отношений является иностранным (например, контракт о поставке нефти заключается российской компанией и немецкой организацией, турецкая фирма участвует в строительстве объекта в России);

2) объект отношения (имущество, авторские права) находится на иностранной территории (например, имущество, которое должно перейти по наследству к гражданину Армении, находится в США; роман «Доктор Живаго» Бориса Пастернака впервые публикуется не в Советском Союзе, а в Италии);

3) юридический факт, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений, происходит за границей: причинение вреда, смерть физического лица, регистрация фирмы и т.п. (например, самолет военно-воздушных сил США повредил подъемник на горнолыжном курорте в Италии, в результате чего погибло 20 туристов).

Тем не менее, в составе правоотношения достаточно наличия хотя бы одного из указанных элементов, чтобы оно имело иностранный или международный характер.

В ст. 1186 ГК говорится о гражданско-правовых отношениях с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовых отношениях, осложненных иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей.

Включение в Конституцию (ч.4 ст.15) положений о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, означает, что во-первых, открывается возможность для судов и других органов государства применять непосредственно нормы международного права, во-вторых, заинтересованные физические и юридические лица могут ссылаться непосредственно на эти нормы при разрешении споров.

Источники международного частного права

Понятие и виды источников международного частного права

Источники права - это условный термин, определяющий, в каких формах выражаются правовые нормы. Перечни признаваемых в разных странах источников в области МЧП, как правило, не совпадают. Наиболее часто в качестве таких источников признаются международные договоры, внутреннее законодательство государств, судебные решения, обычаи.

1. Гаагская конференция по МЧП. В числе участников ее первой сессии, проведенной еще в 1893г. в Гааге, была Россия (известный российский юрист, профессор Ф.Ф. Мартене, избирался вице-президентом первых сессий). На конференциях этой организации приняты 34 так называемые гаагские конвенции. В некоторых из них участвует Россия. Членами этой организации являются более 56 государств. В течение многих лет Россия не была членом этой организации, поэтому принятие в 2001г. решения о вступлении РФ в эту организацию восстанавливает историческую справедливость и, несомненно, будет способствовать повышению ее значения.

2. Международная межправительственная организация, Международный институт унификации частного права (УНИДРУА), основанный в 1926г. в Риме. Членами этой организации являются 58 стран, в том числе и Россия. Институт занимается в основном кодификацией материальных норм МЧП. В нем была, в частности, разработана Конвенция о похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностях, подписанная Россией в 1996г. В 1994г. институтом были одобрены принципы международных коммерческих договоров, опубликованные и на русском языке.

3. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

4. Всемирная торговая организация (ВТО).

5. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).

6. Международная организация гражданской авиации (ИКАО) и др.

Унификация норм МЧП может осуществляться и путем принятия на международном или региональном уровне.

Международные договоры

Под международными договорами понимаются соглашения, заключенные между государствами.

Деление договоров на: многосторонние и двусторонние, универсальные и региональные, самоисполняемые и несамоисполняемые.

1. Многосторонние договоры.

Вашингтонская конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и лицами других государств 1965г., которую подписали 147 государств (действует для 132 государств), Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1889г. (участвует более 150 государств).

2. Универсальные.

Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980г. (участвуют 56 стран, в том числе Россия), Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958г., в которой участвуют почти 130 государств, в том числе Россия.

3. Региональные конвенции.

Римская конвенция о применении права к договорным обязательствам 1980г.

Региональные конвенции между странами СНГ:

- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993г. (Минская конвенция);

- Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992г. (Киевское Соглашение);

- Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств-участников Содружества 1998г. (Московское Соглашение);

- Евразийская патентная конвенция 1994г.

4. Двусторонние договоры.

5. Самоисполняемые и несамоисполняемые.

Нормы самоисполняемых договоров в силу их детальной проработанности и завершенности могут применяться для регулирования соответствующих отношений без каких-либо конкретизирующих и дополняющих их норм.

Несамоисполняемый договор, даже если государство санкционирует применение его правил внутри страны, требует для исполнения акта внутригосударственного нормотворчества, конкретизирующего положения соответствующего документа.

6. С точки зрения содержания (предмета регулирования) можно выделить следующие группы международных договоров, получивших особо широкое применение на рубеже XX-XXI вв., в которых содержатся положения, относящиеся к сфере МЧП:

- договоры о правах человека, о правовом статусе граждан; договоры о правовой помощи;

- договоры о поощрении и защите иностранных инвестиций;

- договоры в области международной торговли и экономического сотрудничества;

- договоры по вопросам права собственности;

- договоры в области транспорта, перевозки грузов и пассажиров;

- договоры о международных расчетах;

- договоры в области интеллектуальной собственности;

- договоры в области семейного и наследственного права;

- договоры о социальном обеспечении;

- договоры в сфере международного гражданского процесса;

- договоры по вопросам международного коммерческого арбитража.

По данным на 1 января 2001г., Россия являлась стороной договоров о правовой помощи, заключенных с: Азербайджаном (1992), Албанией (1995), Алжиром (1982), Болгарией (1975), Венгрией (1958, 1971), Вьетнамом (1981), Грецией (1995), Грузией (1995), Египтом (1997), Ираном (1979), Ираком (1996), Испанией (1990), Италией (1979), Йеменом (1985), Кипром (1984), КНР (1992), КНДР (1992), Кубой (1984), Киргизией (1992), Латвией (1993), Литвой (1992), Молдавией (1993), Монголией (1988), Польшей (1996), Румынией (1958), Турцией (1997), Тунисом (1984), Финляндией (1978), Чехословакией (1982), Эстонией (1993).

Основным многосторонним соглашением о правовой помощи является Минская конвенция 1993г. и Протокол к ней 1997г.

Внутреннее законодательство

Говоря о внутреннем законодательстве как источнике МЧП, следует различать две группы государств.

1. Специальные законы о МЧП.

Такие законы были приняты в Чехословакии (1963), Польше (1965) Австрии (1978), Югославии (1982), Турции (1982), Швейцарии (1987), Венгрии (1979), Румынии (1992) Италии (1995), Лихтенштейне (1996), Грузии (1998), Тунисе (1998), Венесуэле (1998), Азербайджане (2000). Закон, принятый в 1982г. в Югославии, продолжает действовать в Сербии, Словении, Хорватии и Черногории.

2. Комплексные законы.

В комплексных законах, как правило, содержатся три раздела:

1) общие понятия (квалификация, установление содержания и пределов действия иностранного права, обратная отсылка и др.);

2) определение применимого права в широкой сфере отношений (в области гражданского, семейного, трудового права);

3) вопросы международного гражданского процессуального права (компетенция судов и иных органов государства при рассмотрении соответствующих дел в сфере МЧП, процессуальные права иностранных граждан и юридических лиц, признание и исполнение иностранных судебных решений и др.).

Какое законодательство в области МЧП действует в странах СНГ?

Из всех стран СНГ только в Грузии и Азербайджане приняты специальные законы о МЧП. В ряде государств СНГ приняты новые гражданские кодексы, содержащие специальные разделы о МЧП (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия).

Судебные прецеденты и судебная практика

Под судебным прецедентом обычно понимается ранее вынесенное решение суда, обоснование которого признается обязательным при рассмотрении судами той же или низших инстанций последующих дел аналогичного характера, а под прецедентным правом - совокупность норм, сформулированных в решениях судов. Такая система действует в большинстве стран так называемой англосаксонской системы права(Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, США и Канада). Поэтому в государствах этой системы, в которых МЧП понимается как коллизионное, судебные прецеденты рассматриваются в качестве основного источника МЧП. На основе обобщения судебных прецедентов в Великобритании и в США были составлены сборники прецедентов в области МЧП. Наиболее известная частная кодификация такого рода в Великобритании содержится в неоднократно переиздававшемся курсе Дайси по коллизионному праву, а в США - в составленном в 1934г. Американским институтом права первом «Своде законов о конфликте законов» на основе трехтомного курса Биля и во втором «Своде законов о конфликте законов», вышедшем в 1971г.

В современной российской правовой доктрине неоднократно возникали предложения о признании судебных решений источником права. Однако в действующем законодательстве нормативный характер признается лишь в отношении выносимых Конституционным Судом постановлений в процессе толкования права.

Согласно Конституции РФ, Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, а Высший Арбитражный Суд РФ - высшим судебным органом по разрешению экономических споров. Этим высшим судебным органом, согласно Конституции, предоставлено право давать разъяснения по вопросам судебной практики.

Судебная практика не является источником права в России, но ее значение для толкования норм в процессе их применения в области МЧП, особенно государственными арбитражными судами, несомненно.

Обычаи

Традиционным видом обычаев в международном праве в качестве обычая стали признаваться правила, зафиксированные первоначально либо в международных договорах, либо в таких не правовых актах, как резолюции международных совещаний и организаций. Такие международные обычаи рассматриваются в качестве обычаев и в МЧП.

Обычаями, признаваемыми в качестве источников МЧП, являются и торговые обычаи.

Роль доктрины МЧП

Доктрина, под которой понимается мнение ученых, не рассматривается в качестве источника МЧП. Коллективное мнение наиболее авторитетных юристов из различных стран находит свое выражение в документах таких международных общественных организаций.

Значение и тенденции развития международного частного права в современных условиях

Значение МЧП возрастает прежде всего в связи с интернационализацией хозяйственной жизни.

Тенденцией развития МЧП в современных условиях во всем мире является кодификация коллизионных и материальных норм МЧП, которая осуществляется либо путем создания специальных законов о МЧП, либо путем кодификации международно-правовых норм, прежде всего в сфере гражданского и гражданско-процессуального законодательства. Обновление законодательства либо принятия полностью новых актов призвано способствовать активной интеграции государства в мировую экономику.

В нашей стране интерес к МЧП объясняется целым рядом причин:

- выходом на международный рынок широкого круга предприятий и организаций не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в других субъектах РФ;

- расширением самых различных контактов наших граждан с иностранцами, порождающих правовые последствия; вступлением России в Совет Европы, в ряд международных организаций; подготовкой вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО);

- возможностью использования норм МЧП для большего обеспечения прав бывших граждан Советского Союза, оказавшихся не по своей воле в тяжелом положении за пределами России;

- резким увеличением в государственных и третейских судах дел с иностранным участием.

Интеграция России в мировую экономику делает необходимым:

- дальнейшее совершенствование международных договоров, а главное - более эффективное использование их положений для защиты за рубежом экономических интересов государства в целом, российских предприятий и российских граждан;

- создание стабильного правового климата для иностранных инвестиций в нашей стране;

- приведение ее внутреннего законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО.

Семейное и наследственное право

международный частный семейный наследственный

Общие положения

1. Для семейного и наследственного права как ни для какой другой области правового регулирования характерны весьма существенные различия между правовыми системами различных государств. Это объясняется тем, что на регулирование семейных, а также наследственных отношений большое влияние оказывают национальные особенности и традиции. Регулирование этих отношений имеет вековую историю на разработку правовых норм, особенно в области семейного права оказывает влияние церковь, религиозные догматы. Этим объясняется и фактическое отсутствие в данных областях международной унификации материально-правовых норм, хотя попытки такого рода делались. Здесь безраздельно господствуют коллизионные нормы, но они лишь отсылают к праву отдельных государств. В последние годы возросло значение многосторонних и двусторонних договоров, содержащих коллизионные нормы в этих областях.

В качестве примера обратим внимание на отдельные различия в области семейного права.

В одних странах (Россия, Германия, Бельгия, Дания, Франция, Нидерланды, Норвегия, Латвия, Литва, Эстония и др.) признаются только браки, заключенные в государственных органах. В других странах наравне с гражданской формой брака правовые последствия порождает и брак, заключенный в церковной форме (Грузия, Великобритания, некоторые штаты США, большинство провинций Канады, Австралия).

В Италии, Испании, Португалии, Бразилии, Аргентине и других латиноамериканских странах заключение брака формально допускается как в гражданской, так и церковной формах (в последнем случае при условии обязательного последующего уведомления государственных органов о состоявшейся церковной церемонии бракосочетания). Однако с учетом той роли, которую играет католическая церковь в этих странах, церковная форма брака, по существу, является обязательной для лиц католического вероисповедания, которые составляют там большинство населения. Есть и такие государства, в которых заключение брака возможно лишь в церковной форме (Греция, Кипр).

В одних странах имеются ограничения для женщин, вступающих в брак: они могут вступать в брак только по истечении определенного периода времени после развода или смерти мужа, в других странах такие ограничения не установлены.

Законодательство большинства государств исходит из принципа моногамии, однако в странах, относящихся к мусульманскому миру, характерной особенностью в области семейных отношений является полигамия (многоженство).

Имеются страны, в которых установлены ограничения или особые условия для вступления в брак их граждан с иностранцами (например, в Туркмении), а есть и такие государства, которые вообще не допускают заключения браков такого рода. В нашей стране лишь в течение очень короткого периода (1947 - 1953), по причинам сугубо политического характера браки советских граждан с иностранцами были запрещены.

В современных условиях резкого увеличения миграции населения, расширения контактов между гражданами различных государств число так называемых смешанных браков, под которыми понимаются браки российских граждан с иностранцами, резко возросло. Наше законодательство не предусматривает необходимости получения разрешения на вступление в такой брак. Увеличилось не только число таких браков, но и расширилась география происхождения лиц, желающих вступить в брак в России с российскими гражданами. Приведем данные по Ростовской области. Только за два года (1999 - 2000) число ростовских женщин, вышедших замуж за иностранцев и уехавших за границу, увеличилось в три раза. Причем, если в прошлые годы в брак в Ростовской области вступали в основном с гражданами европейских стран и США, не говоря уже о гражданах из стран СНГ, то в 2000г. были зарегистрированы также браки ростовчанок с гражданами таких государств, как Бангладеш, Судан, Эфиопия, Буркино-Фасо, Иордания, Камерун, Сирия, Ливан. Увеличение числа браков с иностранцами влечет за собой увеличение числа случаев разного гражданства детей и родителей. Так, самой большой проблемой, о чем свидетельствует практика заключения браков российских гражданок с мужчинами - мусульманами, становится проблема судьбы детей от такого брака. В Алжире, Сирии, Иордании и в ряде других стран в случае развода дети должны остаться с отцом.

В России и за рубежом увеличилось число споров о расторжении браков, заключенных нашими гражданами с гражданам других стран, споров о содержании и судьбе детей, других споров в области брака и семьи, при решении которых необходимо прибегать к коллизионным нормам.

При распаде семьи острые конфликты возникают при решении вопросов, с кем останутся дети, как будут осуществляться родительские права. В конце 90-х гг. французские и германские суды рассматривали спор между матерью - гражданкой ФРГ и отцом - гражданином Франции, который незаконно вывез ребенка из Германии, причем дело стало предметом рассмотрения Конституционного Суда ФРГ. В те же годы французский суд вынес решение, ограничивающее права российской гражданки актрисы Н. Захаровой на свидания с ее малолетней дочкой Машей, помещенной в детский приют, несмотря на то, что при расторжении брака с французским гражданином - отцом девочки Маша должна была находиться у матери.

Весьма актуальными в последние годы стали и вопросы усыновления иностранцами детей, являющихся российскими гражданами.

2. В России с 1 марта 1996 года действует новый Семейный кодекс, принятый в 1995г., включающий раздел VII «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства», где сформированы коллизионные нормы о заключении брака, признании его недействительным, расторжении брака, о личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях супругов, установлении и оспаривании отцовства (материнства), правах и обязанностях родителей и детей, алиментных обязательствах совершеннолетних детей и других членов семьи, усыновлении. По сравнению с предшествующим кодексом в этот раздел нового кодекса внесены существенные изменения и дополнения, восполнен ряд пробелов в законодательном регулировании, а именно:

- предусмотрены правила о применении права в отношении определения личных и неимущественных отношений супругов, прав и обязанностей родителей и детей, алиментных обязанностей членов семей;

- произошел отход от ранее действовавшего строго территориального принципа, на основе которого к семейным отношениям с участием иностранных граждан применялось, как правило, наше законодательство. Теперь же предусмотрены отсылки, допускающие применение не только российского, но и иностранного права;

- был осуществлен переход от односторонних к двусторонним коллизионным нормам;

- в значительной степени была устранена возможность возникновения так называемых хромающих браков, под которыми понимаются браки, заключенные в одном государстве и не признаваемые в другом;

- новым является также то, что в некоторых случаях допускается выбор подлежащего применению права самими сторонами (в брачном договоре или соглашении об уплате алиментов).

Применительно к семейно-правовым отношениям между гражданами СНГ первостепенное значение имеет многосторонняя Минская конвенция 1993г. и Протокол к ней 1997г. В части третьей конвенции «Семейные дела» содержатся правила о праве, подлежащим применению к заключению брака, правоотношениям супругов, расторжению брака, признанию брака недействительным, установлению и оспариванию отцовства, правоотношениям родителей и детей, усыновлению, а также опеке и попечительству. Эти детальные правила широко применяются в странах СНГ. Заключение этой конвенции стало жизненной необходимостью, поскольку в целом ряде случаев члены семей после распада Советского Союза оказались на территории различных государств.

Коллизионные нормы семейного права содержатся в договорах России (продолжают действовать и договоры СССР) о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных с Болгарией, Польшей, Венгрией, Румынией, Эстонией, Латвией и Литвой, Монголией, Вьетнамом и др.

В случае расхождений правил Минской конвенции 1993г. и двусторонних договоров о правовой помощи с соответствующими правилами СК РФ приоритет имеют правила конвенции и договоров. Это вытекает из ст.15 Конституции РФ и из ст.6 СК.

Следующий пример: Супруги - венгерские граждане - жили совместно в России, имеют здесь денежные вклады и другое имущество. К моменту рассмотрения в суде возникшего между супругами спора о разделе имущества жена переселилась в Венгрию, а муж остался в России. Согласно ст.161 СК, спор о разделе имущества должен подчиняться российскому праву как праву страны последнего совместного места жительства супругов. Однако суд применил не российское, а венгерское законодательство, так как именно на него указывает договор с Венгрией об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 15 июля 1958г. с изменениями 1971г. По ст.25/В этого договора в данном случае подлежит применению законодательство страны, гражданами которой являются супруги.

Из многосторонних универсальных конвенций в области семейного права следует упомянуть ряд конвенций, разработанных Гаагской конференцией по МЧП. Это - конвенция о заключении брака и признании его недействительным 1978г.; конвенция о праве, применимом к режиму совместной собственности супругов, 1978г; конвенция о признании развода и судебного разлучения супругов 1970г.; конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей 1956г.; конвенция о признании и исполнении решений по делам об алиментных обязательствах.

Размещено на Allbest.ru