Правовое положение сельскохозяйственных коммерческих и некоммерческих организаций и предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: «Правовое положение сельскохозяйственных коммерческих и некоммерческих организаций и предприятий»

Содержание

1. Понятие и виды

2. Общие черты и особенности правового положения сельскохозяйственных коммерческих организаций и предприятий

3. Правовое положение сельскохозяйственных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью

4. Правовое положение аграрных товариществ

5. Правовое положение сельскохозяйственных государственных и муниципальных унитарных предприятий

сельскохозяйственный коммерческий правовой

1. Понятие и виды

Важно определить, какие организации относятся собственно к сельскохозяйственным.

ФЗ «О развитии сельского хозяйства» говорит о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель - это …

Мы это уже записывали в лекциях, плюс в ФЗ читали, так что посмотреть там.

Возникновение новых, ранее не существовавших форм ведения сельскохозяйственного производства связано главным образом с проведением аграрной реформы в России.

Со дня официального опубликования части первой Гражданского Кодекса коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них главой 4 ГК РФ: хозяйственные товарищества (полные и на вере - коммандитные); хозяйственные общества (закрытые и открытые акционерные, с ограниченной и с дополнительной ответственностью); производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Что касается некоммерческих организаций. Их виды: потребительские кооперативы; различные общественные объединения; учреждения (в сельском хозяйстве это главным образом научные институты и управленческие структуры); благотворительные и иные фонды (например, фонд поддержки фермера или фонд социального развития села, и так далее); объединения юридических лиц (например, союзы и ассоциации сельскохозяйственных кооперативов).

В отличие от коммерческих, перечень некоммерческих организаций не закрыт. Есть ФЗ «О некоммерческих организациях», который называет организации, не упомянутые ГК РФ: общины коренных малочисленных народов - они занимаются традиционным природопользованием на землях сельскохозяйственного предназначения, которые им предоставляются в соответствии с земельным кодексом. Эти же земли используются гражданами для ведения садоводства, огородничества в составе соответствующих некоммерческих объединений.

Всё большее значение для сельскохозяйственных организаций приобретает деятельность саморегулируемых организаций (например, саморегулируемая организация ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов).

Деятельность в рамках агропромышленного комплекса осуществляется:

во-первых, гражданами - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Например, при садоводстве, наличном приусадебном участке;

во-вторых, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. То есть индивидуальными предпринимателями. Яркий пример - главы крестьянских (фермерских) хозяйств;

в-третьих, юридическими лицами - коммерческими или некоммерческими организациями;

в-четвертых, некоммерческими организациями, не являющимися юридическими лицами. Например, общественными организациями, не зарегистрированными в качестве юридических лиц.

В сфере частной собственности в сельской местности в настоящее время различаются следующие формы сельскохозяйственного производства:

Во-первых, производственные кооперативы. Основная их разновидность на сегодняшний день - колхозы.

Во-вторых, потребительские кооперативы.

В-третьих, коллективные предприятия (бывшие совхозы).

В-четвёртых, общества с ограниченной ответственностью и - крайне редко - общества с дополнительной ответственностью.

В-пятых, открытые и закрытые акционерные общества.

В-шестых, полные и коммандитные товарищества (то есть товарищества на вере).

В-седьмых, ассоциации фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

В-восьмых, сельские хозяйства государственных предприятий.

В-девятых, крестьянские фермерские хозяйства.

И, в-десятых, личные подсобные хозяйства граждан.

Не все эти формы юридически закреплены в Гражданском Кодексе, что создаёт трудности в их функционировании на практике.

Наряду с вышеперечисленными участниками правоотношений существуют также производственно-хозяйственные комплексы холдингового типа (агрохолдинговые компании, финансово-промышленные группы, хозяйственные объединения).

С одной стороны, это хорошо - так как привлекаются дополнительные инвестиции.

С другой стороны, имеются негативные тенденции, связанные с отчуждением работников от результатов своего труда и распределения доходов, с превращением крестьян в наёмных работников.

То есть, по сути, что ставилось в задачи проводимой аграрной реформы - теперь мы опять наступаем на те же грабли. Сначала мы хотели, чтобы крестьяне активно проявляли участие во всей производственно-хозяйственной деятельности организации. А если такая большая компания - они вносят свой земельный пай, перестают быть собственниками, и по большей части становятся снова безземельными и на правах обычных работников.

2. Общие черты и особенности правового положения сельскохозяйственных коммерческих организаций и предприятий

сельскохозяйственный коммерческий правовой товарищество

Говоря о сельскохозяйственных организациях можно выделить их общие черты, присущие любой коммерческой организации. Все они имеют обособленное имущество, отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности и так далее.

Наряду с этим можно выделить ряд особенностей, которые отличают сельскохозяйственные организации от прочих организаций.

1) Во-первых, все сельскохозяйственные организации являются носителями комплексной правосубъектности, так как они являются участниками гражданских, земельных, трудовых, организационно-управленческих, финансовых и иных правоотношений.

Круг и характер этих правоотношений многообразен, имеет индивидуальную определённость для каждой конкретной организации, обусловленную не только организационно-правовой формой, но и специализацией каждого конкретного хозяйства.

2) Во-вторых, у них особый правовой статус землепользователей земель сельскохозяйственного назначения.

Независимо от того, принадлежит ли им земля на праве собственности, бессрочного пользования или аренды они должны использовать её рационально, строго по целевому назначению, не допуская деградации земли и повышая плодородие почв.

Здесь основной производственный элемент - земля, ограниченная в размерах и плодородии.

3) В-третьих, есть особенности регулирования трудовых отношений. С учётом объективных производственных условий осуществляется локальное регулирование режима труда и отдыха, норм труда и его оплаты, распределение конечных результатов хозяйственной деятельности.

Трудовые отношения в производственном кооперативе возникают в силу членства и заключать трудовой договор не требуется.

4) В-четвёртых, имеются специфические черты технологического характера. То есть зависимость аграрного сектора от природно-климатических условий, региональных особенностей, сезонность производства, повышенный производственно-хозяйственный риск, в силу чего сельхоз организации вынуждены создавать резервные фонды.

5) В-пятых, есть особенности договорных отношений с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей. Например: договор контрактации; особый порядок закупки и поставки сельхоз продукции, сырья и продовольствии для государственных нужд.

6) В-шестых, существует необходимость государственного регулирования агропромышленного производства в сфере ценообразования, кредитования, страхования, налогообложения для того, чтобы обеспечить режим благоприятного производства в сельском хозяйстве.

7) В-седьмых, традиционно сельскохозяйственные предприятия занимаются не только производством сельхоз продукции, но и вынуждены уделять много внимания строительству и эксплуатации социально-культурных объектов. Что требует дополнительного труда и больших финансовых затрат.

То есть как правило, строятся различные дома быта, школы, дома культуры… Их мало того, что нужно построить, так ещё и содержать в более-менее нормальном состоянии.

8) В-восьмых, существуют особенности реорганизации, приватизации и ликвидации предприятий агропромышленного комплекса. Например, особенности банкротства сельхоз организаций и фермерских хозяйств предусмотрены ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Есть ФЗ «О финансовом оздоровлении» сельскохозяйственных товаропроизводителей.

9) В-девятых, специфика сельскохозяйственных товариществ, обществ и производственных кооперативов состоит в том, что в счёт вкладов учредители вносили имущественные паи, полученные ими бесплатно при реорганизации колхозов и совхозов.

3. Правовое положение сельскохозяйственных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью

Смотреть Гражданский Кодекс, Федеральный Закон «Об акционерных обществах» и Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Мы должны знать: какие нормативно-правовые акты устанавливают их статус, дать определения этих обществ и знать их виды и в чём их отличия друг от друга.

Акционерные общества широко распространены среди реорганизованных сельхоз предприятий. В сельском хозяйстве преобладают закрытые акционерные общества.

Основная специфика аграрных хозяйственных обществ связана с тем, что они создавались на базе колхозов и совхозов, их участниками становились работники данных организаций, уставный капитал формировался за счёт полученных в процессе реформы имущественных паёв, а иногда и земельных долей.

Правовая организация различных хозяйственных обществ не зависит от отраслей народного хозяйства. Однако отдельные особенности имеются. Их можно было бы учесть непосредственно в предусмотренных гражданским кодексом законах «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах». Законодатели же избрали другой путь. Например, в законе «Об акционерных обществах» имеется отсылочная норма, в соответствии с которой особенности создания и правового положения акционерных обществ, созданных на базе реорганизованных колхозов и совхозов, определяются федеральными законами. В ФЗ «Об ООО» такая же отсылочная норма есть. Однако такие федеральные законы так до сих пор и не приняты.

Многие учёные и практические работники считают, что хозяйственные общества не совсем подходят для осуществления сельскохозяйственного производства, поскольку они не предполагают обязательное личное трудовое участие в ведении хозяйства, хотя и не исключают его.

Конечно же, акционеры АО и участники ООО могут быть также работниками на этих обществах, но всё же… Кроме того, общества - объединения капиталов, а не лиц. Хотя для крупных инвесторов, они скорее будут создавать то, что им более понятно и приемлемо - то есть общества.

4. Правовое положение аграрных товариществ

Смотреть Гражданский Кодекс (статус товариществ рассказываем согласно этим положениям).

В сельском хозяйстве полных товариществ очень мало.

Товарищества на вере появились в аграрной сфере в основном в процессе реорганизации сельхоз предприятий по так называемой «нижегородской модели». Такое товарищество более распространено среди небольших формирований, образовавшихся путём раздела крупных хозяйств. Чаще всего полными товарищами являются руководители и специалисты бывшего предприятия, а работники того же предприятия - коммандитистами.

5. Правовое положение сельскохозяйственных государственных и муниципальных унитарных предприятий

Смотреть Гражданский Кодекс. ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятий». Говорим о том, какими актами закрепляется статус, определения, виды, в чём отличия… Нам не нужно в рамках этого вопроса углубляться в права оперативного управления и хозяйственного ведения и в чём это заключается.

Унитарные предприятия создаются для:

1. Производства некоторых видов сельхоз продукции. Например: выращивание лекарственных трав; возделывание культур, содержащих наркотические вещества.

2. Для обеспечения реализации федеральных и региональных специализированных производственных и научно-технических программ.

3. В целях сохранения контроля за стратегически важными объектами хранения и переработки сельхоз продукции.

Совхоз является разновидностью государственного муниципального или коллективного сельхоз предприятия (тут возможны два варианта):

1 вариант. Значительная часть государственного имущества, находящегося в полном хозяйственном ведении совхозов перешла в частную собственность последних. Сами совхозы в связи с этим утратили правовой статус государственных предприятий и превратились в коллективные сельхоз предприятия с правом последующей реорганизации в любые формы хозяйствования.

2 вариант. Коллектив совхозов вправе принять решение о сохранении прежней формы хозяйствования, отказавшись от права собственности на имущество. Такая форма совхозов появилась в результате принятия Постановления Правительства 1992 года «О ходе и развитии аграрной реформы». В этом случае на такие совхозы распространяется статус государственного или муниципального предприятия.

Коллизия, несоответствие теории и практики: в ГК не закреплены совхозы.

Размещено на Allbest.ru