Господарсько-правові засоби попередження банкрутства

- надати керуючому санацією та ліквідатору повноваження щодо звернення до суду з позовом про стягнення збитків з контролюючого підприємства, з вини якого боржником (залежним підприємством) були укладені (здійснені) невигідні для нього договори чи інші юридично значущі дії;

- у випадку банкрутства боржника з вини контролюючого підприємства, засновників (учасників) боржника, власника майна боржника - унітарного підприємства або інших осіб, у тому числі, з вини керівника боржника, які мають право давати обов'язкові для боржника вказівки або мають правову можливість іншим чином визначати його дії, такі особи повинні нести субсидіарну відповідальність по незадоволеним вимогам за грошовими зобов'язаннями та зобов'язаннями зі сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) боржника.

Запропоновано розширити коло суб'єктів щодо подачі заяви про порушення справи про банкрутство до господарського суду за рахунок керівника боржника (членів колегіального органу управління боржника), громадянина-підприємця, власника майна боржника, засновників (учасників) боржника, від яких боржник знаходиться у вирішальній залежності згідно ст. 126 ГК України. Однак, засновники (учасники) боржника, від яких боржник знаходиться у простій залежності згідно ст. 126 ГК України, зобов'язані виконати такий обов'язок лише у випадку, якщо представники таких осіб входять до складу органів управління та/або контролю боржника.

Обґрунтована необхідність притягнення відповідних осіб як солідарних боржників до субсидіарної відповідальності за незадоволеними вимогами за грошовими зобов'язаннями та зобов'язаннями зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) боржника, які виникли після спливу строку, передбаченого абзацом першим ч. 5 ст. 7 Закону.

Достовірність наукових положень, висновків і рекомендацій підтверджується їх апробацією у вигляді публікацій у наукових фахових виданнях, обговоренням на науково-практичних конференціях, обґрунтуванням пропозицій щодо удосконалення законодавства. Обґрунтовані наукові висновки та практичні рекомендації можуть бути використані у правозастосовчій практиці, науковій та викладацькій діяльності, а також при вдосконаленні діючого Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та Господарського кодексу України.

СПИСОК ПРАЦЬ, ОПУБЛІКОВАНИХ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

господарський банкрутство кредитор мораторій

1. Степанов А.А. Правовые проблемы определения круга субъектов банкротства // Вісник Донецького університету. Сер. В: Економіка і право. - 2003. - № 1. - С. 270-275.

2. Степанов О.О. Міжнародні, історичні та економіко-правові чинники формування інституту неспроможності // Держава і право. Юридичні і політичні науки. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України.- 2003. - Спецвипуск. - С. 450-455.

3. Степанов О. Мораторій на задоволення вимог кредиторів: окремі проблеми правозастосування // Право України. - 2004. - № 10. - С. 47-50.

4. Степанов О. Проблемні питання визнання недійсними правочинів боржника у процедурі неспроможності (банкрутства) // Право України. - 2004. - № 12. - С. 44-47.

5. Степанов О. Запобігання банкрутству в процедурі розпорядження майном боржника // Правничий часопис Донецького університету. - 2004. - № 2 (12). - С. 46-49, 62.

6. Степанов А.А. Обязанность должника подать заявление о возбуждении дела о банкротстве // Держава і право. Юридичні і політичні науки. - К.: Ін-т держави і права ім.В.М.Корецького НАН України. - 2005. - Спецвипуск. - С. 544-548.

7. Степанов А.А. Самобанкротство как средство предупреждения ликвидации должника // Хозяйственное законодательство Украины: практика применения и перспективы развития в контексте европейского выбора. - Донецк: ИЭПИ НАН Украины. - 2005. - C. 424-427.

АНОТАЦІЯ

Степанов О.О. Господарсько-правові засоби попередження банкрутства. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.04 - господарське право, господарсько-процесуальне право. - Інститут економіко-правових досліджень НАН України, Донецьк, 2006.

Дисертація присвячена розробці теоретичних і практичних питань правового регулювання відносин щодо застосування господарсько-правових засобів попередження банкрутства, обґрунтуванню нових наукових положень і пропозицій щодо удосконалення законодавства у сфері неспроможності (банкрутства). Визначено та систематизовано господарсько-правові засоби попередження банкрутства. Обґрунтовано надання боржникові додаткових прав щодо порушення справи про банкрутство за його заявою та у зв'язку з цим - надання можливостей проводити санацію під своїм керівництвом. Аргументована доцільність удосконалення такого господарсько-правового засобу як мораторій на задоволення вимог кредиторів, зокрема, щодо правового режиму санкцій у процедурі банкрутства, примусового стягнення боргу за вимогами, на які не поширюється дія мораторію. Розроблені пропозиції щодо удосконалення правового статусу кредиторів з непростроченими вимогами до боржника. Доопрацьовано теоретичні засади щодо порядку визнання недійсними угод боржника. Обґрунтовано доцільність удосконалення господарсько-правового порядку відмови від поточних угод боржника. Наведено пропозиції щодо формулювання складів господарських правопорушень у сфері неспроможності (банкрутства), таких як заподіяння шкоди боржнику та доведення до банкрутства.

Ключові слова: неспроможність (банкрутство), засоби попередження банкрутства, боржник, кредитор, недійсність угоди, відмова від угоди, мораторій, доведення до банкрутства, завдання шкоди боржнику.

АННОТАЦИЯ

Степанов А.А. Хозяйственно-правовые средства предупреждения банкротства. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.04 - хозяйственное право, хозяйственно-процессуальное право. - Институт экономико-правовых исследований НАН Украины, Донецк, 2006.

Диссертация посвящена разработке теоретических и практических вопросов правового регулирования отношений, связанных с реализацией хозяйственно-правовых средств предупреждения банкротства, обоснованию новых научных положений и предложений по совершенствованию законодательства Украины в сфере несостоятельности (банкротства).

В первом разделе определяются хозяйственно-правовые средства предупреждения банкротства, применяемые на ранних этапах производства по делу о банкротстве. Сформулировано понятие и система хозяйственно-правовых средств предупреждения банкротства, под которыми понимаются юридические средства, направленные на недопущение вынесения хозяйственным судом постановления о признании должника банкротом и об открытии ликвидационной процедуры, а также определения о ликвидации юридического лица, применяемые в связи с производством по делу о банкротстве.

Рассматриваются правоотношения, связанные с правом и обязанностью должника подавать заявление о возбуждении дела о банкротстве в хозяйственный суд. Классифицированы юридические основания, при наличии которых возникает такая обязанность: угроза неоплатности, неплатежеспособность и неоплатность.

Обоснована необходимость внесения дополнения в Закон относительно обязательности рассмотрения комитетом кредиторов плана санации, разработанного должником при возбуждении дела о банкротстве по его заявлению и назначения управляющим санацией руководителя должника в случае утверждения данного плана санации хозяйственным судом. Проанализирована и обоснована возможность прекращения производства по делу о банкротстве на стадии подготовительного заседания хозяйственного суда, используя такие средства как отзыв заявления кредиторов и отложение рассмотрения дела о банкротстве.

Во втором разделе рассмотрены правовые аспекты действия моратория на удовлетворение требований кредиторов. Внесены предложения по совершенствованию правового режима принудительного удовлетворения требований кредиторов, на которые не распространяется действие моратория, в частности, предложено обращать взыскание на имущество должника по указанным требованиям исключительно по определению хозяйственного суда. Обоснована целесообразность установления в законодательном порядке запрета на возбуждение искового производства конкурсными кредиторами с момента публикации объявления о возбуждении производства по делу о банкротстве относительно должника. Обоснована необходимость совершенствования правового статуса кредиторов с непросроченными требованиями относительно признания их конкурсными только в случае, если реализация плана санации ставит под угрозу законные права и интересы таких кредиторов.

В третьем разделе рассматриваются вопросы, связанные с признанием недействительными и отказом от сделок должника.

Обосновано реформирование порядка признания недействительными сделок должника, сущность которого сводится к определению понятия, видов, оснований, условий и последствий признания недействительными сделок должника в рамках производства по делу о банкротстве, а также процессуальных аспектов реализации указанных норм.

Доработан порядок отказа от текущих сделок должника, определена его сфера действия, получили дальнейшее развитие основания для такого отказа, обоснована необходимость и разработана дифференциация последствий осуществления должником отказа от текущих сделок.

В четвертом разделе рассматриваются вопросы хозяйственно-правовой ответственности при несостоятельности (банкротстве).

Исследован институт хозяйственно-правовой ответственности при несостоятельности (банкротстве); при этом отмечено, что отсутствие достаточных правовых оснований для хозяйственно-правовой защиты отношений несостоятельности, делает невозможным стимулирование участников процедуры банкротства к надлежащему исполнению ими своих прав и обязанностей.

Проанализированы действующие единичные общехозяйственные нормы, устанавливающие хозяйственно-правовую ответственность в сфере несостоятельности; предложено усовершенствование отдельных составов хозяйственных правонарушений при несостоятельности (банкротстве), как-то: причинение вреда должнику, доведение до банкротства; разработаны вопросы хозяйственно-правовой ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, в частности, относительно установления хозяйственно-правовой ответственности за неисполнение обязанности по подаче должником заявления в хозяйственный суд о возбуждении дела о банкротстве в виде привлечения ответственных лиц как солидарных должников к субсидиарной ответственности по неудовлетворенным требованиям по денежным обязательствам и обязательствам по уплате налогов и сборов (обязательных платежей) должника, которые возникли после истечения срока, установленного законом.

Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), средства предупреждения банкротства, должник, кредитор, недействительность сделки, отказ от сделки, мораторий, доведение до банкротства, причинение вреда должнику.

ANNOTATION

Stepanov O.O. Economic-legal methods of the prevention of bankruptcy. - the Manuscript.

The dissertation for reception of a scientific degree of the candidate of jurisprudence according to speciality 12.00.04 “economic law; economic-procedural law”. - Institute of economic legal researches as of Ukraine, Donetsk, 2006.

The dissertation is devoted to development of theoretical and practical questions of legal regulation of economic-legal method of the prevention of bankruptcy, a substantiation of new scientific positions and offers concerting improvement of the legislation in sphere of an inconsistency (bankruptcy). The certain and system of economic-legal methods of the prevention of bankruptcy. Granting to the debtor of the additional rights concerning excitation of procedure of bankruptcy under its application and in this connection granting of opportunities to spend sanitation under the management is proved. The expediency of improvement of economic-legal subinstitute of the moratorium on satisfaction of requirements of creditors, legal regime of sanctions in procedure of bankruptcy, compulsory collecting duty on conditions on which action of the moratorium does not extend is proved. The legal status of creditors with not delayed requirements to the debtor. The concept of legal regulation of institute of a recognition void transactions of the debtor is developed. The concept of legal regulation of institute of recognition void transactions of the debtor is developed. The concept of reforming of economic - legal institute of refusal of current agreements of the debtor is developed. Concrete structures of economic offences in sphere of an inconsistency (bankruptcy) such as causing of harm to the debtor and bringing to bankruptcy are developed.

Keywords: an inconsistency (bankruptcy), economic - legal methods of the prevention of bankruptcy, the debtor, the creditor, invalidity of the transaction, refusal of agreements, the moratorium, finishing's to bankruptcy, causing of harm to the debtor.

Підписано до друку 27.02.2006.

Формат 60х84/16. Папір офсетний.

Обл.-вид. арк. 0,9. Тираж 100 прим.

Замовлення № 243.

_________________________________________

Надруковано у ТОВ “Вега-Принт”.

83048, м. Донецьк, вул. Університетська, 78.

Тел. (062) 311-62-51.

Размещено на Allbest.ru