Злочинність у сфері підприємницької діяльності та її попередження

В период перехода к рыночной экономике все более острой становится проблема разработки четкого механизма управления сферой предпринимательства со стороны государства. Она, как и любая иная форма хозяйствования, не должна оставаться вне сферы государственного влияния. Для этого есть надежные экономические инструменты - налогообложение, кредитная политика, система договоров, госзаказ и тому подобное. Но все эти рычаги влияния должны быть четко отображены в соответствующих правовых актах. Ныне действующее законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность, противоречиво и неполно. Прежде всего, это касается системы налогообложения, которое не стимулирует производство товаров народного потребления. Предприниматели искусственно ставятся в невыгодные условия работы по сравнению с государственными предприятиями.

Для правильного понимания и практической оценки событий, которые происходят в нашем обществе, важное значение имеет разработка концептуальных основ социально-экономического развития. Реформа, которая проходит, предусматривает переход к рыночным отношениям, что должно осуществляться на основе изменения правовой системы государства. Президентом Украины неоднократно указывалось на необходимость выявления в сферах предпринимательской, внешнеэкономической, финансово-банковской деятельности нарушений законов, внесения предложений относительно устранения пробелов в законодательстве, которые используются правонарушителями для разнообразных злоупотреблений.

Кризисное состояние экономики Украины и обусловленные этим негативные социальные явления усложнили криминогенную ситуацию и отрицательно повлияли на развитие предпринимательской деятельности. Этому способствовало непоследовательность в проведении экономических реформ и их правовое обеспечение. В сфере предпринимательства сформировались и продолжают нарастать отрицательные тенденции, которые тормозят экономическое развитие Украины, подрывают принципы социальной справедливости. Получили значительное распространение противоправные действия, которые выходят за пределы государства и приобретают международный характер. Путем разворовывания сырья, материалов, оснащения и их последующего вывоза за границу государству наносится огромный материальный ущерб, создаются благоприятные условия для взяточничества, сокрытие прибыли от налогообложения и т.п. В предпринимательство проникли лица с криминальным прошлым, практически на 50-60% экономика Украины стала “теневой”. Сложная криминогенная обстановка нуждается в разработке комплекса научно обоснованных мероприятий, направленных на обеспечение нормального функционирования предпринимательства и противодействия преступлениям, которые совершаются в этой сфере.

Для выхода из кризиса важное значение имеет правильное определение приоритетов экономической политики. Основным ее приоритетом, исходя из нынешней ситуации, должна стать не только финансовая стабилизация на основе монетарных методов, но и создание благоприятного инвестиционного климата (если не последуют инвестиции, выход из кризиса будет невозможным). Благоприятные условия для оживления трудовой, деловой и предпринимательской активности, стимулирование производства и повышение конкурентоспособности отечественных товаров, повышение производительности труда на основе научно-технического прогресса и новых стимулов к труду, связанных с приватизацией и реформой заработной платы и доходов в целом, - все это может способствовать нормализации экономики страны.

По результатам нашего исследования, среди лиц, осужденных за корыстные преступления в предпринимательской сфере, свыше 19% являются должностными или материально-ответственными лицами. Они являются участниками каждой третьей из выявленных преступных групп. До 70% были ранее судимые за аналогичные действия.

Назрела необходимость пересмотра составов преступлений в сфере предпринимательства, что нашло свое место в новом Уголовном кодексе Украины. Предлагается также пересмотреть понятие должностного лица в предпринимательстве, которое используется в государственных и общественных структурах.

Обосновывается необходимость введения в уголовный закон такого состава преступления, как подкуп должностного лица.

Руководствуясь требованиями Комплексной программы профилактики преступности на 2001-2005 года, автором отмечены основные направления оздоровления криминогенной ситуации, что сложилась в сфере предпринимательства, определены субъекты и методы их деятельности, а также пути совершенствования деятельности правоохранительных органов. Показаны возможности использования общественного влияния на экономическую преступность. Одним из основных методов устранения криминологических факторов в сфере предпринимательства предлагается решительное осуществление радикальных социально-экономических реформ в целях перехода к цивилизованным рыночным отношениям.

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, коррупция, экономическое положение, преступления в сфере предпринимательства, законодатель.

Smirnov A.A. “Criminality in the sphere of business and their prevention”. - Manuscript.

Candidate dissertation on juridical sciences on specialty 12.00.08 - criminal law and criminology; criminal-executive law. - The National Academy of Internal Affairs of Ukraine, Kyiv, 2002.

Dissertation is devoted to the theoretical and practical problems of the struggle against the crimes in the sphere of economics.

The problem of working and mechanism of business management by the state is of great actuality in the removing period. The modern legislation regulation the sphere of business is out of perfectness. It concerns the system of taxation that doesn't stimulate the production of goods. Employers find themselves in a difficult situation comparing with the state employers.

The market disorder is causing to illegal sequences. So a state has to use the methods of legal regulations with the economic influence of pricing.

There are the following ways to stimulate economic development of the country: creating the fruitful conditions for labour and business activity, supporting the production practice and value of our goods, rising the labour productivity based on the scientific a technical progress, as well as on the private ownership and reforms of salaries and incomes.

The need of a new criminal and business codes is really objective in Ukraine.

Key words: business activity, corruption, economic situation, a lawmaker, the crimes in the sphere of business.

Размещено на Allbest.ru