Увольнение работника на стадии банкротства нанимателя

Размещено на http://www.allbest.ru

Увольнение работника на стадии банкротства нанимателя

При ликвидации организации, особенно в результате банкротства, перед руководителем (или иным уполномоченным лицом) стоит ряд задач, в том числе вопрос расчетов с кредиторами. Однако зачастую должного внимания не уделяется работникам как одним из кредиторов организации, а также урегулированию трудовых отношений с ними. Рассмотрим основные вопросы, касающиеся увольнения и расчета работников на стадии банкротства нанимателя.

Компетентные лица в сфере трудовых отношений

Регулирование трудовых отношений с работниками входит в компетенцию уполномоченных должностных лиц нанимателя . Как правило, это руководитель структурного подразделения (если оно имеется) и руководитель организации. При возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии в установленный срок исполнить платежные обязательства ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (предвидение банкротства ), регулирование трудовых отношений с работниками по-прежнему остается в компетенции вышеуказанных лиц. При предвидении банкротства для улучшения экономической ситуации руководитель организации может реструктурировать, перепрофилировать производство либо сократить численность или штат работников.

На данном этапе определенная роль отводится еще одному лицу, уполномоченному на выполнение некоторых функций в сфере трудовых отношений, - представителю работников должника (далее - представитель) . Основной его функцией является представление интересов работников. В целях реализации этой функции представитель вправе подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве организации в связи с неисполнением обязательств, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений . Представитель избирается на собрании работников организации, которое может состояться до или после подачи организацией в хозяйственный суд заявления о банкротстве. Если собрание состоялось и представитель был избран до подачи заявления о банкротстве, оригинал протокола собрания работников (или его копия, заверенная в нотариальном порядке) должен прилагаться к заявлению о банкротстве .

После того как хозяйственный суд примет заявление о банкротстве, в отношении организации может устанавливаться защитный период , продолжительность которого не должна превышать три месяца . При введении защитного периода определением о возбуждении производства по делу либо в срок не позднее трех дней с вынесения такого определения суд назначает временного управляющего . В законодательстве прямо не указывается, что данное лицо наделяется полномочиями в сфере трудовых отношений, однако ему в обязанность вменяется установление кредиторов и определение размера их требований, что непосредственно относится к работникам организации. Временный управляющий не заменяет руководителя организации, он, как правило, дает письменное согласие руководителю на осуществление некоторых полномочий (например, на совершение сделок, исполнение платежных обязательств, участие в объединениях юридических лиц и т.д.). Временный управляющий вправе и сам осуществлять отдельные полномочия (например, предъявлять в хозяйственный суд требования о признании недействительными сделок, заявлять ходатайства о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника и т.д.). Если в защитном периоде руководитель отстранен от должности , все его полномочия, в том числе управление организацией, возлагаются на временного управляющего (руководитель может выполнять только контрольные функции ). Полагаем, что и регулирование трудовых отношений входит в число этих обязанностей.

Пример 1.

--------------------------------------------------------------------------¬

¦ С введением защитного периода хозяйственный суд отстранил¦

¦руководителя организации от должности, а его обязанности и полномочия¦

¦передал временному управляющему. В период отстранения истекает¦

¦двухмесячный срок предупреждения работников о предстоящем увольнении в¦

¦связи с ликвидацией организации. Временный управляющий на основе¦

¦переданных ему судом полномочий вправе уволить работников и подписать¦

¦все необходимые документы ¦

L-------------------------------------------------

По результатам рассмотрения заявления о банкротстве хозяйственный суд (при условии, что неплатежеспособность должника имеет или приобретает устойчивый характер ) выносит определение о возбуждении конкурсного производства. Определением временный управляющий освобождается от обязанностей (если он был назначен) и назначается управляющий, который будет содействовать процедуре ликвидации и фактически осуществлять полномочия руководителя , отстраняемого от работы на срок, устанавливаемый хозяйственным судом (если ранее руководитель не был отстранен от работы, например в течение защитного периода). Согласно законодательству управляющий обязан выполнять условия заключенных с работниками трудовых и коллективного договоров или расторгнуть их . Кроме того, управляющий должен уведомить работников о предстоящем увольнении после истечения срока для кассационного обжалования принятого хозяйственным судом решения об открытии ликвидационного производства .

Порядок предупреждения работников о предстоящем увольнении

При ликвидации организации в связи с банкротством ее работники увольняются по инициативе нанимателя по одноименному основанию .

Работникам, которым предстоит увольнение, важно найти новую работу. С этой целью законодательством предусмотрены следующие гарантии:

- трудовой коллектив должен быть оповещен о подаче в хозяйственный суд заявления должника или о получении извещения хозяйственного суда о подаче заявления о банкротстве этой организации другими лицами в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления или получения извещения ;

- орган по труду, занятости и социальной защите (далее - служба занятости) и профсоюз должны быть письменно проинформированы о возможных массовых увольнениях работников не позднее чем за три месяца до предполагаемого увольнения ;

- служба занятости письменно уведомляется о массовом высвобождении работников не менее чем за два месяца до увольнения ;

- работники должны быть письменно предупреждены о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца до увольнения (если более продолжительные сроки не предусмотрены коллективным договором, соглашением) ;

- профсоюз (при его наличии) письменно уведомляется об увольнении работников в связи с ликвидацией организации не позднее двух недель до даты увольнения ;

- предупреждение работников может быть заменено выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка или в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения ;

- работникам в период срока предупреждения может предоставляться один свободный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем - с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве ;

- работникам выплачивается выходное пособие (см. ниже).

--------------------------------------------------------------------------¬

¦ НА ЗАМЕТКУ ¦

¦ В течение срока предупреждения о предстоящем увольнении работник по-¦

¦прежнему должен выполнять свои трудовые обязанности, подчиняться¦

¦правилам внутреннего трудового распорядка, ему гарантируются условия и¦

¦оплата труда наравне с другими работниками . ¦

¦ -------------------------------- ¦

Однако по инициативе нанимателя, например в целях реструктуризации или выполнения плана санации, работы могут быть прекращены как на отдельных участках, так и по организации в целом. В связи с этим многие работники еще до увольнения могут фактически лишиться своих рабочих мест. В данном случае у нанимателя есть несколько вариантов действий. Он, например, может:

- с согласия работника предоставить отпуск без сохранения (с частичным сохранением) заработной платы ;

- объявить о простое и производить работникам выплаты в размере не менее двух третей оклада ;

- предложить работникам увольнение по соглашению сторон и т.д.

Порядок увольнения работников

По истечении срока предупреждения работники организации должны быть уволены в связи с ликвидацией организации. Увольнение работников по данному основанию допускается только после соблюдения всех вышеперечисленных гарантий. В случае если они не будут соблюдены, наниматель может быть привлечен к ответственности.

--------------------------------------------------------------------------¬

¦ НА ЗАМЕТКУ ¦

¦ За неуведомление, несвоевременное или не в полном объеме уведомление¦

¦службы занятости о предстоящем высвобождении работников в связи с¦

¦ликвидацией организации на нанимателя или его должностное лицо¦

¦налагается штраф соответственно в размере до 100 базовых величин или от¦

¦20 до 50 базовых величин . ¦

¦ -------------------------------- ¦

¦ Ч. 3 ст. 9.15 Кодекса Республики Беларусь об административных¦

¦правонарушениях ¦

L-------------------------------------------------

Работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, выплачивается выходное пособие в размере не менее трехкратного среднемесячного заработка .

Уполномоченными должностными лицами нанимателя (либо временным управляющим, управляющим) вносится запись об увольнении в трудовую книжку, которая выдается работнику в день увольнения .

--------------------------------------------------------------------------¬

¦ НА ЗАМЕТКУ ¦

¦ За задержку выдачи трудовой книжки по вине нанимателя работнику¦

¦выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула. При¦

¦этом дата увольнения изменяется на день выдачи трудовой книжки . ¦

¦ -------------------------------- ¦

¦ Ч. 8 ст. 50, ст. 79 ТК ¦

L-------------------------------------------------

Порядок расчета с увольняемыми работниками

В день увольнения с работниками должен быть произведен расчет по всем выплатам (в том числе по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, выходному пособию и т.д.) . При банкротстве нанимателя расчеты осуществляются, как правило, с нарушением установленных сроков. В таком случае работники организации приобретают статус кредиторов, который следует надлежащим образом закрепить путем внесения их требований в реестр требований кредиторов. Для этого работники организации должны предъявить свои требования в предусмотренном для всех кредиторов порядке .

Размер требований устанавливается управляющим (временным управляющим) на основании представленных работниками документов (в частности, заявления кредитора о включении требования в реестр требований кредиторов) и может подтверждаться финансовыми документами организации. По результатам их рассмотрения управляющий вправе поступать следующим образом:

- при установлении размера требований в общем порядке вносить их в реестр требований кредиторов (требования работников подлежат удовлетворению в порядке второй очереди);

- в случае подачи документов с погрешностями предоставлять кредитору срок не менее семи рабочих дней для их устранения;

- при несогласии с размером требований направлять кредитору возражения.

Размер требований может быть установлен и ранее: на основании вступившего в законную силу решения общего или хозяйственного суда, исполнительных документов и в других случаях .

Решения управляющего относительно установленных им размеров требований кредиторов разными кредиторами обжалуются в разных инстанциях (табл. 1).

Таблица 1

Полагаем, что к моменту открытия конкурсного производства наниматель (временный управляющий) должен принять меры по увольнению работников, поскольку при определении размера требований по выплате выходных пособий и оплате труда работников учитывается непогашенная задолженность, образовавшаяся на дату открытия хозяйственным судом конкурсного производства .

--------------------------------------------------------------------------¬

¦ НА ЗАМЕТКУ ¦

¦ По общему правилу с момента открытия конкурсного производства и до¦

¦завершения ликвидационного производства удовлетворение требований¦

¦кредиторов по платежным обязательствам должника приостанавливается .¦

¦Однако это не распространяется на исполнение исполнительных документов¦

¦по взысканию задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда¦

¦лиц, работающих по трудовому договору (контракту) . Выплаты по¦

¦указанным исполнительным документам производит управляющий. ¦

¦ -------------------------------- ¦

¦ Абз. 14 ст. 90 Закона о банкротстве. ¦

¦ Абз. 3 ч. 2 ст. 91 Закона о банкротстве ¦

L-------------------------------------------------

Требования кредиторов удовлетворяются за счет денежных средств организации, вырученных в том числе от продажи имущества. Требования работников организации по выплате выходных пособий и оплате труда должны быть удовлетворены в порядке второй очереди . Исключением являются требования, возникшие после открытия конкурсного производства: по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или принятых по трудовому договору после открытия конкурсного производства. Такие требования удовлетворяются вне очереди .

Пример 2.

увольнение работник банкротство

--------------------------------------------------------------------------¬

¦ После открытия конкурсного производства в организацию для реализации¦

¦плана санации, расчета финансовых показателей и т.д. приняты новые¦

¦работники (экономисты, бухгалтеры, аудиторы). Требования этих работников¦

¦удовлетворяются во внеочередном порядке ¦

L-------------------------------------------------

Наряду с заработной платой и выходными пособиями в требования работников может включаться сумма выплат, составляющих материальную ответственность нанимателя перед работниками за задержку расчета при увольнении .

В связи с тем что конкурсное производство является достаточно длительной процедурой, законодательством предусмотрена гарантия для кредиторов, состоящая в начислении процентов на сумму их требований по платежным обязательствам на дату открытия конкурсного производства . Это в равной степени касается всех требований, внесенных в реестр требований кредиторов. Проценты не начисляются только по обязательствам должника перед учредителями (участниками) организации-должника, вытекающими из такого участия, и по процентам и неустойке за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств. Работники организации-банкрота также вправе претендовать на индексацию заработной платы при несвоевременной ее выплате . Существует мнение, что начисление вышеуказанных процентов и есть индексация, поэтому их одновременная выплата неправомерна. Однако проценты и индексация различаются целями и порядком начисления, а также правовой природой (табл. 2).

Таблица 2

Судебная практика также исходит из того, что индексация не относится к мерам ответственности за неисполнение денежного обязательства, а представляет собой перерасчет стоимости обязательства. В связи с этим ее начисление не может заменять начисление процентов .

Полагаем, что предусмотренные законодательством проценты будут выплачиваться управляющим не одновременно с осуществлением расчетов по основному долгу с кредиторами каждой очереди, а по завершении этих расчетов в пределах одной очереди, переходя к кредиторам следующей очереди.

Размещено на Allbest.ru