Международная торговая организация (ВТО) и соглашение ТРИПС

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Институт права, экономики и судебной экспертизы Московского Университета МВД России

Контрольная работа

По учебной дисциплине "Международное частное право"

Вариант № 7

Международная торговая организация (ВТО) и соглашение ТРИПС

Москва 2011

Содержание

1. Цель, функции, структура и принципы деятельности ВТО

2. Основные соглашения ВТО

3. Порядок принятия решений и использование защитных мер в ВТО

4. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

Задача № 1

Задача № 2

Список литературы

1. Цель, функции, структура и принципы деятельности ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО) - законодательная и институциональная основа международной торговой системы, механизм многостороннего согласования и регулирования политики стран-членов в области торговли товарами и услугами, урегулирования торговых споров и разработки стандартной внешнеторговой документации.

ВТО, являющаяся преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 года. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.) являющегося правовым базисом современной международной торговли. На сегодня членами ВТО является 151страна.

Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля над реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет больше полномочий в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами организации.

Главная цель ВТО - либерализации мировой торговли и обеспечении справедливых условий конкуренции.

Важнейшими функциями ВТО являются:

- контроль над выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда

- проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций

- разрешение торговых споров

- мониторинг национальной торговой политики стран-членов

- техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО

- сотрудничество с международными организациями.

ВТО - организация, и одновременно комплекс правовых документов, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц. Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция (собирается минимум один раз в два года). Первая конференция в Сингапуре в декабре 1996г. подтвердила курс на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, по вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок.

В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, отвечающий за выполнение текущей работы (собирается несколько раз в год в Женеве в составе представителей членов ВТО (послов и глав делегаций стран-участниц)). В ведении Генерального совета находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.

Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Совет по торговле товарами, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль над соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994.

Совет по торговле услугами осуществляет контроль над выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля над выполнением соответствующего соглашения, занимается вопросами предотвращения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.

Секретариат ВТО возглавляет генеральный директор, штат составляет около 500 сотрудников. Секретариат, в отличие от подобных ему органов международных организаций, не принимает решений (эта функция возложена на страны-участницы). Основные его обязанности - обеспечивать техническую поддержку советам, комитетам, Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и СМИ, также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО.

Ключевые принципы ВТО были сформулированы в ГАТТ 1947 года. С 1947 по 1994 год ГАТТ представлял собой форум для проведения переговоров по снижению таможенных пошлин и других торговых барьеров. Впоследствии в результате переговоров Уругвайского раунда (1986-1994 гг.) основные принципы были расширены и получили развитие и уточнение в других соглашениях (правила торговли услугами, аспекты интеллектуальной собственности, разрешение споров и обзор торговой политики).

Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются:

- взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле

- взаимное предоставление национального режима товарам и услугам

- регулирование торговли преимущественно тарифными методами

- отказ от использования количественных и иных ограничений

- транспарентность торговой политики

- разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.

Преимущества от членства в ВТО можно суммировать как:

- получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики

- устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами

- возможность реализации текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли.

2. Основные соглашения ВТО

ВТО была образована в 1995 г. на Основе Марракешского соглашения, подписанного в апреле 1994 г. в г. Марракеш в Марокко в результате окончания Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров. Соглашение о создании ВТО содержит 29 правовых документов и 25 министерских деклараций, определяющих права и обязанности стран в рамках многосторонней торговой системы, которые впитали в себя все лучшее, достигнутое в рамках ГАТТ, и добавили много нового. ГАТТ, подписанное в 1947 г. с последующими изменениями и дополнениями, известное сейчас как "ГАТТ 1994", входит в число правовых документов, лежащих в основе ВТО.

Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет примерно 50 правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему:

I. Многосторонние соглашения по торговле товарами:

- по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ-94)

- по сельскому хозяйству

- по применению санитарных и фитосанитарных мер

- по текстильным изделиям и одежде

- по техническим барьерам в торговле

- по инвестиционным мерам, связанным с торговлей

- по применению статьи VI ГАТТ-94 (антидемпинговые меры)

- по применению статьи VII ГАТТ-94 (оценка ТС товаров)

- по предотгрузочной инспекции

- по правилам происхождения

- по процедурам импортного лицензирования

- по субсидиям и компенсационным мерам

- по защитным мерам.

II. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

III. Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности.

IV. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров.

V. Механизм обзора торговой политики.

VI. Многосторонние соглашения с ограниченным участием, обязательные только для присоединившихся членов ВТО: по торговле гражданской авиационной техникой, правительственным закупкам, молочным продуктам и говядине.

ГАТТ - 1994 является основным сводом правил ВТО по торговле товарами и дополняется соглашениями, касающимися специфических секторов (сельское хозяйство, текстиль), а также отдельных тем (государственной торговли, стандартов на различную продукцию, субсидий и действий против демпинга).

Принципы более свободного экспорта и импорта услуг, независимо от способа их поставки, будь то трансграничная торговля, потребление услуг за рубежом, коммерческое присутствие или присутствие физических лиц, - были впервые документально закреплены в новом Генеральном соглашении о торговле услугами (ГАТС). В силу специфики торговли услугами режим наибольшего благоприятствования и национальный режим применяются со значительными исключениями, индивидуальными для каждой страны. Отмена количественных квот также носит выборочный характер, решения о ней принимаются в ходе переговоров.

Соглашение ВТО ТРИПС представляет собой свод правил по торговле и инвестициям в идеи и творческую деятельность, где оговаривается, как интеллектуальная собственность должна быть защищена в процессе осуществления торговых операций. Под интеллектуальной собственностью понимают авторские права, торговые марки, географические названия, используемые для наименования товаров, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем и нераскрытая информация (торговые секреты).

Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, предусматривает создание системы, в которой страны могли бы урегулировать свои разногласия в ходе консультаций. Если это не удается, они могут следовать четко отлаженной поэтапной процедуре, которая предусматривает возможность решения вопросов группой экспертов и дает возможность подавать апелляцию на данные решения с соответствующим правовым обоснованием.

3. Порядок принятия решений и использование защитных мер в ВТО

вто законодательство интеллектуальный собственность

Большинство в 3/4 голосов требуется для одобрения толкования многостороннего торгового соглашения или для снятия со страны-члена обязательства, налагаемого таким соглашением. Решение об изменении многостороннего соглашения требует согласия всех стран-членов, хотя такие решения обязательны только для стран, ратифицирующих их. Решение о приеме новых членов принимается министерской конференцией 2/3 голосов. Решения в ВТО принимаются голосованием на основе принципа "одна страна - один голос", но, унаследовав традиции ГАТТ, ВТО принимает большинство решений на основе согласия всех - консенсусом.

Прием в члены ВТО состоит из трех этапов. На первом страна, желающая стать членом ВТО, предоставляет меморандум о своей торговой политике, ВТО создает рабочую группу по изучению меморандума на предмет определения соответствия регулирования внешней торговли в стране ее правилам. На втором ВТО проводит двусторонние переговоры со страной по вопросам доступа на ее рынок товаров и услуг других стран. Если переговоры привели к принятию страной условий, определенных в многосторонних соглашениях ВТО, рабочая группа составляет доклад для министерской конференции ВТО, к которому прикладывается протокол о присоединении страны к ВТО. После голосования на очередной министерской конференции страна считается принятой в ВТО. Вступление в ВТО и подписание её основных документов означает обязанность соблюдать заложенные в них принципы.

Для разрешения торговых споров в рамках ВТО существует процедура их решения на многосторонней основе под эгидой ВТО и при участии ее экспертов. Рассмотрением споров занимается созданный в рамках ВТО Орган по рассмотрению споров, в задачу которого входит решение всех разногласий, возникающих в связи с различиями в интерпретации документов ВТО. Процесс урегулирования торговых споров состоит из: консультаций между сторонами (60 дней); если это сделать не удается, создается комиссия из трех квалифицированных специалистов, выбранных ВТО, которая в течение 3-6 месяцев подготавливает независимый от спорящих сторон доклад, который основывается на аргументах, предоставленных каждой из сторон, и содержит точку зрения экспертов; доклад комиссии одобряется Органом по рассмотрению споров, после чего страны должны выполнить его рекомендации. Страна, не согласная с выводами доклада, может апеллировать решение Органа по рассмотрению споров, которое рассматривается Органом по рассмотрению апелляций; его решение снова выносится на одобрение Органа по рассмотрению споров, решение которого считается окончательным и дальнейшему апеллированию не подлежит. Если страна, признанная виновной в нарушении, не предпринимает действий по их устранению, страна, подавшая жалобу, может подать просьбу об отмене в отношении страны-нарушителя льготы и привилегии, предоставляемые ей в соответствии с правилами ВТО. Если разрешение получено, то ответные меры должны применяться в тех же секторах, в каких произошло нарушение, и должны отменяться после его устранения. Орган по рассмотрению споров наблюдает за каждым случаем до достижения согласия сторонами.

Либерализация торговли и соблюдение правил ВТО не означают, что страна полностью лишается законной возможности защищать в случае необходимости свой внутренний рынок. Арсенал защиты, предусмотренный правилами ВТО, весьма широк и включает: защитные меры (временное ограничение импорта определенного товара в случае, если масштабы наносят или угрожают нанести серьезный ущерб отечественным товаропроизводителям); антидемпинговые пошлины; компенсационные пошлины - применяемые против экспорта товара, который субсидируется в явной или скрытой форме. Использования защитных мер в каждом конкретном случае определяется серьезностью наносимого ущерба на основе данных о росте импорта, изменения объемов национального производства, загрузки мощностей, продаж, уровня занятости и пр. Процедурные правила применения защитных мер предусматривают публикацию извещения о начале расследования, расследование компетентными органами импортирующей страны причин и масштабов наносимого ущерба, проведение консультаций со страной-экспортером, публичные слушания, публикацию доклада, содержащего рекомендации. Защитные меры устанавливаются в отношении всех стран, экспортирующих данный товар, на срок не более четырех лет.

4. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности или Соглашение ТРИПС (англ. Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, сокращенно TRIPS) - международное соглашение, входящее в пакет документов о создании Всемирной торговой организации. Соглашение устанавливает минимальные стандарты для признания и защиты основных объектов интеллектуальной собственности. Это соглашение было принято в ходе Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1994 году.

Соглашение ТРИПС открывает возможность для использования высокоэффективных механизмов разрешения спорных вопросов, имеющихся в ВТО, применительно к интеллектуальной собственности. Эти механизмы предусматривают возможность применения мер воздействия путем репрессалий. Если бы, например, в одной стране совершено нарушение прав автора из другой страны, то последняя, проведя спорный вопрос через процедуры ВТО по разрешению конфликтов, может повысить пошлину на ввоз определенного товара из страны-нарушителя на свою территорию.

Соглашение ТРИПС, прежде всего, предусматривает выполнение странами, которые в нем собираются участвовать, всех важнейших положений Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, за исключением положений о неимущественных правах. Кроме этого, Соглашение ТРИПС включает в себя ряд новых положений о международной охране авторского права. Отсутствие в Соглашении положений о неимущественных правах оправдано, поскольку оно в целом направлено на урегулирование исключительно торговых аспектов интеллектуальной собственности. В Соглашение ТРИПС вошел ряд основополагающих пунктов, дополняющих положения Бернской конвенции. В соответствии с ними охрана авторских прав распространяется на компьютерные программы, удлиняется срок действия охраны и ограничивается осуществление международной торговли компьютерными программами и другими объектами интеллектуальной собственностью со странами, не имеющими возможности осуществлять охрану авторских прав. Соглашение формулирует требование принятия странами-участницами различных административных форм охраны авторских прав.

Базовые стандарты ТРИПС:

- срок защиты имущественных авторских прав должен быть не менее 50 лет после смерти автора, для фильмов и фотографий этот срок составляет соответственно 50 и 25 лет с момента создания

- авторское право должно предоставляться автоматически и не может зависеть от выполнения никаких формальностей, таких как регистрация.

Компьютерные программы рассматриваются как литературные произведения с точки зрения авторского права и имеют те же условия защиты

- национальные ограничения авторского права, такие как добросовестное использование в США, должны быть четко ограничены

- патенты должны предоставляться во всех областях технологии, однако допускаются исключения с целью защиты общественных интересов. Срок защиты имущественных прав, предоставляемых патентом, должен составлять не менее 20 лет.

- перечень объектов, которые не могут быть запатентованы, должен быть ограничен так же, как и ограничения авторского права.

- каждое государство должно предоставлять гражданам других стран, которые присоединились к ТРИПС, такой уровень прав в области интеллектуальной собственности, который она предоставляет своим собственным гражданам.

Задача № 1

Предметом спора, рассмотренного в английском суде в 1980 г., было собрание японских произведений искусства, украденных в Англии и затем перевезенных в Италию. В Италии они были куплены добросовестным приобретателем, который не знал о том, что произведения были похищены. Приобретатель отправил их в Лондон на аукцион фирмы "Кристи", где они были предложены для продажи. Об этом узнал собственник, у которого они были похищены и потребовал как от фирмы "Кристи", так и от итальянского приобретателя возврата произведений либо выплаты суммы, за которую они будут выкуплены на аукционе.

Исходя из принципа lex rei sitae суд применял итальянское право как право государства, в котором культурные ценности находились в момент передачи приобретателю. Поскольку ст. 1153 ГК Италии допускает возможность добросовестного приобретения и в отношении похищенных вещей, ответчик мог стать правомерным собственником. Поэтому в иске было отказано.

В другом случае на защиту интересов собственника встали американские власти. В 1973 г. Итальянское правительство потребовало вернуть нелегально вывезенную из Италии вазу, известную под названием Галукс Кратер, которую нью-йоркский музей "Метрополитен" купил за 1 млн. долларов у продавца, а тот в свою очередь приобрел ее у антиквара в Бейруте, владевшего вазой более пяти лет. Отказ в возвращении вазы был обоснован ссылкой на то, что её приобретение было законным.

Законодательство какой страны подлежит применению при определении добросовестности приобретения культурных ценностей? Как решаются проблемы добросовестности приобретения в конвенции УНИДРУА?

Ответ

При определении добросовестности приобретения культурных ценностей подлежит применению законодательство той страны, в которой культурные ценности находятся, что вытекает из закона места нахождения вещи (lex rei sitae)

В части 1 статьи 3 второй главы Конвенции УНИДРУА по похищенным или незаконно вывезенным культурным ценностям говорится о том, что Владелец похищенной культурной ценности должен ее вернуть (реституциировать). Статья 4 указывает на то, что:

1. Владелец похищенной культурной ценности, который должен ее вернуть (реституциировать), имеет право на оплату, в момент ее реституции, справедливого возмещения убытков при условии, что он не знал или не должен был знать (предполагал), что ценность могла быть похищена и что он может доказать с надлежащим предоставлением документов о моменте ее приобретения.

2. Без ущемления прав владельца на возмещение ущерба, упоминаемое в предыдущем параграфе, разумные усилия предпринимаются для того, чтобы лицо, которое передало культурную ценность владельцу, или любое другое лицо, располагающее ею ранее, оплатило возмещение ущерба, так как это соответствует праву государства, в которое направлена заявка.

3. Оплата возмещения ущерба владельцу заявителем, когда это требуется, не ущемляет права заявителя требовать возмещения долга другому лицу.

4. Для того чтобы определить, действовал ли владелец с надлежащим прилежанием, будут учитываться все обстоятельства приобретения, особенно качество частей, заплаченная цена, консультации владельца с любым реестром похищенных культурных ценностей, разумно доступным, и любая другая информация и относящаяся к делу документация, которой он мог разумно добиться, и консультации с органами, в которые он мог иметь доступ или любой другой демарш, разумно предпринятый в таких же обстоятельствах

5. Владелец не может пользоваться более благоприятным положением, чем положение лица, которое приобрело культурную ценность в качестве наследства или иным бесплатным путем.

Задача № 2

Эстонская гражданка Степанова родила в мае 1997 года дочь, не состоя в браке с её отцом, российским гражданином М. Степанова проживает вместе со своей дочерью Татьяной в г. Нарва (Эстония) а отец ребенка - в Ивангороде (Ленинградская область). Он отказался помогать её содержать ребенка и Степанова хочет обратится в суд с иском о взыскании с него алиментов.

В суд какой страны она может обратится с иском о взыскании алиментов на ребенка? Законодательство какого государства должен применять суд при рассмотрении дела? Какие ответы следовало бы дать на поставленные вопросы, если бы истец и ответчик проживали оба в Ивангороде.

При ответах необходимо ссылаться на ст. 29-32 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., вступившего в силу 19 марта 1995 г.

Ответ

Если ребенок имеет гражданство Российской Федерации, то её мать должна обращаться в суд Российской Федерации, а при рассмотрении дела должно применяться законодательство Российской Федерации, если же ребенок имеет гражданство Эстонской Республики, то необходимо обращаться в суд Эстонской Республики, а при рассмотрении дела должно применяться законодательство Эстонской Республики. Выше сказанное следует из статьи 31, в которой говорится о том, что правоотношения между внебрачным ребенком и его матерью и отцом определяются законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является ребенок и статьи 32, в которой говорится о том, что для вынесения решений по правоотношениям, указанным в статье 31, компетентны суды Договаривающейся Стороны, законы которой должны применяться в этих случаях, Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., вступившего в силу 19 марта 1995 г.

Если бы истец и ответчик проживали в Ивангороде, то на основании статьи 32, в которой указано, что если истец и ответчик проживают на территории одной Договаривающейся Стороны, компетентны также и суды этой Договаривающейся Стороны с соблюдением положений статей 29 и 31 Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., вступившего в силу 19 марта 1995 г., можно обратится в суд Ивангорода (Ленинградской области), а при рассмотрении суду необходимо будет использовать законодательство той страны, гражданином которой является ребенок.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. М., 2010.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 2010.

3. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., вступившего в силу 19 марта 1995 г.

4. Конвенции УНИДРУА по похищенным или незаконно вывезенным культурным ценностям (заклчена в Риме 24.06.95)

5. Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой.- М.: Изд. "Юристъ", 2007 г.

6. Международное частное право: Учебник / Г.Ю. Федосеева.- М.: Изд. "Эксмо", 2007.

Размещено на Allbest.ru