Управління державними соціальними гарантіями в Україні
Основні тенденції розвитку державних соціальних гарантій у практиці країн з ринковою економікою з метою з’ясування можливостей використання зарубіжного досвіду у вітчизняній практиці. Механізм управління державними соціальними гарантіями в Україні.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 28.08.2013 |
| Размер файла | 44,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Крентовська О. Досвід управління системою державних соціальних гарантій у Канаді: уроки для України // Ефективність державного управління в контексті глобалізації та євроінтеграції: Матеріали наук.-практ. конф. (29 трав. 2003 р., Київ) / За заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. - К.: Вид-во НАДУ, 2003. - Т.2. - С.314-316.
Крентовська О. Державні соціальні гарантії в контексті європейського вибору // Державне управління в умовах інтеграції України в Європейський Союз: Матеріали наук.-практ. конф. (29 трав. 2002 р., Київ) / За заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. - К.: Вид-во УАДУ, 2002. - Т.2. - С.137-138.
АНОТАЦІЇ
Крентовська О.П. Управління державними соціальними гарантіями в Україні. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02 - механізми державного управління. - Національна академія державного управління при Президентові України. - Київ, 2005.
У дисертаційному дослідженні запропоновано теоретичні підходи до аналізу державних соціальних гарантій, визначено основні тенденції розвитку соціальних гарантій в розвинутих суспільствах. Обґрунтовано напрями та методику дослідження управління державними соціальними гарантіями.
Здійснено аналіз тенденцій становлення управління державними соціальними гарантіями в Україні, визначено основні методологічні проблеми управління, особливості організаційно-функціональної структури управління.
Відповідно до отриманих результатів обґрунтовано теоретико-методологічні засади механізму управління державними соціальними гарантіями в Україні та основні напрями його удосконалення, спрямовані на підвищення ефективності та результативності управлінської діяльності органів державної влади.
Ключові слова: державні соціальні гарантії, управління державними соціальними гарантіями, соціальна держава, державне управління, соціальна безпека, соціальний захист, соціальні стандарти і нормативи, соціальний бюджет.
Крентовская О.П. Управление государственными социальными гарантиями в Украине. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.02 - механизмы государственного управления. - Национальная академия государственного управления при Президенте Украины. - Киев, 2005.
В диссертационном исследовании предложены теоретические подходы к анализу государственных социальных гарантий, определены основные тенденции развития социальных гарантий в развитых странах. Разработана методика исследования управления государственными социальными гарантиями, направленная на выявление системных характеристик государственно-управленческого воздействия относительно обеспечения социальных гарантий населению в конкретно-историческом обществе.
Осуществлен анализ тенденций становления управления государственными социальными гарантиями в Украине, определены основные методологические проблемы управления, особенности формирования организационно-функциональной системы управления.
Определено, что проблемы функционирования системы государственных социальных гарантий связаны с несовершенством управленческих подходов государства (несовершенство институциональных и процессуальных компонентов принятия решений, проблемы координации, децентрализации управления, отсутствие методологической базы и системного подхода к формированию системы государственных социальных гарантий, тесной взаимосвязи между разработкой политики и её реализацией).
Исходя их полученных результатов обоснованы теоретико-методологические основы механизма управления государственными социальными гарантиями в Украине и пути его усовершенствования, направленные на повышение эффективности и результативности управленческой деятельности органов государственной власти в решении актуальных проблем обеспечения социально гарантированных условий жизнедеятельности населения.
Аргументированы концептуальные основы механизма управления государственными социальными гарантиями (цели, принципы, уровни управления, распределение функций управления по уровням управления, система инструментов, методов управления, организационно-функциональная структура управления). Доказано, что многосубъектность системы управления государственными социальными гарантиями определяет многофункциональность и многоуровневость его организации. Для построения эффективной системы управления в организационной структуре управления целесообразно выделять три основных уровня: разработки политики; управления системой на национальном уровне; реализации отдельных схем социальной защиты и административного управления. В работе даны рекомендации по усовершенствованию управления на каждом уровне управления.
Разработаны предложения относительно изменения организационной структуры управления государственными социальными гарантиями путём создания на национальном уровне органа наблюдения для обеспечения управления системой государственных социальных гарантий в целом, консультативно-совещательных органов, формирования механизмов эффективного внутреннего контроля процесса управления и контроля процесса управлении обществом.
Особого внимания требует усовершенствование организационно-аналитического обеспечения процесса принятия решений в сфере социальных гарантий. Предложена модель законодательного принятия решений, которая предусматривает внедрение согласовательных процедур и общественных консультаций, активизацию нормотворческой деятельности органов исполнительной власти, широкое участие социальных партнеров. Обоснована целесообразность внедрения всестороннего экспертного обеспечения формирования государственных социальных гарантий в процессах нормотворчества путём создания государственных и общественных институтов экспертизы, использования новой технологии её проведения.
Усовершенствована методология формирования и применения системы социальных стандартов и нормативов в управлении государственными социальными гарантиями как инструмента выбора приоритетов социальной политики и механизмов её реализации (обеспечение равного доступа к получению социальных благ и услуг всем гражданам страны, усовершенствование бюджетно-экономических механизмов). Сформулированы предложения по внесению изменений в законодательство Украины относительно порядка разработки и использования социальных стандартов и нормативов.
Обоснована необходимость внедрения метода социального бюджетирования в процессе управления государственными социальными гарантиями. Использование модели социального бюджета как аналитического инструментария обеспечит поддержку принятия управленческих решений при выборе приоритетов социальной политики, осуществление кратко- и среднесрочного планирования основных параметров государственных расходов на обеспечение гарантий, учитывая основные показатели динамики экономического развития страны и регионов, демографические прогнозы и социальные нормативы.
Ключевые слова: государственные социальные гарантии, управление государственными социальными гарантиями, социальное государство, государственное управление, социальная безопасность, социальная защита, социальные стандарты и нормативы, социальный бюджет.
Krentovska O.P. Governance of state social guarantees in Ukraine. - Manuscript.
The thesis for a Candidate of Sciences degree in Public Administration, Speciality 25.00.02 - mechanisms of public administration. - National Academy of Public Administration, Office of the President of Ukraine. - Kyiv, 2005.
The theoretical approaches to the analysis of state social guarantees are proposed in this thesis. The basic tendencies of social guarantees development in the developed societies are defined. The research methods of state social guarantees governance are developed.
The analysis of the tendencies of development of state social guarantees governance in Ukraine is conducted; the basic methodological problems of governance, the features of organizational and functional structure of governance are analyzed.
According to the achieved results, the theoretical and methodological basis for mechanism of state social guarantees governance in Ukraine are proposed and the ways for its improvement, aimed at increasing of efficiency and productivity of government authorities' work, are presented.
Key words: state social guarantees, governance of state social guarantees, social state, public administration, social security, social protection, social standards and norms, social budget.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Вищі органи державного управління економікою в Україні. Основні функції державного управління економікою. Національні особливості державного регулювання економічними процесами. Основні форми державного управління економікою.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 18.03.2007Економічний зміст управління державними корпоративними правами, історичні аспекти його моделі в Україні. Оцінка складу і структури організаційно-правових форм підприємств, які знаходяться у сфері управління Фонду державного майна України, їх ефективність.
статья [21,6 K], добавлен 06.09.2017Зміст конституційного права на управління державними справами та свободу об’єднання, їх конституційно-правове співвідношення. Критерії відмінності між правом на управління державними справами та свободою об’єднання з огляду їх впливу на публічну владу.
статья [23,6 K], добавлен 27.08.2017Поняття державного управління, його принципи та функції, форми та методи. Державне управління як система і як процес. Державне управління в сучасній Росії. Державне управління в соціальній сфері, його соціальна ефективність. Державна соціальна політика.
курсовая работа [78,8 K], добавлен 13.05.2011Управління духовними процесами суспільства як необхідність сьогодення. Основні засади та принципи проведення державними органами духовної політики. Особливості державного управління у духовній сфері українського суспільства.
контрольная работа [14,0 K], добавлен 12.04.2007Земельні відносини в Україні в минулому. Розвиток земельних відносин у незалежній Україні. Поняття, зміст і функції управління. Земельний фонд України як об'єкт правового регулювання. Система органів управління у галузі використання та охорони земель.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 27.05.2014Державна служба України як чинник гуманізації державного управління. Розробка і реалізація державних програм у гуманітарній сфері. Проблеми гуманізації управління на ринку праці. Удосконалення державного управління України в гуманітарно-культурній сфері.
курсовая работа [399,2 K], добавлен 10.04.2016Поняття кризи державного управління та його складові. Причини виникнення криз державного управління у соціально-економічних системах, аналіз процесу їх розвитку. Антикризове державне управління в Україні. Моніторинг розвитку системи державного управління.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 20.05.2015Аналіз репресивних методів під час боротьби з корупцією як основної економічної, політичної та соціальної проблеми на прикладі Китайської Народної Республіки. Визначення можливостей та необхідності їх застосування на практиці в сучасній Україні.
статья [22,4 K], добавлен 11.09.2017Особливості правового регулювання майна, що використовується у господарській діяльності, джерела його формування. Загальні умови та порядок здійснення приватизації державних (комунальних) підприємств. Право оперативного управління в сучасній Україні.
реферат [12,2 K], добавлен 13.03.2012Економічна політика як посилення державного управління економічними реформами на сучасному етапі в умовах глибокої кризи в Україні. Аналіз сучасних світових тенденцій у взаємовідносинах суспільства та бізнесу. Державне управління сферою культури.
реферат [81,2 K], добавлен 07.04.2015Дослідження виборчих прав іноземців в Україні та країнах світу. Аналіз зарубіжного досвіду надання іноземцям пасивного та активного виборчого права. Основні напрями приведення українського законодавства у відповідність до європейських стандартів.
статья [22,2 K], добавлен 27.08.2017Вивчення моделей правового регулювання використання генетично модифікованих організмів у світі та окреслення напрямків його реформування в Україні. Ознайомлення з результатами дослідження вчених-біологів щодо впливу цих організмів на життя тварин.
статья [22,3 K], добавлен 22.02.2018Поняття та види конфліктів між державними службовцями, причини їх виникнення на робочому місці та засоби попередження. Нормативно-правові засади регулювання особистісних стосунків між державними службовцями. Аналіз конфліктів в органах внутрішніх справ.
курсовая работа [99,8 K], добавлен 04.12.2012Становлення радянської влади в Україні у 20-ті рр. XX ст. Радянська модернізація України у 30-ті рр. Державне управління республіканських урядів. Злиття державного апарату з партійним. Організація влади та державне управління в умовах незалежної України.
реферат [55,6 K], добавлен 27.08.2012Реформування медичних закладів з метою ефективного управління їх діяльністю, ресурсами та потенціалом у певній об’єднаній територіальній громаді. Проблеми та основні шляхи удосконалення системи охорони здоров’я в умовах децентралізації влади в Україні.
статья [202,6 K], добавлен 07.02.2018Сутність концептуальних технологій, принципів та критеріїв соціальної роботи в Україні. Розгляд питань державного управління процесами соціального захисту дітей та підлітків в Україні. Розробка основних напрямів оптимізації цих механізмів управління.
дипломная работа [120,0 K], добавлен 11.10.2013Роль та завдання правової роботи - комплексу заходів, що здійснюються державними органами управління, посадовими особами з метою забезпечення суворого дотримання закону у всіх сферах господарської діяльності. Організація роботи юридичної служби.
реферат [25,2 K], добавлен 15.10.2014Аналіз зарубіжного досвіду кримінально-правового регулювання захисту державної таємниці. Аналіз норм Кримінального кодексу Німеччини. Знаходження оптимальних варіантів напрацювання ефективних механізмів захисту державних секретів в Україні в майбутньому.
статья [21,7 K], добавлен 10.08.2017Загальна характеристика притягнення українськими державними податковими органами платників податків до відповідальності за порушення податкового законодавства. Аналіз зарубіжного досвіду застосування відповідальності за злочини у сфері оподаткування.
научная работа [380,3 K], добавлен 03.03.2010
