Формування проектно-орієнтованої системи стратегічного управління розвитком міста
Методологічні проблеми програмування розвитку українських міст. Структурно-логічна модель побудови проектно-орієнтованої системи стратегічного управління розвитком міста, її цільові засади. Оцінювання суспільної корисності муніципальних проектів розвитку.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 29.08.2013 |
| Размер файла | 64,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В диссертации обоснована модель проектно-ориентированной системы стратегического управления развитием города, которая обеспечивает: во-первых, целевую ориентацию стратегии на достижение человеко-ориентированного результата, который предлагается рассматривать через выгоды территориальной громады; во-вторых, логически выдержанную программно-целевую структуризацию стратегического видения до конкретных проектов реализации стратегических приоритетов; в-третьих, получение интегрированной оценки общественной полезности проектов и возможности количественного измерения результата реализации стратегии; в-четвертых, ориентация управления портфелем проектов на максимально возможное приближение к запланированному стратегическому результату путем рационального перераспределения проектных ресурсов с учетом приоритетности проектов; в-пятых, выделение микро- и макроуровня управления и обеспечение эффективности принятия решений на этих уровнях благодаря институционализации функции стратегического контроллинга. Обосновано, что все вышеуказанное содействует повышению результативности и эффективности управления реализацией стратегии развития города и надежности получения заинтересованными сторонами ожидаемых стратегических результатов.
С использованием методологии “выгод-затрат” предложен авторский подход к оценке общественной полезности муниципальных проектов развития на основе определения их влияния на получение выгод территориальной общиной, для чего разработана соответствующая классификация выгод, обоснованы шкалы и сформирована методико-технологическая модель получения интегральной оценки.
На основе полученных оценок стало возможным количественное определение обобщенного результата реализации стратегии и его визуализация путем формирования профиля результата в терминах выгод территориальной громады. Анализ сформированного профиля стратегического результата позволяет оценить соответствие предлагаемых проектов стратегическим приоритетам и своевременно внести необходимые коррективы в портфель проектов. На этой же основе формализована целевая функция управления портфелем проектов, реализация которой в условиях установленных ограничений разрешает максимизировать степень приближения к запланированному результату стратегии через перераспределение проектных ресурсов.
В диссертации обоснована необходимость выделения специальной функции стратегического контроллинга, реализация которой стратегическим комитетом города обеспечивает координацию всех управленческих воздействий и решений на микро- и макроуровнях проектно-ориентированной системы стратегического управления и возможность перераспределения проектных ресурсов с учетом социально-политической ситуации в городе, возможного изменения приоритетности результатов проектов, появления дополнительного финансирования или его уменьшения в сравнении с планом. Реализация функции стратегического контроллинга позволяет своевременно корректировать траекторию достижения стратегического результата, учитывая стратегические цели и плановый профиль стратегического результата.
Ключевые слова: развитие города, стратегическое управление, стратегический результат, проектный подход, муниципальный проект развития, портфель проектов, управление портфелем проектов, функция стратегической координации.
Chikarenko I. A. Creation of the Municipal Development Strategic Management Project-Directed System. - Manuscript.
Thesis on obtaining a candidate of Science degree in Public Administration on the speciality 25.00.04 - Local Self-government. - Dnipropetrovsk Regional Institute of Public Administration, National Academy of Public Administration, office of the President of Ukraine. - Dnipropetrovsk, 2007.
In the thesis the decision of an topical scientific task of the creation of project-directed system of strategic management of municipal development is presented and the elaboration of applied methodical and technological models to ensure its practical execution, particularly, the approach to evaluation of common project utility in public management sphere is performed, on the basis of which the possibility of quantitative assessment of the outcomes of strategy fulfillment through its profile forming in terms of public benefits is gained; the classification of the pointed benefits is developed; purposeful function of project portfolio management is formalized, the realization of which allows to maximize the degree of approaching to the planned strategy result through reallocation of project resources; separation of special function of strategic controlling is proposed, the implementation of which permits to correct timely the path of strategic result achievement with consideration of the specified strategic aims and the planned profile of strategic result.
Key words: municipal development, strategic management, strategic outcomes, project approach, municipal development project, portfolio of project, portfolio project management, strategic coordination function.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Теоретико-методологічні і прикладні основи державного регулювання розвитку великих міст через механізми стратегічного планування. Потенціал щодо підвищення ефективності управління адміністративно-територіальними одиницями, вирішення стратегічних цілей.
автореферат [38,3 K], добавлен 11.01.2010Проблема оцінювання розвитку міст, напрямки та методи її дослідження сучасними вченими, перспективи розв’язання. Три поняття ефективності управління та порядок об’єктивного оцінювання. Індикатори виконання функцій міст як відображення рівня їх розвитку.
творческая работа [28,0 K], добавлен 08.04.2013Поняття державного управління, його значення та основні системи. Цілі, функції державного управління, його форми і методи. Дослідження типології розвитку держави. Сучасні підходи до розуміння теоретико-методологічних засад державного управління.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 23.06.2019Соціальний аспект діяльності Харківських муніципальних органів влади в кінці ХІХ - на початку ХХ ст. в контексті охорони здоров’я і задоволення санітарно-гігієнічних потреб харків’ян. Позиції розвитку благоустрою міста та комфортного життя його мешканців.
статья [21,2 K], добавлен 24.11.2017Поняття кризи державного управління та його складові. Причини виникнення криз державного управління у соціально-економічних системах, аналіз процесу їх розвитку. Антикризове державне управління в Україні. Моніторинг розвитку системи державного управління.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 20.05.2015Проблема нової концепції розвитку держави. Застосування інноваційних технологій управління територіальним розвитком. Участь органів місцевого самоврядування у трансформаційних процесах. Застосування проектного підходу в муніципальному управлінні.
творческая работа [22,5 K], добавлен 08.04.2013Органи місцевого самоврядування в сучасних країнах у епоху глобалізації. Стратегія розвитку міста Снятина, як програма, що складається з проектів. Інтеграція стратегії та реформування місцевого самоврядування Снятина: напрями наближення до потреб громад.
презентация [509,0 K], добавлен 16.03.2010Поняття, ознаки та властивості органів виконавчої влади в Україні. Ознайомлення із основним етапами розвитку системи управління в самоврядних українських містах, які входили до складу Великого князівства Литовського та Речі Посполитої (XV-XVII ст.).
творческая работа [21,2 K], добавлен 26.12.2011Забезпечення економічної, соціальної стабільності, гармонізація майнових відносин, демократизація управління - мета державного управління регіональним розвитком. Схеми ухилення від сплати податків за класифікацією Державної фіскальної служби України.
статья [138,8 K], добавлен 19.09.2017Історико-правове дослідження розвитку адміністративного права. Вивчення внутрішнього розвитку форм управління, організації системи державного управління, розвитку норм, і в цілому, адміністративного права як науки, на працях видатних російських істориків.
реферат [19,0 K], добавлен 12.12.2010Основні поняття системи державного управління України. Загальна характеристика управлінських процесів. Класифікація та функції системи державного управління. Адміністративне управління в політичному житті держави: технології, методи, ефективність.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 22.03.2011Конституційні засади органів безпеки України: їхні повноваження та обов'язки. Основні завдання, обов’язки та функції Ради Національної безпеки і оборони України. Проблеми та перспективи розвитку системи органів державного управління безпекою України.
курсовая работа [53,3 K], добавлен 08.09.2012Управління та правове регулювання агропромислового комплексу. Державне управління у галузі карантину рослин. Підприємства в сільському господарстві: колективне, фермерське і особисте селянське. Державний контроль в аграрно-промисловому комплексі.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 21.02.2009Референдуми в Україні як основа безпосереднього представництва територіальної громади м. Дніпропетровська. Інноваційні елементи розвитку місцевого самоврядування у Дніпропетровську нових технологій управління відповідно до вимог міжнародного стандарту.
магистерская работа [900,6 K], добавлен 13.07.2014Поняття та механізми сервісно-орієнтованої держави, її характерні ознаки. Складові елементи зазначеного механізму: система органів виконавчої влади, сукупність правових норм, що регламентують структуру системи органів виконавчої влади та її розвиток.
статья [21,2 K], добавлен 24.04.2018Структура, завдання, принципи побудови та функціонування системи забезпечення національної безпеки. Гарантії ефективного керування СНБ. Конституційні засади організації та діяльності Кабінету Міністрів України в сфері управління національною безпекою.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 18.07.2014Характеристика та аналіз історичного розвитку пенітенціарної системи через призму детермінантів умов, що сприяли удосконаленню системи в’язниць. Аналіз основних проблем, які виникають під час функціонування пенітенціарної системи на прикладі США.
статья [24,5 K], добавлен 17.08.2017Державна служба України як чинник гуманізації державного управління. Розробка і реалізація державних програм у гуманітарній сфері. Проблеми гуманізації управління на ринку праці. Удосконалення державного управління України в гуманітарно-культурній сфері.
курсовая работа [399,2 K], добавлен 10.04.2016Тенденції розвитку земельного обігу. Необхідність розвитку цивілізованого ринку земель як системи юридичних, економічних та соціальних відносин. Правові засади формування та умови ефективного розвитку ринку земель сільськогосподарського призначення.
реферат [22,5 K], добавлен 27.05.2009Основні поняття й інститути, історія становлення судової системи в Україні. Міжнародно-правові принципи побудови судової системи держави. Принципи побудови судової системи за Конституцією України. Формування судової системи і регулювання її діяльності.
курсовая работа [66,7 K], добавлен 22.02.2011
