Механізми забезпечення бюджетної стабільності на регіональному рівні: державно-управлінський аспект
Сутність організаційно-правового механізму державного управління бюджетною сферою. Механізм забезпечення стабільності доходів бюджетів регіонального рівня, який поєднує економічні, організаційно-правові та податкові інструменти державного управління.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 29.08.2013 |
| Размер файла | 50,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
29. Осадчук С.В. Конкурентоспроможність вітчизняної економіки: стан та перспективи // Інноваційна модель розвитку промислового регіону: проекти, управління, результати: Матеріали II міжнародної науково-практичної конференції. Донецьк, 20 квітня 2007 р.- Донецьк: ДонДУУ, 2007. - С.258-261.
АНОТАЦІЯ
Осадчук С.В. Механізми забезпечення бюджетної стабільності на регіональному рівні: державно-управлінський аспект. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02. -механізми державного управління. - Одеський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. - Одеса, 2007.
У дисертації проаналізовано теоретичні засади та визначено специфіку механізмів державного управління бюджетною сферою регіону. Виявлено основні напрями державного управління з використанням економічного механізму, що впливають на процеси в бюджетній сфері регіону. Встановлено сутність організаційно-правового механізму державного управління бюджетною сферою та проаналізовано його дієвість в умовах ринкових трансформацій. Удосконалено понятійний апарат теорії державного управління. Обґрунтовано напрями вдосконалення алгоритму визначення податкового навантаження на економіку регіонів, як дієвого інструменту перерозподільчих відносин. Розроблено комплексний механізм забезпечення стабільності доходів бюджетів регіонального рівня, який поєднує економічні, організаційно-правові та податкові інструменти державного управління. Запропоновано показники та методику визначення бюджетного потенціалу регіону. Визначено основні напрями та шляхи вдосконалення механізмів державного управління бюджетною сферою регіонів.
Ключові слова: державне управління, механізми державного управління бюджетною сферою, комплексний механізм, стабільність доходів бюджетів регіонального рівня, інструменти державного управління, бюджетний потенціал, удосконалення.
АННОТАЦИЯ
Осадчук С.В. Механизмы обеспечения бюджетной стабильности на региональном уровне: государственно-управленческий аспект. - Рукопись.
Диссертация на соискание научной степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.02. -механизмы государственного управления. - Одесский региональный институт государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. - Одесса, 2007.
В диссертации анализируются теоретические основы государственного управления бюджетной сферой региона. На основании исследования специфики механизмов государственного управления бюджетной сферой и проблем формирования местных бюджетов обоснован структурно-функциональный подход к формированию комплексного механизма обеспечения стабильности бюджетных доходов на региональном уровне. Разработана модель реализации комплексного механизма обеспечения стабильности бюджетных поступлений на региональном уровне, которая включают процедуру структуризации организационно-правового, экономического и налогового механизмов государственного управления бюджетной сферой и систему экономико-математических моделей диагностики бюджетной ситуации в регионе, идентификации угроз бюджетной сфере, принятие управленческих решений.
Сформулировано авторское понимание бюджетной стабильности в контексте государственного управления через выявление причин и факторов, влияющих на его обеспечение. Бюджетная стабильность рассматривается с позиций формирования доходной части местных бюджетов (региональный уровень). Использованы теоретико-методологические подходы общей теории систем, экономической теории выбора, системно-аналитический метод для раскрытия специфики механизмов управления бюджетной сферой.
Проведен структурно-компонентный анализ механизмов государственного управления бюджетной сферой. Выявлены основные направления государственного управления с использованием экономического механизма, которые влияют на процессы в бюджетной сфере региона. Установлена сущность организационно-правового механизма государственного управления бюджетной сферой и проанализирована его эффективность в условиях рыночных трансформаций.
Критически осмыслены основные концептуальные подходы к изучению проблемы управления бюджетной сферой региона. Усовершенствован понятийный аппарат теории государственного управления, предложено авторское определение ряда ключевых терминов и их соотношение между собой.
Предложена методика расчета бюджетного потенциала региона, непосредственно направленна на решение проблем региона, связанных с наполнением бюджета. Определены дополнительные показатели для комплексной оценки бюджетного потенциала региона и установлены факторы стабилизаторы и факторы - дестабилизаторы в зависимости от действия механизмов, их образующих: экономические, налоговые, организационно-правовые.
Осуществлен комплексный анализ проблем бюджетной сферы на региональном уровне. Обобщен опыт формирования и реализации бюджетной политики в зарубежных странах. Обоснованы основные направления и пути усовершенствования государственного управления бюджетной сферой регионов.
Ключевые слова: государственное управление, механизмы государственного управления бюджетной сферой, бюджетная стабильность, стабильность доходов бюджетов регионального уровня, управление региональным развитием, бюджетный потенциал, усовершенствование, бюджетная сфера региона.
Annotation
Osadchuk S.V. Mechanisms of maintenance of budgetary stability at a regional level: state-administrative aspect. _ Manuscript.
Thesis for a Candidate Degree in state мanagement. Speciality 25.00.02. _ mechanisms of state management. _ Odessa regional institute of state management of National academy of the state management at the President of Ukraine. _ Odessa, 2007.
Theoretical bases are analyzed and the specificity of mechanisms of state management by budgetary sphere of region is defined. The basic directions of the state management using economic mechanisms which influence the processes in budgetary sphere of region are revealed. The essence organizational-legal mechanism the state management by budgetary sphere is found out and its effectiveness under the conditions of market transformations is analyzed. The conceptual stock of the theory of the state management is advanced. Directions of improvement of algorithm of definition of tax loading on the economy of the region as effective tool redistributive relations are proved. The complex mechanism of maintenance of stability of incomes of budgets of a regional level which unites economic, organizational-legal and tax tools of state regulation is developed. Parameters and methodic of finding out of budgetary potential of region are offered. The basic directions and ways of improvement of mechanisms of the state management by budgetary sphere of regions are shown.
Keywords: the government, mechanisms of the government budgetary sphere, the complex mechanism, stability of incomes of budgets of a regional level, tools of state regulation, budgetary potential, improvement.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Принципи державного управління житлово-комунальним господарством. Аналіз роботи органів державного управління щодо розвитку сфери житлово-комунального господарства на регіональному рівні. Механізми державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
магистерская работа [414,3 K], добавлен 08.09.2015Забезпечення економічної, соціальної стабільності, гармонізація майнових відносин, демократизація управління - мета державного управління регіональним розвитком. Схеми ухилення від сплати податків за класифікацією Державної фіскальної служби України.
статья [138,8 K], добавлен 19.09.2017Характеристика державного управління як виду соціального управління. Аналіз функцій та принципів державного управління. Функції та організація санітарно-епідеміологічного нагляду у сфері забезпечення санітарного й епідемічного благополуччя населення.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 04.01.2008Теоретичні основи державного управління зайнятістю населення. Аналіз зайнятості, шляхи удосконалення державної політики в регіоні. Індивідуальні завдання щодо охорони праці та цивільної оборони, забезпечення життєдіяльності населення в сучасних умовах.
дипломная работа [3,9 M], добавлен 22.05.2010Поняття економічної конкуренції. Нормативно-правові засади її захисту. Зміст державного управління у сфері економічної конкуренції. Організаційно-правові принципи діяльності Антимонопольного комітету України, державне регулювання економічного стану ринку.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 20.05.2015Визначення та характеристика поняття "процес державного управління" (ПДУ). Співвідношення понять "процес та механізм державного управління". Стадії ПДУ: збирання інформації, розробка (підготовка) управлінського рішення, виконання і контроль рішення.
статья [21,7 K], добавлен 17.08.2017Поняття і завдання управління у сфері житлово-комунального господарства, організаційно-правове забезпечення його державного управління. Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері житлово-комунального господарства, форми та методи управління.
курсовая работа [61,0 K], добавлен 04.12.2010Держава як організаційно-правова структура публічно-політичної влади, її характеристика, устрій і форми. Функції і принципи державного управління. Форми політико-правових режимів. Філософія державного управління. Рушійна сила сучасної української держави.
реферат [42,6 K], добавлен 26.04.2011Сутність, зміст та специфіка державного управління, його співвідношення з сучасною державною владою в Україні. Характеристика функціональної та організаційної структури державного управління, її аналіз та оцінювання, методи та шляхи вдосконалення.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 19.08.2010Сфера правового регулювання. Управління та право як фундаментальні суспільні явища. Загальні вимоги до форм правового регулювання. Способи правового регулювання управління. Варіанти покращення правового регулювання державного управління в Україні.
реферат [23,0 K], добавлен 28.05.2014Рівень організуючого впливу виконавчої влади на суспільні процеси. Поглиблення досліджень управлінської проблематики. Структура державного управління. Президент України і його повноваження. Законодавчий орган державної влади України і його функції.
контрольная работа [43,5 K], добавлен 20.03.2009Поняття державного управління, його значення та основні системи. Цілі, функції державного управління, його форми і методи. Дослідження типології розвитку держави. Сучасні підходи до розуміння теоретико-методологічних засад державного управління.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 23.06.2019Правові, економічні та організаційні основи митної справи. Завдання митного законодавства України. Принципи митного регулювання. Правовий статус зони митного контролю. Порядок ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах.
реферат [20,7 K], добавлен 19.06.2016Розгляд адміністративного права як обов‘язкового інструменту, здійснення державної виконавчої влади у формі державного управління. Поняття і класифікація форм державного управління. Поняття і види правових актів управління; вимоги, що ставляться до них.
реферат [39,3 K], добавлен 07.03.2010Вищі органи державного управління економікою в Україні. Основні функції державного управління економікою. Національні особливості державного регулювання економічними процесами. Основні форми державного управління економікою.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 18.03.2007Становлення та розвиток державного контролю за нотаріальною діяльністю у правовій доктрині та законодавстві. Співвідношення поняття державного контролю із суміжними правовими поняттями. Організаційно-правовий механізм та шляхи реформування контролю.
дипломная работа [116,6 K], добавлен 09.04.2011Поняття кризи державного управління та його складові. Причини виникнення криз державного управління у соціально-економічних системах, аналіз процесу їх розвитку. Антикризове державне управління в Україні. Моніторинг розвитку системи державного управління.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 20.05.2015Економічний зміст управління державними корпоративними правами, історичні аспекти його моделі в Україні. Оцінка складу і структури організаційно-правових форм підприємств, які знаходяться у сфері управління Фонду державного майна України, їх ефективність.
статья [21,6 K], добавлен 06.09.2017Загальне визначення ефективності державного управління: поняття, види та критерії. Системний підхід як методологія державного управління та методи його впровадження. Вимоги до управлінських рішень: наукова обґрунтованість, своєчасність та інформативність.
реферат [48,3 K], добавлен 20.03.2012Аналіз пріоритетності застосування окремих державно-правових засобів впливу у сфері підприємництва. Система органів державного контролю у цій сфері. Співвідношення повноважень органів виконачої влади щодо участі у реалізації конкурентної політики.
реферат [35,8 K], добавлен 27.12.2011
