Конституционно-правовой механизм реализации принципа разделения властей в условиях российского федерализма
Разделение властей как одна из главных основ конституционного строя Российской Федерации, единство в типовом разнообразии. Общая характеристика конституционно-правового механизма реализации принципа разделения властей в условиях российского федерализма.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.07.2013 |
| Размер файла | 71,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Для реализации функций управления муниципальным имуществом и финансовыми средствами, оказания муниципальных услуг в муниципальных образованиях создаются исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или местные администрации.
Фактическое законодательное закрепление принципа «разделения власти» на местном уровне, которое наметилось в настоящее время, довольно спорно. Речь должна идти о разделении управленческих функций между различными органами местного самоуправления. Законодательно достаточно предусмотреть механизмы, обеспечивающие функциональное обособление нормотворческой представительной) н исполнительной деятельности муниципальной власти, а также невозможность совмещения в одном органе (у должностного лица) местного самоуправления правотворческих, исполнительных, контрольных функций.
Третий параграф «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, контроль и надзор за их деятельностью» посвящен важнейшей составляющей взаимодействия между государством и отделенным от него автономным (негосударственным) уровнем публичной власти - местным самоуправлением, которой является контроль и надзор.
Публичная власть местного самоуправления неразрывно связана с государственной властью и, порой, прямо является ее продолжением. И хотя автономия местного самоуправления в отношении государственных органов является его неизменной характеристикой, однако сама публичность муниципальной власти подразумевает существование сферы его взаимодействия с государством. Единство же государственной власти не может быть обеспечено без определенного принципиального единства государственной и муниципальной власти. Поскольку приоритет государства здесь очевиден, то столь же неизбежны его контрольные и надзорные функции в отношении местного самоуправления.
В чем же состоит контроль государственных органов субъектов Российской Федерации за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе за законностью в их деятельности? Ответ на этот вопрос неразрывно связан с полномочиями органов государственной власти в отношении муниципальных образований и органов местного управления именно они, эти полномочия, определяют сферу возможного контроля и надзора в сфере местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Федерации - законами субъектов. Допускается также наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, если это не противоречит федеральным законам.
Федеральный Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определяет ответственность органов местного самоуправления перед государством и населением как важнейший принцип функционирования системы местного самоуправления. Нормативно-правовой основой ответственности органов местного самоуправления перед государством являются федеральное и региональное законодательство, а также уставы муниципальных образований.
В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Публичная власть местного самоуправления неразрывно связана с государственной властью и, порой, прямо является ее продолжением. И хотя автономия местного самоуправления в отношении государственных органов является его неизменной характеристикой, однако сама публичность муниципальной власти подразумевает существование сферы его взаимодействия с государством.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования, намечаются перспективы дальнейшей разработки проблематики разделения властей.
Литература
1. Карелин А.В. Разделение властей как один из основополагающих принципов построения системы государственных органов в демократических государствах // Современное право. 2009. № 12(1). C. 30-34. (0,7 п.л.)
2. Карелин А.В. К вопросу о разделении властей по вертикали политико-государственного устройства Российской Федерации // Образование и право. 2009. № 12(4). C. 86-91. 0,6 п.л.
3. Карелин А.В. Реализация принципа разделения властей в субъектах Российской Федерации // Образование и право. 2010. № 1(5). C. 18-24. 0,7 п.л.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Ветви государственной власти и их органы, единство и взаимодействие. Разделение властей как основа конституционного строя. Понятие и признаки принципа "сдержек и противовесов". Соотношение принципа разделения властей и данной системы в государстве.
курсовая работа [47,2 K], добавлен 17.11.2014Появление и становление принципа разделения властей. Сущность принципа разделения властей. Принцип разделения властей в России. Hедостаточность правового регулирования разделения властей на современном этапе. Модернизация принципа разделения властей.
курсовая работа [18,4 K], добавлен 25.04.2002Появление, становление, возникновение и развитие концепции разделения властей, её сущность. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную власти. Проблемы реализации конституционного принципа разделения властей в современной России.
дипломная работа [90,1 K], добавлен 05.07.2011Конституционно-правовая характеристика теории разделения властей в государстве. Закрепление в Конституции Российской Федерации принципа разделения властей и его реализации. Законодательная, исполнительная и судебная власть в системе разделения властей.
курсовая работа [78,4 K], добавлен 28.02.2013Историко-правовые корни принципа разделения властей. Основное содержание принципа разделения властей. Практика осуществления принципа разделения властей. Принцип разделения властей на примере Конституционного Суда Российской Федерации.
курсовая работа [30,8 K], добавлен 06.02.2007Анализ теории разделения властей. Джон Локк как родоначальник принципа разделения властей в юридической науке. Вклад Ж.-Ж. Руссо и В. Сперанского в развитие теории разделения властей. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации.
реферат [30,5 K], добавлен 04.04.2016Историческое развитие принципа разделения властей. Изучение содержания принципа разделения властей как важнейшего принципа правового государства и его отражения в Конституции Российской Федерации. Система "сдержек и противовесов" государственной власти.
курсовая работа [56,6 K], добавлен 21.02.2015Понятие и содержание принципа разделения властей в современном праве. Принцип разделения властей в теории и практике российского конституционализма. Вертикальное и горизонтальное разделение властей, институт Президентства в Российской Федерации.
курсовая работа [72,8 K], добавлен 24.12.2013История принципа разделения властей и его значение для государственной власти. Проблема оптимизации разделения властей. Реализация принципа разделения властей в механизме российского государства. Функции государственной власти и полномочия президента.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 02.05.2017Возникновение и сущность теории и принципа разделения властей, организационные и правовые формы его реализации в современном российском государстве. Особенности отражения принципа разделения государственной власти в Конституции Российской Федерации.
курсовая работа [51,9 K], добавлен 19.04.2012Проблемы организации и осуществления государственной власти в федеральном и региональном пространстве. Содержание принципа разделения властей как конституционного принципа правового государства, основные проблемы его реализации по горизонтали и вертикали.
курсовая работа [55,3 K], добавлен 27.01.2011Историческое развитие принципа разделения властей, особенности его реализации в современной России по Конституции 1993 года. Государственные органы, функции которых определены в Конституции. Виды разделения властей в субъектах Российской Федерации.
курсовая работа [232,1 K], добавлен 02.04.2016Возникновение и развития теории и института разделения властей. Основное содержание принципа разделения властей. Принципы построения и существования парламентов в разных странах. Разделение властей в Российской Федерации-особенности и проблемы.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 30.10.2007Принцип разделения властей в истории государства и права. Истоки и становление объясняющей их правовой теории. Сущность ветвей государственной власти. Особенности принципа разделения властей и процедура применения его на практике в Российской Федерации.
курсовая работа [56,5 K], добавлен 14.04.2014Содержание принципа разделения властей как основополагающего начала в механизме государственной власти. Отражение принципа разделения властей в Конституции Российской Федерации. Особенности взаимодействия различных ветвей власти в современной России.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 02.09.2010Принцип разделения властей, понятие и особенности. Система государственных органов Российской Федерации. Органы законодательной власти. Основная видовая особенность органов прокуратуры. Проблема реализации принципа разделения властей в Конституции РФ.
реферат [29,8 K], добавлен 01.08.2010Содержание и конституционная модель принципа разделения властей. Проблемы реализации и функционирования государственной власти в Российской Федерации на основе принципа разделения властей. Схема организации государственной власти на федеральном уровне.
курсовая работа [74,3 K], добавлен 21.04.2016Историческое развитие теории разделения властей. Теоретический и практический анализ принципа разделения властей в Российской Федерации. Проблемы реализации законодательной, реализация исполнительной власти от федерального уровня к уровням субъектов.
курсовая работа [43,9 K], добавлен 01.10.2010Содержание, историческое развитие принципа разделения властей и его особенности в государстве. Законодательная, исполнительная и судебная власть, их органы. Теория разделения властей и особенности функционирования современной Российской Федерации.
реферат [25,4 K], добавлен 13.01.2015Исследование теории разделения властей как принципа демократического государства. Изучение ее основных положений и истории развития. Характеристика законодательной, исполнительной и судебной властей. Анализ современных проблем теории разделения властей.
курсовая работа [80,1 K], добавлен 16.11.2014
