Роль управления ЖКХ администрации г. Челябинска в проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства

Прохождение преддипломной практики осуществлялось в управлении ЖКХ администрации г. Челябинска. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска расположено по адресу: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2, к. 218.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (далее - Управление) создано в соответствии с постановлением Главы города Челябинска от 29.12.1999 № 1750-п и действует на основании решения Челябинской городской Думы от 24.05.2005 № 3/5 «Об утверждении структуры Администрации города Челябинска».

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, настоящим Положением.

Целью прохождения преддипломной практики является укрепление на практике теоретических знаний, полученных в институте.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать краткую характеристику Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска

- оценить организационную структуру управления,

- провести анализ деятельности управления ЖКХ,

Объектом исследования является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска.

Предметом исследования является роль управления ЖКХ администрации г. Челябинска в проведении реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Глава 1. Характеристика деятельности управления ЖКХ администрации г. Челябинска

Полное наименование Управления - «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска», сокращенное наименование - «УЖКХ Администрации города Челябинска».

Юридический адрес, местонахождение: 454113, город Челябинск, площадь Революции, дом 2.

Управление ЖКХ администрации г. Челябинска является отраслевым (функциональным) органом управления Администрации города Челябинска.

Координирует и контролирует деятельность Управления заместитель Главы Администрации города по городскому хозяйству в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Челябинска.

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в муниципальном казначействе, печати, штампы, бланки со своим наименованием, приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности, может выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление в отношениях с государственными органами власти, органами местного самоуправления города Челябинска, предприятиями, организациями различных форм собственности, иными юридическими и физическими лицами представляет интересы Администрации города в пределах своей компетенции.

Управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета города Челябинска (администратором расходов) по отрасли «жилищно-коммунальное хозяйство».

Должности руководителей и специалистов Управления относятся к должностям муниципальной службы. Структура и штатное расписание Управления утверждаются правовым актом Администрации города либо иного должностного лица Администрации города. В штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Целью деятельности Управления является реализация политики, направленной на обеспечение устойчивого функционирования и развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства и проведение жилищно-коммунальной реформы в городе Челябинске.

Управление обеспечивает разработку, утверждение городских и отраслевых целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые являются расходными обязательствами бюджета города Челябинска.

Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства города Челябинска в целях создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан;

2) осуществление единой технической, инвестиционной, кадровой и социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3) координация деятельности предприятий и организаций различных форм собственности, оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг на территории города;

4) координация работы аварийно-диспетчерских служб в системе жилищно-коммунального хозяйства города;

5) реализация единой политики по организации в городе похоронного дела, ритуальных услуг и содержания мест погребения;

6) обеспечение доступности и повышение качества оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Рассмотрим функции Управления

Основными функциями Управления являются:

1) формирование муниципального заказа в сфере услуг городского хозяйства и заключение договоров по размещению муниципального заказа;

2) направление в уполномоченный орган Администрации города заявок на выполнение работ, услуг, обеспеченных бюджетными средствами, в соответствии с нормативными правовыми актами о муниципальном заказе в городе Челябинске;

3) комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства, разработка планов и целевых программ в данной сфере, осуществление мероприятий, обеспечивающих их реализацию, формирование предложений по инвестиционной и инновационной политике;

4) внесение предложений по формированию расходных обязательств, разделению действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, возникающих в результате принятия муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам местного значения и при осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

5) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

6) координация деятельности администраций районов в городе по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, оказание им организационной и методической помощи;

7) осуществление мероприятий организационного, методического и рекомендательного характера, связанных с созданием и деятельностью товариществ собственников жилья;

8) организационно-методическое руководство и координация процесса подготовки к работе в зимних условиях объектов жилищного фонда, коммунального хозяйства на всей территории города Челябинска;

9) координация деятельности диспетчерских служб администраций районов в городе, муниципальных предприятий и иных предприятий всех форм собственности по вопросам жизнеобеспечения городского хозяйства, осуществление мероприятий по развитию диспетчерских служб, автоматизированных систем управления и связи;

10) участие в разработке планов действий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведении мероприятий гражданской обороны, обеспечивающих устойчивое функционирование городского коммунального хозяйства;

11) участие в работе комиссий и рабочих групп органов местного самоуправления города Челябинска по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

12) организация и проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

13) организация мероприятий по формированию реестра жилищного фонда, который может быть признан непригодным для проживания;

14) проведение мероприятий по подбору кадрового резерва руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального комплекса города;

15) рассмотрение предложений, претензий, заявлений и жалоб граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах своей компетенции;

16) проведение анализа потребления энергоресурсов, ведение учета задолженности за потребленные бюджетными организациями энергоресурсы, установление лимитов потребления энергоресурсов для бюджетных организаций;

17) координация деятельности предприятий и организаций различных форм собственности, в том числе индивидуальных предпринимателей, в сфере оказания ритуальных услуг;

18) обеспечение деятельности в сфере организации ритуальных услуг, мест погребения и ведения кладбищенского хозяйства;

19) координация мероприятий в сфере благоустройства территорий жилых кварталов города Челябинска (за исключением объектов, включенных в установленном порядке в состав общего имущества многоквартирного дома, объектов, не отнесенных к муниципальной собственности);

20) организация и обеспечение предоставления муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальных услуг по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

21) координация и контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах своей компетенции;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2 Организационная структура управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска

2.1 Анализ основных показателей жилищно-коммунального хозяйства

Предметом особого внимания Администрации города Челябинска по-прежнему остается жилищно-коммунальный комплекс, поскольку улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами предприятий ЖКХ является одной из задач повышения качества жизни населения.

В сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством приоритетными задачами являются: реализация жилищного законодательства, бесперебойное оказание качественных жилищно-коммунальных услуг, формирование и исполнение целевых программ, внедрение новых энергосберегающих технологий.

Уровень физического износа многоквартирных домов на 01.01.2013 г. составляет: износ до 30% - 68,6%, 31-65% - 30,8%, износ более 66 % - 0,7%.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1 - Уровень физического износа многоквартирных домов на 01.01.2013 г.

Рассмотрим обеспечение надлежащего технического состояния жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.

Важнейшей задачей жилищно-коммунального хозяйства является содержание в надлежащем порядке жилищного фонда. Благодаря выполнению муниципалитетом условий Фонда содействия реформированию ЖКХ, муниципальному образованию в соответствии ОЦП «Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2009-2012 годы» на капитальный ремонт многоквартирных домов в отчетном периоде выделено 305,58 млн. рублей, в том числе:

1. В соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» сумма финансирования составила 100 млн. руб., из них за счет средств: Фонда содействия реформированию ЖКХ - 67, 6 млн. руб., областного бюджета - 21,9 млн. руб., местного бюджета - 6, 18 млн. руб., средств собственников помещений многоквартирных домов - 4, 3 млн. руб.

2. По программе «Добрые дела» сумма финансирования составила
194, 6 млн. руб., из них за счет средств областного бюджета - 60, 51млн. руб., местного бюджета - 134, 09 млн. руб.

3. По мероприятиям капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета сумма финансирования составила 10, 97 млн. руб.

Таким образом, в рамках реализации данной Программы в 2012 году выполнен капитальный ремонт общего имущества на 252 многоквартирных домах (внутридомовых инженерных сетей, кровель, фасадов, лифтового оборудования, подвальных помещений).

В настоящее время проводится работа по формированию заявки в Фонд содействия реформированию ЖКХ на 2013 год на выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

2008 г 2009 г 2010 г 2011 г 2012 г

Рисунок 2 - Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования

В соответствии с Планом первоочередных мероприятий в районах города Челябинска в 2012 году, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 14.10.2011 № 18/1, выполнены работы по благоустройству придомовых территорий, освещению дворов, ремонту подъездов, установке почтовых ящиков, домофонных систем на 190 адресах на общую сумму 18, 4 млн. руб. Работы выполнены на 100%.

Отметим, что состояние коммунальной инфраструктуры во многом определяет качество жизни челябинцев и дальнейшие перспективы развития города.

Важной проблемой отрасли является высокая изношенность коммунальных сетей, недостаточный уровень их замены и, как следствие, большой процент ресурсных потерь. На протяжении последних лет в коммунальную инфраструктуру вкладывались значительные бюджетные средства, однако улучшение состояния сетей происходит не в том темпе и не в том объеме, которые реально необходимы.

На 31.12.2012 г. уровень износа инженерных сетей составил: водоснабжения - 60%, сети канализации - 61%, тепловые сети - 58%, электроснабжения - 69%.

Устойчивая работа инженерных сетей коммунального хозяйства обеспечивалась выполнением комплекса необходимых ремонтных и профилактических работ.

Мероприятия по проведению капитального ремонта объектов жизнеобеспечения города осуществлялись в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» городской целевой Программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в г. Челябинске на 2011-2013 годы», а также за счет средств предприятий. Проведены мероприятия по повышению надежности и эффективности работы инженерных систем и приведению их в технически исправное состояние на сумму 790,1 млн. рублей. В 2012 году были выполнены следующие работы:

- капитальный ремонт 38,1 км теплотрасс;

- капитальный ремонт 17,2 км сетей водоснабжения и водоотведения;

- капитальный ремонт 45 км электросетей.

Из бюджета города и области на указанные цели было выделено 73, 4 млн.рублей, в том числе на:

- капитальный ремонт объектов и сетей теплоснабжения - 6,58 км на сумму 37,12 млн.руб.;

- капитальный ремонт объектов и сетей электроснабжения - 20 км на сумму 213, 60 млн.руб.;

- капитальный ремонт объектов сетей водоснабжения и водоотведения - 1,35/0,37км на сумму 22, 67 млн.руб.

Произведен капитальный ремонт аэротенка блока биологической очистки очистных сооружений канализации, выполнен ремонт двух трансформаторных подстанций, установлены приборы учета энергоресурсов в двух котельных города. Динамика проведения капитального ремонта инженерных сетей приведена в диаграмме рисунка 3.

2008 г 2009 г 2010 г 2011 г 2012

Рисунок 3 - Капитальный ремонт инженерных сетей

Капитальный ремонт наружных инженерных сетей за счет средств бюджета города:

В рамках муниципального заказа на проведение ремонта коммунальной инфраструктуры города проведен 21 аукцион на сумму 73, 27 млн.руб., 22 запроса котировок на сумму 1, 43 млн.руб. Общая сумма экономии составила 0,35 млн.руб.

За счет собственных средств предприятий проведены следующие мероприятия.

Для повышения надежности водоснабжения и обеспечения качественного процесса эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения специализированным предприятием МУП «ПОВВ» разработана программа «Задвижка». В 2012 году за счет собственных средств отремонтировано: 73 задвижки (в 2011 г - 60 шт.), заменено - 402 (2011г - 452) шт.; 211 пожарных гидранта (2011г.-156), заменено 235 штук (в 2011 -311); заменена 31 водоразборная колонка ( 2011 - 33), отремонтировано - 455шт.( 2011г.-457). Произведены ремонтные работы на водопроводных очистных сооружениях с частичной заменой дренажной системы. Общая сумма освоения собственных средств специализированным предприятием МУП «ПОВВ» в 2012 году составляет 322,654 млн.руб. ( 2011г. - 320 млн.руб.).

На средства предприятий проведена модернизация повысительной насосной станции ПНС-4 (ОАО «УТСК»), центральных тепловых пунктов (ЦТП) по ул. Псковская,4 в Ленинском районе, Чичерина,42 в Калининском районе (МУП «ЧКТС»).

В целях обеспечения надежного теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы в посёлках города была проведена работа с потенциальными инвесторами о строительстве новых газовых котельных. В результате достигнутого соглашения, построена новая газовая котельная в посёлке АМЗ по ул. Трактовая взамен котельной предприятия-банкрота ООО «Теплоиндустрия».

В Тракторозаводском районе решены вопросы обеспечения теплоснабжением жилого дома по ул. 2-я Эльтонская и вновь оборудованных 2-х филиалов поликлиник № 1, 8 путем подключения к сетям централизованного теплоснабжения взамен котельной ООО «Тепличный». Строительство магистрального газопровода, ГРП и водовода позволило обеспечить теплоснабжением и водоснабжением 11 жилых домов по ул. с/з Тепличный путем перевода домов на газовое отопление.

Указанные мероприятия позволили улучшить качество и повысить надежность теплоснабжения потребителей тепла, обеспечить оперативное автоматическое регулирование количества тепловой энергии, подаваемой потребителям, обеспечить стабильный температурный и гидравлический режимы работы систем теплоснабжения зданий.

За последние несколько лет в г. Челябинске обострилась ситуация с теплоснабжением жилищного фонда и социально-значимых объектов в связи с категорическим отказом ряда предприятий, имеющих котельные, продолжать теплоснабжение сторонних потребителей.

В течение ближайших лет решить проблему теплоснабжения посёлков города за счёт средств бюджета не представляется возможным. В настоящее время заключено соглашение с инвесторами на строительство котельных в посёлках Фёдоровка, Новосинеглазово, Чурилово. Ведётся поиск инвесторов на строительство котельной по ул. Контейнерной взамен котельной завода «ЖБК и СД». В дальнейшем Администрация города будет продолжать работу по альтернативным источникам теплоснабжения.

В 2013 году из бюджета города на реализацию мероприятий подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» выделено 39 млн.руб. все средства планируется направить на разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт муниципальных сетей теплоснабжения в поселках Фёдоровка и Новосинеглазово и газоснабжения поселка Чурилово.

За 2012 год решена проблема обслуживания 205 бесхозяйных участков теплосетей, 88,6 км электросетей и 16,7 км газовых сетей, водопровода 32,29 км, канализации 31,27 км. Выявленные бесхозяйные участки инженерных коммуникаций приняты в муниципальную собственность.

В рамках реализации полномочий органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2011 году принята городская целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Челябинска на 2011-2014 годы и на перспективу до 2020 года», в которой используется комплексный подход, позволяющий охватить процессом энергосбережения все сферы экономики города.

В рамках программы разработаны мероприятия, направленные на повышение уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса, снижение потерь энергоресурсов, снижение себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их производство и внедрение ресурсосберегающих технологий. Реализация мероприятий позволит обеспечить снижение энергозатрат, оптимизировать и повысить эффективность работы инженерных систем.

В рамках указанной программы проведен капитальный ремонт насосной станции первого подъема ЧМЗ с установкой многоуровневого преобразователя частоты на общую сумму 14, 4 млн.руб., в том числе 12 млн.руб. - средства областного бюджета, 2,4 млн.руб. - средства МУП «ПОВВ».

В целях реализации указанной программы, был сформирован первоочередной перечень мероприятий по установке (замене) приборов учета энергоресурсов на объектах бюджетных учреждений. Для выполнения работ в 2012 году выделено финансирование и выполнено работ на сумму 54,17 млн. руб. и выполнены следующие работы: установлено (заменено) 93 приборов учета тепловой энергии, 104 приборов учета водоснабжения, установлено 30 автоматизированных ИТП.

Установленные приборы учета введены в эксплуатацию и поставлены на коммерческий учет в энергоснабжающих организациях.

Все вышеперечисленные приборы учёта были подключены к системе дистанционного мониторинга потребления энергоресурсов, реализованной на базе МБУ «Челябинский городской фонд энергоэффективности и инновационных технологий». В перспективе система охватит весь город Челябинск, что позволит значительно упростить процесс сбора и дальнейшей обработки информации.

В перспективе на 2013 год планируется произвести замену (установку) ещё 150 приборов учёта тепловой энергии и водоснабжения.

В соответствии с городской целевой программой планируется снижение расхода используемых энергоресурсов в бюджетных учреждениях ежегодно на 3,0% (на 15,0% до 2015 года).

Одно из направлений решения задачи энергосбережения является Программа «закольцовки» теплоснабжения города.

Преимуществами кольцевой схемы являются:

- обеспечение резерва по теплу без затрат на строительство новых источников генерации и дополнительных теплотрасс, эффективность ремонтов существующих теплотрасс;

- решение проблем некачественного теплоснабжения, сбалансированность системы;

- эффективное использование топлива, сокращение затрат на э/э при его транспортировке, снижение потерь теплоносителя;

- уход от понятия «норматив потребления». Потребление и оплата по факту. Возможность регулировать объем потребления тепла (в случае установки автоматизированного ИТП);

- возможность влиять на темпы роста тарифа путем снижения текущих затрат и экономичного потребления тепловой энергии.

Самый первый, наиболее достижимый и необходимый этап - это установка индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) с регулирующим устройством. Регулирование потреблением тепла даст возможность возместить затраты по модернизации ИТП и установку счетчиков, бесконфликтного перевода на оплату по факту потребления и к мотивации сохранения тепловой энергии. Для теплоснабжающих организаций - к оптимизации тепловых мощностей, стабилизации гидравлических режимов, снижению коммерческих потерь и дебиторской задолженности. Для всех - сдерживание роста тарифов.

В 2012 году ряд мероприятий в рамках программы «кольцо» уже выполнены.

Для получения субсидии на реализацию энергосберегающих мероприятий Программы в 2013 году Управлением ЖКХ совместно с ресурсоснабжающими организациями подготовлена и направлена в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области предварительная заявка на общую сумму 173,52 млн. руб.

Наиболее острой проблемой в жилищно-коммунальном хозяйстве является содержание дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

В целях координации и планомерного решения выявленных проблем благоустройства территории, разработана комплексная целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Челябинска на 2011 - 2015 г.г.».

По состоянию на 1 января 2013 года выполнены работы по капитальному ремонту 240 дворовых территорий, которые объединяют 347 многоквартирных домов, в том числе установка малых архитектурных форм, озеленение, санитарная обрезка деревьев, освещение дворовой территории, устройство ограждения, асфальтирование проездов с устройством парковки, тротуара, отвод талых вод, дождевых стоков, другие работы. На указанные мероприятия было затрачено 329, 67 млн. руб., в том числе:

средства бюджета города - 29, 31млн. руб.;

средства федерального бюджета - 284, 66 млн. руб.;

средства собственников помещений МКД - 15, 7 млн. руб.

На 2013 год в рамках реализации указанной программы планируется отремонтировать 259 дворовых территорий на общую сумму 328, 18 млн.руб., в том числе средств городского бюджета - 20, 75 млн.руб.

Уровень собираемости платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01.01.2013 составил 98,1 %.

Управляющими компаниями за 2012 год подано 7282 заявлений на взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги в судебные инстанции на сумму 90,1 млн.руб., из них положительно рассмотрено 5427 заявлений на сумму 62,5 млн.руб.

2.1 Формирование и реализация рыночных отношений в сфере ЖКХ в рамках реформирования ЖКХ

реформирование жилищное коммунальное хозяйство

Жилищная реформа в Челябинской области и г. Челябинске проводится с 1993 г.; за последние годы значительно активизировалась работа по ее углублению.

Была разработана и утверждена Концепция областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области на 2011-2020 годы"

Целями Программы являются обеспечение к 2020 году потребителей коммунальными услугами нормативного качества и доступная стоимость коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры.

В последние годы в Челябинской области, так же как и по всей стране, наблюдалась тревожная тенденция постоянного увеличения объемов ветхого жилья. В целях создания безопасных условий для проживания граждан и формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом был издан Федеральный закон от 21.07.2007 года № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Этот закон устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта.

В Челябинской области в соответствии с требованиями ст.15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» работает программа региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

На сегодняшний момент в городе существуют 17 крупных управляющих компаний и более 50 средних и мелких управляющих компаний частной формы собственности. Кроме того, действует 242 предприятий, предоставляющих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Кроме управляющих компаний в городе действуют 135 ТСЖ и 26 ЖСК.

В 2012 году Управление ЖКХ продолжило проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в многоквартирных домах, собственники которых самостоятельно не выбрали либо не реализовали способ управления, что связано с расторжением агентских договоров.

С июня 2011 года вступили поправки в ЖК РФ, согласно которым орган местного самоуправления обязан проводить указанные конкурсы в отношении домов-новостроек в течение 10 рабочих дней с момента ввода дома в эксплуатацию.

В 2012 году было организовано и проведено 10 открытых конкурса в отношении 101 многоквартирных домов, в том числе в отношении 32 домов-новостроек.

По состоянию на 01.01.2013 г. из 7246 многоквартирных домов в г. Челябинске выбрали способ управления 7108 домов, в т.ч.:

1. Создание ТСЖ, ЖСК - 1563 МКД

2. Выбор управляющей компании - 4520 МКД

3. Выбор непосредственного управления - 1025 МКД

В отношении 138 домов способ управления не выбран, дома выставлены на открытый конкурс.

Также одним из приоритетных направлений в реформировании остается развитие системы договорных отношений между управляющими организациями и подрядными организациями, управляющими организациями и собственниками помещений.

В 2012 году управляющими компаниями заключено с собственниками жилых помещений 247 838 договоров на управление, что составляет 65 % охвата собственников жилых помещений.

В 2012 году площадь жилищного фонда, обслуживаемая организациями-подрядчиками на договорной основе составила 19 357,4 тыс. кв.м.

В целом развитие жилищно-коммунального хозяйства города в 2012 году будет осуществляться в рамках утвержденного Главой города Плана мероприятий по реформированию жилищно-коммунального комплекса на 2009-2013 годы.

В Челябинской области за реформу ЖКХ отвечает Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Основными задачами органов местного самоуправления по отрасли жищно-коммунального хозяйства на 2013 год являются:

- обеспечение нормативного качества предоставления услуг ЖКХ;

- совершенствование конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда;

- модернизация жилищно-коммунального хозяйства;

- реализация мероприятий по энергоресурсосбережению;

- привлечение инвестиций на модернизацию.

Отметим, что в сфере ЖКХ г. Челябинска существуют следующие проблемы:

- достоверность и доступность информации

- состояние системы отчетности характеризуется низким уровнем автоматизации, отсутствием оперативного обмена между органами управления и предприятиями ЖКХ.

- взаимодействия различных автоматизированных информационных систем используемых на муниципальном уровне.

Создание и внедрение новых технологий производства, эффективных строительных материалов и изделий, способствующих экономии энергетических ресурсов как при строительстве, так и при эксплуатации объектов ЖКХ помогут решить эти проблемы.

Заключение