Значимые события политико-правовой жизни в истории зарубежных стран

Размещено на http://www.allbest.ru/

Казус № 1

В 1356 году был принят документ, именуемый "Золотая булла". Объясните, какой порядок замещения трона Священной Римской империи германской нации был установлен "Золотой буллой".

Ответ. Важной особенностью политического развития Германии в Средние века является постепенный распад на отдельные княжества. Из-за такой раздробленности страны экономическое развитие было неодинаковым в разных районах, не было единого хозяйственного центра. В стране отсутствовало внутреннее политическое сплочение, императорская власть не сумела установить связь с городом и сделать его своей опорой. Вследствие всего вышеперечисленного слабая королевская власть Германии была не в состоянии предотвратить внутренней политической концентрации в княжествах и усиление политического распада страны.

В 1356 году при императоре Карле 4 был принят документ, именуемый "Золотая булла", который закрепил феодальную раздробленность государства. Согласно этому документу император Германии избирался коллегией курфюрстов, в состав которой входили главы трех духовных земель (Майнц, Кельн и Трир) и четырех светских (Богемия, Пфальц, Саксен-Виттенберг и Бранденбург). Выборы производились большинством голосов. Император признавал самостоятельность курфюрстов в их владениях и обязался не вмешиваться во внутренние дела князей. Также было узаконено право князей вести войны друг с другом (за исключением войн вассалов против сеньоров). Также курфюрсты получали исключительное право добычи драгоценных металлов и чеканки монеты. Согласно "Золотой булле" были запрещены союзы городов, а решение всех важных дел империи передавалось коллегии курфюрстов, которая должна была созываться ежегодно. В пределах своих владений князья получали все права самостоятельных властителей. Объединявшая их власть была чисто номинальной. Коллегия курфюрстов также имела право суда над императором и его смещения. Взимание пошлин, право высшей юрисдикции принадлежали курфюрстам.

Итак, с принятием документа "Золотая булла" Германия окончательно потеряла политическое единство, империя сохранялась только как символ. Данный документ юридически оформил олигархию нескольких крупнейших феодалов, которая сложилась еще до "Золотой буллы".

Порядок замещения имперского трона по "Золотой булле" был установлен следующий: в случае смерти или смещения императора архиепископ Майнцский должен созвать князей - избирателей, "….после того, как князья - избиратели или их послы вступят в город Франкфурт, они должны … на другой же день, рано утром прослушать … мессу… и архиепископ Майнцский даст им форму присяги … и они … принесут на народном языке присягу… По принесении присяги… пусть приступят к избранию… и … города не покидают…, прежде чем большая часть … не выберет… римского короля, долженствующего стать императором".

Таким образом, должность императора была выборной. Не всегда наследственной, только с 15 века, после прочного установления независимости курфюрсты не страшились передачи императорской короны в руки одной династии. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. После положительного голосования князья - избиратели предлагали будущему императору подтвердить все принадлежащие им регалии перед коронованием и еще раз после него.

Как уже было сказано ранее, при влиянии узаконенного "Золотой буллой" "немецкого многовластия" на политическое развитие средневековой Германии в период сословно - представительской монархии основной тенденцией политического развития стало усиление феодальной раздробленности как следствие политического обособления князей. Наряду с императорской властью в системе государственности существовали общеимперские учреждения: рейхстаг и имперский суд. Но наличие этих общеимперских структур не обеспечивало единство империи. В каждом германском государстве формировались свои сословия, постепенно превратившиеся в замкнутые корпорации.

Отдельные "княжеские" государства развиваются в Германии по образу централизованных западноевропейских монархий, в них происходит рационализация и бюрократизация системы управления и правосудия, создаются правительственные и судебные учреждения. Высшая судебная власть, переданная князьям на их территориях, стала важнейшим инструментом укрепления их самостоятельности.

В условиях слабой центральной власти в Германии получило свое развитие политическая автономия отдельных корпораций - городов и их союзов. Имперские города (непосредственные вассалы императора) и вольные (получившие привилегии, как от императора, так и от управляющих ими духовных князей) нередко при объединении в союзы проводили собственную политику, не совпадающую с интересами ни центральной, ни княжеской власти. золотая булла избирательное английская

На смену сословно-представительной монархии приходит абсолютизм, специфика его заключалась в том, что в результате неравномерного экономического и политического развития страна сохранила состояние раздробленности, но в каждом отдельном государстве, входившим в состав империи в 17 веке, утвердились абсолютные монархии. Германский абсолютизм получил название княжеского. Важнейшими факторами установления абсолютизма в Германии стали: реформация, охватившая практически все слои германского общества, крестьянская война 1525г., городские восстания и тридцатилетняя война 1618-1684гг. Постепенно имперская власть превратилась в почетное звание. Князья приобрели абсолютную независимость от имперской власти, освободившись от военной обязанности и платежей. Значение рейхстага и имперского суда сократилось. Наиболее значимыми из германских государств были Австрия, Бавария, Саксония, Баден, Пруссия.

Казус №2

На протяжении многих поколений жители одного из маленьких поселков (местечек) в английском графстве Ланкашир избирали в парламент членов семьи местных крупных землевладельцев в обмен на их денежную помощь и покровительство.

В 1832 году они узнали, что их местечко утратило право посылать депутатов в парламент. Мэр местечка, Смит, обратился за разъяснениями к манчестерскому адвокату.

К этому же адвокату обратился и Браун - квалифицированный тонкопрядильщик одной из манчестерских фабрик. Он выразил удивление, что он, Браун, зарабатывая 40 шиллингов в неделю (96 фунтов стерлингов в год), и снимая для своей семьи отдельную квартиру, не имеет избирательного права, в то время как его сосед Робинсон - мелкий лавочник, чей годовой доход едва достигает 10 фунтов стерлингов, - включен в список избирателей.

Какие разъяснения дал адвокат Смиту и Брауну? Когда подобные Брауну представители формировавшейся английской рабочей аристократии получили избирательные права?

Ответ. Экономическая мощь промышленной буржуазии в Англии быстро возрастала, а ее влияние в парламенте оставалось незначительным. В обеих палатах парламента господствовали крупные землевладельцы и финансовая аристократия. Промышленной буржуазии, сосредоточенной преимущественно в крупных городах, необходима была новая избирательная система. В борьбе за новую систему буржуазия опиралась на пролетариат, который находился в бедственном положении и не имел избирательных прав. Стремление промышленной буржуазии и пролетариата к участию в политической жизни проявилось в борьбе за новую избирательную систему. Реформа 1832 г. была первой реформой избирательного права в Англии. Это было начало перехода от средневекового избирательного принципа равного представительства к новому демократическому принципу представительства от количества населения.

Суть реформы свелась к перераспределению мест в палате общин. Общее количество депутатов сохранилось. Закон о парламентской реформе лишил 56 "гнилых местечек" права представительства в парламенте, а 30 "гнилых местечек" могли посылать в парламент по одному депутату вместо двух. Освободившиеся места в парламенте перераспределили между графствами и городами.

Таким образом, количество избирателей значительно увеличилось в основном за счет сельского населения, сохранение высокого имущественного ценза не давало возможности представителям средней и мелкой буржуазии, а также рабочим быть избранными в парламент и получить политическую власть. Правительство по-прежнему было выразителем интересов земельной аристократии.

Манчестерский адвокат дал разъяснения мэру местечка Ланкашир - Смиту о сути парламентской реформы 1832 г., то есть об ограничении представительства в парламенте представителей от "гнилых" и "карманных" местечек. Адвокат указал Брауну, что на основании пункта 1 Акта о народном правительстве 1832 г.: "Что всякое из местечек перечисленных под буквой "А" (всего 56), от и после окончания полномочий данного парламента прекращает посылать депутата или депутатов в парламент".

Манчестерский адвокат дал разъяснения квалифицированному тонкопрядильщику Брауну, что он не имел избирательного права согласно Акту о народном правительстве 1832 г. так как, не смотря на указанный доход, он снимает для своей семьи отдельную квартиру, и не является собственником или арендатором дома, склада, конторы, лавки или другого строения, приносящим дохода не менее десяти фунтов в год. Адвокат указал Брауну, что это действует на основании пункта 17 Акта о народном правительстве 1832 г.:

"…в любом городе или местечке, которые будут посылать одного или нескольких депутатов в какой-либо будущий парламент, всякое лицо мужского пола, достигшее совершеннолетия, не подлежащее поражению в правах и в пределах данного города или местечке или в пределах округи, участвующей в выборах вместе с данным городом или местечком, владеющее в качестве собственника или арендатора домом, складом, конторой, лавкой или другим строением, приносящим - либо отдельно от земли, либо вместе с землей, расположенной в пределах такого города, местечка или округи и одновременно занимаемой им (лицом) на правах собственника или арендатора, - чистого дохода не менее десяти фунтов в год".

Сосед Брауна - Робинсон, как собственник лавки, приносящей ему около 10 фунтов стерлингов в год, имел избирательное право, так же на основании пункта 17 Акта о народном правительстве 1832 г.

Подводя итоги избирательной реформы 1832 г., можно утверждать, что, несмотря на умеренный характер, она имела значительные последствия для политической жизни Англии. Несоразмерность представительства крупных индустриальных центров и захолустных местечек, высокий имущественный ценз и отсутствие вместе с этим широкого избирательного права приводили к дальнейшей борьбе за демократизацию избирательной системы. Пролетариат, принимавший активное участие в борьбе за парламентскую реформу, не получил от нее никаких результатов. Приход к власти верхушки промышленной буржуазии лишь усугубил положение наемных рабочих.

Следующая избирательная реформа 1867 г. предусматривала:

- новое перераспределение мест в парламенте (11 местечек лишились права посылать депутатов; 35 - ограничили свое представительство до 1 депутата; освободившиеся парламентских места были распределены между промышленными городами и графствами);

- снижение имущественного ценза до 10 фунтов стерлингов в год для владельцев, съемщиков домов, для квартиронанимателей уплачивающих налог в пользу бедных;

- увеличение до 1 года ценза оседлости.

Произошло увеличение числа избирателей за счет мелкой буржуазии и наиболее обеспеченной части рабочего класса. Сохранение неравномерности в представительстве от индустриальных городов и небольших селений, отсутствие тайного голосования, непредставление избирательных прав огромной массе населения неизбежно вели к необходимости дальнейшего совершенствования избирательной системы.

В результате второй реформы на основании подпункта 2 пункта 4 части 1 Акта о народном правительстве 1867 г. Браун как квартиронаниматель получил избирательное право с 1868 г., в случае если он уплачивал собственнику 10 и более фунтов стерлингов в год и проживал в данной квартире в качестве единственного съёмщика в течение 12 календарных месяцев.

Третья избирательная реформа 1884-1885 гг. была направлена на дальнейшую демократизацию избирательного права. Существенными нововведениями реформы явилось:

- в городах отменялся имущественный ценз, в графствах право голоса получили мелкие арендаторы на условиях, предъявляемых городским жителям реформой 1967 г.;

- новое перераспределение мест: 105 "местечек", имевших менее 16 тысяч жителей, лишились самостоятельного представительства; города с населением 57 тысяч человек получили по одному месту и для более крупных городов число мандатов увеличилось.;

- города и графства были разделены на округа (50-54 тыс. жителей), выбиравшие по одному кандидату.

Проведение реформы расширило избирательный корпус, четко определило территориальные единицы, избиравшие депутатов в палату общин. Сохранение имущественного и полового избирательных цензов, право на несколько избирательных голосов для владельцев недвижимой собственности в различных округах, сложный порядок регистрации избирателей, отсутствие вознаграждения за депутатский труд ставили в неравное положение беднейшие слои населения и его обеспеченную часть и явились серьезными недостатками новой избирательной системы Англии.

Используемая литература

1. История государства и права зарубежных стран / под ред. К.И. Батыра. Москва, 2009г. Глава № 9.

2. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. К.И. Батыра. Москва, 2008.

3. История государства и права зарубежных стран/ отв. ред. Н.А. Крашенникова, О.А. Жидков. М., 2007.

4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К.И. Батыра. Москва, 2009г. Глава № 15.

5. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. К.И. Батыра. Москва, 2008.

6. История государства и права зарубежных стран/ отв. ред. Н.А. Крашенникова, и О.А. Жидков. М., 2007.

Размещено на Allbest.ru