Понятие норм права, их признаки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Юридический факультет

Кафедра теории и истории государства и права

Курсовая работа

Понятие норм права, их признаки

Выполнила: студентка 1 курса, 3 группы,

юридического факультета БГУ специальности «Правоведение»

очной формы обучения

Яковлева Юлия Олеговна

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Абрамович Александр Михайлович

Минск

2008ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Социальные нормы

1.1 Термин «норма»

1.2 Социальные нормы

Глава 2. Нормы права

2.1 Понятие правовой нормы

2.2 Признаки норм права

2.3 Условия совершенствования норм права

Заключение

Список использованных источников

Введение

Рассмотрение вопроса о норме права является одной из фундаментальных не только в общей теории права, но и во всех других юридических науках, в правоведении в целом. При изучении каждой юридической дисциплины вопрос о норме права выступает в числе первоочередных. Исследование любой отрасли права связано прежде всего с анализом конкретных норм, регулирующих ту или иную сферу общественных отношений. Правильное понимание нормы права, ее признаков дает возможность глубже понять сущность права, его роль и значение в решении сложных проблем социальной жизни.

Особую актуальность и практическую значимость проблема правовой нормы имеет для работников правоохранительных органов. В процессе повседневной деятельности при разрешении конкретных юридических дел они постоянно обращаются к многочисленным нормативным актам, в которых отыскивают необходимые нормы. Для сотрудников этих органов глубокое знание и правильное понимание всех теоретических положений, касающихся понятия и признаков нормы права, является важной теоретической базой успешного выполнения возложенных на них задач по укреплению законности и охране правопорядка, защите прав и свобод граждан.

В наше время, когда необычайно развились и усложнились социальные связи и отношения в обществе, нормы права являются доминирующими среди других норм, их количество неимоверно выросло и дифференцировалось. Для того чтобы ориентироваться в массе разнообразных нормативно-правовых актах, уметь правильно толковать и применять нормы права, юрист должен знать и понимать, что такое норма права, какими она обладает признаками. Для юриста важно знать логико-юридическую формулу нормы права, т.к. обладая этими знаниями, легко решить коллизии, связанные с конкретными юридическими нормами.

Актуальность и необходимость рассмотрения данной темы заключается в том, что роль нормы права в юриспруденции очень велика. Норма права является основной составляющей, входящей в систему правовых средств, без которой дальнейшее развитие права не возможно.

Целью курсовой работы является раскрытие понятия и признаков правовых норм. В рамках исследования данной темы поставлены следующие задачи:

- раскрыть значение термина «норма»;

- рассмотреть социальные нормы;

- исследовать понятие нормы права и ее отличие от других социальных норм;

- проанализировать основные признаки нормы права;

- рассмотреть условия совершенствования правовых норм.

Объектом исследования являются - норма права, и взгляды на ее понятие и признаки.

Сложность и трудность изучения вопросов, касающихся нормы права, обусловлена дискуссионностью целого ряда ее положений, отсутствием в юридической литературе единого взгляда на такие принципиальные стороны проблемы, как понятие нормы права, признаки правовой нормы и др. Наука не стоит на месте, особенно юридическая, она все время развивается, а потому нуждается в анализе, корректировке, дополнении и усовершенствовании. Отсюда вытекает ещё одна наиболее важная задача курсовой работы - представить многообразие высказываний по поводу понимания нормы права и попробовать проанализировать традиционную трактовку нормы права.

Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.

При написании курсовой работы я использовала монограммные работы и учебники известных ученых в области права: Алексеев С.С., Бабаева В.К., Бурлая Е.В. и др., журналы.

Глава 1. Социальные нормы

1.1 Термин «норма»

Отношения между людьми регулируются нормами, которые вносят в общественную жизнь порядок, стабильность, способствуют организации жизни на нравственных и разумных началах. Норма - это общее правило поведения, действующее непрерывно во времени в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев Алексеев С.С. Государство и право.- М.: Юрайт, 1997.- С. 86..

Для нормы характерно то, что она является правилом, т.е. масштабом, критерием поведения, имеющим свойство обязательности (императивности). Она призвана направлять, упорядочивать поведение людей, т.е. регулировать общественные отношения.

Норма - правило общего характера. В отличие от индивидуального правила она действует постоянно, непрерывно, в отношении всех случаев и всех лиц, которые предусмотрены правилом. Норма нацелена на то, чтобы в отношениях между людьми существовало нечто постоянное, устойчивое - общий критерий, с которым бы сообразовывалось их поведение Шальмин М.С. Теоретические аспекты взаимодействия правовых и религиозных норм. // Региональный вестник молодых ученых.- М., 2005.-№1.- С. 63. .

Слово «норма» (лат. norma) - обозначает начало, величина, масштаб, образец.

Норма как общее правило нередко совпадает с нормой как естественным (нормальным) состоянием, т.е. обычным, оптимальным, «здоровым» положением вещей, соответствующее объективным требованиям жизни, экономическим и духовным факторам, естественным природным требованиям Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юридическая лит., 1994.- С. 8..

В естественнонаучной литературе под нормой часто понимается тип массовидного процесса то, что «уже сложилось и давно бытует в действительности»; «правило, которому подчиняется определенный процесс или его результат».

Любая норма есть отражение (адекватное или искаженное) естественной или общественной закономерности. В.Н.Кудрявцев считает, что в идеальном случае норма - мера полезного, оптимального, а потому и типичного функционирования Кудрявцев В.Н. Юридическая норма и фактическое поведение. // Советское государство и право.- М., 1980.-№2.- С. 13..

Нормы фиксируют не то, что есть, а то, что должно быть. Нормы не могут быть истинными или ложными. Они могут быть охарактеризованы как справедливые или несправедливые, эффективные или неэффективные, но не как истинные или ложные.

Норма, в определенном значении этого слова, представляет собой характеристику фактического положения вещей: не только того, что должно быть, но и того, что уже есть, не только должного, но и сущего. Нормальное явление или процесс - это реально существующая разновидность события, наблюдаемая с достаточно высокой частотой. В этом смысле норма отражает не только желаемое или предписываемое, но и - реализуемое в объективной действительности.

Термином «норма» обозначаются правила поведения людей в обществе, которые создаются людьми, их социальными институтами или стихийно складываются в ходе общения людей в процессе совместного существования и совместной деятельности и имеют цель регулировать отношения между людьми Саройков П.А. Нормы жизни.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.- С.41.. К таким нормам относятся нормы морали (нравственности), права, корпоративные, религиозные нормы, обычаи.

Нормы-обычаи - это исторически сложившиеся и в результате многократного повторения, вошедшие в привычку естественные правила поведения людей. Обычай опирается на силу привычки и существует в силу наличия фактических отношений. Здесь права и обязанности совпадают - это является главным отличием его от других социальных норм. В этом выражается его регулятивная особенность.

Нормы морали - это принципы, в которых выражены: отношения или взгляды на гуманизм, справедливость, достоинства человека и жизнь. Нормы-морали существуют устно и реализуются на основе внутреннего убеждения человека, на основе внутреннего общественного мнения.

Корпоративные нормы - это общие правила поведения общественных организаций. Эти нормы, как правило, формализованы, то есть содержатся в уставах этих общественных организаций. По регулятивным особенностям близки к нормам права - в них очерчиваются права и обязанности членов этих объединений. Корпоративные нормы обеспечиваются мерами, предусмотренными данной общественной организацией.

1.2 Социальные нормы

Все виды этих норм тесно взаимосвязаны между собой и вместе называются социальными нормами.

Социальные нормы - это правило поведения или обобщенная информация о наиболее типичной жизненной ситуации или явлении, созданные людьми и обращенные к ним в целях установления и поддержания условий человеческого общежития или классового господства Нормы советского права: Проблемы теории. /Под ред. Байтина М.И., Бабаева В.К. Саратов: Саратовский ун-т, 1987.- С. 62..

Норма служит мерой поведения людей, критерием оценки их действий, средством социального контроля за их деятельностью. Причем, как подчеркивает С.С. Алексеев, это социально-волевые, исторически сложившиеся или целенаправленно установленные критерии, масштабы поведения людей в обществе Алексев С.С. Общая теория права. Т.1. М.: Свердловский инст., 1972.- С. 176., т.е. названные правила связаны с волевой, сознательной деятельностью человека.

Социальные нормы - одно из основных средств «ориентации поведения личности или социальной группы в определенных условиях и средств контроля со стороны общества за их поведением» Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М.: Юридическая лит, 1975.- С. 314.. Посредством их осуществляются коммуникативные связи между отдельными людьми, между ними и обществом в целом, отдельными социальными группами, обеспечивается необходимая степень социального равновесия. Основная функция социальных норм - функция регулирования общественных отношений - проявляется в том, что они содержат более или менее детальные «модели» поступков, так или иначе связанных с взаимоотношениями людей, оценивают полезность этих поступков, указывают (многие из них) на последствия их соблюдения или несоблюдения Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982.- С. 19..

Социальные нормы весьма разнообразны. Их объединяет то, «что они обусловлены уровнем развития культуры данного общества и входят в структуру общественного сознания» Общая теория права / Под общ. ред. Пиголкина А.С. М.:МГТУ, 1995.- С. 104..

Большинство социальных норм выступают регулятором не только отношений между людьми, но и мерилом упорядоченности организованных систем, в роли которых действуют различные общественные организации, а также регулятором связей как внутри этих организаций, так и между ними.

Социальная норма выступает регулятором поведения личности лишь тогда, когда она отражена ее сознанием и усвоена до такой степени, чтобы выступить побуждением для эмоционально-волевой структуры сознания личности, обеспечивающей действия, соответствующие этой норме.

Социальным нормам посвящено немало публикаций, свидетельствующих об актуальности и значимости проблемы. При этом особое внимание уделяется нормам права как наиболее мощному и эффективному регулятору.

Глава 2. Нормы права

Право наравне с государством является достижением человеческой мысли и общественной практики. Свое материальное воплощение, конкретно-жизненное проявление, право находит в нормах права, образующих основу правовой материи. Нормы права - это вехи цивилизации, отмечающие ее рождение, становление и развитие. Человек с глубокой древности с уважением и большой ответственностью относился к нормам права, глубоко понимая ценность и жизненную необходимость законов. В мифах, преданиях и сказаниях разных народов появление первых законов объясняется практически одинаково: законы были вручены царю (пророку, герою) верховным божеством. Это свидетельство высочайшего авторитета законов. Незыблемость и непререкаемость законов подчеркивались тем, что они либо высекались на базальтовых столбах, как это было сделано в Древнем Вавилоне, либо, как в Древнем Риме, заносились на доски - таблицы.

Первоначально источником нормы права выступал обычай. В отличие от простого обычая он подкреплялся всей государственной мощью, получал письменное оформление. В то же время правовой обычай частично сохранял авторитет и силу простого обычая, который хранился и передавался с незапамятных времен, аккумулируя духовную мощь и жизненный опыт многих поколений. Поэтому древнейшие правовые памятники представляют собой своды правовых обычаев: Законы Вавилонского царя Хаммурапи, римские Законы Двенадцати таблиц, индийские Законы Ману и др. Таким образом, правовые нормы отражают историческое развитие народов, уровень их нравственного, экономического и политического развития. Роль норм права как регуляторов общественных отношений постоянно растет. Это обусловлено тем, что в правовых нормах удачно сочетаются такие качества, которые позволяют им гибко отражать изменения в общественных отношениях и в то же время оставаться стабильными и жесткими Шестаев Н.Т., Тульев И.Т. Нормы права (лекция). М.: МВШМ МВД РФ, 1992.- С. 3..

2.1 Понятие правовой нормы

Нормы права (правовые, юридические) занимают в системе нормативного регулирования общественных отношений особое место. Обладая всеми качествами социальных норм, правовые нормы имеют и специфические черты, определяемые их неразрывной связью с государством, которая проявляется в их происхождении, способе учреждения, форме существования, а также в защите от нарушений.

Таким образом, норму права можно определить в качестве исходящего от государства правила, она является властным государственным велением, предписанием. В ней выражаются интересы общества и воля государства, неоспоримая и верховенствующая. В какой словесной формулировке ни выражалась правовая норма в тексте закона, указа либо иного нормативного акта - в форме дозволения совершить какое-то действие, все равно это повелительное предписание государства о том, как, каким образом могут или должны действовать люди в определенных случаях. Это правило исходит от государства в том смысле, что оно признано государством и, следовательно, выражает государственную волю, представляет государство, опирается на его мощь.

Посредством правовых норм государство воздействует на общественные отношения таким образом, чтобы это было приемлемо в целом для общества, а не для какой-либо его части. Государство и само себя конституирует в правовых рамках, которые оно не может нарушить, оставаясь правовым государством. В противном случае это будет уже не государство, а противоправная организация, узурпировавшая публичную власть Теория государства и права: учеб. пособие / Под общ. ред. Марченко М.Н. М.: Зерцало, ТЕНС, 1996.- С. 369..

Можно сделать вывод, что правовая норма устанавливается или санкционируется государством, охраняется его принудительной силой.

Нормы права исторически возникли в виде правил поведения, предписанных государством. Государство посредством фиксации этих правил устанавливали своеобразные эталоны или образцы поведения, определяло меру и масштаб возможного и должного поведения, определяло рамки, границы допустимого поведения Алексев С.С. Общая теория права. Т.2. М.: Юридическая лит., 1982.- С. 33..

Правило поведения выражает наиболее типичное поведение, отвечающее на данном этапе социальным, экономическим и политическим условиям развития общества. Другими словами, правовая норма закрепляет нормальное, с точки зрения общества, поведение людей, являющихся субъектами права. Правовые нормы, сформированные в виде правил поведения, являются первородными, классическими юридическими нормами. Они составляют наиболее распространенный тип правовых норм. Их отличительным свойством являются то, что на их основании всегда можно решить юридическое дело путем сравнения фактического поведения с предписанным правилом поведения. Такие правила поведения составляют основную часть всех норм материального и процессуального права.

Однако нормы права могут быть выражены не только в виде правил поведения, но и в других видах. Дело в том, что в результате саморазвития права и развития правовой культуры появились необходимость и возможность нормативного закрепления основополагающих правовых принципов, правовых понятий (дефиниций), описания правил процедуры и других правовых явлений, которые нельзя идентифицировать как правила поведения. Нормы, в которых закреплены эти явления, носят характер отправных установлений. На основании норм отправных установлений нельзя решать конкретное юридическое дело (за исключением случаев решения дел по аналогии права). В то же время теоретическая и практическая значимость таких норм несомненна. Нормы, отправные установления, придают системе права цельность, единство и стабильность, способствуют единообразному их правоприменению. Эти нормы, хотя и не являются непосредственно регулятивными, не закрепляют прав и обязанностей субъектов, тем не менее также носят правовой характер: устанавливают (учреждают) общие начала, исходные положения и направления правового регулирования, участвуют в нем, действуя опосредованно, в системной связи и единстве с нормами-правилами поведения, детализируются и реализуются через них. Как свидетельствует практика, правовое регулирование немыслимо без органического сочетания в системе права, во всех его отраслях отправных (исходных, учредительных) норм и норм-правил поведения Нормы советского права: Проблемы теории. /Под ред. Байтина М.И., Бабаева В.К. Саратов: Саратовский ун-т, 1987.- С. 23.. Нормы права, следовательно, могут быть выражены в виде правил поведения и в виде отправных установлений.

Государство, выполняя важные функции в самых различных сферах жизнедеятельности общества, издает множество предписаний разного характера. Их можно разделить на нормативные и ненормативные. К ненормативным предписаниям относятся документы типа призывов, деклараций, лозунгов и т.п., исходящие от государства. К ним также относятся исходящие от государства акты индивидуального предписания.

Нормативными предписаниями являются государственные предписания, содержащие нормы права. Нормативность заключается в том, что они носят общий и обязательный характер:

-правовые нормы реализуют наиболее распространенные, общие, типичные общественные отношения;

-нормы права рассчитаны не на один какой-либо конкретный случай, а на все случаи, подпадающие под описательные признаки нормы, т.е. они не ограничиваются и не исчерпываются конкретными фактами реализации;

-норма права обращена не к конкретному лицу, а к неопределенному субъекту правоотношения, она является неисчерпаемой и действует до тех пор, пока не будет отменена в установленном законом порядке Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юридическая лит., 1989.- С. 205..

Юридическая норма - модель регулируемых общественных отношений. Моделирование общественных отношений - особенность отражения правом общественных отношений. Модель - это мысленно представляемая или материально реализованная система, которая, отображая или воспроизводя объект исследования, способна заменить его так, что его изучение дает нам новую информацию об этом объекте Штоф В. А. Моделирование и философия. Л.: Ленинградский ун-т, 1966.- С. 19.. Мысленно сформулированный законодателем тот или иной вариант идеального поведения, представления о социальных явлениях облекается в форму модели.

При помощи юридических норм программируются (моделируются) те общественные отношения, которые соответствуют государственной воле народа, и вся та совокупность юридических средств, которая используется для осуществления этой воли.

Однако юридическая норма моделирует не только правила поведения, но и состояние общественных отношений, их особенности, объективный и субъективный состав. В этом случае она несет информацию о признаках правовых явлений и понятий о них, пределах, методах, принципах правового регулирования, а правомерном и противоправном, а правовом и неправовом Рабинович П. М. Социалистическое право как ценность. Львов, 1985.- С. 73..

Роднит норму права с другими социальными нормами общность их предназначения. Они регулируют общественные отношения, т.е. устанавливают, определяют границы, рамки возможного, дозволенного, обязательного поведения индивида, коллективных образований -- от государства до различных социальных групп. Норма права, как и другие социальные нормы, -- это масштаб, мера свободы личности, разграничение этих свобод между индивидами, веер возможностей при выборе тех или иных вариантов поведения. Но норма права -- это также и четко обозначенный канал правил поведения, упорядочивающих, стабилизирующих соответственные общественные отношения и состояния Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 1999.- С. 361..

В системе социальных норм в целом нормы права занимают ведущее место, обладают высокой ценностью, поскольку назначение права состоит в том, что оно служит основной регулирования практически всех сторон жизни общества.

Норма права создает социально-равновесное состояние, у каждого из индивидов формируется ожидание соответствующего поведения другого члена общества, т.е. предсказуемое поведение, которое позволяет строить и свое поведение, и свое отношение к другому члену общества.

Социальная ценность нормы права заключается как раз в том, что создавая эту психологическую установку индивида, она формирует социально устойчивое общественное состояние. Иными словами, норма права, регулируя поведение своих конкретных адресатов в типичных случаях, формирует у них и ожидание предсказуемого, понятного поведения других членов общества, их взаимоотношения.

Отсюда и возмущение и даже изумление у нормального члена общества, когда ему приходится сталкиваться с нарушением нормативно определенного и ожидаемого поведения, когда появляются такие социальные состояния, которые определяются как правонарушения, особенно преступления, «беспредел» и т.п.

Любопытны взгляды на норму права древнеримских юристов, стоявших у истоков зарождения этого нового явления в жизни общества -- нормативного регулирования.

Так, Помпоний утверждал: следует устанавливать права, как сказал Феофат, для тех случаев, которые встречаются часто, а не для тех, которые возникают неожиданно. Ему вторил Павел: законодатели обходят, как сказал Феофат, то, что происходит лишь в одном или двух случаях.

А вот высказывание Цельса: права не устанавливаются исходя из того, что может произойти в единичном случае. Мнение Ульпиана: права устанавливаются не для отдельных лиц, а общим образом.

Словом, норма права -- это обобщение, социально-правовая типизация тех или иных общественных отношений, состояний.

Правовые нормы - это первичные структурные ячейки, из которых складываются различные правовые институты, подотрасли и отрасли, вся система права. Поэтому они обладают всеми основными признаками присущими в целом праву Дробязко С.Г. Общая теория права: учеб. пособие для вузов / Дробязко С.Г., Козлов В.С. - 2-е изд., исправл. и доп. - Мн.: Амалфея, 2007.- С. 197.. Норма права - это и не форма, и не содержание всего права, а именно его частица в объективном смысле. Она обладает присущим ей содержанием и формой и в системообразующих процессах с другими нормами составляет содержание права в целом. Это общее правило, которое вбирает в себя все богатство социального опыта общества и государства, многообразие особенного, индивидуального, отдельного Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: Ленинградский ун-т, 1976.- С. 117.. Норма права является научным, объективно обоснованным предписанием - моделью общественного отношения, отражающей интересы общества в развитии данного отношения Комаров С.А. Общая теория государства и права: учеб. пособие для вузов. - 3-е изд., исправл. и доп. - М.: Юрайт, 1997.- С. 260..

Норма права - это провозглашенное различными способами, очевидное для всех по результатам общественной практики, и потому обязательное, руководящее начало построения устойчивых отношений между лицами с целью их самореализации путем применения в конкретных делах данных от природы способностей. Какое-либо установление становится нормой права именно потому, что выражает закономерность отношений между лицами, суть которой состоит в том, чтобы, избегая крайностей, прокладывать средний путь. Норма права указывает на этот прямой путь в построении отношений между лицами, поэтому норма права - это веление закона, который не придумывается, а познается людьми, если они желают нормально жить.

Норма права - это идеальный образец отношений, следование которому на практике приводит к построению необходимых для жизни отношений в реальности. Она скрепляет не материальные, зримые детали, а невидимые отношения между субъектами права (лицами).

Итак, «юридическая норма - общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения» Общая теория права: учеб. пособие /Под общ. ред. Бабаева В.К. -Н.Новгород: Норма, 1993.- С. 282. ; «государственное указание на определенный, должный, возможный, запретный или одобряемый вариант поведения» Баранов В.М. Истинность норм советского права. - Саратов: Саратовский ун-т, 1989.-С. 113.; «рассчитанное на регулирование вида общественных отношений общее правило поведения, установленное или санкционированное государством и охраняемое от нарушений с помощью мер государственного принуждения» Теория государства и права: учеб. пособие /Под ред. Марченко М.Н. - М.: Зерцало, ТЕНС, 1996. -С. 369.. «Норма права - признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призваны регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения» Общая теория права и государства: учеб. пособие /Под общ. ред. Лазарева В.В. -М.: Юрист, 1996. -С. 147..

Таким образом, правовая норма - это общеобязательное правило социального поведения, установленное или санкционированное государством, выраженное публично в формально-определенных предписаниях, как правило, в письменной форме и охраняемое органами государства путем контроля за его соблюдением, и применения предусмотренных законом мер принуждения за правонарушения Проблемы общей теории права и государства: учеб. пособие /Под общ. ред. Нерсесянца В.С.. М.:Юрайт, 2002.- С. 250.. Считаем, что это наиболее приемлемое определение, к которому следовало бы добавить: это общеобязательное правило должно отражать объективный ход развития общества, содействовать социальному прогрессу.

2.2 Признаки норм права

Правовая норма исходит от государства или санкционируется им, т. е. окончательно норма признается правовой только государством. Любые нормы, стандарты поведения, регулирующие социальные отношения, могут рассматриваться в качестве правовых лишь в том случае, если они установлены или признаны компетентными государственными органами и взяты ими под свою защиту.

Это означает, что правовые нормы выступают в виде властных предписаний, велений, обязательных суждений государства, регулирующих поведение людей. Они определяют пределы возможного и должного поведения субъектов права. Предписания, веления, суждения - относительно длительного процесса формирования потребностей людей в определенной сфере общественной жизни. Облекая юридическую форму социальной связи по удовлетворению этих потребностей и используя различные средства их защиты, государство придает им устойчивость, стабильность, независимость от простого случая или произвола.

Будучи выражением государственной воли, норма права всегда представляет собой веление государства Шебанов А.Ф. Форма советского права. М.: Правда, 1966.- С. 100.. Не зависимо от словесной формулировки, в которой выражена та или иная норма в статье нормативного акта или в других юридических источниках, на всегда содержит властное, обязательное предписание государства относительно определенного поведения людей, определенного порядка в их отношениях.

Следует учитывать, что связь нормы права с государством не означает ее подчиненный характер по отношению к государству. Государство, хотя и формулирует нормы, в демократическом обществе само им подчиняется, само связано этими нормами. И государство, и право в этом случае являются институтами гражданского общества и служат ему.

Правовые нормы направлены на регулирование отношений между людьми имеющих важное государственное значение.

Причем регулирование не конкретных отношений между известными субъектами, а определенных разновидностей общественных отношений. В связи с этим необходимо отметить и такой существенный признак правовых норм как их общеобязательность. Это значит, что норма права распространяет свое действие на персонально неопределенный круг лиц, обладающий общими признаками, на участников отношений определенного вида (на депутатов, военнослужащих, пенсионеров и т.п.). Общий характер предписаний, содержащийся в нормах права, означает, что они обращены ко всем тем субъектам, которые могут быть или уже являются участниками определенного вида общественных отношений. Субъективное отношение к норме права ее адресатов не лишает норму общеобязательности. Адресаты нормы могут оценивать ее отрицательно, считать ее несправедливой, не эффективной и т. д. Однако такая оценка не колеблет общеобязательности нормы права, она и при таком отношении должна неукоснительно соблюдаться всеми, попадающими в сферу регулирования данной нормы. При этом исключений нет ни для кого. Это закреплено в таком принципе права, как принцип равенства граждан перед законом, а также в принципе, в соответствии с которым незнание закона не освобождает от ответственности. Закон одинаков для всех и един для всех, и малейшее нарушение этого принципа, какими бы благими намерениями оно не вызывалось, неотвратимо ведет к произволу, умалению законности и нарушению прав граждан. Закон гласит, и его адресатам следует исполнять государственно-властное предписание.

В случае если закон уже не отвечает реальным сложившимся общественным отношениям, входит в противоречие с социальными, экономическими, политическими условиями, он может быть и должен быть изменен в соответствии с установленным конституционным порядком. Это нормальный, правовой порядок. Напротив, если предпринимаются попытки игнорировать или обойти закон под предлогом "объективной необходимости", "общественной пользы" и т.п., это противозаконно, этот путь ведет к анархии и, в конечном счете, к бесправию личности, произволу.

Но надо обратить внимание и на то, что признак общеобязательности предполагает и учет юридической силы соответствующей нормы права, т.е. ее места в системе, иерархии актов. При коллизии норм права, находящихся в разных нормативно-правовых актах, но направленных на регулирование одного и того же вида общественных отношений, большую юридическую силу имеет норма права вышестоящего нормативно-правового акта. Так, высшую юридическую силу всегда имеют нормы конституции -- основного закона.

Еще один признак правовой нормы -- неоднократность (или многократность) ее действия. Это означает, что правовая норма создается для постоянного применения, использования, если иное не оговаривается в самой норме. Большинство правовых норм действует длительный период времени, до их отмены в установленном порядке. Правда, так называемые временные законы, например о введении чрезвычайного положения, могут иметь временные ограничения, но в пределах установленного срока опять же применяются ко всем регулируемым отношениям.

Норма права - критерий правомерности поведения. Отсюда приобретает значение такая характеристика правовой нормы, как ее формальная определенность. Это значит, что она (ее содержание) всегда существует в письменной форме и включается в определенную часть, параграф, статью, раздел нормативного правового акта либо другой источник права с помощью приемов и правил юридической техники Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: курс лекций. - М: Тесей, 2005.- С. 142.. Формальная определенность норм состоит в том, что они точно, четко, определенно описывают обстоятельства, на которые они распространяются, четко и определенно фиксируют юридические последствия, т. е. права и обязанности адресатов, которые наступают при обстоятельствах, указанных в норме.

Важно подчеркнуть, что это свойство позволяет не только выделять норму права из словесной оболочки того или иного источника права, но и определить структуру конкретной нормы, отделить ее от нормы морали, соотнести норму права с конкретной ситуацией, ее участниками, словом, реализовывать то самое воздействие, которое соответствующее правило оказывает на конкретный вид общественного отношения. В силу этого юридическая норма и обладает свойствами государственного регулятора общественных отношений. Четко определяя права и обязанности участников общественных отношений, она вносит необходимую определенность в само правомерное поведение. Это качество правовых норм помогает субъектам правильно уяснить свои права и обязанности и обеспечивает их регулятивное воздействие на общественные отношения.

Системность - еще один признак. Это выражается в объединении всех норм права в различные отрасли и институты права, которые в совокупности составляют систему права, а также в том, что каждая норма права обладает внутренней системой, состоящей из взаимосвязанных элементов (гипотезы, диспозиции, санкции).

Системность характеризует также иерархию правовых норм, которая обусловлена различной юридической силой нормативно-правовых актов. Она складывается из системы норм, содержащихся в конституционных актах (законах), текущих, или обычных, законах и в подзаконных актах.

Этот признак обусловливает возможность разумной систематизации права, когда для правильного применения правовых норм становится необходимым построение комплекса правовых норм, своеобразной пирамиды.

Специфическим признаком и чертой норм права является их охрана и обеспеченность государственным принуждением. Этот процесс отличает правовую норму от иных социальных норм, а также от норм первобытного общества. Речь идет о возможности государственного принуждения, о потенциально существующем воздействии на правонарушителя, а не о принудительном характере правовых норм. Сами нормы права не являются принудительными, они не навязываются насильно, извне. Они - результат развития общества, воспринимаются обществом или его основными сегментами как социально необходимые и полезные регуляторы, ориентиры поведения во всех областях общественной жизнедеятельности Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 1999.- С. 364..

В государственно-организованном обществе никакая иная система норм поведения не может противопоставляться правовым нормам настолько, чтобы явно парализовать их действие; режим законности и правопорядка предполагает разрешения коллизии между нормой права и, например, обычаем, традициями, уставами негосударственных объединений в пользу закона (во всяком случае, пока его не отменяют компетентные органы) Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: Ленинградский ун-т, 1976.- С. 118..

Существует развитый институт юридической ответственности. Среди мер государственного воздействия выделяются гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые и иные меры. Принуждение в нормах права выступает как возможное, потенциальное, рассчитанное на случаи неисполнения, нарушения норм права. Свою реальность оно обретает только в конкретных ситуациях их нарушения. Основной целью их применения могут выступать наказание правонарушителя, возмещение причиненного его противоправными действиями вреда, восстановление нарушенного права.

Разумеется, говоря о мерах государственного воздействия на правонарушителей, не следует полагать, что нормы права реализуются лишь из-за существования угрозы государственного принуждения, не из страха перед наказанием, а добровольно и сознательно. Поскольку нормы права регламентируют типичные, распространенные, положительные общественные отношения, люди выполняют их в силу убеждения в том, что такое поведение нормально, полезно, целесообразно, соответствует сложившимся понятиям о справедливости, долге, чести, другим нравственным принципам. Однако принуждение в виде его возможности всегда стоит «за спиной» норм права.

Нормы права отражают объективный ход развития общества, закрепляет устои существующего строя с одной стороны, а с другой - воздействуют на общественные отношения, тем самым способствуя социальному прогрессу.

2.3 Условия совершенствования норм права

Посредством правовых норм происходит обновление и перестройка всех сторон и сфер нашей современной жизни. Осуществляется экономическая перестройка общества, внедряются новые формы собственности. Нормативное регулирование получает реформирование государственных органов, их структура и компетенция, формы и методы деятельности, взаимоотношение с населением, укрепление правопорядка. В нормах права находят юридическое закрепление и гарантии и права и свободы граждан, развитие демократических начал, совершенствование всей политической системы общества. На нормативной основе складываются новые межнациональные отношения, утверждается суверенитет и независимость нашего государства. Поэтому совершенствование нормотворческой деятельности, повышение эффективности и научной обоснованности норм права - одно из главных условий построения в нашей стране правового государства.

В современных условиях совершенствование норм права идет по двум основным направлениям: улучшение содержания норм, укрепление их «истинности»; упорядочение их структуры и системы в целом Комаров С.А. Общая теория государства и права: учеб. пособие для вузов. - 3-е изд., исправл. и доп. - М.: Юрайт, 1997.- С. 260..

Первый путь характеризуется тенденцией к все более точному отражению потребностей общественной жизни, без чего невозможно обеспечить возрастание эффективности действия норм права как регуляторов общественных отношений. Поэтому совершенствование содержания касается всего комплекса норм - обязывающих, управомочивающих, запрещающих. Возрастает значение рекомендательных норм. В рамках каждой разновидности норм вырабатываются новые, более эффективные методы воздействия на общественные отношения с помощью всех элементов правовой нормы.

Основными условиями, позволяющими добиваться совершенствования норм права, являются: точное отражение в правовых предписаниях закономерности развития государственно-правовой надстройки; соответствие норм права требованиям морали и правосознания; соблюдение требований системности (непротиворечивости) и других закономерностей действующей системы права при принятии новых норм; учет в процессе нормотворчества общих принципов регулирования и управления общественными процессами.

Совершенствование системы правовых норм в нашей стране обеспечивается: обновлением законодательства, придающим ему наибольшую степень соответствия экономике и ее потребностям; усилением демократического содержания законодательства; укреплением единства нравственных основ законов и правосудия; ориентацией правового регулирования на наиболее адекватную форму выражения права - закон, строжайшую подзаконность всех иных нормативных актов; научными основами правотворчества и надлежащим использованием законодательной техники; своевременной кодификацией законодательства, осуществляемой в соответствии со сложившимися или складывающимися отраслями права, а также работой по консолидации нормативно-правовых актов Тиунова Л.Б. Система правовых норм и отраслевое подразделение права // Правоведение. 1987. № 4. С. 68..

Заключение

Норма права - общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Являясь важнейшим элементом системы права, нормы права тесно связаны со всеми другими элементами этой системой. Познание социальной природы нормы права, усвоение всех других вопросов, относящихся к нормам права, позволяют более глубоко понять сущность права, уловить связь норм права с другими социальными нормами и правоотношениями. Благодаря правовым нормам право изучается с различных сторон.

Таким образом, правовая норма - это первичная клеточка права, конкретный образец (правило) поведения, которой присущи определённые признаки, а именно общеобязательное, обеспеченное в использовании принудительными средствами государства, направленное на регулирование общественных отношений, не персонифицированное, установленное или санкционированное государством и охраняемое правило поведения. Такая трактовка более полно отражает дальнейшее содержание норм права.

Норма права, по существу, является большим дискуссионным вопросом юридической науки. Но, несмотря на многообразие приводимых мнений, и точек зрения, принадлежащих как советской, так и современной историографии, все исследования данной проблемы приводят, в конечном счете, к вопросу о значении юридической науки, которое состоит в глубоком исследовании сложных и многообразных процессов развития государственности и жизни общества.

Отсюда ясно, насколько велика роль нормы права в расширении и углублении демократии, в управлении обществом, в укреплении правовых основ государственной и общественной жизни, в дальнейшем совершенствовании всей системы общественных отношений и воспитании их участников, отражает объективный ход развития общества, содействует социальному прогрессу. Понятно также и то большое значение, которое уделяется нормам права в юридической практике, т.к. одним из основных условий правильного правоприменения является знание и понимание нормы права.

Список использованных источников

норма право демократия

1. Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юридическая лит., 1994.

2. Алексеев С.С. Государство и право.- М.: Юрайт, 1997.

3. Алексев С.С. Общая теория права. Т.1. М.: Свердловский инст., 1972.

4. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юридическая лит., 1989.

5. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М.: Юридическая лит., 1975.

6. Баранов В.М. Истинность норм советского права. - Саратов: Саратовский ун-т, 1989.

7. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 1999.

8. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права: курс лекций. - М: Тесей, 2005.

9. Дробязко С.Г. Общая теория права: учеб. пособие для вузов / Дробязко С.Г., Козлов В.С. - 2-е изд., исправл. и доп. - Мн.: Амалфея, 2007.

10. Комаров С.А. Общая теория государства и права: учеб. пособие для вузов. - 3-е изд., исправл. и доп. - М.: Юрайт, 1997.

11. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982.

12. Кудрявцев В.Н. Юридическая норма и фактическое поведение. // Советское государство и право.- М., 1980.-№2.

13. Нормы советского права: проблемы теории. / Под ред. Байтина М.И., Бабаева В.К. Саратов: Саратовский ун-т, 1987.

14. Общая теория права и государства: учеб. пособие / Под общ. ред. Лазарева. В.В. - М.: Юрист, 1996.

15. Общая теория права: учеб. пособие / Под общ. ред. Бабаева В.К. -Н.Новгород: Норма, 1993.

16. Общая теория права / Под общ. ред. Пиголкина А.С. М.: МГТУ, 1995.

17. Проблемы общей теории права и государства: учеб. пособие / Под общ. ред. Нерсесянца В.С. М.: Юрайт, 2002.

18. Рабинович П. М. Социалистическое право как ценность. Львов, 1985.

19. Саройков П.А. Нормы жизни.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

20. Теория государства и права: учеб. пособие / Под ред. Марченко М.Н. М.: Зерцало, ТЕНС, 1996.

21. Тиунова Л.Б. Система правовых норм и отраслевое подразделение права // Правоведение. 1987. № 4.

22. Шальмин М.С. Теоретические аспекты взаимодействия правовых и религиозных норм. // Региональный вестник молодых ученых.- М., 2005.-№1.

23. Шебанов А.Ф. Форма советского права. М.: Правда, 1966.

24. Шестаев Н.Т., Тульев И.Т. Нормы права (лекция). М.: МВШМ МВД РФ, 1992.

25. Штофф В. А. Моделирование и философия. М.: Лента, 1966.

26. Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: Ленинградский ун-т, 1976.

Размещено на Allbest.ru

...