Республиканская форма правления
Понятие формы государственного правления. Виды форм республиканского правления. Характерные черты президентской, парламентской и смешанной видов республик. Характеристика и особенности республиканской формы правления в России на современном этапе.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.10.2013 |
| Размер файла | 45,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НОУ ВПО "МОСКОВСКИЙ ПСИХОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Курсовая работа
Тема: РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
ВЫПОЛНИЛ:
студент 1 курса 12/БЮЗ-3 группы
Пугаченко Ольга Дмитриевна
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:
преподаватель, к. ю. н., доцент Шаповалова Татьяна Ивановна
Красноярск - 2013
Оглавление
- Введение
- 1. Понятие и общие признаки республиканской формы правления
- 2. Виды республик
- 2.1 Президентская республика
- 2.2 Парламентская республика
- 2.3 Смешанная республика
- 3. Характеристика республиканской формы правления в России на современном этапе
- Заключение
- Список литературы
Введение
Внешним выражением содержания государства выступает его форма. От формы государства в значительной степени зависит политическая жизнь в обществе и устойчивость государственных институтов.
Одним из элементов формы государства является форма государственного правления, характеризующая организацию верховной государственной власти, порядок образования её органов и их взаимоотношения с населением.
Форма правления - это организация высших органов государственной власти: порядок их образования, принципы их взаимоотношения между собой, степень участия народных масс в их формировании и деятельности. В понятие "форма правления" есть все основания включить отношения между государством и населением, между высшими государственными органами, между этими органами и центрами экономической и политической власти, политическую среду, в которой реализуются все эти отношения. Форма правления имеет основополагающее значение конституционно-правового регулирования организации и функционирования государства. Именно она определяет, кто и как осуществляет государственную власть в государственно-организованном обществе.
Будучи необходимой составной частью современного общества, государство вместе с тем представляет собой определенное целостное явление, определенную систему. Политика государства зависит от того, какая форма правления принята в этом государстве.
Объект исследования - формы государственного правления.
Предмет исследования - особенности республиканской формы правления.
Цель исследования - изучить особенности республиканской формы правления.
Задачи исследования:
рассмотреть понятие формы правления;
изучить основные разновидности форм правления;
проанализировать основные признаки и разновидности республиканской формы правления;
дать характеристику формы правления в России.
Актуальность темы очевидна, т.к. научное исследование различных аспектов формы государства имеет важное теоретическое и практическое значение. Оно способствует установлению закономерного и случайного в развитии государства, обобщению и использованию лучшего опыта государственного строительства.
1. Понятие и общие признаки республиканской формы правления
В настоящее время из 190 государств мира более 140 являются республиками.
Республика - форма правления, при которой главой государства является президент, избираемый на определенный срок из числа граждан, обладающих необходимыми "квалификациями" (определенный возраст, рождение в данной стране от граждан этого государства, обладание полными гражданскими и политическими правами и другие), "его власть считается производной от избирателей или представительного органа" Малько, А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Издательство «Юристъ», 2005. - С. 304..
Общими признаками республиканской формы правления являются:
* существование единоличного и коллегиального главы государства. Существование единоличного главы государства выражается в наличии поста президента, а коллегиальность проявляется в наличии трёх ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной. При данной системе организации власти реализуется система сдержек и противовесов, которая является основой правового государства;
* выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти, что выражается в том, что данные органы выбираются прямым всенародным голосованием и осуществляют свои полномочия в течение определённого срока, установленного Конституцией;
* осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа, что выражается в верховенстве закона, подчинения всех органов государственной власти закону, принцип функционирования государственной власти не ради интересов самой государственной власти, а в интересах народа Мухаев, Р.Т. Теория государства и права: учебник для вузов. - М.: Издательство «Юнити-Дана», 2005. - С. 254.;
* юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом, которая выражается в том, что в случае наличия признаков преступления в деяниях главы государства он должен быть привлечён к ответственности, но перед этим он отрешается от должности. Для реализации этого положения в конституциях присутствует институт импичмента;
* обязательность решений верховной государственной власти. Обязательность решений верховной государственной власти выражается в том, что эта власть действует в соответствии с законом и подчиняется закону. Так в Конституции России закреплено, что Федеральные законы, указы президента, постановления правительства действуют на всей территории России и подлежат обязательному исполнению.
Республиканская форма правления в окончательном виде сформировалась в Афинском государстве. По мере развития общественной жизни она видоизменялась, приобретала новые черты, все больше наполнялась демократическим содержанием.
республиканская форма правление россия
2. Виды республик
Классификация республик связана с тем, каким именно образом осуществляется государственная власть, и кто из субъектов государственно-правовых отношений наделен большим количеством полномочий. Или, иначе говоря, республики разделяются по трем параметрам:
как избирается парламент;
как формируется правительство;
какой объем правомочий принадлежит президенту.
В большинстве современных республик глава государства (в основном, президент) избирается всеобщим голосованием граждан страны или всенародно избираемым парламентом. Власть главы государства также ограничена в зависимости от Конституции - от довольно солидных полномочий (США, Россия, Франция) до чисто церемониально-представительских функций (Австрия, Германия, Италия).
Во многих современных демократических государствах ограничен не только срок полномочий президента, но и само количество сроков. Также ограничена, хотя и в разной мере, власть главы государства. Право голоса в республиках имеют все граждане страны. Однако и в настоящее время в некоторых странах выборы не являются всеобщими. В ЮАР до 1990-х годов не имели права голоса негры и мулаты.
В республиках отменен институт дворянства. Все граждане имеют равные права, однако, не все постоянные жители, даже рожденные на территории страны имеют гражданство.
Однако республика не является синонимом демократии. Во многих странах, официально республиках, отменяются выборы президента либо происходят на безальтернативной основе. В тоже время во многих государствах-монархиях демократические институты широко распространены. И все же, в республиках больше возможностей для развития демократии.
Исторически сложились три основные разновидности демократической республики: президентская, парламентская и смешанная (иногда эту форму называют полупрезидентской). Данные виды республиканской формы правления будут более подробно рассмотрены в следующих разделах курсовой работы.
Есть и иные, искаженные формы республики, когда президент не избирается гражданами, а провозглашается таковым военным или революционным советом после государственного переворота, когда президент провозглашается пожизненным президентом и т.д.
2.1 Президентская республика
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства. Её также называют дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной - в руках парламента.
В президентской республике президент, как правило, избирается независимо от парламента (например, в Мексике прямым голосованием избирателей, в США - косвенным), хотя есть и исключения (в Суринаме одно время - 2/3 голосов парламента, в Египте кандидатуру президента на голосование избирателей может предложить только парламент).
В президентской республике реализован принцип жесткого разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из них осуществляет свои полномочия в течение всего установленного срока. Право формирования правительства принадлежит президенту, являющемуся одновременно и его главой. Образуемое таким образом на внепартийных началах правительство не несет ответственности перед парламентом. Президент, со своей стороны, не обладает правом роспуска законодательного собранияМалько, А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Издательство «Юристъ», 2005. - С. 58..
Президент назначает министров, как, например, в США или Бразилии, и в этом случае отдельного от президента правительства нет, существует кабинет президента, где министры имеют только совещательный голос. В некоторых президентских республиках он может назначить также премьер-министра. В этом случае есть правительство во главе с премьером, но фактическим руководителем правительства остается президент. Кроме того, ни премьер, ни министры политической ответственности перед парламентом не несут, не могут быть уволены им в отставку. Это означает, что кабинет или правительство формируется партией (крайне редко - блоком партий), победившей на президентских, а не на парламентских выборах, и президент - это лидер правящей партии, хотя во многих странах, будучи избран, он слагает с себя партийные обязанности и выступает как "надпартийный" деятель. Президент свободен в подборе членов правительства и делает это по своему усмотрению (в Нигерии, США и некоторых других странах необходимо, однако, при назначении министров согласие верхней палаты парламента - сената). Как правило, министры несут ответственность за свою деятельность только перед президентом и не могут быть уволены в отставку путем вотума недоверия в парламенте. Как уже говорилось, в большинстве президентских республик нет особой должности премьер-министра, им является президент. Если же такая должность есть (иногда она предусмотрена конституциями, но может и не упоминаться ими, и во многих странах Азии и Африки она то вводилась, то упразднялась), то это так называемый административный премьер. Политику правительства определяет президент, под руководством которого проходят заседания совета министров, где решаются наиболее важные вопросы (менее важные вопросы решаются под председательством административного премьера).
В президентской республике осуществляется "жесткое" разделение властей: президент не вправе досрочно распустить парламент (на практике в развивающихся странах это бывает; например, в 1993 г. президент Перу приостановил действие конституции и распустил парламент, назначив, правда, новые выборы), но и парламент не вправе смещать министров путем вотума недоверия. В тех же редких случаях, когда такая возможность может быть использована, всегда предусмотрено, что это не относится к фактическому главе правительства - президенту. Ответственность правительства (министров) перед президентом - главный признак президентской республики. Правда, парламент в такой республике имеет определенные полномочия (нередко весьма значительные) по контролю над управлением, но все-таки он не вправе уволить в отставку не угодных ему министров. Это в полной мере касается Российской Федерации.
В президентской республике вполне возможна такая ситуация (ее называют "разделенным правлением"), когда правительство сформировано одной партией, а в парламенте большинство мест принадлежит оппозиционной партии (партиям). Это неоднократно происходило в Венесуэле, Коста-Рике, США. Но в Мексике, например, такая возможность до сих пор была исключена, поскольку Институционно-революционная партия намного превосходит по своему влиянию другие партии и всегда побеждала и на президентских, и на парламентских выборах. Термин "разделенное правление" иногда используется и в другом значении: в условиях иной формы правления - парламентской республики или парламентской монархии - в состав правительства парламентского большинства включаются несколько министров от оппозиции. Обычно это делается в обстановке общенационального кризиса, войны, чтобы обеспечить единство действий различных политических сил в критических ситуациях Правовые системы стран мира: справочник. - М.: Издательство «Юридическая литература», 1993 - С. 256. .
В странах Латинской Америки часто встречаются "суперпрезидентские республики". Эта форма правления - практически независимая, слабо контролируемая законодательной и судебной властью. Это особый конгломерат традиционной формы с полудиктаторским управлением.
2.2 Парламентская республика
Парламентская республика характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство несёт всю полноту ответственности за свою деятельность.
В такой республике правительство формируется парламентским путём из числа депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остаётся у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. В случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в отставку, либо добивается через главу государства роспуска парламента и назначения новых выборов. Такая форма правления существует в странах, отличающихся развитой, в значительной мере саморегулируемой экономикой (Италия, Турция, Германия, Греция, Израиль). Выборы при такой системе демократии обычно проводятся по партийным спискам, то есть избиратели голосуют не за кандидата, а за партию.
Главной функцией парламента, помимо законодательной, является контроль за правительством. Помимо традиционного права - принимать законы, парламент наделяется еще одним важным правомочием - контролем за деятельностью правительства. Парламентский контроль может осуществляться в форме резолюций, выражающих отношение депутатов к тому или иному вопросу, касающемуся деятельности правительства, а также в форме парламентских расследований. Парламент вправе выразить правительству вотум недоверия; правительство, которому вынесен вотум недоверия, вынуждено уйти в отставку.
Кроме того, парламент обладает важными финансовыми полномочиями, поскольку он разрабатывает и принимает бюджет государства, определяет пути социально-экономического развития страны, решает основные вопросы внутренней, внешней и оборонной политики государства.
Глава государства в таких республиках, как правило, избирается парламентом или специально образуемой более широкой коллегией, включающей наряду с членами парламента представителей субъектов федерации или представительных региональных органов самоуправления. Это и является главным видом контроля парламента за исполнительной властью. В парламентских республиках (Австрия, Италия, ФРГ и др.) президент, как правило, избирается путем многостепенных выборов и получает свой мандат от парламента. В процедуре избрания президента участвуют либо только депутаты парламента (Турция, Израиль), либо избирательная коллегия, состоящая из депутатов парламента и представителей других органов (Италия).
При этой форме государственного правления говорят о "слабом" президенте. Обширные полномочия, которыми, порой, конституция наделяет президента парламентарной республики, осуществляются, как правило, правительством, которое в лице своего главы или министра контрассигнует акты президента. Тем не менее, глава государства при такой форме правления обладает довольно широкими полномочиями. Он обнародует законы, издаёт декреты, имеет право роспуска парламента, формально назначает главу правительства (только главу партии, победившей на выборах), является главнокомандующим вооружённых сил, имеет право амнистировать осуждённых.
Президент, являясь главой государства, не является здесь главой исполнительной власти, то есть правительства. Премьер-министр формально назначается президентом, но это может быть только глава фракции, имеющей парламентское большинство, и необязательно глава победившей партии. Необходимо заметить, что правительство правомочно управлять государством лишь тогда, когда оно пользуется доверием парламента.
2.3 Смешанная республика
Смешанная республика (также называется полупрезидентской, полупарламентской, президентско-парламентской республикой) - форма правления, которую нельзя считать разновидностью ни президентской, ни парламентарной республики.
Характерной чертой смешанных (полупризедентских, полупарламентских) республик является двойная ответственность правительства - и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь выступает президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.
Для республики смешанного типа характерен дуализм исполнительной власти - президент и его администрация - с одной стороны, премьер-министр и правительство - с другой (особенно когда президент и премьер-министр принадлежат к соперничающим политическим партиям, как это было во Франции в 1986-1988 гг.) Классическим образцом республики смешанного типа является Франция по конституции 1958 года.
В тоже время президент не является исключительным носителем исполнительной власти, как при президентской форме правления. Носитель исполнительной власти - правительство. Правительство, как коллегиальный орган высшего управления, является главным распорядителем кредитов, на него возлагается исполнение государственного бюджета, в его распоряжении значительные материальные ресурсы, административный аппарат и вооруженные силы.
Деятельностью правительства руководит премьер-министр. Его назначает глава государства, свобода усмотрения которого связана неписаным правилом, что пост премьер-министра должно занять лицо, пользующееся доверием парламентского большинства, ибо парламент утверждает предложенный главой правительства состав кабинета министров. При парламентской форме правления глава государства не может сместить премьера, пользующегося доверием парламента. Глава государства при смешанной форме правления, в принципе, не связан какими либо обязательствами перед "партией большинства", поэтому вправе сместить главу кабинета в любое время.
Глава правительства обеспечивает исполнение законов, назначает на государственные должности (если назначение на эту должность не относится к прерогативе президента), отвечает за национальную оборону, определяет задачи и цели государственной политики, дает распоряжения исполнительным ведомствам, координирует их работу, играет роль посредника между исполнительной и законодательной властями.
Парламенту принадлежит решающее слово в процессе законотворчества, утверждении бюджета, ратификации международных соглашений. При этом правом законодательной инициативы, помимо парламентариев, обладают глава государства и правительства. Законопроекты исполнительной власти подлежат первоочередному рассмотрению законодателями Маклаков, В.В. Парламенты стран-членов Европейского Союза. - М.: 1996 - С. 441. .
Как и при любой другой демократической форме правления, в смешанной системе обеспечены самостоятельность и независимость судебной власти, что и предопределяет характер ее отношений с другими ветвями государственной власти. Заметно противоречивей выглядят взаимоотношения между законодательными и исполнительными органами.
К республике смешанного типа отечественная наука конституционного права также относит, помимо Франции, Португалию, Финляндию, Ирландию. Кроме того, на сегодняшний день можно говорить о введении рационализованного парламентаризма во всех смешанных республиках. Так, во Франции это привело к преобразованию существовавшей по конституции 1946 г. парламентской республики в полупрезидентскую, а в Финляндии в результате реформ 1991 - 1995 гг. были значительно увеличены полномочия парламента за счет прерогатив президента. "Особенно широкое распространение республика смешанного типа получила в бывших социалистических странах, например: Польша, Румыния, Болгария, Украина, Литва, Молдова. По ряду формально-юридических признаков к республике смешанного типа можно отнести и Российскую Федерацию Сухарев, А.Я. Большой юридический словарь. - М: Издательство «Инфра-М», 2004. - С. 523. .
3. Характеристика республиканской формы правления в России на современном этапе
Конституцией Российской Федерации 1993 г. установлена парламентско-президентская республика. Согласно статье 1 Конституции Российской федерации "Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления", согласно статье 80 главой государства является Президент Российской Федерации. Президент РФ самостоятельно формирует Правительство РФ, и только он решает вопрос об отставке Правительства. Причем Государственная Дума должна одобрить предложенную Президентом кандидатуру Председателя Правительства, иначе она будет распущена, а Президент назначит Председателя Правительства без согласия Думы (ст.111 Конституции). Государственная Дума вправе добиваться отставки Правительства, выражая ему недоверие или отказывая в доверии, но в этом случае Президент вправе распустить Думу и назначить новые выборы. Конституция Российской Федерации 1993 не обязывает Правительство к парламентской ответственности.
Вновь избранная Дума в течение года после ее избрания не может быть распущена по основаниям ст.117, но может быть распущена по основаниям ст.111 Конституции, кроме того, Дума не может быть распущена ни по каким основаниям в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента (ст.109 Конституции). Если вновь избранная Дума пойдет на конфликт с Президентом и добьется отставки Правительства, то Президент вправе тут же предложить Думе кандидатуру формально отставленного Председателя Правительства, и если Дума ее отклонит, она будет распущена по основаниям ст.111 Конституции, а Правительство будет восстановлено. Так может произойти несколько раз, и лишь в свои последние шесть месяцев Президент не сможет распустить Думу по основаниям ст.111 Конституции; если и в этом случае Дума отклонит предлагаемую ей кандидатуру Председателя Правительства, Президент вправе просто назначить угодного ему Председателя Правительства, не распуская Думу. Следовательно, Российская Федерация - смешанная республика.
При подготовке новой Конституции России отчетливо выделились многие проблемы теории и практики государственного строительства, в том числе о форме правления. Суть дискуссий сводилась к альтернативе: президентская или парламентарная республика должна быть утверждена в нашей стране. Однако сторонники жесткой альтернативы не учитывали, что в современных условиях градации, сложившиеся в XIX в., изменяются, происходит взаимопроникновение элементов различных форм правления. Возникают смешанные, "гибридные" формы. Данные процессы отражают новые тенденции современного политического развития, чаще всего вызванные необходимостью повысить уровень управляемости государства, придать большую самостоятельность и стабильность органам исполнительной власти.
Форма правления, то есть порядок организации и взаимоотношения высших органов государства, зависит от многих факторов: соотношения социально-политических сил, уровня правовой и политической культуры и т.д.
Сложная обстановка перехода к рыночной экономике и острая социальная напряженность обусловили тот факт, что в РФ в качестве формы правления установлена президентская республика, но обладающая по сравнению с традиционными президентскими республиками рядом особенностей.
Во-первых, наряду с признаками президентской республики (это, в частности, контроль Президента за деятельностью Правительства) данная форма имеет (правда, незначительные) элементы парламентарной республики, состоящие в том, что парламент может выразить недоверие Правительству, но это не влечет правовых последствий: решение об отставке правительства принимает Президент. Он вправе не согласиться с парламентом. В России нижняя палата парламента неоднократно оценивала работу Правительства как неудовлетворительную, и никаких последствий это не влекло. Если же в России парламент попытается настаивать и в течение трех месяцев вторично выразит недоверие Правительству, то тем самым поставит под удар: президент вправе выбрать и уволить правительство в отставку или распустить нижнюю палату парламента.
Во-вторых, налицо дисбаланс между законодательной и президентской властью существенный перевес последней, что в какой-то мере нарушает необходимое равновесие и устойчивость государственной власти в целом. В Конституцию РФ заложена идея об арбитражной власти президента: он арбитр в отношениях всех других публичных институтов. Президент стремится усилить свои полномочия и за счет парламента (регулирование указами Президента таких вопросов, для которых нужен закон), и за счет правительства (регулярные вызовы раз в неделю премьер-министра для отчета, прямые указания ему и министрам, непосредственное руководство Президента так называемыми силовыми и некоторыми другими министрами). В этих целях президент имеет и укрепляет собственный аппарат - Администрацию президента, которая, по существу, поставлена над правительством. Огромная роль этого органа в России несопоставима с ролью подобных органов - "дома президента" во Франции, администрации Белого дома в США и тем более скромной Канцелярии президента в Германии. Положение парламента принижено (в том числе путем использования финансовых и других материальных рычагов парламента и парламентариев), роль Правительства в основном ограничена хозяйственными вопросами, оно не является центром политического руководства страной и средоточием исполнительной сласти: ее главой на деле является президент, хотя это не предусмотрено Конституцией. Однако такая большая власть концентрируется главным образом в центре. Субъекты Федерации, их многие губернаторы часто выступают с независимых позиций, иногда посылая нечто вроде ультиматумов Президенту.
Наконец, в-третьих, уникальность России как федерации не может быть отраженной в механизме государственной власти, особенно с учетом того, что в ряде ее республик также существует институт президентства.
Современной форме правления в РФ предшествовал недолго просуществовавший симбиоз власти Советов и зарождающейся президентской власти в Советской Союзе.
Прошло два срока правления первого российского президента, легитимно его сменил другой. Этот период был сложным, президентская форма правления (смешанная форма правления с доминированием президента) выдержало серьезные испытания. В ее развитии можно выявить "маятниковые" колебания от "точки" всевластия Советов до "точки" слияния движений "Единство" и "отечество - вся Россия". Президентская форма правления стабилизировалась, прошла нереволюционная передача власти. Президент получил возможность воздействия на решения парламента через лояльное большинство во фракциях Государственной Думы, главы субъектов Федерации больше не образуют мощное объединение в Совете Федерации. По существу система президентской власти в России - это уже сформировавшаяся структура, конечно, развивающаяся, со своими противоречиями, но уже относительно устоявшаяся.
Таким образом, в основу организации государственной власти Российской Федерации положена модель президентской республики с достаточно широкой компетенцией Президента, который избирается непосредственно гражданами России. Как глава государства Президент наделяется необходимыми полномочиями по обеспечению суверенитета и государственной целостности Российской Федерации, согласованного функционирования государственных органов. Формально не являясь главой исполнительной власти, Президент России обладает значительными полномочиями по определению основных направлений государственной политики, формированию состава Правительства и федеральных органов исполнительной власти. Президент находится как бы над законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти, обеспечивая координацию и согласованность их действий.
Заключение
Проведенное исследование республиканской формы правления позволило сформулировать следующие выводы.
Республика - это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателем. Республика является наиболее распространенной в мире формой правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам - парламенту, президенту. Основные виды республик: президентская, парламентская, смешанная. Главное различие между ними состоит в юридической ответственности правительства, порядке его формирования и порядке выборов главы государства.
Главная политическая особенность президентской республики заключается в соединении в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Другими специфическими чертами президентской республики являются внепарламентский метод избрания президента (посредством прямых или косвенных выборов) и внепарламентский способ формирования правительства.
В основу системы высших органов государственной власти парламентской республики положен принцип верховенства парламента, перед которым правительство несет коллективную ответственность за свою политическую деятельность. В парламентской республике, в отличие отпрезидентской, правительство остается у власти до тех пор, пока оно пользуется поддержкой парламентского большинства.
В некоторых современных странах существуют формы правления, сочетающие черты парламентской и президентской республик. К числу этих стран относится и Российская Федерация.
Сочетание признаков президентской и парламентской республике в Российской Федерации выражается в наличии сильной президентской власти при сохранении некоторых типичных признаков парламентской формы (наличие председателя Правительства, возможность, хотя и ограниченная, отстранения от власти Правительства парламентом и роспуска парламента Президентом).
С момента своего становления в качестве конституционного государства Российская Федерация постоянно двигалась в сторону усиления в ней черт президентской республики. Однако, став в конечном счете по своему характеру президентской республикой, она по-прежнему сохраняет некоторые внешние признаки парламентского государства.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята референдумом Российской Федерации 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря
2. Абдулаев, М.И. Теория государства и права для высших учебных заведений: учебник /Абдулаев М.И. - М.: Издательство "Магистр-Пресс", 2004.
3. Венгеров, А.В. Теория государства и права: учебник для вузов /Венгеров А.В. - М.: Издательство "Новый Юрист", 1998.
4. Ильин, И.А. Понятия монархии и республики: собрание сочинений; 1 т. - М.: Издательство "Русская книга", 1994.
5. Иностранное конституционное право: учебник / В.В. Маклаков [и др.]. - М.: Издательство "Юристъ", 1996.
6. Маклаков, В.В. Парламенты стран-членов Европейского Союза - М.:, 1996.
7. Малько, А.В. Теория государства и права: учебник / Малько А.В. - М.: Издательство "Юристъ", 2005.
8. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник для вузов / Марченко М.Н. - М.: Издательство "Проспект", 2002.
9. Мухаев, Р.Т. Теория государства и права: учебник / Мухаев Р.Т. - 2-е издание - М.: Издательство "Юнити-Дана", 2005.
10. Мухаев, Р.Т. Теория государства и права. Хрестоматия: Пособие для вузов, юридических и гуманитарных факультетов / Мухаев Р.Т. - М.: Издательство "ПРИОР", 2000.
11. Правовые системы стран мира: справочник. - М.: Издательство "Юридическая литература", 1993.
12. Словарь юридических терминов: справочник. - М.: Издательство "АЗЪ", 1995.
13. Сухарев, А.Я. Большой юридический словарь: справочник / Сухарев А.Я. - М: Издательство "Инфра-М", 2004.
14. Чиркин, В.Е. Государствоведение: учебник / Чиркин В.Е. - М.: Издательство "Юристъ", 1999.
15. Чиркин, В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве. - Журнал Государство и право. - 1994 - № 1.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и виды форм правления. Нетипичные формы правления. Развитие элементов республиканской формы правления в России до 1917 г. Советская модель республики в 1918-1985 гг. Республиканская форма правления в период перестройки. Роль Конституции 1993 года.
диссертация [217,4 K], добавлен 24.08.2013Понятие формы правления. Парламентская служба првления на примере Японии. Президентская форма правления на примере США. Сравнительный анализ президентской и парламентской форм правления.
реферат [37,0 K], добавлен 25.12.2002Исследование основных разновидностей республиканского правления. Изучение характерных особенностей президентской республики. Выбор и статус президента. Анализ признаков смешанной формы правления. Полномочия главы государства в парламентарной республике.
творческая работа [20,6 K], добавлен 22.09.2013Формы правления в современном мире, государственные и политические режимы. Особенности правления в монархии. Основные признаки республиканских форм правления. Классификация республик, функции парламента в них. Формы правления в Российской Федерации.
курсовая работа [30,7 K], добавлен 24.05.2012Понятие, структура и исторические формы государства. Ознакомление с особенностями и классификацией монархии как особой формы правления. Изучение характерных черт разных видов республик - парламентской, президентской, социалистической и смешанной.
реферат [52,7 K], добавлен 06.06.2011Различные формы правление и место республики в классификации форм правления. Понятие, классификация и отличительные признаки современных республик в мире. Реализация республиканской формы правления в России. Проблемы республиканской формы правления.
курсовая работа [40,5 K], добавлен 20.06.2012Характеристика формирования и установления взаимоотношений высших государственных органов власти, история развития и виды форм правления. Отличительные черты парламентской и президентской республик. Абсолютная, дуалистическая и парламентарная монархии.
презентация [1,1 M], добавлен 30.09.2012История возникновения монархии и республики. Монархическая и республиканская формы правления в современном мире. Прогноз возможного будущего как республики, так и монархии как форм правления.
дипломная работа [41,4 K], добавлен 14.12.2004Форма правления как элемент формы государства. Республиканская форма правления. Президентская, парламентская и смешанная республики. Политическая жизнь в обществе и устойчивость государственных институтов. Республиканская форма правления в России.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 05.05.2011Сравнение концепций смешанной формы правления у Полибия, Цицерона и Макиавелли, их основные черты, сходства и различия. Анализ причин для объединения людей в государство, круговорот форм государственного правления, образование смешанной формы правления.
контрольная работа [14,4 K], добавлен 21.04.2010Понятие формы правления, ее сущность и содержание. Характеристика, основные признаки и виды современных форм правления: монархии, республики, нетипичных (смешанных) форм. Исторические этапы становления и особенности форм правления российского государства.
курсовая работа [67,5 K], добавлен 20.08.2017Теоретические основы современных республик: концепция разделения властей Ш. Монтескье и идея народного суверенитета Ж. Руссо. Характеристика республиканской формы правления в Республике Казахстан. Социальные и юридические основы смешанных форм правления.
дипломная работа [126,9 K], добавлен 20.06.2015Общая характеристика видов форм правления. Основные признаки и классификация монархической и республиканской форм правления. Парламентская, президентская и социалистическая республика. Социальные и юридические основы смешанных и гибридных форм правления.
курсовая работа [225,3 K], добавлен 23.12.2010Генезис российской государственности в 1900-1917 гг. Советская республика как особая форма правления. Факторы обуславливающие эволюцию формы правления на современном этапе развития. Исследование вариантов и проектов формы правления государства.
курсовая работа [34,8 K], добавлен 15.09.2010Возникновение республиканской формы правления, ее особенности. Способы формирования государственной власти в республике. Разновидности республиканских форм правления (президентская, парламентская, смешанная); полномочия главы государства и правительства.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 25.09.2014Виды государственного правления. Отличие политического режима от формы правления. Признаки и характерные черты республики. Парламентская, президентская и смешанная республика. Виды монархий: абсолютная, конституционная, дуалистическая, парламентарная.
курсовая работа [442,2 K], добавлен 05.03.2012Формы правления и внутреннего устройства государства в современном мире. Анализ форм правления (монархия, республика и их производные), внутреннего устройства (унитаризм, федерализм). Сравнительные характеристики форм правления и внутреннего устройства.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 20.02.2012Сравнительная характеристика форм государственного правления. Особенности монархической формы правления, ее основные черты монархического правления, достоинства и недостатки. Общий анализ особенностей абсолютной, дуалистической и современных монархий.
курсовая работа [44,9 K], добавлен 19.07.2010Характеристика различных форм государственного правления и устройства. Понятие и виды политического режима. Основные признаки и классификация монархии, ее преимущества и недостатки. Перспективы монархической формы правления в зарубежных странах и России.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 14.11.2013Республиканская форма правления. Парламентская республика. Президентская республика. Смешанные республиканские формы правления. Форма правления - система взаимоотношений главы государства, высших органов законодательной и исполнительной власти.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 07.02.2003
