Подсудность как юридическая категория

Размещено на http://www.аllbest.ru/

Подсудность как юридическая категория

(Ст. 14 международного пакта «О гражданских и политических правах», ст. 47 Конституции, ст. 35 - 45 УПК, Федеральный конституционный закон «О судебной системе в РФ», Постановление Конституционного суда 16.03.98 «О проверке конституционности ст. 44 УПК и 123 ГПК», Постановление Пленума Верховного Суда «О некоторых вопросах применения Конституции при осуществлении судом правосудия» от 31 октября 1995 года.)

Подсудность - совокупность признаков (юридических свойств уголовного дела), на основе которой закон определяет, какой суд первой инстанции должен это дело рассмотреть. Подсудность связана с компетенцией, под которой понимается объем полномочий суда на рассмотрение определенного в законе круга дел. Подсудность - категория процессуальная, а компетенция - категория судоустройственная.

Вопрос о подсудности решается :

1. при окончании предварительного расследования и направлении дела в суд (ст. 217 УПК)

2. при назначении судебного заседания (ст. 222, 231, 432, 433 УПК).

Правила о подсудности направлены на обеспечение быстрого, полного, объективного рассмотрения дела, основаны на принципе равенства всех перед законом, судом (ст. 19 Конституции). Каждое уголовное дело рассматривается судом, которому оно подсудно. Обвиняемый имеет право знать, какой суд правомочен рассматривать его дело, что должно лишать субъективизма при решении вопроса о подсудности.

Значение правил о подсудности:

1. является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию, одним из проявления принципа равенства граждан перед законом и судом ;

2. позволяет равномерно распределить дела ;

3. максимально приблизит рассмотрение уголовного дела к месту совершения преступления и , таким образом, обеспечит участие всех заинтересованных лиц ;

4. обеспечивает быстрое, полное, объективное рассмотрение уголовного дела.

Признаки, характеризующие подсудность :

1. признаки самого преступления ;

2. место совершения преступления ;

3. субъект преступления.

При определении подсудности какого-либо преступления эти признаки рассматриваются одновременно, совокупно.

Виды подсудности :

1. предметная (родовая) - ст. 15, 35 - 38 УПК. Определяется родом (видом) преступления, выраженном в квалификации общественно-опасного деяния. Ст. 40 УПК: право вышестоящего суда в качестве суда первой инстанции рассмотреть любое дело, подсудное нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого.

2. территориальная (местная).ст. 41 УПК : свойства дела, которые определяют, какой из судов одного и того же звена судебной системы должен рассмотреть его. Общим правилом является рассмотрение дела тем судом, в районе деятельности которого совершено преступление (см. Постановление Пленума Верховного суда от 31 октября 1995).

3. персональная (специальная) - ст. 39 УПК- относится к делам о преступлениях, совершенных военнослужащими. ФЗ «О военных судах».

4. подсудность по связи дел - ст. 46, 22 УПК. Свойства дела, которые позволяют определить , какой суд должен рассмотреть уголовное дело при объединении в едином производстве дел по обвинению одного лица или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений.

5. правило передачи уголовных дел установлены ст. 43, 44 УПК, но Постановление Конституционного Суда от 16.03.98 ст. 44 УПК частично признало несоответствующей Конституции. Конституционный Суд установил : при передаче уголовного дела из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд, необходимы : соответствующий процессуальный судебный акт (постановление, определение) ; указание точных обстоятельств, по которым дело не может быть рассмотрено в том суде и тем судьей, в подсудности которых оно отнесено законом и подлежит передаче в другой суд. подсудность уголовный судебное заседание

Правила о подсудности устанавливают рассмотрение уголовного дела судьей единолично (ч. 2 ст. 35УПК), коллегией (судья + народные заседатели - ч.2 ст. 35УПК), коллегией (три профессиональных судьи - ч.1 ст. 15 УПК), судьей и присяжными заседателями (ч.3 ст. 15 УПК).

Стадия выполнения подготовительных действий (подготовления к назначению судебного заседания).

10.1. Понятие и значение стадии назначения судебного заседания.

После окончания предварительного расследования дело переходит в стадию назначения судебного заседания. Эта стадия заключается в том, что судья единолично, не предрешая вопрос о виновности, в установленном законом процессуальном порядке решает вопрос о достаточности представленных ему фактических данных и о наличии юридических оснований для разрешения в судебном разбирательстве вопроса о виновности (невиновности), привлекаемых к уголовной ответственности лиц и осуществляет подготовительные действия к судебному разбирательству.

Задачи стадии:

1. Проверка доброкачественности проведенного по делу предварительного расследования.

2. Подготовка дела к рассмотрению в судебном заседании.

Материалы предварительного следствия анализируются и оцениваются с точки зрения возможности вынесения дела на рассмотрение дела в судебном заседании.

Данная стадия носит контрольный характер пол отношению к предварительному расследованию и подготовительный характер к судебному разбирательству.

Значение стадии:

1. Предупреждает от необоснованного обвинения.

2. Обеспечивает такое положение, чтобы на судебное разбирательство ставились только правильно и полно расследованные дела, по которым соблюдены все требования закона.

3. Назначая судебное разбирательство судья устанавливает пределы судебного разбирательства.

4. Гарантия для привлеченных в качестве обвиняемых лиц в том, что без достаточных фактических и юридических оснований они не будут поставлены в положение подсудимого.

С момента назначения судебного заседания обвиняемый именуется - подсудимым.

Стадия назначения судебного заседания имеет особенности:

1. Отсутствие правил процедурного характера, а также фиксации действий судьи в протоколе.

2. Запрет на проведение каких-либо действий судебно-следственного характера.

3. Не принимают участие стороны.

10.2. Круг вопросов, решаемых при назначении судебного заседания.

Судье надлежит ориентироваться на три фактора:

1. Субординационный - определение подсудности.

2. Процессуальный - в процессе расследования дела должны быть исключены существенные нарушения УПК.

3. Материальный- подлежащий применению материальный закон должен быть определен правильно, хотя бы по самым общим признакам.

В стадии назначения судебного заседания судья разрешает три группы вопросов:

1. Вопросы, связанные с установлением оснований к рассмотрению уголовного дела по существу (назначение судебного заседания). Данные вопросы установлены в п.1-7 ст.222 УПК, рассматриваются в том порядке, как предусмотрено в УПК. Отрицательный ответ на любой из вопросов обязывает судью принять соответствующее решение, затем, если есть основание - перейти к решению следующих вопросов.

2. Вопросы, связанные с разрешением поступивших ходатайств и заявлений ст. 223УПК. Допускаются только письменные ходатайства, т.к. не предусматривается участие сторон. Ходатайства может подать обвиняемый и его защитник, потерпевший и его представитель, гражданский истец (ответчик) - их представители, организации. Перечень ходатайств ст. 223 УПК не является исчерпывающим.

3. Вопросы, носящие организационно - подготовительный характер по отношению к стадии судебного разбирательства.

10.3. Назначение судебного заседания.

Постановление о назначении судебного заседания судья выносит :

1. При расследовании дела соблюдаются все требования УПК по обеспечению прав обви-няемого.

2. Отсутствуют иные препятствия для рассмотрения дела в суде (ст. 231,232, 234 УПК). Судья праве исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить закон закон о менее тяжком преступлении, но с тем, чтобы новое обвинение по своим фактическим обстоятельствам не отличалось существенно от обвинения, содержащегося в обвинительном заключении. Вопрос о назначении судебного заседания должен быть разрешен:

3. По делам, по которым обвиняемый содержится под стражей - не позже 14 дней с момента поступления дела в суд, а по остальным - в течение месяца.

4. Если судебное заседание возможно, то судья должен разрешить вопросы, указанные в ст.228 УПК (место, время). В постановлении указывается место и время судебного разбирательства: дело должно быть начато рассмотрением в судебном заседании не позднее 14 суток с момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания. Ст. 239УПК.

После назначения судебного заседания судья должен:

- объяснить участникам судебного разбирательства возможность познакомиться со всеми материалами дела и выписать из него необходимые сведения.

- подсудимому должна быть вручена копия обвинительного заключения, а если судья изменил меру пресечения, список лиц, подлежащих вызову, то подсудимому вручается копия постановления судьи.

- по делам частного обвинения (если не было расследования) - подсудимому вручается копия заявления потерпевшего.

Участие присяжных заседателей - особенности назначения судебного заседания: рассмотрение дела в судебном заседании не может быть начато ранее, с момента трех суток вручения подсудимому обвинительного заключения или приравненных к нему документов ст. 237 УПК.

10.4. Оценка доказательств в стадии назначения судебного заседния.

Оценка доказательств производится не с точки зрения достоверности доказательств, а с точки зрения их достаточности, чтобы в судебном заседании решить вопрос о виновности или невиновности обвиняемого.

Оценка доказательств является проверкой фактических оснований обвинения, чтобы можно было разрешить дело по существу в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства с точки зрения:

- их относимости, допустимости, достаточности.

- вопрос о виновности в данной стадии не предрешается.

Оценку доказательств судье осуществляемую по своему внутреннему убеждению следует основывать на всестороннем, полном и объективном исследовании всех материалов дела в судебном заседании, а в стадии назначения судебного заседания у судьи складывается внутреннее убеждение не в виновности обвиняемого, а в законности и обоснованности обвинения и достаточности доказательств для рассмотрения дела в судебном разбирательстве.

При оценке доказательств в стадии назначения судебного заседания судья удостоверяется собранными на предварительном расследовании доказательствами, обоснованием обвинения.

Для оценки доказательств в этой стадии характерно:

1. Доказательства оцениваются только с точки зрения их относимости, допустимости, достаточности.

2. Проверяется законность методов, которые использовались следственными органами.

3. Оценка соответствия выводов следствия фактическим обстоятельствам дела, проверяется логичность выводов следствия.

Размещено на Аllbest.ru