Криминологический анализ латентной преступности

Однако анализ положения дел в борьбе с особо тяжкими преступлениями свидетельствует о "притуплении" наиболее острого и грозного оружия правоохранительных органов, каковым является оперативно-розыскное подразделение соответствующего государственного органа. Они оказались не подготовлены к тому стремительному росту преступности, к тем серьезным видоизменениям её структуры, которые произошли в российском обществе в начале 90-х годов. На наш взгляд, это связано с рядом обстоятельств объективного и субъективного свойства.

Прежде всего, на выявлении с помощью оперативных средств преступлений не могло не сказаться резкое увеличение нагрузки на оперативных работников, что непосредственно связано с наблюдаемым в последние годы повышением криминальной активности. В силу этого значительно осложнилась раскрываемость тяжких преступлений, которые все чаще совершаются в условиях неочевидности, организованными преступными группами, с тщательным сокрытием следов, а нередко и трупов.

К объективным обстоятельствам следует также отнести снижение профессионального уровня указанных подразделений правоохранительных органов. Причиной этого явился имевший место в последние годы значительный отток квалифицированных работников из оперативно-розыскных подразделений органов внутренних дел и службы безопасности в различные государственные и коммерческие структуры. Последствием этого стала утрата профессиональных традиций, преемственности, что практически сводит на нет усилия по повышению профессионального мастерства оперативных работников.

В условиях повышения объема и сложности выполняемой работы, текучести кадров, влияния других объективных причин, значительно усложняющих работу по выявлению и раскрытию преступлений, особое значение приобретают организованность, умение маневрировать кадрами, максимальное использование опыта, овладение новейшими тактическими приемами проведения оперативно-розыскных мероприятий, строгий спрос за исполнение служебного долга. Между тем серьезные недостатки в деле выявления и пресечения тяжких преступлений есть результат того, что организаторская деятельность руководства органов внутренних дел. безопасности, налоговой полиции по отношению к своим оперативным подразделениям ослаблена, снижена требовательность и исполнительская дисциплина. Скоординированные и наступательные меры по укреплению законности и правопорядка, защите граждан от преступных посягательств с использованием всего потенциала имеющихся возможностей правоохранительными органами не осуществляются, проявляется нерешительность по пресечению деятельности организованных криминальный групп. Изучение показало, что по многим делам об опасных преступлениях отсутствует целенаправленная, постоянная оперативная работа но установлению виновных лиц, зачастую оперативная работа прекращается но истечению срока следствия по этим делам. На низком уровне находится работа по розыску скрывшихся лиц. Так, в Республике Дагестан только по делам об убийствах в розыске находится более 60 лиц, что влечет за собой опасность рецидива и соответствующий рост естественно-латентных преступлений.

Успех борьбы с преступностью, как и латентной ее разновидностью, в значительной мере определяется последовательностью и эффективностью деятельности правоохранительных органов, их решительностью и наступательностью в достижении поставленной цели. В системе государственных органов именно правоохранительным органам принадлежит ведущая и основная роль в обеспечении режима законности и правопорядка в стране.

Дальнейшее совершенствование деятельности правоохранительных, органов по борьбе с преступностью прежде всего должно вестись на путях реального снижения уровня латентной преступности, последовательного осуществления принципа неотвратимости ответственности и наказания, без чего уголовный закон теряет свой предупредительный потенциал.

В этом плане особого внимания заслуживает латентность искусственного характера, которая обусловлена как издержками регистрации, учета и статистической отчетности о преступности, так и с серьезными недостатками, упущениями в деятельности правоохранительных органов, главным образом органов внутренних дел и налоговой полиции, с попустительством, недобросовестным отношением к исполнению своего служебного долга, а нередко и со злоупотреблениями и преступной халатностью должностных лиц, призванных осуществлять функции расследования и раскрытия преступлений, уголовного преследования и изобличения виновных.

Одной из центральных организационно-управленческих проблем борьбы с преступностью, от кардинального решения которой в конечном счете зависит незыблемость принципа неотвратимости уголовной ответственности, является постановка регистрации и учета преступлений. Последняя играет определяющую роль в обеспечении полноты и объективности показателей состояния преступности и реального контроля над ней. Однако проблема достоверности этих показателей не только для России, но и для многих стран мира по-прежнему остается сложной.

Важной областью деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, совокупностью искусственно-латентных преступлений является обеспечение полноты и всесторонности расследования и раскрытия каждого преступления и, соответственно, полноты изобличения виновных, адекватности и соразмерности их ответственности и наказания содеянному. Главным образом это касается многоэпизодных преступлений и преступлений, совершенных в соучастии. Довольствоваться малым, обозначающим "раскрытие" преступления, ограничиваться очевидными эпизодами и лицами стало некоей болезнью органов предварительного расследования, озабоченных тем, чтобы побольше, "выдать" дел, но мало заботящихся о качестве расследования.

Изучение прекращенных производством уголовных дел свидетельствует, что порой дела прекращаются без проведения всех необходимых следственных и оперативно-розыскных действий. В некоторых случаях в материалах дел содержатся явные признаки, указывающие на совершение преступления подозреваемым лицом, однако по вине работников следствия, слабой помощи со стороны оперативных работников, несвоевременности принятых мер и ряда иных причин виновному лицу удается избежать уголовной ответственности.

В ряде случаев работники следственных органов ограничиваются сугубо формальным пониманием, а, следовательно, и применением приведенной нормы закона. Недосказанность участия обвиняемого- в совершении преступления служит им основанием для прекращения производства по уголовному делу в целом. Между тем, прекращение уголовного дела по основанию недосказанности участия обвиняемого в совершении преступления возможно лишь в тех редких случаях, когда полностью исключается совершение этого преступления другим лицом.

Факторы искусственной латентности преступлений в ряде случаев непосредственно связаны с проблемой обеспечения неотвратимости уголовной ответственности за преступление. Такая взаимосвязь прослеживается при неприменении уголовно-правовых норм к известным правоохранительным органам фактам преступных проявлений. Почему же информация не реализуется применительно к каждому случаю совершения преступления, з носит выборочный характер, зависит от субъективного усмотрения некоторых должностных лиц? Очевидно, ответ на этот вопрос не может быть однозначным, учитывая множество конкретных причин такого явления. Остановимся подробно лишь на одной из них, связанной с действием иммунитетов в уголовном судопроизводстве.

Нормы уголовно-процессуального законодательства устанавливают общий порядок привлечения лиц, совершивших преступление, к уголовной ответственности. Однако ряд законодательных актов предусматривает несколько иной порядок производства по уголовным делам в части, касающейся получения согласия соответствующего органа на привлечение определенной категории лиц к уголовной ответственности, а также на проведение следственных и процессуальных действий, в связи с чем правоприменитель в подобных случаях вынужден руководствоваться положениями указанных законов.

Однако нельзя не заметить, что институт неприкосновенности, при расширительном его толковании, что часто можно встретить в практике деятельности соответствующих государственных органов, не согласуется с конституционным принципом равенства всех граждан перед законом и судом (ст.19 Конституции РФ). Это обстоятельство становится непреодолимой преградой на пути привлечения лиц, обладающих иммунитетом, к уголовной ответственности. Причем, это касается депутатов всех уровней.

Четвертая глава называется: "Теоретические основы профилактики латентной преступности".

В зависимости от направленности профилактические мероприятия принято делить на общесоциальные (общая профилактика), специальные (специальная профилактика), индивидуальные (индивидуальная профилактика). На общесоциальном уровне - это решение крупных социально-экономических и иных проблем функционирования общества и как следствие - положительное воздействие на динамику, структуру и причины преступности в целом. На специальном уровне - это воздействие на конкретные социальные группы (микросреду), в которых складываются конфликтные ситуации; виды и формы преступного поведения, профилактика преступлений в определенных сферах общественной жизни (иными словами такая профилактика называется криминологической). На индивидуальном - это позитивное изменение системы ценностных ориентации лица, преодоление его антиобщественных взглядов и установок; недопущение совершения преступления конкретным лицом, попавшим в поле зрения правоохранительных органов (такую профилактику еще называют индивидуально-криминологической).

Органы внутренних дел и подразделения криминальной милиции принимают участие на всех уровнях профилактической деятельности. На общесоциальном уровне они участвуют в разработке государственных и региональных программ борьбы' g преступностью, вносят конкретные предложения по экономическим, социальным и иным вопросам функционирования государства. Совокупность этих действий предполагает устранение причин и условий, способствующих и порождающих совершение преступлений. Если профилактика на общесоциальном уровне осуществляется в процессе решения крупномасштабных задач, стоящих перед государством в целом, и должна решаться всеми государственными и общественными структурами, то профилактика на специальном и индивидуальном уровнях должна осуществляться исключительно государственными органами и общественными организациями, в сферу задач которых входит борьба с преступностью. И сутью такой деятельности должны являться организационные и практические меры, направленные именно на профилактику преступности в целом, преступности какого-либо вида или конкретного преступления и на то, чтобы не допустить совершения преступлений со стороны конкретных лиц.

Принцип комплексности и интегративности междисциплинарных знаний предопределил деление указанного направления на его составляющие: уголовно-правовую, уголовно-процессуальную, исправительную, административно-правовую, криминалистическую, криминологическую и профилактику, осуществляемую оперативно-розыскными подразделениями.

В диссертации подчеркивается, что о профилактике преступлений с использованием оперативно-розыскных возможностей подразделений органов внутренних дел ученые-криминологи стали говорить сравнительно недавно, но их высказывания ограничивались лишь допустимостью использования сил,, средств и методов оперативно-розыскной деятельности в профилактической работе органов внутренних дел.

В отличие от криминологов, ученые, специализирующиеся в области оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, не только пришли к такому выводу значительно раньше, но и теоретически обосновали необходимость использования сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности в профилактике преступлений.

К настоящему времени ученые-криминологи однозначно признали специфичность деятельности подразделений криминальное милиции по профилактике преступлений. Они видят ее в том, что наряду с гласными способами собирания информации, мерами воспитательного и воспитательно-правового воздействия возможно применение и оперативно-розыскных мер, а термин "оперативно-розыскная профилактика" прочно вошел в их словарный лексикон. Такой подход к профилактике преступлений, осуществляемой подразделениями криминальной милиции, является, как подчеркивается в работе, единственно верным, поскольку перед ней поставлена задача комплексного проведения опережающих, предохранительных мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, профилактическое воздействие на лиц, склонных к их совершению. Учитывая, что подобные лица вынашивают свои замыслы втайне от окружающих, прибегают к различным ухищрениям и уловкам, пытаясь скрыть криминальную активность, решать стоящие задачи без использования оперативных возможностей подразделений криминальной милиции крайне затруднительно.

Органы внутренних дел как одна из основных структур органов уголовной юстиции решают оперативно-служебные задачи в сложной социально-политической и экономической обстановке, характеризующейся продолжением роста инфляции, ухудшением благосостояния значительных групп населения, ростом социальной напряженности. Проведение экономических реформ усилило процесс социальной дифференциации населения. Положение же в сфере борьбы с преступностью настолько тревожное, что в своем Постановлении Государственная Дума Федерального Собрания РФ отмечает, что преступность начинает угрожать основным устоям российской государственности, соблюдению законности, обеспечению безопасности граждан.

В складывающейся ситуации руководство страны поставило перед МВД России задачу увязать решение борьбы с преступностью и ее профилактики с государственной политикой в целом, выработать системное видение перспектив развития преступности и комплексный подход к ее решению. Вот почему профилактическая деятельность органов уголовной юстиции в целом, и органов внутренних дел в частности, выделяется в настоящее время в одну из ведущих приоритетных функций, обеспечивающих достижение реальных результатов в борьбе с преступностью.

Выделение профилактики преступлений в качестве приоритетной функции предполагает выбор научно обоснованного критерия ее отграничения от других. Данный вопрос чрезвычайно важен в силу того, что отсутствие единого критерия классификации ведет к обилию разнообразных мнений. К сожалению, приходится констатировать, что до настоящего времени эта проблема в теоретическом плане, применительно к деятельности криминальной милиции, не нашла сеоего научного толкования.

При этом следует иметь в виду, что ни одна функция криминальной милиции не выступает в "чистом" виде, не является изолированной от других, что рассматриваемая нами категория "оперативно-профилактическая функция криминальной милиции" все же не абсолютно реальная деятельность, а в значительной мере абстрактная, теоретическая категория, отражающая объективную закономерность в деятельности криминальной милиции. Превращаясь в явление, объективно существуя, эта деятельность взаимодействует с другими направлениями деятельности криминальной милиции и рассредоточивается по множеству субъектов - ее исполнителей. Вместе с тем эта функция призвана решать определенные самостоятельные задачи, стоящие в целом перед криминальной милицией, она осуществляется при соблюдении определенных принципов, присущих оперативно-розыскной деятельности, достигается путем использования специфических сил, средств и методов, присущих только подразделениям, осуществляющим агентурно-оперативную работу. Помимо этого данная функция институирована правом.

Являясь одной из основных направлений деятельности подразделений - криминальной милиции, оперативно-профилактическая функция представляет собой базирующуюся на законодательной, ведомственной нормативной и научной основе деятельность по практическому воплощению в жизнь задач, стоящих перед ними, в соответствии с их компетенцией, в целях защиты жизненно важных потребностей общества от преступных посягательств и осуществляется ее структурными подразделениями путем реализации возложенных на них полномочий.

Универсальный характер методологического подхода к определению одной из приоритетных функций подразделений криминальной милиции позволяет, на наш взгляд, использовать его, с отдельными незначительными корректировками, и применительно к другим функциям подразделений криминальной милиции.

Следует также подчеркнуть, что не каждая функция подразделений криминальной милиции получает однозначное отражение а ее деятельности. Ряд функций могут реализовываться в таком объеме и содержании, что не требуют выделения в самостоятельную функцию, в основном это касается общих или сквозных функций, которые свойственны не только подразделениям криминальной милиции, но и органам внутренних дел в целом.

Комплексный подход к исследованию проблем оперативно-розыскной профилактики, использование при этом различных отраслей научных знаний позволил определить ее сущность: на индивидуальном уровне она возможна, если лицо замышляет какое-либо преступление либо подготавливает его совершение, при условии, что в содеянном нет признаков состава преступления; оперативно-розыскные мероприятия используются не в качестве средства, обеспечивающего привлечение лица к уголовной ответственности, а наоборот, в целях недопущения наступления условий привлечения к ней; первоочередная направленность оперативно-профилактических мероприятий на недопущение совершения преступлений, а не правонарушений в целом.

Все организационно-тактические формы оперативных действий МВД, сколько бы их ни предлагалось, взаимосвязаны между собой и, соответственно, взаимодополняемы. Организация работы подразделений криминальной милиции в соответствии с существующими организационно-тактическими формами обеспечивает реализацию наиболее важных для этого вида деятельности принципов: наступательности и активности, поступательности и наращивания мощи в своих действиях (от единичного, инициативного использования отдельных сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности до комплексного и постоянного). Хотя в деятельности подразделений криминальной милиции и находят свое отражение все организационно-тактические формы МВД, но конечные цели и задачи у них различные.

Первая организационно-тактическая форма - выявление лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, выступает как подготовительная, обеспечивающая оперативно-значимой информацией все направления деятельности, отнесенные к компетенции подразделений криминальной милиции. При ее осуществлении выявляются не только лица, замышляющие, подготавливающие или совершающие преступления, допускающие отклонения от норм поведения, другие категории лиц и материальные объекты (лица, имеющие сведения о преступлениях и лицах, их совершивших; предполагаемые места нахождения скрывшихся преступников, похищенного имущества и другие обстоятельства, имеющие значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности; лица, которые могут быть привлечены к негласному сотрудничеству), но и причины и условия, способствующие совершению преступлений. Полученные первичные сведения о лицах и фактах подлежат обязательной и тщательной проверке в рамках этой же организационно-тактической формы. Это дозволяет определить достоверность поступившей информации, ее полноту и возможность дальнейшего использования в профилактике и раскрытии преступлений, розыске различных категорий лиц. Такая проверка необходима прежде всего потому, что первоначальные сведения могут не соответствовать действительности, а их использование может привести в последующем к ущемлению прав и законных интересов граждан, нарушению законности, а порой позволить преступникам более тщательно замаскировать сбою преступную деятельность.

Мероприятия по выявлению лиц и фактов, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел в целом и подразделений криминальной милиции, в частности, являются начальными в процессе их деятельности по профилактике и раскрытию преступлений и осуществляются непрерывно не только в рамках рассматриваемой организационно-тактической формы оперативно-розыскной деятельности, но и при определенных тактических условиях в рамках других форм. Это вызвано тем, что хотя факты, влияющие на криминогенную активность лиц, и устраняются в процессе профилактики или раскрытия преступлений, но они вновь могут со временем проявляться либо взамен устраненных появляются новые. Изменяется и контингент лиц. Вместо тех, кто вследствие принятых к ним мер либо отказался от преступного поведения, либо привлечен к уголовной ответственности, появляются новые или же часть из них возобновляет свою преступную деятельность.

Именно поэтому нужны непрерывные действия оперативных аппаратов по выявлению названной категории лиц и фактов. В конечном счете это позволяет обеспечить успешную деятельность органов внутренних дел по выполнению ими своих основных функций по профилактике и раскрытию преступлений, розыску преступников и лиц, пропавших без вести, исправлению и перевоспитанию осужденных, иных задач, которые возложены на них законом.

Таким образом, основной целью первой организационно-тактической формы является информационное обеспечение всей деятельности правоохранительных органов, то есть при ее осуществлении реализуется., главным образом, познавательная сторона этой деятельности, благодаря которой оперативный работник, руководствуясь миропониманием, профессиональным и житейским опытом, проверяет правильность своих умозаключений. законность правонарушение латентный преступление

Оперативно-служебную деятельность подразделений криминальной милиции необходимо рассматривать как часть усилий, предпринимаемых государством и обществом, направленных на борьбу с преступностью и ее профилактику. Однако особенность решаемых подразделениями криминальной милиции задач, благодаря делегированию им исключительного права ведения агентурно-оперативной работы, строго определяет рамки их профилактической деятельности и придает ей специфическую направленность.

В диссертации отмечается, что в настоящее время сложилось такое положение дел, при котором основным средством борьбы с преступностью фактически является уголовное преследование лиц, совершивших преступления, хотя профилактика преступлений вот уже многие годы, вплоть до настоящего времени, провозглашается главным направлением в работе всех правоохранительных органов. Следствием этого является переоценка карательной функции подразделений криминальной милиции и недооценка их оперативно-профилактической функции, включая устранение недостатков и преодоление противоречий в экономике и социальной сфере. Наряду с этим следует отметить, что в организации деятельности подразделений органов внутренних дел, в частности, криминальной милиции, был изъят такой ее важный элемент, как целеполагание. В силу чего сложилась такая ситуация, при которой разработка концепций той или иной деятельности органов внутренних дел, с одной стороны, дублируют друг друга, а с другой - дословно повторяют положения российских законов, нормативных правовых актов и реально ничего не меняют. Поэтому, только в зависимости от функциональных обязанностей, стоящих перед конкретным подразделением криминальной милиции, можно ставить вопрос о месте профилактики в их деятельности индивидуализировано и в целом.

Подводя итог, можно отметить, что мероприятия по совершенствованию организации и деятельности системы государственных органов и общественных организаций, обеспечивающих борьбу с латентной преступностью, правонарушениями, целесообразно объединить в три группы: 1) по совершенствованию предупредительной деятельности государственных органов, выступающих специализированными субъектами профилактики преступлений против личности; 2) по совершенствованию организационной структуры и укреплению правовых основ системы органов, осуществляющих общепредупредительные меры с преступлениями в сфере семейных и бытовых отношений; 3) по совершенствованию функционирования всей системы, осуществляющей превентивную борьбу с правонарушениями в рассматриваемой сфере.

В целом следует сказать, что не борьба с преступностью, а защита граждан и их собственности от преступных посягательств - вот тот краеугольный камень в социальной политике настоящего демократического государства, которая, на наш взгляд, так и не стала приоритетом в деятельности государственных структур, включая и правоохранительные органы.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах, опубликованных автором

Монографии, пособия

9. Борьба со скрытой преступностью - веление времени. Махачкала: Знание, 1990. 0,3 п.л.

10. Судебная психиатрия. Махачкала, 1998. 0,6 п.л.

11. Судебная психиатрия: Пособие. Махачкала. 1998. 0.5 п.л.

12. Латентная преступность. Глава IV// Криминология; Учебник для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникева. СПб.; Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. 1,5 п.л.

13. Латентная преступность: современное понимание. СПб.; Санкт-Петербургский университет МВД России, 1998. 3,8 п.л.

Статьи

14. К вопросу о причинах латентности преступлений // Социалистический образ жизни: вопросы его совершенствования. Махачкала, 1980. 0,1 г.л.

15. О понятии и некоторых причинах латентности преступлений {на материалах ДАССР) // Проблемы государства, демократии и права в материалах XXVI съезда КПСС. Махачкала, 1981. 0,2 п.л.

16. О назначении, сущности и применении института депутатской неприкосновенности // Деп. в ИНИОН АН СССР № 11134 от 22.09. 1982 (в соавторстве). 1,0 п.л.

17. К вопросу о понятии латентной преступности // Борьба с антиподами социалистического образа жизни. Махачкала, 1983. 0,8 п.л.

18. Некоторые особенности причин латентности преступлений в Даг. АССР // Деп. в ИНИОН АН СССР № 16070 от 22.03.84. 0,7 п.л.

19. Личностный аспект латентной преступности // Деп. в ИНИОН АН СССР № 16071 от 22.03.84. 0,7 п.л.

20. Ведомственный контроль в аспекте латентной преступности // Деп. в ИНИОН АН СССР № 16076 от 22.03 84 (в соавторстве). 0,5 п.л.

21. Региональные причины латентности преступлений // Региональные особенности преступности и проблемы эффективности борьбы с нею. Махачкала, 1985. 0,1 п.л.

22. Региональные особенности контрольно-ревизионной деятельности // Региональные особенности преступности и проблемы эффективности борьбы с нею. Махачкала, 1985 (в соавторстве). 0,2 п.л.

23. Региональные факторы латентности преступлений // Проблемы повышения эффективности уголовной ответственности и предупреждения преступлений. Махачкала, 1985. 0,5 п.л.

24. Некоторые недостатки расследования краж личного имущества граждан // Проблемы повышения эффективности уголовной ответственности и предупреждения преступлений. Махачкала, 1985 (в соавторстве). 0,4 п.л.

25. Зональная научно-практическая конференция. "Региональные особенности преступности и проблемы эффективности борьбы с нею" // Известия СКНЦ ВШ. 1986. № 1 (в соавторстве). 0,3 п.л.

26. Укрепление законности и правопорядка как средства правового воспитания // XXVII съезд КПСС и проблемы коммунистического воспитания молодежи на современном этапе. Махачкала, 1988. 0,1 п.л.

27. XXVII съезд КПСС о правовом воспитании // XXVM съезд КПСС и проблемы коммунистического воспитания молодежи на современном этапе. Махачкала, 1988 (в соавторстве). 0,1 п.л.

28. О некоторых факторах, способствующих нарушению законодательства по охране природной среды // Тезисы IX научно-практической конференции по охране природы. Махачкала, 1987. 0,1 п.л.

29. Врачебные ошибки и медицинская халатность; проблемы разграничения и квалификации // Соц. законность. 1988. № 1 (в соавторстве). 0,1 п.л.

30. Усиление борьбы с латентной преступностью в условиях перестройки // Региональные особенности государственного строительства и укрепление правопорядка в свете идей Октября. Орджоникидзе, 1988. 0,1 п.л.

31. Методы выявления скрытых хищений // Тезисы докладов и сообщений к научно-практической конференции. Махачкала, 1988. 0,2 п.л.

32. Социальная справедливость и юридическая ответственность в условиях перестройки // Сов. юстиция. 1988. № 23 (в соавторстве). 0,6 п.л.

33. Некоторые организационно-правовые факты латентности преступлений и их предупреждение // Правая реформа и проблемы ее реализации. Краснодар, 1989. 0,1 п.л.

34. Проблемы усиления борьбы с нетрудовыми доходами: Региональная научно-практическая конференция // Известия СКНЦ ВШ. 1989. № 3 (в соавторстве). 0;5 п.л.

35. Общественное мнение о борьбе с преступностью // Соц. законность. 1989. № 10 (в соавторстве). 0,3 п.л.

36. Борьба со скрытой преступностью - веление времени // Лекция общ. "Знание". 0,3 п.л.

37. Актуальные проблемы борьбы с латентной преступностью // Национальные отношения в период создания социалистического правового государства. Ростов-на-Дону, 1990. 0,2 п.л.

38. К вопросу об уголовно-правовой защите права собственности в условиях перехода к рыночным отношениям // Проблемы обеспечения защиты права собственности в условиях перехода к рыночным отношениям. Махачкала, 1991 0,1 п.л.

39. Об уголовной ответственности за медицинскую халатность // Проблемы укрепления законности в условиях правовой реформы. Владикавказ, 1991 (в соавторстве). 0,5 п.л.

40. Развитие криминологического мышления у студентов // Проблемы развития науки и высшего образования в Дагестане в условиях рыночной экономики. Махачкала, 1991. 0,1 п.л.

41 Норма, проблемы творящая // Юрид. вестник. 1994. №№ 22-23. 0,3 п.л.

42. Современные процессы самовоспроизводства преступности: основные факторы, тенденции и криминологические последствия (на материалах Москвы и Санкт-Петербурга) // Правовые и организационные вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел. Сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 4. СПб., 1995. 0,7 п.л.

43. Борьба с преступностью и права личности в деятельности пенитенциарной системы // Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 27-28 мая 1993 г. В 4-х частях. Часть 4 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1995 (в соавторстве). 0,4 п.л.

44. Признание и использование решений иностранных органов по уголовным делам как особое направление международного сотрудничества // Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 27-28 мая 1993 г. В 4-х частях. Часть 4 / Под общей ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1995 (в соавторстве). 0,2 п.л.

45. Международная организация уголовной полиции - (Интерпол): основные направления деятельности // Правовое государство и проблемы реформирования правоохранительных органов. Сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 5. Часть 1 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1995 (в соавторстве). 0,4 п.л.

46. Преступность в кредитно-банковской сфере: некоторые криминологические аспекты // Правовое государство и проблемы реформирования правоохранительных органов. Сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 5. Часть 1 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1995 (в соавторстве), 0,6 п.л.

47. Использование методов социологических исследований для измерения латентной преступности и определения состояния латентности отдельных видов преступлений // Правовое государство и проблемы реформирования правоохранительных органов. Сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 5. Часть 1 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1995. 0:4 п.л.

48. Латентная преступность как фактор угрозы безопасности общества // Методология правоохранительной и правосоциализаторской деятельности органов внутренних дел. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1996. 0,4 п.л.

49. О принципе методологического подхода к исследованию латентной преступности // Социально-правовые и психологические основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России: проблемы теории и практики. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 20-21 марта 1997 года. Часть 1 / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. 0,1 п.л.

50. Криминологический аспект обеспечения экологической безопасности // Социально-правовые и психологические основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России: проблемы теории и практики, Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 20-21 марта 1997 года Часть 3 / Под ред. О.М. Латышева, ВЛ. Сальников.а. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. 0,2 п.л.

51. Экономико-правовой анализ как метод выявления преступлений в сфере экономики // Проблемы развития юридического образования и подготовки специалистов-юристов в условиях рыночной экономики: Мат. докл. и сооб. Сев.-Кавк. науч.-прак конф. Махачкала, 1997. 0,4 п.л.

52. Законодательство Республики Дагестан: его соврем, состояние и пути совершенствования // Дагестан в составе России. эволюция государственно-правового статуса: Мат. научн.-практ. конф. Махачкала, 1997. 0,2 п.л.

53. Некоторые особенности современной преступности против собственности // Современное состояние и перспективы развития аудита и бухучета. Научн.-практ. конф. Махачкала, 1997. 0,4 п.л.

54. Некоторые вопросы организации и деятельности судебной власти в свете Конституции РФ // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 3. 0,2 г.л.

55. Некоторые вопросы профессиональной подготовки юристов // Проблемы развития юридического образования и подготовки специалистов-юристов в условиях рыночной экономики; Мат. докл. и сооб. Сев.-Кавк. науч.-прак. конф. Махачкала, 1997. 0,2 п.л.

56. Некоторые аспекты изучения общественного мнения органами внутренних дол Республики Дагестан по борьбе с преступностью // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 22 мая 1997 года / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова, СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997 (в соавторстве). 0,3 п.л.

57. Криминологическая характеристика экономической преступности в Республике Дагестан // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 22 мая 1997 года / Под ред О.М. Латышева, В.П. Сальникова, СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. 0,2 п.л.

58. Обзор виктимизации населения как способ установления состояния латентной преступности // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 22 мая 1997 года / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997 (в соавторстве). 0,1 п.л.

59. Некоторые способы выявления латентных преступлений в сфере экономики // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях Материалы межвузовской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 22 мая 1997 года / Под ред. О.М. Латышева, Б.П. Сальникова, СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. 0,3 п.л.

60. Организованная преступность в сфере электронных расчетов // Международное сотрудничество правоохранительных органов s борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 25 июля 1997 года. Часть 3 / Под. ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997 (в соавторстве). 0,1 п.л.

61 Актуальные проблемы девиантного поведения: алкоголизм и наркомания // Международное сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 25 июля 1997 года. Часть 3 / Под. ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России. 1997 (в соавторстве). 0,2 п.л.

62. Экспертная деятельность при расследовании убийств: оценки качества // Взаимодействие правоохранительных органов и экспертных структур при расследовании тяжких преступлений. Деятельность правоохранительных органов в борьбе с тяжкими преступлениями. Материалы межведомственной межрегиональной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 20-21 ноября 1997 года. Ч. 3 / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997 (в соавторстве). 0,2 п.л.

63. К вопросу об объекте детоубийства // Взаимодействие правоохранительных органов и экспертных структур при расследовании тяжких преступлений. Деятельность правоохранительных органов в борьбе с тяжкими преступлениями. Материалы межведомственной межрегиональной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 20-21 ноября 1997 года. Ч. 3 / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 199^ (в соавторстве). 0,3 п.л.

64. Особенности криминолого-криминалистической характеристики лиц, причастных к убийствам по найму // Взаимодействие правоохранительных органов и экспертных структур при расследовании тяжких преступлений. Деятельность правоохранительных органов в борьбе с тяжкими преступлениями. Материалы межведомственной межрегиональной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 20-21 ноября 1997 года. Ч. 3 / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997 (в соавторстве). 0,2 п.л.

65. Общая характеристика умышленных убийств и некоторые направления координации работы правоохранительных органов по их раскрытию и расследованию (по материалам ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области) // Взаимодействие правоохранительных органов и экспертных структур при расследовании тяжких преступлений. Деятельность правоохранительных органов в борьбе с тяжкими преступлениями. Материалы межведомственной межрегиональной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 20-21 ноября 1997 года. Ч. 3 / Под ред. О.М. Латышева В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997 (в соавторстве). 0,6 п.л.

66. Латентная преступность; актуальность проблемы и понятие // Государство и право. 1997. № 12. 1 п.л.

67. Латентность как фактор воспроизводства общественно опасных преступлений // Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 9-10 апреля 1998. Часть 2 / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.; Санкт-Петербургская академия МВД России. 1998. 0,1 п.л.

68. Латентная преступность: истинная и искусственная // Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург,' 9-10 апреля 1998. Часть 2 / Под ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России. 1998. 0,2 п.л.

69. О специфике факторов латентных преступлений, характерных для Северо-Кавказского региона // Преступность и культура общества. М., 1998 (в соавторстве). 0,3 п.л.

70. Некоторые проблемы правового обеспечения экологической безопасности // Экономическая безопасность Дагестана. Махачкала, 1998. 0,6 п.л.

71. Борьба с преступностью как важный фактор обеспечения национальной безопасности // Экономическая безопасность Дагестана. Махачкала, 1998. 0,5 п.л.

72. К вопросу о методах измерения латентной преступности // Государство и право. 1998. № 7, 0,2 п.л.

73. Некоторые аспекты борьбы с искусственно-латентной преступностью//Государство и право. 1999. № 3. 1,1 п.л.

Размещено на Allbest.ru