Причины и условия рецидивной преступности

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Причины и условия рецидивной преступности

рецидив преступность насильственный

Существование рецидивной преступности обусловлено определенными причинами и условиями. Это, во-первых, причины и условия, характерные для преступности в целом; во-вторых, причины, условия и обстоятельства, влияющие именно на рецидив преступления. Особых, специфических причин рецидивной преступности не существует. Иначе обстоят дела с рядом условий, способствующих рецидиву преступлений.

Стойкая система антиобщественных взглядов формируется у рецидивистов под воздействием двух групп условий: субъективных и объективных1. Условия первой группы относятся к характеристике личности рецидивиста (пол, возраст, образовательный уровень, черты характера, темперамент и др.), а условия второй охватывают широкий круг разнообразных обстоятельств организационного, воспитательного, правового характера и т.д. Но главными являются все же условия первой группы2. В случае рецидива можно с полным основанием утверждать, что между преступлением и личностью преступника существует более тесная, сущностная связь. Из этого следует, что преступник-рецидивист совершает преступление не только под воздействием данных обстоятельств, сама антиобщественная направленность его личности также создает объективные предпосылки для совершения преступлений. Следовательно, применительно к рецидивистам первостепенное значение имеет глубокий анализ личности преступника и всего его жизненного пути, поскольку у этой категории преступников доминируют субъективные условия.

Понятие объективных условий, как отмечалось выше, охватывает широкий круг разнообразных обстоятельств, в ряде случаев играющих роль факторов, влияющих на рецидивную преступность. Сама их природа такова, что они могут проявляться лишь в сфере жизни ранее судимых лиц, поскольку связаны с судимостью, с фактом применения уголовного наказания, особенно лишения свободы.

Рецидивная преступность является основным мерилом итоговой оценки результативности наказания. Она обусловлена наличием особых социальных и психологических факторов:

1) не отвечающая социально-политической ситуации нравственно-педагогическая подготовка осужденных к жизни после освобождения;

2) встреча с непрогнозируемыми трудностями при устройстве на работу;

3) необеспеченность жилищно-бытовыми условиями;

4) разрушение за время лишения свободы социально полезных связей с родственниками;

5) утрата необходимых жизненных навыков (забота об одежде, питании, отсутствие умения правильно использовать зарплату и т.д.).

Каковы же объективные условия, способствующие рецидиву преступлений? В первую очередь, в перечне данных условий следует назвать ряд факторов, связанных с недостаточной эффективностью исполнения наказания.

Во-первых, при исполнении наказания наряду с позитивными последствиями, имеют место отрицательные, нежелательные последствия. Особенно это характерно для лишения свободы. К неизбежным негативным последствиям исполнения этой меры наказания относятся: выключение осужденного из обычных условий жизни общества, ослабление или даже полный разрыв его прежних социально полезных связей, своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы и связанные с этим психологические трудности социальной адаптации после отбытия наказания, а также другие обстоятельства. За годы изоляции от общества вырабатывается жизненная пассивность, притупляющая адаптивные способности. В итоге эти лица после освобождения не могут активно включаться в жизнь общества, преодолевать трудности, соблазны и отрицательное влияние среды.

Во-вторых, недостаточная эффективность наказания, влияющая на рецидив преступлений, может быть связана c определенным несовершенством законодательства, наличием в нем таких норм, которые не в полной мере соответствуют современным потребностям общества, новым социальным условиям, а также с упущениями.

В-третьих, недостаточная эффективность наказания зависит от упущения и ошибок в практике его применения. Для успешной реализации целей наказания в законодательстве и судебной практике должно обеспечиваться оптимальное на данный период развития общества соотношение тех или иных видов наказаний, их максимального и минимального размера, конкретного содержания в них элементов кары и воспитания.

В-третьих, к факторам, снижающим эффективность наказания и, следовательно, влияющим на рецидивную преступность, относятся различные недостатки в практике его исполнения. В колониях по исполнению наказаний многое делается для исправления осужденных, искоренения у них антиобщественных взглядов и привычек. В то же время, в этой работе не всегда удается избежать и отрицательного влияния на осужденного со стороны его окружения. Отрицательно воздействуют на осужденных лица, совершающие преступления в местах лишения свободы или собирающиеся продолжить преступную деятельность после освобождения, а также злостные нарушители режима. Неблагоприятное влияние на личность осужденного могут оказывать самые разнообразные недостатки и просчеты в уголовно-исполнительном процессе: неполное вовлечение осужденных в общественно полезный труд, плохая организация труда и обучения, профессиональной подготовки, неудовлетворительная воспитательная работа, применение не предусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослабление режима, попустительство его нарушителям и т.д.

Наряду с недостаточной эффективностью наказания к специфическим условиям, способствующим рецидиву преступлений, относятся различные негативные обстоятельства, связанные с социальной адаптацией лиц, освобожденные из мест лишения свободы. При формальном подходе к решению вопросов о трудовом и бытовом устройстве они нередко оказываются предоставленными самим себе и длительное время находятся в состоянии фактической изоляции от коллектива, что затрудняет их социальную адаптацию.

В условиях рыночных отношений проблемы трудового и бытового устройства, обеспечения социальных гарантий освобождаемым резко обостряются. Наряду с обеспечением четкой работы механизма защиты их от грядущих неурядиц необходимо создавать специальные государственно-общественные институты социальной адаптации (патронаты, попечительство и т.д.).

Неблагоприятные условия, влияющие на рецидив преступлений, могут также складываться в сфере быта и семейно-родственных отношений. Они проявляются в различных формах: от отсутствия атмосферы взаимной доброжелательности в семье до активного вовлечения освобожденного в пьянство, разврат либо даже подстрекательства его к возобновлению преступной деятельности. В этом отношении особенно опасно разлагающее влияние на освобожденного других ранее судимых лиц его ближайшего окружения, которые продолжают вести антиобщественный образ жизни. Кроме того, существенно влияют на рецидивную преступность ошибки и упущения в деятельности правоохранительных органов и общественности: отсутствие преемственности в работе между органами и учреждениями КУИС и полицией, разобщенность усилий профилактической службы и других подразделений полиции, с одной стороны, и административных предприятий, общественных формирований по месту жительства - с другой. Изучение практики показывает, что еще далека до оптимальной эффективность административного надзора полиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Под административный надзор берутся не все лица, на которых он распространяется. Иногда надзор устанавливается с большим опозданием, осуществляется формально и сводится лишь к эпизодическим проверкам образа жизни поднадзорных, не сочетается с кропотливой воспитательной работой.

2. Криминологическая характеристика насильственной преступности

Насильственная преступность - это совокупность преступлений (а равно совокупность лиц, их совершивших), совершенных с применением физической силы либо угрозой ее применения, имеющих основной целью причинение вреда физическим и моральным благам человека против ее воли.

К преступлениям данной группы относятся умышленные деяния, содержащие признаки физического или психического насилия. В отличие от преступлений против собственности и в сфере экономической деятельности они не объединены одной из глав УК, а разбросаны по многочисленным нормам Особенной части УК. Так, в разделе 7 УК РФ о преступлениях против личности сосредоточено большинство насильственных преступлений: а) убийства (ст. 105-108); б) причинение вреда здоровью (ст. 11-117); в) доведение до самоубийства (ст. 110), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119), принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120), характеризующиеся психическим насилием, г) похищение человека (ст. 126), незаконное лишение свободы (ст. 127) и незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128), посягающее на свободу, честь и достоинство личности; д) насильственные действия сексуального характера (ст. 131-133); е) нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139) и воспрепятствование осуществлению законных прав (ст. 141, 144, 148, 149); ж) преступления против несовершеннолетних (ст. 150, 152-154, 156).

Вторую группу составляют представленные в разделе 8 УК РФ преступления в сфере экономики: а) преступления против собственности: разбой (ст. 162), грабеж (ст. 161), вымогательство (ст. 163), хищение теми же способами особо ценных предметов (ст. 164), угон с применением насилия (ст. 166), умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167); , 6) преступления в сфере экономической деятельности: монополизм (ст. 178 ч. 3), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179), контрабанда (ст. 188 ч. 3 и 4); в) злоупотребление полномочиями (ст. 201) и превышение полномочий (ст. 203) работниками негосударственных организаций.

К третьей группе относятся преступления: а) против общественной безопасности: терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), бандитизм (ст. 209), пиратство (ст. 227), угон (ст. 211); б) против общественного порядка: массовые беспорядки (ст. 212), хулиганство (ст. 213), вандализм (ст. 214), разбой, грабеж или вымогательство радиоактивных материалов и вооружения (ст. 221 и 226); в) против здоровья населения и общественной нравственности (ст. 223, 230, 239, 240, 243-245).

Четвертую группу составляют преступления: а) против основ конституционного строя (ст. 277-280), б) против безопасности государства (ст. 275, 276, 281, 282); в) должностные преступления (ст. 286, 288); г) преступления против правосудия (ст. 294-296, 302, 309, 313); д) против порядка управления (ст. 317, 318, 321, 322, 330); е) против военной службы (ст. 333-335, 346); ж) против мира и безопасности человечества (ст. 353-360).

Судя по санкциям, все эти преступления представляют высокую общественную опасность, однако их распространенность значительно уменьшается от первой к четвертой группе. Поэтому для криминологии представляют интерес преступления первых двух групп, а также хулиганство. В целом в структуре преступности насильственные преступления составляют немногим более 1/10 всех совершаемых преступлений. Они являются наименее латентными из-за своей повышенной опасности, т.к. их труднее всего скрыть, поэтому реально их доля составляет намного менее 1/10, вероятнее всего в пределах 5-7%. По официальным данным, каждое 15-е преступление - хулиганство, каждое 20-е - грабеж, каждое 45-е - тяжкий вред здоровью, каждое 70-е - разбой, каждое 80-е - умышленное убийство, каждое 200-е - изнасилование. Остальные совершаются реже.

Основным объединяющим признаком рассматриваемых преступлений является насилие над личностью. Лица, его допускающие, не обязательно являются сами сильной личностью в моральном или физическом плане. Скорее - наоборот. Компенсировать свои недостатки им приходится в группировках себе подобных и с помощью предметов, используемых в качестве оружия. Привычка к применению насилия появляется у них постепенно, в стремлении побороть в себе комплекс неуверенности и слабости перед более сильным. Для этого в раннем возрасте такие лица уже начинают группироваться с себе подобными, пытаясь подавлять более сильных морально и физически, но одиночек, обращаясь при необходимости за поддержкой к товарищам. Смелости добавляет употребление спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения совершается большая часть насильственных преступлений: 75% тяжкого вреда здоровью, 71% хулиганств, 66% умышленных убийств. Высок и уровень рецидива. Лицами, ранее совершавшими преступления, совершается 49% разбоев, 52% хулиганств, 55% тяжкого вреда здоровью, 51% умышленных убийств, 34% грабежей, 35% изнасилований, в то время как среди всех лиц, совершивших преступления, удельный вес рецидива составляет менее 20%.

В группе лиц совершается 15% умышленных убийств, 7% тяжкого вреда здоровью, половина изнасилований, треть хулиганств, четверть разбоев, 1/9 грабежей. Безработными совершается более половины разбоев, более трети умышленных убийств, около трети тяжкого вреда здоровью, четверть хулиганств. Женщинами совершается 1/10 всех убийств, хулиганств и тяжкого вреда здоровью, они участвуют в каждом 200-м изнасиловании. Несовершеннолетние в насильственной преступности представлены слабо: ими совершается лишь 1 из 12 хулиганств, 1 из 55 изнасилований, 1 из 70 причинений тяжкого вреда здоровью, 1 из 120 умышленных убийств.

Большинство насильственных преступников воспитывается в условиях семейно-бытовой конфликтное, наблюдения сцен насилия, неуважения к личности, возможности унижения ее морально и физически.

Детерминанты насильственной преступности не имеют особой специфики на различных уровнях причиненного комплекса. Поэтому уровневый подход достаточно условный.

На общесоциальном уровне в группе политических факторов обнаруживаются противоречия между различными партиями и движениями, приводящие зачастую к массовым беспорядкам и насильственным актам по отношению к инакомыслящим, в том числе, к работникам СМИ. Большую роль играют также межрелигиозная вражда и межнациональная рознь. Экономические факторы (материальные трудности, рост цен, незанятость населения, расслоение общества) порождают не только корыстно-насильственные преступления, но и бессмысленные и жестокие поступки, порожденные неприязнью к более состоятельным гражданам. Важными являются фактор ослабления позиций семьи и фактор женской эмансипации, приводящие к супружеским конфликтам и преступлениям на семейно-бытовой почве. Здесь отмечается и немалая негативная роль СМИ. В целом роль СМИ на общесоциальном уровне в последние годы отмечается такими криминогенными факторами, как разжигание вражды между различными группами и категориями населения, подрыв авторитета правоохранительных органов, пропаганда культов секса, насилия и жестокости, внушение населению страха перед преступниками и убеждение в бесполезности оказания им противодействия.

На региональном уровне данные факторы могут усиливаться или ослабляться такими местными особенностями, как: а) плотность населения; б) зависимость от объектов инфраструктуры и от качества работы транспорта; в) спецификой деятельности СМИ; г) соотношением различных категорий и групп населения; д) качеством деятельности правоохранительных органов; е) занятостью и обеспеченностью населения в целом; ж) уровнем развития образовательной и культурно-досуговой сферы.

На групповом уровне в детерминации насильственной преступности принимают активное участие оценки определенных типов поведения в различных ситуациях и сцены реагирования на них; происходящие в семье и школе процессы деформации воспитательного процесса; переоценка ценностей в сторону материализации сознания; поощрение прежде считавшихся отрицательными черт личности (самоуверенность, ловкость, хитрость, пренебрежение к интересам других и общества в целом, выдвижение личных потребностей и интересов на первое место, непротиводействие агрессии, жестокости и извращениям).

На индивидуальном уровне проявляются такие особенности личности насильственного преступника, как завистливость, отсутствие сострадания к мучениям других, жестокость, психические аномалии, корыстолюбие, низкий образовательный и культурный уровень, легкая возбудимость, агрессивность.

3. Профилактика преступлений против военной службы

Поскольку каждому виду воинских преступлений (посягательствам на порядок подчиненности и воинскую честь, уклонениям от воинской службы, нарушениям правил караульной и внутренней служб, воинским должностным преступлениям, уголовно наказуемым деяниям, связанным с эксплуатацией военной техники, и т.д.) свойственны, как об этом говорилось выше, определенные особенности в их причинах и личности правонарушителей, целесообразно рассмотреть содержание профилактической работы по каждому виду в отдельности.

В предупреждении преступлений против порядка подчиненности и воинской чести важное место принадлежит мерам воспитательного характера. Причем в первую очередь они проявляются на воспитании командиров и начальников, то есть на воспитании воспитателей. В современных условиях к командирам и начальникам предъявляются высокие требования. Они должны обладать такими качествами, как высокая дисциплинированность, строгая требовательность к себе, командирская воля и организаторские способности, высокая профессиональная подготовка, общая и профессиональная культура, умение обучать и воспитывать подчиненных. Реализация этих требований имеет большое профилактическое значение.

Приказ или распоряжение начальника, отвечающие этим требованиям, будут правильно восприняты подчиненными в любой ситуации. Такой начальник всегда в состоянии предотвратить отрицательные эмоциональные реакции, которые ведут к совершению данного вида правонарушений.

Воспитывая подчиненных в духе беспрекословного подчинения начальникам и взаимного уважения друг к другу, опытные командиры уделяют большое внимание воспитанию у них культуры эмоций, разоблачению пагубности эгоистического, агрессивного поведения, умению управлять своими чувствами в конфликтных ситуациях. При этом с особой тщательностью организуется индивидуальная работа с военнослужащими, выросшими в неблагополучных семьях, ранее судимыми, допускающими употребление спиртных напитков, отличающимися неуравновешенным, несдержанным, агрессивным характером.

Организационные меры здесь сводятся к постоянному улучшению отбора и подготовки командиров, всемерному поддержанию их авторитета среди подчиненных; к решительной борьбе с фактами неправомерного, аморального или бестактного поведения отдельных начальников по отношению к подчиненным; к своевременному разрешению конфликтных ситуаций и особенно уставных взаимоотношений между начальниками и подчиненными, между военнослужащими; к искоренению безнаказанности военнослужащих, допускающих проступки против порядка подчиненности, употребление спиртных напитков и другие правонарушения. Особого внимания заслуживает поддержание уставных отношений между военнослужащими различных призывов, выявление и искоренение неприязненных отношений между ними, решительная борьба со стремлениями некоторых старослужащих к тем или иным привилегиям по службе и т.д.

Предупреждению преступлений против порядка подчиненности и воинской чести, совершаемых под воздействием опьянения, способствуют:

решительная борьба со случаями употребления спиртных напитков;

своевременная изоляция военнослужащих, находящихся в нетрезвом состоянии;

улучшение организации патрулирования, внутренней службы на КПП;

закрытие всех каналов, через которые спиртные напитки и наркотические средства могут попадать к военнослужащим срочной службы.

В предупреждении преступлений против порядка прохождения военной службы меры воспитательного характера также имеют существенное значение. Известно, что лица, совершающие уклонения от военной службы (дезертирство, членовредительство, отказ от несения обязанностей по военной службе), характеризуются низким уровнем культуры, нравственного, правового и политического сознания. Такие военнослужащие особенно нуждаются в целенаправленной индивидуальной работе, которая облегчала бы процесс их адаптации, приспособления к новым, непривычным и поэтому трудным для них условиям военной службы, раскрывала бы им правомерные пути решения их личных вопросов и показывала общественную опасность преступных уклонений от военной службы и неотвратимость уголовной ответственности за их совершение.

В целях предупреждения самовольных оставлений части большое внимание в воспитательной работе уделяется раскрытию отрицательных последствий пьянства, вопросам полового воспитания военнослужащих срочной службы, выработке у них выдержки и умения подчинять свои личностные потребности интересам военной службы.

к организационным мерам профилактики уклонений относятся: улучшение отбора призывников в отделах, своевременное выявление у военнослужащих заболеваний, препятствующих прохождению срочной службы; внимательное отношение к письмам, жалобам и просьбам военнослужащих, проявление заботы об их семьях. Эффективной профилактической мерой является наведение твердого уставного порядка в жизни и деятельности военно-служащих срочной службы, в представлении им отпусков и увольнений, во взаимоотношениях между сослуживцами и т.д. Строгое следование командиров требованиям военного законодательства в сферах, которые затрагивают личные интересы военнослужащих, вносит в службу подчиненных ясность и определенность, воспитывает у них уважительное отношение к воинскому правопорядку.

Положительно сказывается на отношении личного состава к порядку прохождения военной службы организация четкого уставного контроля за наличием военнослужащих на утренних осмотрах, занятиях, в личное время и на вечерних проверках, а также за возвращением их из отпусков, командировок и госпиталей. Особенно строгий контроль должен быть организован за военнослужащими, выполняющими задания в отрыве от частей и подразделений. Решение указанных вопросов тесно связано с организацией внутренней службы в подразделениях, контрольно-технических и контрольно-пропускных пунктах, патрульной службы вне части.

Профилактика преступных нарушений правил несения караульной, внутренней и других видов службы начинается с обучения военно-служащих специальным обязанностям, с их тренировки и выучки. Глубокое знание своих обязанностей, умение работать на боевой технике, обращаться с оружием и другими средствами обеспечения службы - залог ее успешного несения. Поэтому личный состав должен в совершенстве знать требования уставов, наставлений, инструкций и других документов, регламентирующих порядок несения службы. Наряду с этим у него должна быть выработана убежденность в необходимости строжайшего соблюдения установленного порядка, сознание общественной опасности малейших отступлений от действующих правил, стремление к добросовестному исполнению обязанностей по службе.

Эффективной мерой предупреждения преступных нарушений правил несения специальных служб является организация несения в строжайшем соответствии с действующими нормами. Любой наряд должен быть полностью обеспечен всем необходимым для выполнения поставленной перед ним задачи: боевой техникой, снаряжением, транспортом, одеждой и т.д. Немаловажную роль играют также заблаговременное назначение военнослужащих в наряд; предоставление им времени для подготовки, изучения специальных обязанностей, инструктажа и отдыха; подбор людей с учетом их личных качеств, уровня подготовки, служебного опыта и важности выполнения задач.

Одним из действенных средств предупреждения нарушений правил несения специальных служб является хорошо поставленный контроль со стороны соответствующих командиров, штабов и дежурных, в подчинении которых находится наряд. Контроль должен быть уставным, систематическим, меняющимся во времени и пространстве, что позволяет поддерживать у личного состава наряда постоянную бдительность. Особого внимания заслуживает претворение в жизнь принципа неотвратимости ответственности лиц, допустивших проступки в наряде.

Как уже отмечалось, поддержание уставного порядка и дисциплины в войсках в значительной мере зависит от соблюдения должностными лицами требований законов и воинских уставов. Поэтому, предупреждение воинских должностных преступлений, особенно среди должностных лиц начальствующего состава, всегда рассматривалось в Вооруженных Силах как первостепенная задача. С первых же лет существования в них строго проводится в жизнь принцип укрепления правопорядка сверху донизу. Необходимость его соблюдения подробно обосновывается в приказах и директивах Министра обороны.

Меры предупреждения воинских должностных преступлений представляют собой конкретные мероприятия, направленные на устранение непосредственных их причин, на обучение и воспитание должностных лиц. Они связаны:

а) с совершенствованием подбора кадров воинских должностных лиц при приеме в школы и на курсы, при назначениях, переводах и перемещениях по службе;

б) с обеспечением необходимой специальной подготовки должностных лиц, позволяющей им со знанием дела исполнять свои обязанности. Начальники, работающие с личным составом, особенно нуждаются в педагогических и психологических знаниях; работники хозяйственной, финансовой, технической и других служб - в знаниях специального характера; для всех должностных лиц обязательно знание правовых основ своей деятельности, а также норм материальной, административной и уголовной ответственности, которая может наступить при несоблюдении служебных обязанностей;

в) с улучшением работы по правовому воспитанию должностных лиц, причем решающее значение в этом воспитании принадлежит строжайшему соблюдению законности со стороны вышестоящих начальников;

г) с более четким и полным определением прав и обязанностей должностных лиц, и прежде всего там, где они не регламентированы общевоинскими уставами, наставлениями и другими правовыми актами;

д) с созданием для воинских должностных лиц всех необходимых условий, обеспечивающих реальное выполнение ими своих обязанностей, - особенно это касается материально-технического обеспечения отдаваемых распоряжений;

е) с организацией действенного контроля за деятельностью должностных лиц со стороны вышестоящего командования, штабов и служб воинских частей (систематичность, внезапность, качественность проводимых проверок, инвентаризаций и ревизий) - прежде всего это относится к контролю за деятельностью материально ответственных лиц;

ж) с неуклонным проведением в жизнь принципа неотвратимости материальной, дисциплинированной и уголовной ответственности за преступления и иные правонарушения воинских должностных лиц.

Размещено на Allbest.ru