Арбитражный процесс как отрасль права, наука и учебная дисциплина

Размещено на http://www.allbest.ru/

Арбитражный процесс как отрасль права, наука и учебная дисциплина

Слова «арбитраж», «арбитражный» могут встречаться в названиях органов, которые разрешают различные споры, но не входят в систему арбитражных судов, реализующих судебную власть, например арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ, Международный коммерческий арбитраж, Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ. На биржах создаются органы по разрешению споров, вытекающих из биржевых сделок, называемые «биржевым арбитражем». По своей природе это третейские суды, разрешающие споры по особым правилам и регламентам. Деятельность этих судов не входит в понятие арбитражного процесса.

Арбитражный процесс есть установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей, а в некоторых случаях -- и иных лиц.

Вполне возможно также охарактеризовать арбитражный процесс как определяемое нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе предпринимательской деятельности спору, вытекающему из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из административных правоотношений.

О месте и роли арбитражного процессуального права в системе права, а также о необходимости существования арбитражной процессуальной формы в науке высказывались различные точки зрения.

Аргументы «за»:

1. По мнению сторонников Н.Б. Зейдера, Л.Ф. Лесницкой и Н.И. Клейн, специфика экономической деятельности порождает специфику арбитражного процесса и предопределяет существование самостоятельной отрасли арбитражного процессуального права и законодательства .

Существование самостоятельной отрасли арбитражного процессуального права объясняют и наличием соответствующего ей законодательного массива.

Например, М.К. Треушников связывает представления об арбитражном процессуальном праве как самостоятельной отрасли не только с тем, что данная группа правовых норм призвана обслуживать систему арбитражных судов, но и со степенью развития источников этой отрасли права. Нормы арбитражного процессуального права, закрепленные в федеральных законах, являются кодифицированными, определяют постадийное развитие процесса, составляют отраслевую часть системы права. Нормы арбитражного процессуального права определяют специфику возбуждения, рассмотрения и разрешения отдельных категорий дел в арбитражном суде .

И.В. Решетникова считает, что принятие Арбитражного процессуального кодекса РФ является официальным признанием новой отрасли процессуального права.

Еще одна группа доводов в пользу самостоятельности отрасли арбитражного процессуального права состоит в традиционном для России существовании органов специальной юрисдикции в виде коммерческих судов, государственных и ведомственных арбитражей, арбитражных судов.

Аргументы «против»:

М.С. Шакарян считала, что включение арбитражного суда в систему органов правосудия является фактом признания процессуальных норм, определяющих деятельность арбитражных судов, органической частью отрасли гражданского процессуального права, поскольку общими являются предмет защиты, принципы их организации и деятельности, закрепленные в ст. 163, 165 Конституции Российской Федерации и процессуальных кодексах.

Позицию М.С. Шакарян поддерживает В.М. Жуйков, который полагает, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды рассматривают в принципе одинаковые дела, применяют одинаковые нормы материального права; суды и той, и другой юрисдикции выполняют одну и туже задачу по защите прав заинтересованных лиц, разрешают аналогичные вопросы процессуального характера, связанные с движением дела; за не-большими исключениями используют одинаковые способы защиты гражданских прав, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Отличия в субъектном составе лиц, участвующих в деле, а равно разграничение подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами не настолько, по мнению В.М. Жуйкова, существенны, чтобы можно было говорить о необходимости создания для осуществления арбитражными судами судебной власти особой процессуальной формы.

Невозможность отнесения арбитражного процесса ни к какому другому из числа названных в ст. 118 Конституции Российской Федерации, кроме гражданского, и правила ч. 1 ст. 119 Конституции Российской Федерации, где содержится требование об установлении единой процессуальной формы разрешения одинаковых по своей природе споров, независимо от субъектного состава, служат конституционным закреплением выдвинутой теоретической посылки.

3. По мнению Д. Фурсова, арбитражное процессуальное право следует определить как дублирующую отрасль права. Предметом дублирования являются правоотношения, имеющие гражданский процессуальный характер. Кроме того, арбитражное процессуальное право, вынужденно повторяя нормы гражданского процессуального права, пытается иначе урегулировать однотипные гражданские процессуальные отношения с иным субъектным составом их участников.

Арбитражные суды как специализированные суды для разрешения экономических споров были созданы, на наш взгляд, с определенной целью, в силу как объективных, так и субъективных причин.

Цель законодателя очевидна -- обеспечение наиболее эффективной защиты прав лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одна из объективных причин -- упразднение органов государственного и ведомственного арбитража, которые рассматривали хозяйственные споры между организациями. Эта категория дел могла быть передана в суды общей юрисдикции или нужно было создавать специализированные суды для рассмотрения такого рода дел.

Второй вариант был выбран в силу ряда субъективных причин, среди которых:

Было очевидно, что неповоротливая процессуальная конструкция общих судов, имевшая не только десятки лет положительного опыта, но и столетние традиции волокиты, медлительности в развитии процесса, была для арбитражных судов, от деятельности которых в существенной мере зависит скорость развития экономических отношений в общегосударственном масштабе, неприемлема.

Создание арбитражных судов на базе государственных арбитражей, то есть в тех же субъектах Российской Федерации, в тех же приспособленных помещениях, с привлечением тех же профессиональных кадров и руководства, обладающих опытом рассмотрения хозяйственных споров, позволило с позиций прагматических решить вопросы перехода к системе арбитражных судов наиболее простым и дешевым способом.

Специализация судей, их профессионализм существенно влияют на степень эффективности защиты нарушенных прав в суде. Поэтому в АПК предусмотрено, что «состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей» (ст. 18 АПК 2002 г.).

3. Еще одно объективное условие связано с тем, что ряд гражданско-правовых норм (некоторые из них содержатся в ГК РФ) создает в рамках гражданского права особый режим именно для предпринимателей. Примером может служить статья 401. Из пункта 1 данной статьи следует, что, если иное не предусмотрено законом или договором, должник освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства в случаях, когда будет признано, что это произошло не по его вине (при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения, но обязательство осталось нарушенным). Исключение из приведенного правила содержится в п. 3 той же статьи: должник, который не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет за это ответственность независимо от своей вины.

Немало такого же рода норм со специальным режимом для предпринимателей содержится и в некоторых других статьях ГК, особенно в разделе, посвященном общим положениям обязательственного права (ст. 316, 322, 428 и др.).

При этом суд должен учитывать существование двух видов специальных норм. Имеется в виду, что для применения одних из них достаточно участия в правоотношении предпринимателя только на одной стороне (пример -- указанная выше ст. 401), в то время как другие предполагают выступление в правоотношении предпринимателей с обеих сторон (пример -- ст. 310) .

Идея объединить гражданское процессуальное право и арбитражное процессуальное право в единую отрасль права аргументируется тем, что у гражданского и арбитражного процессов схожие принципы деятельности, процессуальные формы и отдельные институты. Аналогичные аргументы приводились и авторами идеи создания единого процессуального права для всех отраслей, обеспечивающих осуществление правосудия. Отмечалось, что «в гражданском, уголовном и административном процессах сходны второстепенные элементы, такие, как возникновение, развитие, окончание производства, учение о процессуальных отношениях, о доказательствах и их оценке, о законной силе судебного решения и приговора, об исполнении решений».

Резко отрицательно против выработки единого понятия процессуальной формы выступили М. Шакарян и А. Сергун, указывая на то, что идея единого процессуального права не учитывает различий в субъектном составе и содержании общественных отношений, возникающих при различных формах разрешения правовых споров.

Точка зрения двух процитированных авторов может быть, на наш взгляд, использована и как аргумент против объединения гражданского и арбитражного процессуального права в единую отрасль права по причине схожести принципов деятельности, процессуальной формы и отдельных институтов. И теоретиками, и практиками неоднократно отмечалось, что нечеткое разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами по некоторым категориям дел отрицательно сказывается как на правоприменительной практике, так и на стабильности гражданского оборота . На это же, как на недостаток законодательства, который устранил АПК 2002 года, обратил внимание и председатель ВАС РФ В. Яковлев:

«В 1992--95 годах было произведено разграничение подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Но в силу некоторых объективных и субъективных причин четкого разграничения по некоторым делам провести так и не удалось. Получилось так, что иски, связанные с деятельностью хозяйственных обществ, могли предъявляться и в арбитражные суды, если иск подается предпринимателем или юридическим лицом, и в суды общей юрисдикции гражданином -- не предпринимателем.

Одни и те же дела по одним и тем же акционерным обществам, по одним и тем же основаниям оказались разделенными между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Понятно, что это ненормальное явление в системе правосудия приводило к противоречиям. Подчас появлялись прямо противоположные акты.

Вторая категория дел -- это споры с участием иностранцев (иностранных предпринимателей и иностранных компаний)».

АПК 2002 г. урегулировал эти вопросы и теперь не может быть речи о совместной компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов по данным категориям дел. Компетенция четко разграничена, что положительно повлияет на эффективность судебной защиты прав субъектов экономической деятельности.

Приведенные выше примеры изменений и дополнений процессуального законодательства, содержащиеся в АПК 2002 года, позволяют сделать вывод об имевшем место совершенствовании арбитражной процессуальной формы.

Следует отметить, что главное отличие арбитражной процессуальной формы от гражданской процессуальной формы не в различии отдельных процессуальных институтов (доказательства, порядок рассмотрения дела, его пересмотра), а в том, что именно арбитражная процессуальная форма в силу специфики материальных правоотношений, являющихся объектом судебного рассмотрения и разрешения в арбитражном суде -- это правоотношения, регулирующие предпринимательскую и иную экономическую деятельность -- позволяет эффективно защитить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность .

Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов АПК РФ и другими федеральными законами. Конечная цель процесса -- восстановление нарушенного права. Установленный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также исполнения решений арбитражного суда называется процессуальной формой. В арбитражном процессе суд, стороны, другие участники могут совершать те действия, которые предусмотрены арбитражными процессуальными нормами. 1) Формализация арбитражного процесса не случайна. Роль и значение процессуальной формы состоит в том, чтобы обеспечить защиту действительно существующих прав субъектов хозяйствования и гарантировать вынесение законных и обоснованных решений. Закон, в частности АПК РФ, устанавливает процессуальный порядок деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел не ради формы, а для того, чтобы вынести законное и обоснованное решение по делу. Процессуальная форма выступает в качестве инструмента достижения законности в правоприменительной деятельности арбитражных судо в. При отсутствии точного регламента право вой деятельности арбитражного суда разбирательство дел сводилось бы к бесконечным спорам относительно соблюдения процессуальных прав и обязанностей, то есть к процессуальным вопросам, но не к разрешению существа дела. Чтобы избежать этого, арбитражный процессуальный закон определяет, кто может обратиться в суд и от кого принимаются заявления, устанавливает перечень подведомственных арбитражному суду дел, правила распределения дел между звеньями арбитражной судебной системы (подсудность споров), а также состав арбитражного суда и участников процесса, перечисляет виды доказательств и правила доказывания, а также структуру решения суда.

Арбитражному суду, другим участникам процесса законом предоставляются определенные и соответствующие их процессуальному положению права и возлагаются обязанности. Например, обязанность доказывания лежит на лицах, участвующих в деле. Процессуальные права и обязанности реализуются в ходе процесса в виде процессуальных действий. Например, гражданин-предприниматель может вести свое дело в арбитражном суде лично, но может выдать доверенность на ведение дела своему представителю.

Праву стороны ходатайствовать перед арбитражным судом о назначении, например, экспертизы по делу корреспондирует обязанность суда дать ответ на это ходатайство в своем определении.

Таким образом, арбитражный процесс представляет собой единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей арбитражного суда, сторон и других участников процесса.

Основные черты арбитражной процессуальной формы: 1) арбитражный суд и участники арбитражного процесса связаны в своей деятельности нормами арбитражного процессуального права; 2) участники процесса совершают лишь те процессуальные действия, которые заранее запрограммированы арбитражными процессуальными нормами; 3) порядок обращения с исковым заявлением в суд, принятия и подготовки дела к разбирательству, порядок разрешения спора, структура решения и регламент его пересмотра, а также исполнения предопределены законом; 4) отношения между арбитражным судом и участниками процесса не могут носить характер фактических отношений, они имеют характер только правоотношений; 5) арбитражная процессуальная форма предоставляет сторонам равные возможности защищать право (состязаться), право участвовать в процессе, пользоваться правовой помощью, обжаловать решения, участвовать в исполнительном производстве,

Значение арбитражной процессуальной формы состоит в том, что она при ее строгом соблюдении гарантирует предприятиям, организациям, гражданам-предпринимателям защиту их экономических прав, восстановление нарушенного права.

Слова "арбитраж", "арбитражный" используются в нашей повседневной практике в названии органов, разрешающих различные споры. Например, арбитражный суд при Торгово-промышленной палате России, Морская арбитражная комиссия, Международный коммерческий арбитраж. На биржах создаются органы по разрешению споров, вытекающих из биржевых сделок, называемые "биржевым арбитражем".

С 1 октября 1991 года в Российской Федерации действуют арбитражные суды, пришедшие на смену государственных арбитражей и осуществляющих правосудие в сфере экономики.

В практике иных государств под арбитражем понимается процесс разрешения споров арбитражными судами, которым стороны по соглашению передают свои правовые споры и принимают обязательства добровольно подчиниться решению арбитров (1).

Правосудие - деятельность суда (органа государственной власти) по разрешению различных споров в сфере права. Являясь деятельностью органа государственной власти, правосудие служит одной из форм государственного руководства обществом.

Переход от административно-командной системы управления экономикой в нашей стране к рыночным отношениям с неизбежностью потребовал осуществления правосудия в экономической сфере.

Арбитражный суд в России осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из правоотношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности и управления ею, т. е. споров, вытекающих из гражданских правоотношений между юридическими лицами, экономических споров либо из правоотношений в сфере управления экономикой (административно-правовые отношения).

Деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия представляет собой арбитражный процесс, а совокупность правовых норм, регулирующих порядок этой деятельности, называют арбитражным процессуальным правом.

Таким образом, под арбитражным процессом следует понимать урегулированную нормами права форму деятельности арбитражных судов, направленную на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей.

В юридической литературе арбитражный процесс представляется и как определяемое нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе предпринимательской деятельности спору.

Задачами арбитражного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Защита субъективных нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предпринимателей в порядке арбитражного судопроизводства заключается:

а) в присуждении обязанного лица к совершению определенных действий или воздержанию от них. Например, ответчик может быть присужден к исполнению обязанности в натуре, возмещению причиненных убытков, уплате неустойки и т.п. Путем присуждения суд также восстанавливает положение, существовавшее до нарушения права, воспрещает совершение обязанным лицом определенных действий, признанных неправомерными;

б) в преобразовании существующего правоотношения, т.е. его прекращении, изменении в случаях, когда такие действия по закону могут совершаться только через суд. Например, расторжение или изменение предпринимательского договора, признание сделки незаконной, недействительной;

в) в признании существования определенных прав и обязанностей либо их отсутствия с целью устранить неопределенность в их существовании и содержании и предупредить нарушение их в будущем;

г) в установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан-предпринимателей в сфере экономики.

Важнейшим требованием применения права при осуществлении правосудия в арбитражном процессе является точное установление в каждом конкретном случае тех фактов, с которыми закон связывает действие нормы права. В каждом деле арбитражный суд должен выяснить действительные обстоятельства дела, права и обязанности сторон. Только при этом условии обеспечивается подлинная защита субъективных прав.

Правосудие в арбитражном суде осуществляется в процессуальной форме арбитражного судопроизводства, определенной арбитражным процессуальным правом.

Процессуальная форма судопроизводства характеризуется следующими чертами:

а) форма деятельности суда по рассмотрению дел определена заранее законом. Порядок судебного разбирательства не может быть различным и особым для каждого дела, для каждого суда;

б) решение суда должно основываться на действительно фактических обстоятельствах дела, установленных определенными, указанными в законе способами. Это означает, что факты, положенные в основание судебного решения, должны быть доказаны в установленном порядке. Не допускается вынесение решения на основании недоказанных фактов, случайных сведений, ставших известными суду;

в) лицам, заинтересованным в судебном решении, предоставляется право непосредственно участвовать в разбирательстве дела судом, осуществляя предоставленные им процессуальные права для защиты своих интересов. Суд не вправе вынести решение, не выслушав и не оценив доводов лиц, явившихся по извещению суда в судебное заседание.

Арбитражное процессуальное право регулирует судопроизводство по рассмотрению и разрешению дел в предпринимательской и иной экономической деятельности и управления ею в сфере экономики. Оно устанавливает, какие действия совершаются судом, лицами, участвующими в деле, а также органами принудительного исполнения судебных актов. Им устанавливается также, при каких условиях, в какой последовательности и связи эти действия должны или могут совершаться, каковы их юридические последствия. Таким образом, арбитражное процессуальное право организует и направляет деятельность арбитражного суда по отправлению правосудия, по осуществлению судопроизводства.

В арбитражном судопроизводстве участвуют не только судьи, но и другие лица (стороны по делу, третьи лица, прокурор и т.д.). Однако это участие нельзя рассматривать как совместное с судом отправление правосудия. Вся деятельность по правосудию осуществляется только судом. Участие же в арбитражном процессе заинтересованных лиц заключается в возбуждении деятельности суда и содействии в разрешении дела по существу.

Регулируемая арбитражным процессуальным правом деятельность суда по рассмотрению и разрешению дел участвующих в деле лиц, а также органов принудительного исполнения судебных решений называется арбитражным судопроизводством или арбитражным процессом.

Арбитражный процесс представляет собой последовательное, поступательное движение.

Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению споров действительно осуществляется в определенной логической последовательности, по стадиям процесса. В каждой стадии арбитражного процесса разрешаются различные вопросы. Правоотношения, возникающие при этом, имеют специфический характер, который зависит от разрешаемых вопросов, т. е. от предмета правоотношений, субъектного состава участников правоотношений, содержания и целей процессуальных действий, осуществляемых на конкретной стадии.

На отдельных стадиях арбитражного процесса судья решает разные вопросы: от принятия иска к производству и возбуждения производства по делу до вынесения решения и выдачи исполнительного листа.

Объектом процессуальных действий и правовой оценки арбитражного суда на стадиях принятия иска, возбуждения дела, рассмотрения спора и вынесения решения является предъявленное исковое заявление, иск со всеми приобщенными к нему материалами, изучение их с точки зрения подведомственности и подсудности дела, достаточности доказательств для рассмотрения дела по существу. В процессе разрешения спора вся подготовительная работа сказывается на обеспечении правильного и своевременного разрешения спора. Стадия судебного разбирательства является основной стадией арбитражного процесса. Именно в этой стадии арбитражным судом дается окончательный ответ на заявленные требования, определяются правоотношения сторон по возникшему между ними хозяйственному спору.

В некоторых случаях стадия вынесения решения является последней, заключительной стадией арбитражного процесса. Однако в других случаях она не является таковой. Новым арбитражным законодательством впервые в практике разрешения хозяйственных споров предусмотрена стадия проверки законности и обоснованности судебных актов (определений, решений, постановлений) в апелляционном и кассационном порядке. Ранее в деятельности государственного арбитража таких стадий не существовало и решения пересматривались только в порядке надзора, а по арбитражному законодательству 1991 года существовала только кассационная и отсутствовала апелляционная инстанция (2).

Арбитражный процесс по делу заканчивается исполнением вступившего в законную силу решения арбитражного суда. Исполнение решения - завершающая стадия процесса. Решение арбитражного суда подлежит обязательному исполнению всеми предприятиями, организациями, гражданами-предпринимателями и должностными лицами на всей территории Российской Федерации. Арбитражный процесс завершается в том случае, если решение арбитражного суда было законным, обоснованным и реализовано в процессе исполнения.

Для обеспечения гарантий принятия арбитражным судом законных решений существуют еще две стадии процесса, в которых может осуществляться пересмотр вступивших в законную силу судебных актов. Заинтересованные участники арбитражного процесса, полагающие, что их законные интересы и права нарушены, могут добиваться пересмотра вступивших в законную силу решений всех арбитражных судов России в порядке надзора высшей судебной инстанцией - Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Такой пересмотр возможен по протестам указанных в законе должностных лиц Высшего Арбитражного Суда РФ и Генеральной прокуратуры РФ.

В отдельных случаях по конкретным делам законодательство допускает еще одну стадию - пересмотр решений арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам. Такой пересмотр может состояться лишь тогда, когда при рассмотрении дела суду и сторонам не были известны и не могли быть известны юридически значимые обстоятельства, способные повлиять на решение по делу.

В ходе реализации всех мероприятий, всех стадий арбитражного процесса разрешения споров конфликтующие стороны и арбитражный суд вступают в отношения между собой и судом, судьей. При этом законодатель наделяет спорящие стороны равными правами и обязанностями по доказыванию и опровержению своих доводов и требований. Эти отношения представляют собой процессуальные отношения. Их существование обусловлено потребностью в упорядочении деятельности органов судебной власти и возможно лишь при наличии специального законодательства. Арбитражные процессуальные правоотношения возникают между арбитражным судом (судьей) и другими участниками процесса рассмотрения и разрешения экономических споров, споров в сфере хозяйственной деятельности и управления ею. Эти общественные отношения урегулированы нормами права, содержащимися в основном в Арбитражном процессуальном кодексе. Таким образом, общественные правоотношения, складывавшиеся ранее при рассмотрении хозяйственных споров государственными арбитражами, нельзя было назвать процессуально-правовыми, ибо не было в законодательном порядке урегулирован процесс разбирательства и разрешения хозяйственных споров.

Арбитражное процессуальное право как самостоятельная отрасль права РФ стала развиваться в результате преобразования арбитража в систему арбитражных судов. В настоящее время система арбитражных судов в своей деятельности опирается на нормы права, которые имеют свой субъект и объект регулирования, свое содержание. Субъектами арбитражных процессуальных отношений выступает арбитражный суд, с одной стороны, стороны и другие участники процесса, с другой стороны. Между участниками процесса процессуальных отношений не возникает. Объектом арбитражных процессуальных отношений выступают экономические споры хозяйствующих субъектов, находящиеся в подведомственности арбитражных судов ст. 22 АПК РФ.

Арбитражные процессуальные нормы объединяются в правовые институты, а в целом составляют определенную систему. При этом можно говорить, что арбитражное процессуальное право, как и многие другие отрасли права, имеет общую и особенную части.

Процессуальные нормы и институты, имеющие общее значение (состав арбитражного суда; подведомственность и подсудность споров; состав лиц, участвующих в деле, и т.д.) составляют общую часть, а нормы, относящиеся к отдельным стадиям процесса, - особенную часть. Арбитражное процессуальное право имеет обособленные правовые источники, оно кодифицировано.

Наука арбитражного процесса основное развитие получила в 70-80-е годы и продолжает активно развиваться. Основными объектами научных исследований становятся фундаментальные проблемы арбитражного процесса. Пристальное внимание ученые-правоведы уделяют правовой природе арбитрирования, принципам арбитражного процесса, сущности хозяйственных споров и многим другим вопросам. В результате научной деятельности вырабатываются доктрины и концепции, формируются конкретные рекомендации по совершенствованию законодательной базы и организации деятельности арбитражных судов.

Арбитражный процесс как учебная дисциплина ставит своей целью изучение арбитражного процессуального права, его норм и институтов. Объектом изучения являются также концепции, правовые взгляды, факты истории арбитражного процесса, накопленный правовой опыт.

Источники арбитражного процессуального права

Источники арбитражного процессуального права - это законодательные и иные нормативные правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие арбитражное судопроизводство.

Главным по значимости источником арбитражного процессуального права является Конституция РФ. В ней содержатся нормы, определяющие положение арбитражных судов в судебной системе РФ, закладываются основы деятельности арбитражных судов как органов, осуществляющих правосудие. Конституция является универсальным правовым источником для всех отраслей права, и арбитражное процессуальное право не исключение.

Все источники арбитражного процессуального права можно классифицировать по двум основаниям: юридической значимости и предметной направленности.

По юридической значимости выделяются следующие источники арбитражного процессуального права: Конституция РФ, федеральные конституционные законы РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструкции органов государственного управления и иных органов.

Предметная направленность нормативных актов подразделяет их на следующие группы:

- специализированные акты - нормативные акты, регулирующие арбитражное судопроизводство;

- другие акты - нормативные акты, регулирующие отношения в иной сфере, но содержащие отдельные нормы, затрагивающие вопросы арбитражного судопроизводства либо определяющие особенности рассмотрения некоторых категорий споров.

В Федеральном конституционном законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации» определены задачи арбитражных судов, основные принципы их деятельности, права и обязанности судьи арбитражного суда, полномочия Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержатся нормы, регулирующие другие отношения.

АПК РФ подробно регламентирует все правоотношения в судопроизводстве, которые определяют состав арбитражного суда, подведомственность и подсудность споров, состав лиц, участвующих в деле, порядок судебного доказывания, предъявления иска, разрешения споров, пересмотра решений.

Не является законом, но относится к специализированным источникам арбитражного процессуального права Регламент арбитражных судов РФ (утвержден постановлением Пленума ВАС РФ от 05.06.1996 г. № 7 в редакции постановления от 20.07.1998 г.), в котором закрепляется порядок ведения заседаний, распределения обязанностей между коллегиями и судьями, работы Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Круг других законов, содержащих отдельные правовые нормы, касающиеся арбитражного судопроизводства, очень широкий. В основном эти нормы определяют подведомственность дел арбитражному суду. *

В законах материально-правового характера устанавливаются особенности разрешения отдельных видов споров, рассматриваемых арбитражными судами.

Среди них можно выделить, например, Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Есть законы, затрагивающие иные аспекты арбитражного процесса. Так, Закон РФ «О государственной пошлине» регулирует вопросы, связанные с арбитражными расходами.

При анализе источников арбитражного процессуального права необходимо выяснить правовую природу постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Они не являются источниками арбитражного процессуального права, так как в них не закрепляются правовые нормы.

В своих постановлениях Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дает разъяснения по вопро?ам применения материального и процессуального законодательства при рассмотрении и разрешении дел арбитражными судами.

В связи с этим постановления Пленума имеют исключительно важное значение для совершенствования правоприменительной практики арбитражных судов, служат обеспечению ее единообразия на всей территории Российской Федерации.

Стадии арбитражного процесса

Арбитражный процесс представляет собой определенную последовательность процессуальных действий, объединенных в соответствующие группы.

Стадия арбитражного процесса - это совокупность процессуальных действий, осуществляемых в определенной логической последовательности и направленных к одной близлежащей процессуальной цели.

Арбитражный процесс содержит восемь стадий.

На стадии возбуждения производства по делу судья арбитражного суда единолично решает вопрос принятия искового заявления, определения подведомственности и подсудности дела, изучает иные вопросы, необходимые для принятия дела к производству. Стадия завершается вынесением определения о принятии дела к производству (ст. 106 АПК РФ). Однако при наличии оснований судья может отказать в приеме заявления либо возвратить исковое заявление (ст. 108 АПК РФ).

Стадия подготовки материалов к судебному заседанию преследует цель обеспечить правильное и своевременное разрешение дела арбитражным судом. Совокупность и содержание процессуальных действий на этой стадии предусмотрены ст. 112 АПК РФ. По окончании подготовки дела арбитражный суд выносит определение о назначении места, даты и времени проведения судебного заседания, извещает лиц, участвующих в деле, вызывает иных участников процесса.

Судебное разбирательство по праву считается основной стадией арбитражного процесса, так как на этой стадии споры рассматриваются и разрешаются по существу, дается окончательный ответ на все заявленные требования. Формой судебного разбирательства дела является судебное заседание, которое, как правило, завершается принятием решения.

Целый ряд стадий посвящен проверке законности и обоснованности принятых решений (определений) арбитражных судов. Это такие стадии, как:

- производство в апелляционной инстанции -- проверка законности и обоснованности решений, не вступивших в законную силу, путем полного пересмотра дела;

- кассационное производство - проверка законности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу;

- производство в порядке надзора - проверка законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных актов по протестам уполномоченных на то должностных лиц;

- пересмотр вступивших в законную силу актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Завершаться арбитражный процесс по делу должен исполнением вступившего в законную силу решения арбитражного суда. Исполнительное производство осуществляется по правилам, установленным АПК РФ, а также специальными законами, регулирующими отношения между взыскателем и должником и определяющими права и обязанности исполнительных органов. Целью данной стадии является реальная защита прав, т.е. его реальное, а в необходимых и возможных случаях принудительное осуществление.

Список литературы

арбитражный суд право процессуальный

1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

2. Быков А.Г., Витрянский В.В. Предприниматель и арбитражный суд. М. 1992, с. 102-109.

3. Зайцева В. А. "Новый порядок рассмотрения дел арбитражным судом" - "Законность", NN 9, 10, 2002.

4. "Комментарий к арбитражному процессуальному кодексу российской федерации" (постатейный) // под ред. В.В. Яркова. (2-е издание, исправленное и дополненное) Издательство "Волтерс Клувер", 2004

5. "Комментарий к арбитражному процессуальному кодексу российской федерации" (постатейный) // под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова Издательство "Городец", 2003.

6. Матеров Н.В. О культуре судебного решения. - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1995, № 1, с. 134.

7. Фалькович М.С. Для ускорения судопроизводства "ЭЖ-Юрист", №44, 2004.

8. Яковлев В.Ф. Арбитражный суд России: опыт и проблемы реализации нового законодательства. - Государство и право, 1995, № 10, с. 9.

Размещено на Allbest.ru