Развитие семейного права СССР

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский пограничный институт

Федеральной службы безопасности РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра: государственно-правовых дисциплин (ГПД)

Контрольная работа

по дисциплине: «История государства и права России»

по теме: «Развитие семейного права СССР»

выполнил: Бусыгин Е.И.

группа: № 416

Москва 2012

Введение

Семейное право - это совокупность правовых норм, регулирующих на основе дозволительно-императивного метода личные неимущественные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

Семейное право России как самостоятельная отрасль в системе отечественного права является сравнительно молодым, причем оно больше известно как советское семейное право. Это обстоятельство, однако, вовсе не означает, что брак и семья в человеческом обществе - явления новые и их правовое регулирование произошло недавно. Брак и семья являются достаточно древней формой социальной жизни людей. По историческим источникам они прошли различные стадии развития. Как древнейшая ячейка организации людей семья издавна подвергалась определенной социальной регуляции. В первобытном родовом обществе семейные отношения регулировались обычаями. Средством обеспечения обычаев служили табу - запреты, нарушение которых влекло наказание по коллективному решению. С возникновением государства семейные отношения регулируются нормами права, обеспечиваемыми мерами государственного принуждения. Этим же закономерностям подвластны семейные отношения в России. С учетом особенностей развития российского государства и правового регулирования семейных отношений развитие правового регулирования семейных отношений и его источников можно условно разделить на три этапа:

семейное право России с древнейших времен до Октябрьской (7 ноября 1917) революции 1917 года;

семейное право России советского периода (1917-1995) в составе СССР и после распада СССР;

семейное право России на современном этапе развития государства.

семейный право революция государство

1. Период становления «советского семейного права»

После Октябрьской революции 1917 года начался период становления так называемого «советского семейного права», первыми источниками которого были декреты ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 года «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» и от 19 декабря 1917 года «О расторжении брака». На основании вышеназванных декретов 22 октября 1918 года был принят первый семейный кодекс - «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве».

Характерные черты семейного права России периода 1917-1926 годов:

- утрачивает правовое значение церковный брак;

- закрепляется свобода расторжения брака под контролем государства;

- уравниваются в правах законные и незаконнорожденные дети;

- вводится институт судебного установления отцовства;

- еще более упрощается процедура развода;

- вводится институт признания брака недействительным;

- закрепляется принцип раздельности имущества супругов, а также родителей и детей;

- вводится институт опеки;

- не признается усыновление.

Ключевое значение имел Декрет ВЦИК от 18 декабря 1917 г. "О гражданском браке, о детях и ведении книг акт состояния". Согласно данному Декрету. признавались только гражданские браки (понятие "гражданский брак" в то время отличалось от современного -- так назывался брак, зарегистрированный государственными органами); церковный брак был объявлен частным делом гражданина, он потерял свою обязательность; был установлен брачный возраст для мужчины - 18 лет, для женщины -- 16 лет; * внебрачные дети уравнивались в правах и обязанностях с рожденными в законном браке. В 1918 г. был принят Семейный кодекс РСФСР - один из первых кодексов советской власти. Данным Кодексом только гражданский (светский) брак, зарегистрированный в Отделе записи актов гражданского состояния порождал права и обязанности супругов. При этом браки заключались публично в специально предназначенном помещении. Вступающие в брак объявляли об этом словесно или письменно. Условиями вступления в брак были: достижение брачного возраста; взаимное согласие вступающих в брак. Не имели права вступать в брак: лица, уже состоящие в зарегистрированном браке или браке, имеющем силу зарегистрированного; родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородные и неполно родные братья и сестры. При жизни брак мог быть прекращен разводом. Просьба о расторжении брака подавалась либо в местный суд, либо в отдел записей браков, где хранилась запись о заключении данного брака. Семейный кодекс 1918 г. полностью отступил от принципов сословности и церковных предписаний, господствовавших ранее при регулировании государством семейных отношений.

С 1 января 1927 г. постановлением ВЦИК от 19 ноября 1926 г. вступил в действие Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. Отличительными чертами данного кодекса были: установление единого брачного возраста для всех -- с 18 лет; более подробное регулирование прав и обязанностей супругов, детей, родителей; подробная регламентация вопросов опеки и попечительства. В целом, Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. (в отличие от Уголовного и других советских кодексов) был передовым для своего времени. Однако в течение длительного периода своего действия (1926-1969) данный Кодекс фактически подменялся подзаконными актами.

2. Семейное право России с 1926 по 1969 год

Новые социально-экономические условия потребовали разработки нового семейного кодекса, который был принят 19 ноября 1926 года и введен в действие, с 1 января 1927 года.

Основные новеллы Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 года:

- кодекс предусматривал возможность признания юридической силы за фактическими брачными отношениями;

- режим раздельности супружеского имущества был заменен на режим общности;

- наряду с судебным был предусмотрен регистрационный порядок установления отцовства в загсе (по заявлению матери с последующим извещением лица, записанного отцом, если в течение года он не оспаривал отцовство в суде, то в дальнейшем право на опровержение отцовства утрачивалось);

- был установлен единый брачный возраст для мужчин и женщин - 18 лет;

- было ограничено одним годом после расторжения брака право на получение содержания нетрудоспособного нуждающегося супруга;

- из кодекса был исключен институт признания брака недействительным;

- был отменен судебный порядок расторжения брака. Брак расторгался только в загсе, причем участие второго супруга было не обязательно, он лишь извещался о разводе;

- был восстановлен институт усыновления.

В 1936 г. правовое регулирование семейно-брачных отношений получило новое развитие в постановлении ЦИК и CHK СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о браке и семье».

Важным законодательным актом в истории семейного права рассматриваемого периода был Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».

Основные изменения, внесенные названным указом в семейное законодательство, состояли в следующем:

-вновь юридическая сила признавалась лишь за браком, зарегистрированным в загсе;

- было отменено правило об установлении отцовства в отношении детей, рожденных вне брака;

- была усложнена процедура развода: суд первой инстанции лишь принимал меры к примирению супругов, в случае непримирения, дело по существу рассматривал суд второй инстанции.

Одной из главных причин его несоблюдения стала Великая Отечественная война 1941-1945 гг., которая резко изменила демографическую ситуацию в стране. В результате войны население СССР сократилось со 194 млн до 167 млн человек. Из 27 млн погибших подавляющее большинство составляли мужчины молодого возраста (18-38 лет). В СССР появились миллионы матерей-одиночек и незамужних женщин. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства" были внесены следующие изменения в семейное законодательство: брак расторгался лишь в случае признания судом необходимости его прекращения; усложнилась процедура развода. В СССР почти 25 лет (1944--1969) проводилась политика общественного осуждения разводов. Развод мог повлечь за собой неприятности в служебной карьере, сведения о разводе публиковались в газетах, становились предметом общественного разбирательства. Еще более жестким было порицание внебрачных связей. Дети, родившиеся вне брака, фактически не имели равных прав с "законнорожденными" детьми. был принят новый Кодекс о браке и семье РСФСР, который во многом узаконил фактическую ситуацию. Согласно данному Кодексу: признавался только зарегистрированный брак; основанием развода считался непоправимый распад семьи; при отсутствии у супругов несовершеннолетних детей или споров по поводу имущества развод по взаимному согласию производился в органах загса; имущественные отношения регулировались императивными нормами, закрепляющими режим общей совместной собственности супругов; заключение брачного договора не допускалось. При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, а также если у супругов были несовершеннолетние дети или один из супругов заявлял требование о разделе имущества или о взыскании алиментов, спор о расторжении брака разрешался судом.

При этом суд был обязан выяснить причины развода и в необходимых случаях пытаться примирить супругов.

Было предусмотрено два способа установления отцовства: добровольное -- на основании письменного заявления отца и матери ребенка; в судебном порядке. При этом в судебной практике, общественном мнении преимущество отдавалось материнству. При разводе практически всегда дети оставались с матерью. На отца возлагалась обязанность выплачивать алименты. Сведения о статусе "алиментщика" вносились в официальные документы, вплоть до отметки в паспорте. Несмотря на некоторое стабилизирующее значение (искусственное поддержание прочности браков), Кодекс о браке и семье 1969 г. был: негибким; чрезмерно формальным и не учитывающим все особенности семейных отношений; не соответствующим мировым стандартам.

Дальнейшее укрепление семейно-брачные отношения как отрасль права получили в Кодексе о браке и семье РСФСР, который был принят на пятой сессии Верховного Совета РСФСР седьмого созыва 30 июля 1969 г.

3. Семейное право России с 1969 по 1995 год

Третья послереволюционная кодификация семейного права была проведена в период с 1968 по I970 годы. 27 июня I968 года были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье. Затем в их развитие были приняты кодексы о браке и семье во всех союзных республиках бывшего СССР. В РСФСР КоБС был принят 30 июля 1969 года и введен в действие с 1 ноября этого года.

Основные положения КоБС РСФСР:

- вновь юридическая сила признавалась лишь за браком, зарегистрированным в загсе;

- было отменено правило об установлении отцовства в отношении детей, рожденных вне брака;

- была усложнена процедура развода: суд первой инстанции лишь принимал меры к примирению супругов, в случае непримирения, дело по существу рассматривал суд второй инстанции.

- было сохранено признание юридической силы только за зарегистрированным браком;

- был сохранен режим общей совместной собственности супругов и закреплен принцип равенства долей супругов в общем имуществе;

- появились отдельные нормы о личной собственности каждого из супругов;

- было предоставлено право на получение алиментов жене в период беременности и в течение полутора лет после рождения ребенка;

- КоБС предусмотрел два способа расторжения брака: судебный и административный (в загсе);

- было предусмотрено добровольное и судебное установление отцовства.

Помимо КоБС РСФСР, следует обратить внимание и на другие источники правового регулирования семейных отношений в период с 1969 по 1995 годы. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1985 года «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» была предусмотрена возможность единоличного рассмотрения судьей без возбуждения гражданского дела бесспорных дел о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Существенные изменения в семейное законодательство были внесены Законом СССР от 22 мая 1990г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства». Данный закон предоставлял детям право самостоятельно обращаться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства. Была предусмотрена возможность исключения из общего имущества супругов имущества, нажитого после фактического прекращения брачных отношений без оформления развода. Был введен институт немедленного отобрания детей у родителей органами опеки и попечительства с последующим предъявлением иска в суд о лишении родительских прав.

18 ноября 1994 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнении в Кодекс о браке и семье РСФСР», направленный на изменение института алиментных обязательств.

Существенные изменения в институт усыновления были внесены Федеральным законом от 7 марта 1995 года «О внесении изменений и дополнений КоБС РСФСР, УК РСФСР, УПК РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях».

4. Современный период семейного права России

Только через 4 года после распада СССР, в 1995 г., был принят принципиально иной по содержанию Семейный кодекс РФ. Семейный кодекс РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ (действует в ред. от 02.01.2000) был принят с учетом мировых стандартов в области семейного права. Именно с этого момента можно говорить о начале становления современного российского семейного права.

Используемая литература

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая): федер. закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (с измен. от 09 февраля 2009 года) // Российская газета.--1994.--08 декабря.--№ 238-239.

2. Кодекс о браке и семье РСФСР был утвержден Законом от 30 июля 1969 года. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1969. - № 32. - Ст.1986. (утратил силу)

3. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 года "О порядке признания фактических брачных правоотношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов". // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1945. - № 15. (утратил силу)

4. Указ от 14 марта 1945 года "О порядке применения Указа от 8 июля 1944 года" было разрешено признание отцом внебрачного ребенка в случае вступления в брак с его матерью". // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1945. - №15. (утратил силу)

5. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства". // Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. - №37. (утратил силу)

6. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1943 года "Об усыновлении". // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1943. - №34. (утратил силу)

7. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 года "О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и некоторых изменениях в законодательстве о разводах". // СЗ СССР. 1936. - №34. - Ст.309. (утратил силу)

8. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР, принятого 19 ноября 1926 года. // СУ РСФСР. - 1926. - № 82. - Ст.611. (утратил силу)

Научная литература:

9. Авилина И. Применение судами законодательства, направленного на 15. 15. Антокольская М.В. Семейное право: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению и спец. "Юриспруденция". - СПб.: Юристь, 2008.

10. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. - М.: Юридическая литература, 1972.

Размещено на Allbest.ru