Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Общая характеристика преступности несовершеннолетних

1.1 Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних после 1945 г. и на современном этапе

1.2 Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних в региональном аспекте в современный период

Глава 2. Характеристика личности несовершеннолетнего преступника

2.1 Понятие личности несовершеннолетнего преступника. Уголовно - правовые характеристики личности несовершеннолетних преступников

2.2 Социально - демографические характеристики несовершеннолетних преступников

2.3 Нравственно-психологические характеристики личности несовершеннолетних преступников

Глава 3. Детерминанты преступности несовершеннолетних и ее предупреждение

3.1 Детерминанты преступности несовершеннолетних

3.2 Предупреждение преступности несовершеннолетних

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Преступность несовершеннолетних традиционно привлекает внимание ученых и практических работников правоохранительных органов по многим причинам. Главное -- это то, что лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности

Уголовный кодекс РФ закрепил особенности уголовной ответственности и наказания лиц данного контингента, установил возрастные критерии выделения его в особую демографическую группу. Все это делает не только возможным, но и необходимым криминологическое изучение преступности несовершеннолетних, ее основных характеристик, причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами в возрасте от 14 до 17 лет включительно, разработку мер по их предупреждению.

В этой связи необходимо отметить, что новый Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ 24 мая 1996 года и одобренный Советом Федерации Федерального Собрания РФ в значительной мере восполнял пробелы и недостатки предыдущего УК, он в большей степени отвечает сегодня задачам построения и защиты нового общества, государственного и общественного строя Российской Федерации. Учитывая особенности психологии несовершеннолетних, в новый Уголовный кодекс введен специальный раздел "Уголовная ответственность несовершеннолетних", в котором учтена специфика этой возрастной группы. Необходимость специальных норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве прямо вытекает из принципов справедливости и гуманизма. В соответствии со статьей 87 Уголовного кодекса РФ, который вступил в действие 1 января 1997 года "несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет".

В целом по России уголовная статистика на протяжении длительного периода времени фиксировала тенденцию постоянного, но в то же время относительно плавного роста преступности несовершеннолетних -- по числу выявленных лиц, совершивших преступления, в среднем на 11--12% каждые пять лет.

Начиная с 1988 г. тенденция существенно изменилась. Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних существенно увеличился, составив за период 1988-1998 гг. составил 41,88% (в целом за период 1988 - 2004 г. увеличение составило 15,73%). Ученые тенденцию начала 90-х гг. ХХ века связывают с переходным периодом в РФ. В настоящее время, когда идут масштабные и быстрые процессы социально-экономических и политических изменений в обществе, особенно трудно приходится молодым с их еще не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Представление несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин находятся на вербальном уровне, не стали осознанными, тем более автоматическими регуляторами его поведения. Внимание к подростку, молодежи в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушений, конфликтов, которые в некоторых регионах принимают острые, а то и пугающие формы. Так, за период с 1994-2001 гг. увеличилась судимость учащихся и студентов с 48, 6 до 61, 1 тысяч человек, на 25, 8 % по сравнению с 1994 годом. За 1990-2004 гг. возросла доля несовершеннолетних в совершении таких тяжких насильственных преступлений, как умышленное убийство (в 1,44 раза) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (в 1,6 раза) при устойчивом сокращении доли несовершеннолетних в изнасилованиях и всех преступлениях против собственности. В обществе постоянно растет число агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений, происходят другие негативные модификации молодежного сознания с преобладанием корыстной ориентации.

Проблемы в социально-экономической сфере отрицательно отразились на условиях жизни большинства наших граждан. Трудности переходного периода легли тяжким бременем, прежде всего на подрастающее поколение. Им нелегко найти работу. Они вынуждены мириться с невыполнением работодателем норм трудового законодательства, регулирующих труд молодежи. Не все благополучно с обеспечением социальных гарантий. Естественно, эти социальные изменения не могли не оказать влияния на образ действий и поведение части наших граждан. Жизненные неурядицы заставляют часть молодежи становиться на путь совершения уголовно-наказуемых деяний. Известно, например, что в последнее время наркокурьерами наряду с женщинами и пожилыми людьми все чаще становятся несовершеннолетние См.: Дуйсекеев Г. Малолетняя преступность - порождение эпохи перемен / Г. Дуйсекеев // Законность. 1999. № 3. С. 5..

Сегодняшнее состояние дел с преступностью в РФ вызывает серьезную озабоченность и тревогу как у населения страны, так и у правоохранительных органов. Практика свидетельствует о серьезном обострении криминальной ситуации в молодежной среде, низкой эффективности прежних средств профилактики в изменившихся социальных и экономических условиях развития государства. Но в последнее время наблюдается тенденция к снижению уровня преступности несовершеннолетних.

Обозначенная тенденция с снижению уровня преступности несовершеннолетних в последние годы не может не радовать. Но это не должно означать, что государство может снизить количество и интенсивность профилактических мероприятий, это означает, прежде всего, что государство в борьбе с несовершеннолетними преступниками идет по правильному пути.

Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой - необходимостью пересмотра некоторых подходов к профилактике противоправных проявлений среди несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике.

Целями дипломной работы является анализ криминологической характеристики преступности несовершеннолетних, выработка эффективных мер предупреждения преступности несовершеннолетних на основе всестороннего анализ нормативных материалов, специальной юридической литературы, статистических сведений и уголовных дел.

Для достижения целей необходимо выполнение следующих задач:

1) изучение криминологической характеристики преступности несовершеннолетних;

2) рассмотрение личностной характеристики несовершеннолетних преступников;

3) анализ детерминантов преступности несовершеннолетних;

4) исследование вопросов предупреждения преступности несовершеннолетних.

При написании работы использованы общие теоретические и специальные методы исследования: анализ и синтез, исторический метод, сравнительно-правовой метод. Эмпирическими методами примененными при исследовании являются изучение и обобщение практики расследования и рассмотрение уголовных дел.

Нормативную базу работы составили: международные нормы, Конституция РФ, Кодексы РФ, Федеральные законы РФ, Постановления Правительства и Пленума Верховного Суда РФ.

Теоретической базой настоящей работы составила специальная литература различных авторов по теме исследования.

Эмпирическую базу составили обзоры судебной практики Верховного Суда РФ и статистические данные МВД РФ.

Дипломная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Глава 1. Общая характеристика преступности несовершеннолетних

1.1 Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних после 1945 г. и на современном этапе

Преступность несовершеннолетних традиционно привлекает внимание ученых и практических работников правоохранительных органов по многим причинам. Главное -- это то, что лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности

Обращаясь к проблеме преступности несовершеннолетних, следует исходить из того, что она представляет часть преступности в обществе, развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические характеристики, показатели и категории. В то же время анализ должен быть направлен на выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности несовершеннолетних, позволяющих установить ее специфику и необходимые меры воздействия. Это обусловливает некоторые особенности применения общекриминологических методов исследования, направлений изучения. Например, при анализе преступности несовершеннолетних использование относительных, а не абсолютных показателей в наибольшей мере определяет достоверность результатов из-за узости возрастных рамок, установленных уголовным законом в качестве несовершеннолетия. Другой пример: для организации профилактики правонарушающего поведения несовершеннолетних, установления круга участников предупредительной деятельности и оптимального распределения функций между ними важно установление наличия родительской семьи, участия в воспитании педагогических коллективов учебных заведений. Очевидно, что эти обстоятельства значимы именно для несовершеннолетних.

В целом же специфика преступности несовершеннолетних может быть рассмотрена как обусловленная комплексом взаимосвязанных факторов, относящихся к возрастным, социальным, психологическим особенностям несовершеннолетних, специфике социального статуса. Установление таких специфических черт, обусловливающих правонарушающее поведение несовершеннолетних, особенности его качественных и количественных параметров, их анализ являются основой для разработки мер предупреждения, ориентированных на применение в отношении данной возрастной группы См.: Криминология: Учебник / Под. ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М., 1999. С. 402.

Уголовный кодекс РФ закрепил особенности уголовной ответственности и наказания лиц данного контингента, установил возрастные критерии выделения его в особую демографическую группу

Все это делает не только возможным, но и необходимым криминологическое изучение преступности несовершеннолетних, ее основных характеристик, причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами в возрасте до 18 лет, разработку мер по их предупреждению.

В целом по Российской Федерации уголовная статистика на протяжении длительного периода времени фиксировала тенденцию постоянного, но в то же время относительно плавного роста преступности несовершеннолетних -- по числу выявленных лиц, совершивших преступления, в среднем на 11--12% каждые пять лет См.: Сухарев А. Л. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции, пути, средства противодействия / А. Л. Сухарев. М., 1996. С. 55 .

Начиная с 1991 г. тенденция существенно изменилась. Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших преступления за период 1991-1995 гг. составил 43%. В 1998 г. было выявлено 189293 преступлений несовершеннолетних, в 2000 г. - 195426, в 2002 г. - 177518, а в 2004 г. - 154414 преступлений. Таким образом, налицо динамика последних лет на снижение количества преступлений несовершеннолетних См.: Криминология / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: Инфра-М, 2004 С. 158.

Из данных, отражающих число осужденных несовершеннолетних, видно, что ранее наиболее интенсивный рост преступности лиц этого контингента наблюдался в послевоенный период в течение 1945-- 1947 гг. Он был значительным, особенно если сравнивать соответствующие показатели применительно к довоенным годам. В 1945 г. было, например, осуждено несовершеннолетних почти в три раза больше, чем в 1935 г. В дальнейшем по мере устранения последствий войны, начиная с 1947 г. до 1960 г. в динамике преступности несовершеннолетних отчетливо прослеживается тенденция постепенного снижения. В 1960 г. было осуждено всего 13 410 несовершеннолетних. С 1961 г. все последующие годы фиксируется практически стабильный рост преступности несовершеннолетних при незначительных ее снижениях в отдельные годы См.: Там же. С. 159.

Таблица 1. Динамика роста количества несовершеннолетних, совершивших преступления в 1966 - 1990 гг. (тыс. чел.)

Из приведенных данных видно, что на протяжении периода 1966-1990 гг. наблюдается постоянный, устойчивый рост количества несовершеннолетних, совершивших преступления. Тенденция значительного роста преступности несовершеннолетних еще более наглядно проявляется по числу совершаемых ими преступлений в постперестроечное время. В 1996 г. в Российской Федерации было зарегистрировано 202 935 преступлений, совершенных несовершеннолетними, что в 6,6 раза больше по сравнению с 1961 г Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятилетие росла примерно в 6 раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы. В 1997 г. из каждых 10 тыс. подростков в возрасте 14--17 лет совершали преступления 203 человека, против 166 человек в 1985г. См.: Кузнецова Н. Ф., Миньковский Г. М. Указ. соч. С. 159.

В результате в настоящее время несовершеннолетние -- одна из наиболее криминально пораженных и наименее социально защищенных категорий населения. Хотя в преступности подростков и молодежи есть много общего, однако существуют и различия. Поэтому мы воспользуемся традиционным для отечественной криминологии раздельным их анализом.

Наиболее общие сведения о преступности несовершеннолетних представлены в таблице 2.

Таблица 2

Основные показатели преступности несовершеннолетних в России См.: Статистические сведения Министерства внутренних дел РФ. Режим доступа: www.mvdinform.ru

По данным таблицы 2 построим рисунки 1-3.

Рисунок 1. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними в России

Рисунок 2. Уровень преступлений, совершенных несовершеннолетними в России на 100 тыс. жит. в возрасте 14-17 лет

Рисунок 3. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними в России в общей преступности, %

Как явствует из приведенных данных, количество зарегистрированных в России преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, выросло с 1987 г. (наиболее «благополучного» за последние 15 лет) по 1998 г. в 1,6 раза (по сравнению с 2004 г. -- в 1,16 раза), уровень этих преступлений за 1988 - 2004 гг. вырос в 1,04 раза (уровень в 1988 - 1994 гг. вырос 1,5), тогда как в общем количестве преступлений сократилась на 36,4 %. Последнее обстоятельство объясняется тем, что темпы роста преступности несовершеннолетних были существенно ниже темпов роста всей преступности (с 1988 по 2004 г. количество и уровень всех преступлений выросло в 2,5 раза).

Характеристика отдельных видов преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их соучастием, представлена в таблице 3.

Таблица 3. Доля несовершеннолетних, совершивших различные преступления в России, в общем количестве зарегистрированных преступлений (в процентах) См.: Статистические сведения Министерства внутренних дел РФ. Режим доступа: www.mvdinform.ru

По данным таблицы 3 построим рисунок 4.

Рисунок 4. Доля несовершеннолетних, совершивших различные преступления в России, в общем количестве расследуемых преступлений

Как видно из приведенных данных, за указанный период времени возрастает доля несовершеннолетних в совершении таких тяжких насильственных преступлений, как умышленное убийство (в 1,44 раза) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (в 1,6 раза) при устойчивом сокращении доли несовершеннолетних в изнасилованиях и всех преступлениях против собственности. «Вклад» несовершеннолетних во взяточничество и преступления, связанные с наркотиками, довольно стабилен.

Более «благоприятные» тенденции преступности несовершеннолетних по сравнению со взрослой преступностью гипотетически могут объясняться относительно лучшей адаптацией несовершеннолетних к современным условиям российского бытия. Однако, во-первых, за счет чего происходит эта «адаптация»: в результате большей наркотизации? Ухода в криминальные структуры, латентность деятельности которых очень высока? Во-вторых, не есть ли это последствия более высокой латентности преступлений несовершеннолетних?

Приведенные статистические сведения и расчеты не отражают всех особенностей состояния и динамики преступности несовершеннолетних, причем даже в том минимальном объеме, который необходим для разработки более эффективных мер борьбы с данным явлением. Надежную дополнительную информацию для более глубокого его изучения и анализа дают многие сведения о преступности несовершеннолетних, которые за последние годы получены криминологами. Используя их, можно достаточно точно охарактеризовать преступность несовершеннолетних как с точки зрения ее наиболее существенных территориальных различий (исходя из уровня, структуры и динамики преступности в отдельных регионах страны), так и по видовым изменениям структуры совершаемых подростками преступных деяний См.: Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Указ. соч. С. 404. .

Установление региональных различий преступности несовершеннолетних позволяет не только учитывать специфику местных условий для более целенаправленной профилактики преступности и лучшей борьбы с ней, концентрации сил и средств на наиболее неблагополучных территориях, но и решать более общую задачу -- конкретизировать представления о причинах преступности, о тенденциях изменений ее состояния и путях преодоления;

Статистические наблюдения показывают, что уровень преступности в различных регионах Российской Федерации меняется и в то же время в течение длительного периода существуют устойчивые различия в ряде республик, краев и областей, экономических зон страны. Имеет место не менее устойчивая дифференциация уровней преступности по отдельным городам, районам, населенным пунктам, предприятиям и т.д.

Статистические данные правоохранительных органов свидетельствуют, что за счет постоянного сокращения в течение длительного периода умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, разбоев и хулиганств их совокупный удельный вес в общей структуре преступности несовершеннолетних снизился с 30% в период 1966--1970 гг. до 11% в период 1986--1990 гг., т.е. почти в 3 раза. Однако начиная с 1991 г. именно по этим видам преступлений наметился наиболее интенсивный рост. По сравнению с периодом 1986--1990 гг. увеличилось число совершенных несовершеннолетними умышленных убийств (с покушениями), умышленных тяжких телесных повреждений, разбоев См.: Криминология. Учебник для юридических вузов / Под редакцией проф. В. Н. Бурлакова, проф., академика В. П. Сальникова. СПб., 1998. С. 428.

Множатся факты завладения и применения огнестрельного оружия, сопротивления и злостного неповиновения законным требованиям работников милиции. Возрастает вовлечение несовершеннолетних в сферу межнациональных конфликтов и войн, что стимулирует деятельность экстремистских национал-патриотических и шовинистически настроенных организаций и движений.

В среде несовершеннолетних все больше распространяются такие виды преступлений, которые ранее были присущи в основном взрослым: торговля оружием и наркотиками; притоносодержательство и сутенерство; разбойные нападения на предпринимателей и иностранцев посягательство на жизнь и здоровье граждан с использованием пыток, других жестоких способов обращения; изготовление или сбыт фальшивых денег; мошеннические действия с валютой и ценными бумагами; компьютерные преступления; торговля краденым; рэкет в своей среде; участие в насильственном перераспределении дефицитных товаров.

Все это позволяет сделать вывод, что рост преступности несовершеннолетних в Российской Федерации в 90-е гг. ХХ века, отражаемый статистикой, -- это реальный факт, а не результат активизации деятельности правоохранительных органов, как часто пытаются его объяснить заинтересованные ведомства и обслуживающие их исследователи. Больше того, есть основания утверждать, что сведения официальной статистики с каждым днем все меньше соответствуют картине действительного роста преступности.

С точки зрения криминологической оценки происходящего важно также ответить на вопрос, как в действительности складывалось в эти годы соотношение насильственной и корыстной преступности несовершеннолетних, какие реально происходили мотивационные изменения.

Корыстная мотивация преступлений, совершаемых несовершеннолетними, за последние годы присутствует практически если не по всем, то по абсолютному большинству составов. Ее реальный удельный вес по сравнению с мотивацией иного порядка в настоящее время самый высокий (35--45%).

Реальный рост корыстной направленности в преступности подтверждается и динамикой конкретных видов корыстных преступлений, их значительным увеличением, в том числе и в силу экономических трудностей, снижения жизненного уровня основной массы населения, утраты перспектив сохранить привычные материальные и бытовые условия.

90-е годы вновь стали периодом в жизни многих беспризорных детей, когда они вынуждены совершать хищения продуктов питания, одежды, чтобы обеспечить себе элементарную возможность просто выжить. Семьи, где они живут и воспитываются, во многих регионах страны остались без самого необходимого -- работы, зарплаты, пищи См.: Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в СССР и Рос-сийской Федерации / В.Д. Ермаков, Н.И. Крюкова. М., 2003. С. 78.

Одной из типичных, сохраняющихся характеристик преступности несовершеннолетних, является ее повышенная латентность. Преступления подростков чаще остаются за пределами статистики и правового реагирования по целому ряду причин: многие содержащие признаки преступлений деяния совершаются ими в среде сверстников, предпочитающих скрывать конфликты и проблемы от взрослых; нередко родители, педагоги не придают огласке известные им факторы правонарушающего поведения подростков, надеясь на будущее исправление либо не желая «выносить сор из избы» из соображений престижа, возможной негативной оценки собственной воспитательной деятельности, либо разуверившись в эффективности применяемых мер. К тому же растущая распространенность тяжких, организованных, жестоких преступлений в обществе в целом снижает внимание правоохранительных органов и общественности к сравнительно менее общественно опасным деяниям.

«Снисходительное» отношение к преступлениям несовершеннолетних таит в себе между тем значительную опасность. Речь идет не об обязательном применении суровых мер наказания за деяния сравнительно невысокой степени общественной опасности (законодательством установлены и другие меры воздействия, применимые к несовершеннолетним правонарушителям), а о необходимости реагирования на факты нарушения уголовного закона. Отказ от нравственной и правовой оценки преступления способствует углублению деморализации личности, совершению несовершеннолетними новых, нередко более тяжких деяний. Существенно, что безответственность нарушений формирует отношение к преступному поведению как к допустимому, что ведет к дальнейшей эскалации правонарушающего поведения среди молодежи См.: Бурлаков В. Н., Сальников В. П. Указ. соч. С. 431.

Статистика преступности последних лет свидетельствует о ее «омоложении». Аналогичное прослеживается и в рамках преступности несовершеннолетних: доля подростков 14-- 15 лет среди совершивших преступления увеличивается, составляет в настоящее время 30% по сравнению с 8 -- 10% в середине 80-х годов См.: Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Указ. соч. С. 81.

Криминологические исследования указывают еще на одну крайне негативную качественную характеристику преступности несовершеннолетних, ранее остававшуюся вне сферы внимания науки и практики, -- связь с организованной преступностью.

Приведенные данные показывают, что принимавшиеся все прежние годы меры по борьбе с преступностью данного контингента оказались явно недостаточными, чтобы изменить такое развитие событий. В этой связи особенно важно отметить, по крайней мере, пять обстоятельств негативного свойства, доказывающих, что в настоящее время требуется во многом иной подход к решению наиболее важных проблем, существующих в данной области.

1. Российская Федерация все годы, в течение которых ведется статистическое наблюдение, имела наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних и отличавшихся наиболее интенсивными темпами ее роста по сравнению с республиками бывшего СССР.

2. Рост преступности несовершеннолетних происходил в периоды сокращения общей численности этой возрастной группы в населении России.

3. Он происходил вместе с общим ростом преступности в России, охватывавшим и иные возрастные группы населения, но практически всегда был более интенсивным.

4. Преступность несовершеннолетних росла несмотря на то, что в отдельные периоды карательная практика в отношении этой категории населения была достаточно суровой. В период 1973--1984 гг. темпы роста судимости несовершеннолетних опережали рост выявленной преступности этого контингента, а общая численность подростков, осужденных в этот период к мерам, связанным с лишением свободы, была значительной. В 1981--1985 гг. среднегодовое число осужденных несовершеннолетних было самым большим за все годы, когда велось статистическое наблюдение. Однако остановить рост преступности подростков так и не удалось.

5. Как явствует из статистических данных, количество зарегистрированных в России преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, выросло с 1987 г. (наиболее «благополучного» за последние 15 лет) по 1998 г. в 1,6 раза (по сравнению с 2004 г. -- в 1,16 раза), уровень этих преступлений за 1988 - 2004 гг. вырос в 1,04 раза (уровень в 1988 - 1994 гг. вырос 1,5), тогда как в общем количестве преступлений сократилась на 36,4 %. В то же время, за период 1988 - 2004 гг. возросла доля несовершеннолетних в совершении таких тяжких насильственных преступлений, как умышленное убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при устойчивом сокращении доли несовершеннолетних в изнасилованиях и всех преступлениях против собственности.

6. Весьма существенную поправку в статистическую картину состояния и динамики преступности несовершеннолетних может внести более полный учет такого явления, как латентность. Из-за плохого выявления дефектов регистрации совершаемых подростками преступлений фактический уровень этой преступности, если судить по оценкам специалистов-экспертов, в 3--4 раза выше, чем официально отражаемый статистикой.

1.2 Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних в региональном аспекте в современный период

Необходимо отметить, что наивысший уровень преступной активности несовершеннолетних все последние годы наблюдался в Республике Тыва, Хабаровском крае, Республике Бурятия, Приморском крае, Сахалинской области (300-- 500 преступников на 10 тыс. населения в возрасте 14--17 лет). Самые низкие показатели в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Северная Осетия (75--90 преступников). Разница в уровне преступности несовершеннолетних между этими группами регионов достигает 5--7 раз. Причем любые изменения, будь то годовые колебания либо устойчивая тенденция роста или снижения, фиксируемые в статистике на протяжении многих лет в перечисленных регионах, как правило, не влияют сколько-нибудь на эти количественные различия.

Подробный анализ региональных особенностей преступности несовершеннолетних представлен в трудах Г. Забрянского См.: Забрянский Г. И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особен-ности: статистико-криминологическое исследование / Г.И. Забрянский. М., 2004. С. 89. Он делит регионы Российской Федерации по коэффициенту криминальной пораженности несовершеннолетних на шесть групп (классов): низкой криминальной пораженности (от 481,5 до 1135,4 зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения соответствующего возраста -- 14-17 лет), в которую входят пять республик Северного Кавказа, Ульяновская область и Москва; низко-средней криминальной пораженности (от 1266,5 до 1523,1), куда входит десять регионов; средне-низкой пораженности (от 1577,1 до 2195,8) -- 24 региона, включая Санкт-Петербург; средне-высокой пораженности (от 2324,7 до 3113,3) -- 22 региона; высоко-средней пораженности (от 3075,1 до 3525,1) -- 9 регионов; высокой криминальной пораженности несовершеннолетних (от 3633,5 до 4584,1) -- 6 регионов (Бурятия, Томская, Новосибирская, Сахалинская области, Хабаровский край, Еврейская АО). Таким образом, наблюдается разрыв между наиболее и наименее благополучными регионами в 10 раз См.: Забрянский Г. И. Указ. соч. С. 91 . Далее Г. Забрянский соотносит вышеназванные группы с экономическими районами России. Экономическими районами с низкой криминальной активностью несовершеннолетних оказались Северо-Кавказский (коэффициент 1104,1), Поволжский (1473,0), Центрально-Черноземный (1613,0) и Центральный (1792,1). Районы со средней криминальной пораженностью -- Волго-Вятский (1991,6), Северо-Западный (2467,5), Уральский (2362,3), Западно-Сибирский (2457,5) и Северный (2630,1). К экономическим районам с высокой криминальной пораженностью подростков относятся Восточно-Сибирский (2881,2) и Дальневосточный (3396,7) См.: Там же. С. 93. Таким образом, можно сделать вывод о том, что криминальная активность несовершеннолетних достаточно точно отражает социально-экономические условия существования регионов.

В этой связи необходимо отметить, что Кемеровская область относится к регионам со низко-средним коэффициентом пораженности несовершеннолетних (коэффициент пораженности равен 1456). В 2003 г. В Кузбассе несовершеннолетними и при их участии совершено 4369 преступлений, что на 4 % меньше чем в 2002 г. и на 6 % ниже чем в 2001 г.

Таблица 4. Преступность несовершеннолетних в Кемеровской области (преступлений, шт.)

Для наглядности представим динамику преступности несовершеннолетних в Кемеровской области на рисунке 5.

Рисунок 5. Динамика преступности несовершеннолетних в Кемеровской области

Необходимо отметить, что растет доля преступлений, совершенных несовершеннолетними в составе организованной преступной группе. Так, в 2002 году было совершено 19, в 2003 г. - 62. Так, в г. Кемерово орудовала целая шайка, возглавляемая девочкой, участники которой предлагали бабушкам помощь, а затем обворовывали их. Повысилось количество совершенных несовершеннолетними тяжких и особо тяжких преступлений. Так, к примеру, в 2002 году - умышленных убийств - 73, в 2003 году - 74; причинение тяжкого вреда здоровью в 2002 году - 153, в 2003 году - 168. Повысилась доля совершенных преступлений несовершеннолетними против собственности: кражи в 2002 году - 1594, в 2003 году - 1700; грабежей в 2002 году - 444, в 2003 году - 487; вымогательств в 2002 году - 32, в 2003 году - 40 См.: Статистические сведения Министерства внутренних дел РФ. Режим доступа: www.mvdinform.ru .

По информации начальника отдела по предупреждению правонарушений несовершеннолетних ГУВД Кемеровской области подполковника милиции Анатолия Халяпина, детская беспризорность в области становится агрессивной. Если раньше несовершеннолетние совершали в основном кражи, то теперь перешли к насильственным действиям. Так, по сравнению с 2000 годом число убийств, совершенных несовершеннолетними или с их участием, увеличилось на 47,3%, разбоев - на 32,8%. В январе 2003 г. В г. Киселевске ученик одиннадцатого класса, используя муляж пистолета пытался ограбить ларек См.: Гилева О. Не разлучайте меня с детьми / О. Гилева // Кузнецкий край. 2003. 7 декабря С. 5.

Одна из главных причин подростковой преступности - беспризорность. В 2002 году в Кузбассе за преступления и бродяжничество задержано более 2,5 тысяч несовершеннолетних. Многим необходима помощь со стороны государства. Органы государственной власти с этой проблемой, однако, не справляются. В 31 социально-реабилитационном центре для детей в Кузбассе, общей вместимостью 1 100 мест, свободные места отсутствуют. Сейчас центры переполнены в полтора раза. Переполнены также и интернаты области. В них содержится 7,5 тысяч несовершеннолетних. Тем не менее требуются дополнительные места См.: Там же. С. 5. Привлечено родителей и других взрослых лиц к ответственности в 2002 г. 16884 человека, что меньше, чем в 2001 г. на 18,4 %, родителей 15309, - меньше на 5,3 %. Родителей за невыполнение обязанностей по воспитанию и обучению детей 13201 человек, что на 10,4 % больше, чем в 2001 году. Доставлено детей за безнадзорность 9232 человека См.: Там же. С. 5.

На 1 июля 2003 года на учете в органах образования состоят 1155 несовершеннолетних в возрасте от 7 до 15 лет, не посещающих образовательные учреждения по неуважительным причинам. Уполномоченным по правам ребенка и комиссиями по делам несовершеннолетних вместе с образовательными учреждениями на территориях (муниципальных образованиях) принимаются меры к возврату детей к обучению

Органами опеки и попечительства в 2002 году подготовлены документы на лишение родительских прав родителей в 900 семьях. По решению суда эта мера реализована в отношении 600 из них. Судьи с неохотой идут на лишение родительских прав, считая, что лучше плохая семья, чем никакая. Однако в подобных семьях детям жить практически невозможно - не соблюдаются элементарные нормы сангигиены, дети голодают, часто их избивают. В школах недостаточно бесплатных кружков и секций, закрываются детские клубы по месту жительства, не реализуется политика укрепления семьи. На сегодня в Кузбассе числится 6 870 детей-сирот, которые воспитываются в 48 детских домах и интернатах. Под опекой находятся 8 755 детей, 7 222 усыновлены. Только за последние полтора года под опеку взято 1 700 сирот См.: Гилева О. Указ. соч. С. 6.

По данным прокуратуры Кемеровской области, поток бездомных детей с каждым годом увеличивается. Пребывание же одного ребенка в социально-реабилитационном центре обходится государству в 3 600 рублей. Сами же центры сегодня перегружены, так в свою очередь переполнены детские дома и приюты области. Так, в Кемеровском социально-реабилитационном центре и его филиалах сегодня находятся 49 несовершеннолетних детей свыше полугода. При этом у большинства детей имеются направления в детские воспитательные учреждения.

Таким образом, несмотря на снижение общего уровня преступности, необходимо отметить, что существуют серьезные проблемы в области повышения «тяжести» совершаемых преступлений, преступлений против собственности, роста беспризорных детей.

Но в целом, из приведенных данных видно, что за последние три года наблюдается тенденция к снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, в чем большая заслуга проводимых в Кузбассе мероприятий по профилактике несовершеннолетней преступности, о чем мы сможем более подробно рассказать в Главе 3 настоящей дипломной работы.

Глава 2 Характеристика личности несовершеннолетнего преступника

2.1 Понятие и общая характеристика личности несовершеннолетнего преступника. Уголовно - правовые характеристики личности несовершеннолетних преступников

На вопрос, что такое личность, психологи отвечают по-разному, и в разнообразии их ответов, а отчасти и в расхождении мнений на этот счет проявляется сложность самого феномена личности. Каждое из определений личности, имеющихся в литературе (если оно включено в разработанную теорию и подкреплено исследованиями), заслуживает того, чтобы учесть его в поисках глобального определения личности См.: Васильев В.Л. Юридическая психология / В.Л. Васильев. - М., 2001 с. 117.

Личность чаще всего определяют как человека в совокупности его социальных, приобретенных качеств. Это значит, что к числу личностных не относятся такие особенности человека, которые генотипически или физиологически обусловлены никак не зависят от жизни в обществе. Во многих определениях личности подчеркивается, что к числу личностных не относятся психологические качества человека, характеризующие его познавательные процессы или индивидуальный стиль деятельности, за исключением тех, которые проявляются в отношениях к людям, в обществе. В понятие «личность» обычно включают такие свойства, которые являются более или менее устойчивыми и свидетельствуют об индивидуальности человека, определяя его значимые для людей поступки.

Итак, что же такое личность, если иметь в виду указанные ограничения? Личность -- это человек, взятый в системе таких его психологических характеристик, которые социально обусловлены, проявляются в общественных по природе связях и отношениях, являются устойчивыми, определяют нравственные поступки человека, имеющие существенное значение для него самого и окружающих См.: Васильев В.Л. Указ. соч. С. 118.

Преступность несовершеннолетних обусловлена взаимным влиянием отрицательных фактов внешней среды и личности самого несовершеннолетнего. Чаще всего преступление совершают так называемые «трудные», педагогически «запущенные» подростки. В ряде исследований отмечается, что для подростков-правонарушителей характерен низкий уровень развития познавательных и общественных интересов. На формирование идеалов такого подростка чрезмерное влияние оказывают сверстники, особенно старшие по возрасту, имеющие опыт антисоциального поведения. У большинства таких подростков в структуре личности доминируют отрицательные качества: лень, безволие, безответственность, конформизм, нечуткость, агрессивность и т. п.

Как правило, для трудновоспитуемых подростков характерно отрицательное отношение к учебе, которое в конечном счете противопоставляет их коллективу класса, школы, училища и т. п. Начало этого противопоставления лежит в мотивах учебной деятельности. Если для большинства детей в учебном процессе преобладают познавательные мотивы, то для проблемных подростков в этом же процессе преобладает мотив принуждения. Это усугубляет конфликтные отношения неуспевающего подростка с коллективом класса и педагогами, порождая в его поведении явление негативизма и бравады.

В нормальных условиях процесс усвоения моральных и правовых норм поведения заканчивается в подростковом возрасте (к 14--16 годам). Это обстоятельство учитывается законодателем, который установил частичную уголовную ответственность (за убийство, кражи, грабежи, разбои, изнасилования и другие опасные преступления) с 14 лет и полную уголовную ответственность за все преступления, предусмотренные уголовными законами, -- с 16 лет.

Личность «трудового» подростка прежде всего характеризуется низким уровнем социализации и отражает пробелы и недостатки в трех основных сферах его воспитания: в семье, в школе (ПТУ) и на производстве. С другой стороны, на личность трудного подростка, как правило, излишне большое влияние оказывает особая сфера -- улица, двор, «уличная группа с отрицательной направленностью».

Под трудновоспитуемостью прежде всего понимают негативизм и сопротивление педагогическим воздействиям, которое может быть обусловлено самыми разнообразными причинами, далеко выходящими за рамки педагогической и социальной запущенности.

В процессе развития ребенок переживает определенные кризисные периоды, характеризующиеся качественно новыми скачками в развитии его психики и организма, приводящие к формированию определенных психологических новообразований.

В силу характера преступности несовершеннолетних на первое место при изучении данного явления выдвигается проблема личности преступника. Успех профилактической деятельности органов внутренних дел во многом зависит от того насколько всесторонне и глубоко изучена личность несовершеннолетнего преступника. Можно было бы избежать многих ошибок, если бы практические органы в центр своего внимания и профессиональных усилий всегда ставили личность, а не только условия ее жизни или иные влияния на нее. Это в полной мере относится к несовершеннолетним преступникам.

Главное при рассмотрении личности несовершеннолетнего преступника - возраст. С этим связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в структуре личности. Как отмечал М.Н.Гернет, возрастом обусловлен определенный уровень развития сил, интеллекта, влечений, поскольку “физически” становится возможным совершение определенных преступлений". Процесс социализации человека начинается с раннего возраста. По словам И.С.Кона, “человек с самого раннего детства начинает усваивать роли, которые формируют его личностные качества” См.: Бурлаков В. Н., Сальников В. П. Указ. соч. С. 437. В детстве человек складывается как общественное существо, у него развиваются интеллект, умение анализировать и обобщать окружающие явления, способность предвидеть возможные последствия своих поступков; вырабатываются волевые качества: настойчивость, целеустремленность, самоконтроль, активность, инициатива; формируются самосознание, чувство собственного достоинства, стремление к самостоятельности . Все это связано с криминологическим изучением личности несовершеннолетнего.

Возрастное изменение личности не является причиной и не увязывается однозначно с динамикой основных жизненных отношений. Сохранность основных жизненных отношений сочетается с изменчивостью личности на протяжении жизни под влиянием событий, обстоятельств и т.д. Кроме хронологического возраста, различают психологический, педагогический и физический возраст, причем все они между собой не совпадают, что приводит к внутренним конфликтам личности, которые могут иметь и криминогенный характер. Вообще, “так называемого среднестатистического возраста реально не существует... Общие закономерности подросткового возраста проявляют себя через индивидуальные вариации, зависящие не только от окружающей среды и условий воспитания, но и от особенностей организма или личности”. Г.М. Миньковский предостерегает от возведения общевозрастных свойств несовершеннолетних в степень криминогенных " См.: Кузнецова Н. Ф., Миньковский Г. М. Указ. соч. С. 167.

Обращение к характеристике личности несовершеннолетних, совершивших преступления, имеет своей задачей определение качеств и свойств, отличающих совершивших преступление от сверстников законопослушного поведения. В связи с этим принципиальное значение имеет вопрос о роли общевозрастных особенностей в правонарушающем поведении несовершеннолетних. Как известно, старшему подростковому и юношескому возрасту присущи неполнота сформированности собственных нравственных установок, недостаток жизненного опыта, повышенная эмоциональность, внушаемость, зависимость поведения от оценок ближайшего окружения. Рассмотрение возрастных особенностей как собственно криминогенных, способных породить преступное поведение, безосновательно. И не только потому, что соответствующие качества характерны для возрастной группы в целом, а преступления совершает лишь относительно небольшая ее часть. Отмеченные характеристики могут выражаться как в правомерных, так и в противоправных поступках. Определяющую роль здесь играет формирующаяся система ценностей личности, собственная социальная практика, образцы поведения, усвоенные в семье и ближайшем окружении. Свойственные же возрасту особенности лишь усиливают значение средовых влияний, поскольку внутренняя сфера личности еще не сформирована окончательно.

Необходимо отметить, что значительно чаще, чем взрослые, несовершеннолетние совершают преступления в группе (примерно в 2 раза), что связано с типичностью для возраста в целом группового характера поведения. Поэтому наиболее характерно совершение преступлений со сверстниками, совместно проводящими свободное время. Такими группами совершается около 80% от общего числа групповых преступлений несовершеннолетних. Даже преступные группы несовершеннолетних, объединенные сравнительно продолжительной преступной деятельностью, имеющие определенную иерархию и другие признаки, присущие организованной преступной группе, обычно трансформируются из досуговых группировок сверстников См.: Плешаков В.А. Взаимовлияние организованной преступности и преступности несовершеннолетних / В.А. Плешаков - М.: Юниверс, 1998. С. 57.

Пожалуй, из совершаемых в группе преступлений ни одному из значимых в структуре преступности несовершеннолетних виду не может быть отдан приоритет: кражи, грабежи, разбои, изнасилования, хулиганство являются групповыми с равной частотой.

Около четверти преступлений совершается несовершеннолетними совместно со взрослыми. Однако взрослые соучастники -- часто почти сверстники самих несовершеннолетних. Вовлечение же несовершеннолетних в преступную деятельность представляет собой особо высоколатентное явление и данными статистики отражается крайне редко.

Низкий, по сравнению с преступностью в целом, уровень рецидива среди несовершеннолетних традиционно отмечался в литературе. При этом в качестве характеристики рецидива рассматривался так называемый легальный рецидив. Его уровень в преступности несовершеннолетних действительно невысок и ныне составляет около 5 -- 7%. Однако если новое осуждение лица, ранее осуждавшегося за совершение преступления (легальный рецидив), в рамках 4-летнего возрастного периода (14--18 лет) сохраняет известную исключительность, то совершение нового преступления несовершеннолетним, ранее совершившим преступление (рецидив в криминологическом смысле), напротив, явление, чрезвычайно распространенное. Достаточно типичным является совершение подростками многоэпизодных краж, грабежей, разбоев. По отдельным делам число преступлений, совершенных несовершеннолетними и остающихся долгое время латентными, доходит до 30 -- 50 и более. Нередко за менее тяжкими следует совершение преступления большей общественной опасности. По выборочным данным, около 70% осужденных за корыстные преступления несовершеннолетних на момент привлечения к уголовной ответственности совершили несколько преступлений См.: Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Указ. соч. С. 80.

Таким образом, в центре внимания внутренней картины преступления подростка находится его личность, в процессе изучения которой необходимо выделение психологических детерминант антиобщественного поведения на различных этапах его формирования. Практика показывает, что знание психологических особенностей подростков способствует правильному решению задач расследования преступлений и их профилактики. Работники правоохранительных органов, используя эти знания, обеспечивают правильную диагностику личности несовершеннолетнего, индивидуальный подход к нему, выбор и применение наиболее соответствующих ситуации приемов профилактики и т. д.

Необходимо отметить, что личность трудного подростка прежде всего характеризуется низким уровнем социализации и отражает пробелы и недостатки в трех основных сферах его воспитания: в семье, в школе и на производстве. Кроме того, на личность трудного подростка, как правило, излишне большое влияние оказывает микросоциальное окружение: улица, двор, уличная группа с отрицательной направленностью.

2.2 Социально - демографические характеристики несовершеннолетних преступников

Среди совершивших преступления несовершеннолетних устойчиво преобладают лица старшей возрастной группы. Несмотря на отмеченное омоложение преступности несовершеннолетних, доля 16 -- 17-летних составляет около 2/3 от числа подростков, осужденных за совершение преступлений. Однако этот показатель не должен рассматриваться как ориентирующий сосредоточение предупредительной деятельности именно на старших несовершеннолетних. Недостатки в нравственном, правовом воспитании, профилактике правонарушений детей и младших подростков детерминируют, наряду с другими факторами, повышенную распространенность правонарушений уголовно-правовых норм в юношеской группе несовершеннолетних.

Доля лиц женского пола среди совершивших преступления несовершеннолетних сравнительно невысока: по данным МВД РФ, она составляет 7-9%. Неслучайно поэтому на практике преступность несовершеннолетних традиционно рассматривается как проблема юношеской преступности. Однако выборочные исследования обнаруживают в последние годы увеличение доли девушек, совершивших преступления; в ряде регионов она достигает показателей, близких к доле женской преступности (до 15 -- 20%). Причем несовершеннолетние женского пола ныне совершают не только такие «традиционные» для них преступления, как кражи, мошенничество, но и все чаще становятся участницами хулиганства, тяжких преступлений против личности, грабежей и разбоев, в том числе и в группах, состоящих исключительно из лиц женского пола.

Изучение несовершеннолетних, совершивших преступления по месту жительства, показывает, что доля городских жителей среди них составляет 75%, а сельской местности - 25 %. Указанные различия зависят от социально-экономических условий, а также от традиций и обычаев, исторически сложившихся в деревне и в городе См.: Бурлаков В. Н., Сальников В. П. Указ. соч. С. 439.