Доповнюють кримінологічну характеристику злочинів, по яких призначаються громадські роботи, дані про злочинців, що їх вчинили, та причини й умови відповідних злочинів. Пропонується покласти зазначені відомості в основу здійснення відповідної запобіжної діяльності; останню ж у свою чергу побудувати на поєднанні загально-соціальних та спеціально-кримінологічних заходів.

Встановлюється, що основними стратегічними напрями, за якими повинна здійснюватися розробка загально-соціальних запобіжних заходів, є підвищення матеріального добробуту населення, скорочення безробіття, надання адресної соціальної допомоги найбільш вразливим категоріям населення, покращення житлово-побутових умов громадян, розвиток духовності, підвищення рівня правової культури населення, організація змістовного дозвілля, здійснення заходів, спрямованих на стабілізацію сім'ї, та ін.

На рівні спеціально-кримінологічного запобігання поряд з впливом на відповідні криміногенні обставини пропонується вдосконалити процес відбування громадських робіт, відтак, оптимізувати виправно-профілактичну роботу з відповідним контингентом засуджених. З цією метою рекомендовано законодавчо закріпити обов'язок органів місцевого самоврядування встановлювати не лише вид, але й місце відбування зазначеного покарання, про що внести відповідні доповнення до ч.1 ст.56 КК України; створити на базі кримінально-виконавчої інспекції службу апробації з закріпленням за нею здійснення виправно-профілактичної функції; віднести до кримінально-виконавчої інспекції виконання виключно контролюючої функції; ввести до складу служби апробації штатних психологів та ін.

Список опублікованих праць

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право. - Академия адвокатуры Украины. - Киев, 2006.

Диссертация является комплексным уголовно-правовым и криминологическим исследованием наказания в виде общественных работ.

На основе анализа законодательства, касающегося общественных работ, и практики его применения в Великобритании, Дании, Швеции, Голландии, Португалии, Франции, Испании, США, Российской Федерации, Азербайджанской Республике, Грузии, Украине, обосновывается необходимость усовершенствования соответствующих отечественных уголовно-правовых норм. С целью дальнейшей гуманизации и расширения практики применения данного наказания предлагается: включить в перечень лиц, к которым общественные работы не применяются, женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет; ввести в УК в качестве одного из условий отбывания общественных работ обязанность осужденного перед выполнением работы пройти медицинский осмотр; установить посильный характер общественных работ для несовершеннолетних и обязанность проводить медицинский осмотр данной категории осужденных перед началом отбывания исследуемого наказания; предусмотреть возможность применения общественных работ с институтом освобождения от отбывания наказания с испытанием; применять данное наказание также с учетом профессиональной деятельности осужденного. Доказывается необходимость расширить перечень составов преступлений, по которым могут назначаться общественные работы.

Осуществлена криминологическая характеристика преступлений, по которым применяются общественные работы, произведена классификация исследуемых преступлений. Установлено, что наиболее часто общественные работы назначаются за совершение экономических преступлений. По данным криминологического исследования автора, их число в общем количестве исследуемых преступлений составляет 72%. В основном это преступления против собственности и хозяйственные преступления. Их характеризуют корыстный мотив, умышленная форма вины; треть экономических преступлений являются тяжкими.

Вторую группу преступлений (около 20%) составляют насильственные деяния, в основном умышленные легкие и средней тяжести телесные повреждения, а также хулиганство. Большинство преступлений данной группы не представляют значительной общественной опасности.

Преступления, связанные с наркотиками, составляют третью группу преступлений, за совершение которых назначаются общественные работы. В общей структуре исследуемых преступлений их около 6%. Их структуру определяют тяжкие преступления и преступления средней тяжести (соответственно 62,5 и 37,5%). Кроме того, общественные работы назначаются за неосторожные преступления против жизни и здоровья личности; преступления против общественной безопасности; преступления против избирательных, трудовых и других личный прав и свобод человека и гражданина; преступления в сфере служебной деятельности и т.д. Эта группа, куда входят в основном общественно опасные деяния средней тяжести, составляет 2% от общего количества преступлений, по которым применяются общественные работы.

Криминологическая характеристика исследуемых преступлений дополняется информацией, касающейся личности преступников по данной категории уголовных дел. Анализируются причины и условия преступлений, за совершение которых назначаются общественные работы. Предлагается положить полученные данные в основу осуществления предупредительной деятельности. Последнюю в свою очередь рекомендуется проводить на уровне общесоциальной и специально-криминологической профилактики.

Предлагается разрабатывать общесоциальные предупредительные меры по таким направлениям: повышение материального благосостояния населения, сокращение безработицы; предоставление адресной социальной помощи наиболее уязвимым категориям населения; улучшение жилищно-бытовых условий граждан; развитие духовности, повышение уровня правовой культуры населения; организация содержательного досуга; проведение мер, направленных на стабилизацию семьи, и др.

На уровне специально-криминологического предупреждения рекомендуется осуществление комплекса мер, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий преступлений, по которым назначаются общественные работы, и профилактическую работу с лицами, отбывающими данное наказание. Предлагается усовершенствовать процесс отбывания общественных работ, в связи с чем закрепить в законодательном порядке обязанность органов местного самоуправления устанавливать не только вид, но и место отбывания данного наказания; создать на базе уголовно-исполнительной инспекции службу пробации с закреплением за ней осуществления исправительно-профилактической функции; отнести к уголовно-исполнительной инспекции исполнение исключительно контролирующей функции; включить в состав службы пробации штатных психологов для проведения психолого-педагогической работы с осужденными к общественным работам и т.д.

Ключевые слова: общественные работы, наказание, гуманизация, криминологическая характеристика, предупредительная деятельность.

Pavlenko V.G. Criminal-law and criminological characteristic of the public works as kind of the punishment. - Manuscript.

Thesis for the degree of Candidate of science in Law by speciality 12.00.08 - Criminal Law and Criminology; Criminal-executive Law. - Advocacy Academy of Ukraine. - Kiev, 2006.

The thesis is a complex criminal-law and criminological research of the punishment in kind of the public works.

Proposals on improvement of national criminal-law norms about public works with the aim of the next of humane and extension of practice of utilization this punishment are elaborated.

Criminological characteristic of crimes is realized, the reasons and conditions their committing are examined. This facts assigned in basis realizing of prevention activities are offered.

Scientific substantiating recommendation aimed at the influence on reasons and conditions crimes and improvement of prevention work with persons, which this kind of the punishment, are elaborated.

Key words: public works, punishment, humane, criminological characteristic, prevention activities.

Размещено на Allbest.ru