Продажа государственных предприятий-должников
Основные положения и принципы продажи государственных предприятий-должников, ее осуществление фондами имущества или уполномоченными лицами. Законодательное обоснование процесса продажи государственных предприятий-должников. Договор купли-продажи.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.09.2013 |
| Размер файла | 41,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Основные положения и принципы продажи государственных предприятий-должников
- 2. Продажа предприятий-должников
- 3. Продажа имущества (активов) предприятий-должников
- 4. Продажа находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-должников
- 5. Органы, осуществляющие продажу предприятий-должников. Использование средств от продажи
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
Договор продажи предприятия является новым в российском гражданском законодательстве. Его возникновение связано с изменением экономического уклада страны, проведением приватизации государственных и муниципальных предприятий. На практике нужно отличать по механизму правового регулирования несколько сфер применения комментируемой группы норм. Выделение этих сфер необходимо для уяснения места договора продажи предприятия в структуре и динамике правоотношений и степени свободы воли сторон при его заключении. Это обуславливает актуальность и значимость данной темы.
Первую сферу составляет широко распространенная и уже получившая развернутое правовое регулирование продажа государственных и муниципальных предприятий, осуществляемая в процессе приватизации. В этой сфере договор продажи предприятия завершает всю процедуру приватизации и заключается на стадии оформления сделок приватизации. Сюда же следует включить и договоры продажи государственных предприятий, заключаемые в связи с их неплатежеспособностью.
Вторую сферу применения образуют договоры купли-продажи предприятия в связи с банкротством должника, осуществляемого в соответствии с законом о несостоятельности (банкротстве). В этой сфере значительные особенности определяются тем, что происходит купля-продажа предприятия ввиду банкротства должника.
Целью работы является определения понятия и сущности договора и процесса продажи государственных предприятий-должников, характеристика основных положений договора купли-продажи таких предприятий и законодательного обоснования процесса продажи государственных предприятий-должников.
1. Основные положения и принципы продажи государственных предприятий-должников
Общий порядок продажи государственных предприятий-должников, осуществляемой в рамках внесудебных процедур в целях предотвращения несостоятельности (банкротства) государственных предприятий и создания условий для наиболее полного удовлетворения требований кредиторов, осуществляет положение о порядке продажи государственных предприятий-должников, которое регулирует порядок продажи любого занимающегося предпринимательской деятельностью юридического лица, в отношении которого в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательных актов в несостоятельности (банкротстве)" принято решение о признании структуры баланса неудовлетворительной, а предприятия - неплатежеспособным.
Продажа предприятий-должников, их активов, а также находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) в капитале указанных предприятий осуществляется на основании решения об обязательной продаже.
Решение об обязательной продаже может быть принято:
в отношении находящихся в государственной собственности предприятий-должников, а также находящихся в федеральной собственности долей (паев, акций) в капитале предприятий-должников - федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) при государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом;
в отношении предприятий-должников и долей (паев, акций) в капитале таких предприятий, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации, - соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также федеральным управлением в случае делегирования ему соответствующих полномочий в отношении находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации долей (паев, акций) в капитале указанных предприятий.
Инициатива в принятии решения об обязательной продаже может принадлежать федеральному управлению, предприятию-должнику, кредиторам, имеющим просроченные обязательства предприятия, прокурору, а также государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом или его территориальному агентству (по результатам анализа баланса предприятий, осуществляемого при подготовке приватизационных документов), другим министерствам и ведомствам Российской Федерации, соответствующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
При принятии решения о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса федеральное управление или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение по вопросу об освобождении руководителя предприятия-должника как не соответствующего занимаемой должности.
Основанием для установления ответственности руководителя за неплатежеспособность предприятия, определенной Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников", является установленная по результатам анализа финансового состояния предприятия в соответствии с утвержденной правительством системой критериев для определения неудовлетворительной структуры баланса фактическая неплатежеспособность предприятия с учетом возможного погашения всех государственных долгов. В целях указанного анализа результаты возможного погашения всех государственных долгов оцениваются путем исключения из суммарного объема кредиторской задолженности предприятия суммы, равной платежам по обслуживанию задолженности государства, рассчитанной исходя из объемов и сроков наступления указанной задолженности, дисконтированной по ставке Центрального банка Российской Федерации на момент возникновения задолженности.
В случае если установлена фактическая неплатежеспособность предприятия с учетом возможного погашения всех государственных долгов, федеральное управление или соответствующий орган исполнительной власти субъекта обязаны принять решение об увольнении руководителя предприятия, то есть должника как не соответствующего занимаемой должности и заключить договор подряда на управление предприятием-должником до его продажи новому собственнику с управляющим, определяемым с учетом мнения соответствующего отраслевого ведомства. (5, стр.124)
Указанный договор подряда должен предусматривать:
обязательное согласование с федеральным управлением или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключаемых от имени предприятия-должника сделок, приводящих к отчуждению либо обременению обязательствами основных фондов предприятия;
запрет на внесение активов предприятия-должника в качестве оплаты уставного капитала создаваемых предприятий и организаций;
материальную ответственность управляющего за долги предприятия, возникшие после заключения договора подряда;
вознаграждение управляющего в размере вознаграждения, которое получал руководитель предприятия-должника, а также доли прибыли, полученной предприятием-должником в период управления.
Сделки, заключенные управляющим от имени предприятия-должника с нарушением указанного порядка согласования, признаются недействительными в установленном порядке.
2. Продажа предприятий-должников
Под продажей предприятий-должников с сохранением юридического лица понимается продажа имущества предприятий, а также в полном объеме имущественных и личных неимущественных прав предприятий, осуществляемая в соответствии с процедурой установленной положением о продаже.
Продажа предприятия-должника осуществляется на основании решения федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта, которое может быть принято в отношении любых предприятий-должников, за исключением предприятий, приватизация которых запрещена в соответствии с государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.
Объектом продажи предприятия-должника является единый имущественный комплекс предприятия, в состав которого входят основные средства, другие долгосрочные вложения (включая нематериальные активы), оборотные средства и финансовые активы (за исключением имущества предприятия, не подлежащего продаже), пассивы, его имущественные права, права на объекты промышленной и интеллектуальной собственности, земельные участки и иные объекты, а также неимущественные права. (1)
При продаже предприятия-должника за ним сохраняется статус юридического лица.
В состав имущества предприятия-должника, подлежащего исключению из его имущественного комплекса при продаже, входят:
имущество специального назначения, не подлежащее приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации;
объекты социально-коммунальной сферы (жилищный фонд, детские дошкольные учреждения и по согласованию с соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления иные жизненно важные для данного региона объекты социальной и коммунальной инфраструктуры).
Также при продаже из состава его имущественного комплекса могут быть исключены объекты, не завершенные строительством.
Имущество специального назначения, не подлежащее приватизации в соответствии с законодательством, передается предприятию по специальному соглашению, предусматривающему государственное финансирование и обязательства сторон по эксплуатации или консервации этого имущества. Указанное соглашение является неотъемлемой частью договора купли-продажи. При этом неисполнение государственных обязательств по соглашению прекращает обязательства предприятия по указанному соглашению, но не является основанием для расторжения договора купли-продажи.
Решение о продаже предприятия является одновременно решением о передаче объектов социально-коммунальной сферы в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность. (6, стр.329)
Исключенные из состава имущественного комплекса предприятия-должника объекты, не завершенные строительством, подлежат продаже исключительно на аукционах за деньги, при этом до 50 процентов средств, вырученных от продажи указанных объектов, подлежат перечислению предприятию-должнику и могут быть использованы исключительно на удовлетворение требований кредиторов. В случаях исключения имущества из состава имущественного комплекса при продаже предприятия-должника составление разделительного баланса осуществляется федеральным управлением или соответствующим органов исполнительной власти субъекта.
Продажа предприятий-должников осуществляется на коммерческом или инвестиционном конкурсе без ограничения состава участников.
должник продажа фонд имущество
Конкурс может проводиться в открытом и закрытом виде по форме подачи заявок.
Правом участия в конкурсе обладают любые физические и юридические (в том числе иностранные) лица, не являющиеся ограничиваемыми лицами, своевременно подавшие документы и внесшие в установленном порядке залог (задаток) в размере 100 процентов от начальной цены предприятия.
Обязанность доказывания своего права на участие в конкурсе и приобретение предприятия-должника лежит на покупателе.
Ограничиваемыми лицами признаются:
юридические лица, не являющиеся покупателями в соответствии с законодательством о приватизации, либо имеющие установленные законодательством Российской Федерации ограничения на максимальный размер приобретаемого, находящегося в собственности или управлении пакета акций (пая, доли) иного предприятия, либо имеющие организационно-правовую форму, не соответствующую закону;
при продаже предприятия-должника, занимающего доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, - предприятия, действующие на том же товарном рынке, а также юридические и физические лица, контролирующие их капитал в любой форме либо имеющие возможность определяющего влияния на их решения, не получившие согласия антимонопольных органов на приобретение предприятия.
Для участия в конкурсе в дополнение к документам, установленным законодательством о приватизации, заявители представляют:
документы, удостоверяющие, что заявитель не является ограничиваемым лицом (в том числе в случае, если предприятие-должник занимает доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, - предварительное согласие антимонопольных органов на приобретение предприятия);
справку о депонировании на счете продавца суммы в размере не менее 20 процентов просроченной кредиторской задолженности предприятия-должника за вычетом суммы обязательств предприятия-должника перед покупателем.
Требование иных документов при подаче заявки для участия в конкурсе не допускается.
Обязательными условиями конкурса являются:
погашение не менее 20 процентов просроченной кредиторской задолженности предприятия-должника в срок не более одного месяца со дня заключения договора купли-продажи;
обязательство по реорганизации предприятия-должника в месячный срок с момента заключения договора купли-продажи.
В условия конкурса могут быть также включены:
сохранение деятельности предприятия по производству отдельных видов товаров (работ, услуг) - исключительно на основании ходатайства антимонопольных органов в случае, если по указанным видам товаров (работ, услуг) предприятие-должник занимает доминирующее положение на соответствующем товарном рынке;
сохранение численности рабочих мест - исключительно на основании ходатайства местной администрации в случае, если предприятие-должник является градообразующим;
объем инвестиций в предприятие.
Перечень указанных условий конкурса является исчерпывающим и предъявление каких-либо иных условий не допускается.
Начальная цена предприятия-должника при продаже по конкурсу определяется по данным бухгалтерских документов, на основании которых федеральным управлением принято решение о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса. Определение начальной цены предприятия-должника, а также учет результатов переоценки основных фондов этого предприятия, проведенной после 1 января 1992 г., осуществляются в порядке, установленном Государственной программой приватизации. (1)
В случае если начальная цена предприятия-должника, определенная в указанном порядке, оказывается меньше 100-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда, начальная цена этого предприятия устанавливается равной 100 минимальным размерам оплаты труда.
Конкурсы по продаже проводятся в соответствии с процедурой, установленной законодательством и в случае если в конкурсную комиссию поступила одна заявка, удовлетворяющая условиям конкурса, предприятие-должник продается единственному участнику конкурса по заявленной им цене, с учетом ограничений, установленных настоящим пунктом.
Если же в конкурсную комиссию не поступило ни одного предложения, удовлетворяющего условиям конкурса, либо если на конкурсе цена предприятия снизилась более чем на 30 процентов, конкурс объявляется несостоявшимся, а предприятие-должник или его имущество (активы) подлежат продаже в соответствующем порядке. (6, стр.95)
По результатам проведения конкурса в порядке, установленном законодательством, между продавцом и победителем конкурса заключается договор купли-продажи.
Продавец обязан не позднее трех дней с момента подведения итогов конкурса заключить договор купли-продажи с покупателем, вернуть депонированные средства иных участников конкурса, а также направить средства, депонированные победителем конкурса, на погашение просроченной кредиторской задолженности предприятия-должника всем кредиторам пропорционально суммам долга. Причем право собственности переходит к покупателю с момента заключения договора купли-продажи.
Договор купли-продажи подлежит регистрации российским фондом федерального имущества в течение трех дней с момента поступления его представления. В случае если приобретенное предприятие имеет просроченную задолженность перед его покупателем, указанное обязательство считается надлежащим образом исполненным и засчитывается в суммарный объем погашенной покупателем просроченной кредиторской задолженности предприятия-должника.
С момента заключения договора купли-продажи предприятие-должник считается переданным покупателю. В отношении указанного предприятия покупатель приобретает все права собственника, предусмотренные гражданским законодательством.
В течение месяца с момента заключения договора купли-продажи покупатель обязан осуществить необходимые юридические действия по реорганизации предприятия-должника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Принятие решений о продаже предприятий-должников, находящихся в государственной собственности, для которых установлены ограничения в приватизации, осуществляется в порядке, определенном государственной программой о приватизации для рассмотрения вопроса о приватизации. При этом запрещении осуществлять продажу может только Правительство Российской Федерации по федеральным государственным предприятиям, отнесенным к разделам 2.2 и 2.3 Государственной программы приватизации, а по государственным предприятиям, отнесенным к разделу 2.4 этой Программы, - соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если до момента принятия решения о запрещении продажи предприятия-должника было принято решение о погашении просроченной кредиторской задолженности указанного предприятия денежными средствами либо государственными краткосрочными обязательствами (по номиналу). (1)
При установлении ограничений на продажу в виде закрепления в государственной собственности пакетов акций предприятие-должник подлежит преобразованию в установленном законодательством Российской Федерации порядке в акционерное общество открытого типа. Передача закрепленных в государственной собственности пакетов акций в уставные капиталы холдинговых компаний не допускается, весь оставшийся после закрепления в государственной собственности пакет акций подлежит продаже в установленном порядке. Мероприятия подготовки и принятия решений осуществляет федеральное управление.
3. Продажа имущества (активов) предприятий-должников
Продажа имущества (активов) ликвидируемого предприятия-должника осуществляется в случаях, если:
конкурс по продаже предприятия-должника признан несостоявшимся либо результаты конкурса аннулированы и по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвовавшими в выработке решения о продаже предприятия-должника, не принято решение о проведении повторного конкурса;
по результатам анализа финансового состояния предприятия, осуществляемого федеральным управлением при принятии решения о признании предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, продажа предприятия-должника в установленном порядке, признана нецелесообразной.
Продажа имущества (активов) предприятия-должника осуществляется на основании решения федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта, которое может быть принято в отношении любых предприятий-должников, за исключением предприятий, приватизация которых запрещена в соответствии с государственной программой приватизации. (2)
Решение федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта о ликвидации предприятия-должника и продаже его активов доводится в установленном порядке уполномоченным органом до сведения кредиторов предприятия, срок исполнения обязательств перед которыми наступил до момента принятия указанного решения.
Если в течение 30 дней с момента оповещения кредиторов федеральным управлением или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации не получено ни одного заявления кредиторов, не имеющих обеспеченных залогом обязательств предприятия, срок исполнения которых наступил, о несогласии с решением о ликвидации предприятия-должника и продаже его активов, указанное решение считается согласованным всеми кредиторами. А если в указанный срок федеральным управлением или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации получено хотя бы одно заявление кредитора, имеющего не обеспеченные залогом обязательства предприятия, срок исполнения которых наступил, о несогласии с решением о ликвидации предприятия-должника, соответствующие процедуры прекращаются. В случае если предприятие-должник находится в федеральной собственности, федеральное управление в соответствии с предоставленными ему полномочиями обязано принять меры по подаче заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) указанного предприятия в арбитражный суд. (3)
Для осуществления мероприятий по ликвидации предприятия-должника федеральным управлением или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации образуется ликвидационная комиссия.
В работе ликвидационной комиссии принимают участие специалисты по антикризисному управлению, представители соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации, финансовых органов, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другие специалисты.
Ликвидационная комиссия в течение месяца с момента ее образования представляет федеральному управлению либо соответствующему органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации план ликвидации предприятия-должника, разработанный в соответствии с типовым планом ликвидации предприятия, утверждаемым федеральным управлением. В случае если ликвидационная комиссия не представила в указанный срок план ликвидации предприятия-должника, федеральное управление или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе самостоятельно разработать план ликвидации.
План ликвидации предприятия-должника должен содержать:
полное наименование предприятия, юридический адрес и его счета;
сведения о размерах и структуре его активов;
сведения о финансовом состоянии предприятия, размерах и структуре его долга;
перечень мероприятий по взиманию дебиторской задолженности, признанию или отклонению требований кредиторов, опротестованию сделок предприятия, ущемляющих интересы кредиторов;
перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность;
перечень иного имущества предприятия, не подлежащего продаже, и направления его использования;
требования по разделению имущества ликвидируемого предприятия на лоты для продажи;
способ (способы) продажи имущества ликвидируемого предприятия (имущественных лотов), а также начальную цену;
перечень условий, на которых осуществляется продажа имущества (имущественных лотов);
перечень мероприятий по предотвращению негативных социальных последствий ликвидации предприятия;
порядок осуществления расчетов с кредиторами и распределения денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов.
К плану ликвидации предприятия-должника прилагаются бухгалтерский баланс этого предприятия на момент принятия решения о признании его неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса, а также список кредиторов с указанием сумм их требований. (4)
Разделение имущества ликвидируемого предприятия-должника на лоты для продажи осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым федеральным управлением, исходя из приоритетов сохранения производственных структур предприятия, производящих пользующуюся спросом конечную продукцию либо имеющих возможность перепрофилирования на выпуск такой продукции.
Продажа активов (имущественных лотов) ликвидируемых предприятий-должников осуществляется на аукционах, коммерческих или инвестиционных конкурсах в соответствии со способами, определенными планом ликвидации.
Правом приобретения активов ликвидируемого предприятия-должника обладают любые физические и юридические (в том числе иностранные) лица, не являющиеся ограничиваемыми лицами, своевременно подавшие необходимые документы и внесшие в установленном порядке залог в размере 100 процентов от начальной цены имущественного лота.
Обязанность доказывания своего права на приобретение активов предприятия-должника лежит на покупателе.
Продажа имущественных лотов предприятия-должника осуществляется в соответствии с процедурами, установленными законодательством Российской Федерации о приватизации для соответствующих способов приватизации. При осуществлении указанных продаж продаваемые лоты не могут обременяться обязательствами ликвидируемого предприятия-должника.
Активы ликвидируемого предприятия-должника, не реализованные в соответствии с установленными планом ликвидации способами, подлежат продаже на денежном аукционе в порядке, определяемом ликвидационной комиссией, при этом ограничение на цену продажи указанного имущества не устанавливается. (3)
По результатам продажи каждого имущественного лота в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации, между продавцом и покупателем заключается договор купли-продажи, причем право собственности на приобретенные имущественные лоты переходит к покупателю с момента заключения договора купли-продажи. Следует отметить, что договор купли-продажи подлежит регистрации Российским фондом федерального имущества в течение трех дней с момента поступления средств на счет продавца.
Средства, вырученные от реализации имущества ликвидируемого предприятия-должника, а также полученные за счет взимания дебиторской задолженности и опротестования сделок предприятия-должника, ущемляющих интересы кредиторов, поступают в распоряжение ликвидационной комиссии и, за вычетом средств, необходимых для организации продажи имущества этого предприятия, направляются на осуществление мероприятий по ликвидации, а также удовлетворение требований кредиторов в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Не позднее 15 дней с момента завершения продажи активов ликвидируемого предприятия-должника ликвидационная комиссия обязана представить ликвидационный баланс на утверждение федеральному управлению или соответствующему органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
4. Продажа находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) предприятий-должников
Продажа находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) в капитале предприятий-должников осуществляется на основании соответствующих решений федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях, если:
продается весь оставшийся после закрепления в государственной собственности пакет акций акционерного общества открытого типа, образованного в результате преобразования предприятия-должника;
реализуются ранее закрепленный в государственной собственности пакет акций акционерного общества открытого типа, образованного в процессе приватизации (на основании соответствующего решения органа, принимавшего решение о закреплении указанного пакета в государственной собственности), а также нереализованные пакеты акций акционерных обществ;
осуществляется продажа находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) иных предприятий.
Установленные правила распространяются на находящиеся в государственной собственности доли (паи, акции) в капитале предприятий-должников вне зависимости от размеров указанных долей.
Следует отметить то, что в случае, если ранее решением соответствующего органа пакет акций предприятия-должника был закреплен в государственной собственности, он подлежит уменьшению:
при закрепленном пакете акций в размере более 38 процентов акций - до 25,5 процента акций с продажей всех высвобожденных акций;
при закрепленном пакете акций, равном или меньшем 38 процентов акций, - одна акция из числа закрепленных конвертируется в "Золотую акцию" с продажей всех высвобожденных акций. (6, стр.114)
Решение о продаже находящихся в государственной собственности акций предприятия-должника прекращает ранее установленные полномочия любых лиц по управлению закрепленным в государственной собственности пакетом акций.
В случае если ранее закрепленные в государственной собственности пакеты акций предприятия-должника были переданы в доверительную собственность (траст), представитель государства вправе в установленном порядке потребовать расторжения договора траста и привлечения доверительного собственника к установленной законом и договором ответственности, если хотя бы одной из причин, повлекших неплатежеспособность предприятия, явились его неправомерные либо некомпетентные действия.
Нереализованные пакеты акций акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, а также находящиеся в государственной собственности пакеты акций иных акционерных обществ открытого типа подлежат продаже в полном объеме.
Доли (паи, акции) в капитале товариществ и акционерных обществ закрытого типа, находящиеся в государственной собственности, подлежат продаже в полном объеме, при этом состав участников торгов ограничивается лицами, получившими в установленном порядке согласие остальных участников товарищества (общества) на приобретение указанной доли. В случае если торги признаются несостоявшимися либо их результаты аннулируются, уполномоченный орган вправе предпринять меры по определению и выделению находящейся в государственной собственности доли с последующей ее продажей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации.
Продажа долей (паев, акций) осуществляется на аукционе, который проводится в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации о приватизации.
По результатам продажи долей (паев, акций) между продавцом и покупателем заключается договор купли-продажи, и также право собственности на приобретенные доли (пая, акции) переходит к покупателю с момента заключения договора купли-продажи.
5. Органы, осуществляющие продажу предприятий-должников. Использование средств от продажи
Продажу предприятий-должников, а также имущества (активов) ликвидируемых предприятий-должников осуществляют соответствующие фонды имущества или уполномоченные ими лица.
Средства от продажи предприятий-должников, активов ликвидируемых предприятий, а также находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) направляются:
на целевое финансирование содержания объектов социально-культурной сферы предприятий-должников, передаваемых в государственную собственность соответствующего субъекта или в муниципальную собственность;
на финансирование мероприятий по оздоровлению предприятий-должников и предотвращению негативных социальных последствий банкротств, в том числе на социальное страхование работников, осуществление мероприятий по антикризисному управлению предприятиями, подготовку специалистов по антикризисному управлению;
органам, обеспечивающим и осуществляющим продажу предприятий-должников, их имущества, а также акций.
При этом на целевое финансирование содержания объектов социально-культурной сферы направляется не менее 50 процентов указанных средств.
При распределении средств от продажи объектов, не завершенных строительством, исключенных их состава имущественного комплекса предприятий-должников, подлежат распределению 50 процентов средств, вырученных от продажи указанных объектов.
Нормативы распределения средств, полученных от продажи предприятий-должников, находившихся в федеральной собственности, устанавливаются правительством, а нормативы распределения средств, полученных от продажи предприятий-должников, находившихся в государственной собственности субъектов, устанавливаются этими субъектами самостоятельно.
Если на момент принятия решения об обязательной продаже предприятия-должника, находящегося в федеральной собственности, в арбитражном суде рассматривается дело о несостоятельности указанного предприятия, федеральное управление обязано заявить в арбитражный суд ходатайство о проведении внешнего управления имуществом предприятия-должника. (6, стр.73)
В случае удовлетворения арбитражным судом ходатайства о проведении внешнего управления мероприятия по реализации указанного решения включаются в план проведения внешнего управления имуществом предприятия-должника.
А если производство по делу о несостоятельности предприятия, находящегося в федеральной собственности, возбуждается после принятия федеральным управлением решения об обязательной продаже предприятия-должника, федеральное управление обязано заявить в арбитражный суд ходатайство о приостановлении производства по делу о несостоятельности данного предприятия на срок, необходимый для реализации указанного решения, при этом не более чем на 6 месяцев.
Заключение
Объектом продажи государственного предприятия-должника является единый имущественный комплекс предприятия. Процесс продажи должен осуществляться в соответствии положением о порядке продажи государственных предприятий-должников.
Продажа такого предприятия осуществляется на коммерческом или инвестиционном конкурсе без ограничения состава участников, за исключением юридических лиц, не являющихся покупателями по законодательству РФ (имеющие ограничения на максимальный размер приобретаемого имущества) и с разрешения антимонопольного комитета (для предприятий, занимающих доминирующее положение на своем рынке).
Обязательными условиями конкурса являются:
погашение не менее 20% кредиторской задолженности предприятия-должника в срок не более 1 месяца со дня купли-продажи;
обязательство по реорганизации предприятия в месячный срок.
Начальная цена предприятия-должника определяется по данным бухгалтерских документов.
Продажа имущества (активов) ликвидируемого предприятия должника осуществляется в случаях, если:
конкурс по продаже предприятия - должника признан несостоявшимся либо результаты конкурса аннулированы и по согласованию с органами исполнительной власти субъектов не принято решение о проведении повторного конкурса;
по результатам анализа финансового состояния предприятия, осуществляемого федеральным управлением, продажа предприятия признана нецелесообразной.
Для осуществления мероприятий по ликвидации предприятия должника федеральным управлением или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации образуется ликвидационная комиссия.
Продажа находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) в капитале предприятий-должников осуществляется на основании соответствующих решений федерального управления или соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ.
В случае, если ранее решением соответствующего органа пакет акций предприятия-должника был закреплен в государственной собственности, он подлежит уменьшению.
Продажу предприятий-должников, имущества ликвидируемых предприятий, а также паев и акций осуществляют соответствующие фонды имущества или уполномоченные ими лица.
Средства от продажи предприятий-должников, их имущества или находящихся в государственной собственности паев (акций) направляются:
на целевое финансирование содержания объектов социально культурной сферы предприятий;
на финансирование мероприятий по оздоровлению предприятий должников и предотвращению негативных социальных последствий банкротств;
органам, обеспечивающим и осуществляющим продажу предприятий должников, их имущества, а также акций (паев).
При этом на целевое финансирование содержания объектов социально-культурной сферы направляется не менее 50 процентов указанных средств.
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, часть вторая).
2. Федеральный Закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий".
4. Распоряжение Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 5 декабря 1994 г. № 98-р "Об утверждении типовой формы плана финансового оздоровления (бизнес-плана), порядка его согласования и методических рекомендаций по разработке планов финансового оздоровления".
5. Зуб А.Т. Антикризисное управление: Учеб. Пособие для студентов - М.: Аспект Пресс, 2005.
6. Михайлов Л.М. Антикризисное управление в промышленности: научно-практическое издание/ М.: Издательство "Экзамен", 2004.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, элементы договора купли-продажи. Классификация договоров купли-продажи. Характеристика некоторых видов договоров купли-продажи. Особенности договоров розничной купли-продажи, поставки товаров для государственных нужд, купли-продажи предприятий.
дипломная работа [109,7 K], добавлен 01.12.2014Сущность договора купли-продажи. Классификация договоров: розничной купли-продажи и для предприятий, поставки товаров для государственных нужд. Разработка рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики.
дипломная работа [196,4 K], добавлен 18.06.2014Содержание и форма договора купли-продажи: признаки, условия, становление и развитие. Розничная купля-продажа; сравнительные характеристики поставки и контрактации. Договоры энергоснабжения, продажи недвижимости и предприятий как виды купли-продажи.
дипломная работа [179,1 K], добавлен 20.10.2012Правовая природа договора купли-продажи, существенные условия его заключения. Права и обязанности продавца и покупателя. Форма договора по поставке товаров для государственных нужд, контрактации, энергоснабжении, продаже недвижимости и предприятий.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 15.05.2015Понятие, элементы и содержание договора купли-продажи. Виды договоров купли-продажи: розничный, недвижимости, предприятия, поставки товаров для государственных нужд, энергоснабжения и контрактации. Основные обязанности продавца и покупателя товара.
курсовая работа [35,4 K], добавлен 10.11.2013Договор купли-продажи относится к договорам передачи имущества в собственность. Его сущность, понятие, стороны, предмет, содержание, формы и виды. Договор поставки товаров для государственных нужд. Соглашение контрактации. Договор энергоснабжения.
реферат [83,9 K], добавлен 30.06.2008Общие положения о купле-продаже. Предмет и формы договора купли-продажи. Содержание. Особенности договоров розничной купли-продажи. Элементы договора. Виды договоров розничной купли-продажи. Осуществление защиты по договору купли-продажи.
дипломная работа [44,2 K], добавлен 02.11.2003Понятие и стороны договора купли-продажи. Содержание договора купли-продажи. Предмет, цена, сроки договора купли-продажи. Основные права и обязанности сторон договора купли-продажи. Виды договора купли продажи. Розничная продажа.
курсовая работа [21,9 K], добавлен 28.05.2005Сделки с недвижимостью. Предприятие как особый объект гражданских прав. Заключение, государственная регистрация и исполнение договора купли-продажи предприятия. Особенности продажи заложенных предприятий, предприятий с недостатками, при банкротстве.
курсовая работа [55,1 K], добавлен 07.12.2008Рассмотрение правовой основы договоров купли-продажи. Изучение основных положений договоров розничной купли-продажи, поставки, контрактации, энергоснабжения, продажи недвижимости, предприятия, поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.
реферат [31,3 K], добавлен 05.05.2015Содержание договора купли-продажи - самого распространенного и разнообразного по видам договора коммерческого права. Договор розничной купли-продажи. Договор поставки товаров, поставки товаров для государственных нужд, контрактации, энергоснабжения.
курсовая работа [109,9 K], добавлен 09.02.2017Понятие и существенные условия договора купли-продажи. Права и обязанности сторон по договору. Розничная купля-продажа. Договор поставки и контрактации, поставка для государственных нужд. Особенности продажи недвижимости предприятия и жилых помещений.
курсовая работа [134,8 K], добавлен 08.11.2011Представления отечественных и зарубежных исследователей о значении и появлении договоров и их значении в системе купли-продажи. Законы и особенности их реализации в сфере предпринимательства. Правовое регулирование купли-продажи предприятий в России.
курсовая работа [37,4 K], добавлен 15.01.2017Понятие недвижимого имущества и его разновидностей. Требования к оформлению договора купли-продажи недвижимости и последствия их нарушения. Судьба земельного участка, занятого недвижимостью, при ее продаже. Особенности договора купли-продажи предприятий.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 13.03.2014Купля-продажа как один из важнейших институтов гражданского права. Понятие договора купли-продажи, его элементы и содержание. Общие положения отдельных видов договора. Основные моменты правового регулирования гражданских отношений процесса купли-продажи.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 25.09.2009Понятие и признаки договора купли-продажи. Правовое регулирование договоров купли-продажи в зарубежных странах. Субъекты договора купли-продажи. Существенные условия договора. Договор розничной купли-продажи, поставки, продажи недвижимости.
дипломная работа [87,2 K], добавлен 04.10.2006Общие положения о купле-продаже. Договор купли-продажи как основной вид гражданско-правовых обязательств. Содержание договора купли-продажи. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи. Условия договора и обязанности продавца и покупателя.
курсовая работа [40,6 K], добавлен 10.11.2010Определение договора купли-продажи в римском праве и действующем законодательстве России. Характеристика консенсуальности, возмездности и двусторонности контракта. Разновидности соглашений: контрактации, энергоснабжения, поставки для государственных нужд.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 22.01.2011Основные элементы, свойства продажи недвижимости и продажи предприятия. Изучение сравнительной характеристики договоров поставки и контрактации. Главные особенности и содержание контракта поставки для государственных нужд и договора энергоснабжения.
курсовая работа [86,1 K], добавлен 03.04.2019Понятие и классификация недвижимого имущества по законодательству Республики Казахстан. Определение договора купли-продажи недвижимого имущества, его формы и существенные условия. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи предприятия.
дипломная работа [125,4 K], добавлен 20.06.2015
