Рецидив в уголовном праве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Глава 1. Уголовно - правовое и криминологическое значение рецидива

Рецидив -- специальный термин, привнесенный в юриспруденцию из медицины (также, например, как и профилактика). Он происходит от латинского слова recidivus, означающего возвращающийся, возобновляющийся. Рецидив преступлений. Уголовно-правовые и криминалистические аспекты / Бытко Ю.И., Николайченко В.В. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2010. - 300 c

При дословном толковании термина любой возврат к преступному поведению (за исключением длящихся и продолжаемых преступлений) можно считать рецидивом.

Правовое содержание этого понятия несколько иное. В соответствии со ст.18 УК РФ «рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление». Уголовный закон выделяет три вида рецидива:

- простой рецидив;

- опасный рецидив преступлений;

- особо опасный. Уголовный кодекс Российской Федерации

В соответствии с законом, опасным рецидив признается при наличии таких условий:

а) если лицо совершило умышленное преступление, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление;

б) или при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление.

Особо опасным рецидив признается в следующих случаях:

а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раза было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести;

б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление;

в) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.

В рамках уголовно-правового рецидива выделяется особый вид -- пенитенциарный рецидив (совершение преступления лицом, осужденным к лишению свободы и имеющим судимость). В свою очередь пенитенциарный рецидив делится на:

- рецидив в местах лишения свободы (совершение преступления в процессе исполнения уголовного наказания);

- рецидив преступлений после освобождения из мест лишения свободы (постпенитенциарный).

Помимо рецидива, уголовный закон выделяет:

- неоднократность преступлений (совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей УК);

- совокупность преступлений (совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями УК). Рецидив преступлений. Уголовно-правовые и криминалистические аспекты / Бытко Ю.И., Николайченко В.В. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2010. - 300 c.

Криминологическое понятие рецидива значительно шире по объему, чем уголовно-правовое. Это обусловлено рядом причин (прежде всего, неполным совпадением социологических и правовых подходов к анализу преступности). Сужение рамок рецидива в уголовном законодательстве объясняется специфичностью роли, которую выполняют указанные определения -- квалификация преступления, назначение меры и вида наказания. При социологическом анализе закономерностей развития преступности (особенно, процессов преступной специализации), а также при изучении эффективности уголовного законодательства и практики его применения в сферу внимания криминологов попадают практически все случаи неоднократного совершения преступлений, независимо от того, было ли лицо осуждено за совершение преступления и имеет ли оно судимость. Кроме того, исследования криминологов свидетельствуют, что трансформация рецидива в преступный профессионализм в отдельных случаях происходит задолго до первой судимости (считать же, что криминальный профессионализм предшествует рецидиву -- методологическая ошибка). Рецидив преступлений. Уголовно-правовые и криминалистические аспекты / Бытко Ю.И., Николайченко В.В. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2010. - 300 c.

Расширение объема термина рецидивная преступность в криминологии обусловлено теми задачами, которые стоят перед криминологическим изучением данного феномена:

- анализ закономерностей рецидивной преступности;

- выявление факторов рецидива преступлений (в том числе и в тех случаях, когда лицо не было осуждено, или, несмотря на обвинительный приговор, считается не имеющим судимости -- например, при направление в дисциплинарную воинскую часть);

- анализ эффективности различных видов наказания;

- разработка методов предупреждения повторного совершения преступлений (как судимыми, так и не судимыми лицами);

- исследование закономерностей трансформации рецидивной преступности в профессиональную.

С учетом изложенного в криминологии корректно выделять следующие виды рецидивной преступности:

- неоднократное совершение преступлений лицами, чья преступная деятельность оставалась без надлежащего реагирования правоохранительных органов (преступления не выявлены, не раскрыты, преступники не задержаны);

- повторное совершение преступлений лицами, находящимися под следствием или судом;

- повторное совершение преступлений лицами, которым за совершение преступления назначено наказание, не связанное с лишением свободы;

- совершение преступлений в местах лишения свободы;

- совершение преступлений после исполнения уголовного наказания.

В отдельных случаях для анализа рецидивной преступности проводят расчет специального коэффициента рецидива -- отношение числа лиц, повторно совершивших преступления, к общему числу преступников в стране (вариант специального коэффициента: отношение преступлений, совершенных рецидивистами, к общему числу преступлений). Журавлев Г.Т., Ковалевская Е.В. : Криминология Изд: М: 2007 

К специфическим характеристикам рецидивной преступности относятся:

- кратность рецидива (число повторных преступлений);

- интенсивность рецидива (число повторных преступлений за единицу времени);

- специализация рецидива (совершение однотипных преступлений -- основа криминального профессионализма);

- дифференциация рецидива (степень неоднородности совершаемых лицом преступлений).

Дифференциация рецидивной преступности характеризуется переходом лица от одного вида преступной деятельности к другому. Криминальная дифференциация обычно проходит по двум типичным схемам:

- человек совершает насильственное преступление, в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы включается в преступную среду, после выхода на свободу начинает совершать преступления в виде промысла и таким образом становится профессиональным корыстным преступником (нередко совершающим и корыстные, и насильственные преступления);

- человек специализируется на корыстных преступлениях, но по мере нравственной деградации личности он начинает совершать и насильственные преступления (катализатором этого процесса чаще всего становится сопротивление при задержании либо устранение очевидцев преступления).  Криминология. Избранные лекции : Антонян Ю.М. Изд: Логос : 2004 С 448

рецидив уголовный преступность криминологический

Глава 2. Характеристика рецидивной преступности

В 1998 г. в России зарегистрировано 604 тыс. преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, что на 6,9% больше, чем в предыдущем году. Доля рецидивной преступности в структуре всех раскрытых преступлений составляет 32,9%. Специальный коэффициент рецидива составляет 604 тыс. рецидивных / 2581 тыс. всех преступлений (23%). Игнатенко В.И. Основы предупреждения антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних. (Криминологические и пенитенциарные проблемы). Рязань, 1996. 166 с

В 1982 г. был зафиксирован один из самых больших коэффициентов рецидивной преступности в нашей стране -- 29,9%. К 1994 г. этот коэффициент снизился до 20,9%. С 1994 г. он неуклонно растет.

В структуре рецидивной преступности отмечаются устойчивые закономерности: «Существует прямая зависимость между количеством имевшихся у рецидивиста судимостей и долей последних в структуре преступности. Доля рецидивистов, вторично осужденных, примерно в 2,5 - 3 раза больше доли осужденных в третий раз, доля последних в столько же раз больше, чем осужденных в четвертый раз, и т.д.».

Еще одной закономерностью развития рецидивной преступности является зависимость вероятности рецидива от степени тяжести преступления: чем более тяжким является преступление, совершенное человеком, тем выше вероятность повторного криминала. Среди умышленных убийц доля рецидивистов -- 36%, среди лиц, причинивших тяжкий вред здоровью -- 32%, среди хулиганов -- 18%; среди лиц, совершивших разбои -- 36%, среди грабителей -- 31%, среди воров --26%.

Уровень рецидива среди женщин ниже, чем среди мужчин. Однако и здесь исследователи выявили весьма специфичную закономерность. В группе лиц, имеющих одну-две судимости доля мужчин значительно превышает число женщин. При увеличении числа судимостей это различие пропадает, а при девяти судимостях -- доля женщин становится больше.  Рецидив и организованная преступность: Попов В.И. Изд: М.: Московский институт МВД РФ: 1998

Основные тенденции развития рецидивной преступности

К числу негативных тенденций развития рецидивной преступности в России следует отнести:

- рост рецидивной преступности, повышение кратности и интенсивности рецидива;

- рост рецидивной преступности лиц, находящихся под следствием и судом, а также постпенитенциарного рецидива;

- рост женской рецидивной преступности;

- интенсификация процессов специализации и организации рецидива (доля рецидивистов, совершивших преступления в группе с 1990 г. по 1995 г. возросла в 4 раза);

- увеличение удельного веса опасного и особо опасного рецидива.

Особая общественная опасность рецидивной преступности

Особая общественная опасность рецидивной преступности заключается в том, что рецидив оказывается первым шагом к преступности как образу жизни. Значительная часть рецидивной преступности трансформируется в профессиональную, а та, в свою очередь, -- в организованную.

Рост рецидивной преступности свидетельствует о том, что напряженность криминогенного поля социума растет, а способность общества удерживать людей от преступлений и защищать их от втягивания в преступную среду уменьшается.

Особенности детерминации рецидивной преступности

Среди детерминант рецидивной преступности выделяют две группы факторов: первичные и вторичные. Первичные факторы инициируют начало преступной карьеры, вторичные -- обусловливают рецидив.

Особенности детерминации рецидивной преступности зависят от типа криминального рецидива.

Причины неоднократного совершения преступлений лицами, чья преступная деятельность оставалась без надлежащего реагирования правоохранительных органов группируются вокруг такого мощнейшего криминогенного фактора как безнаказанность.

Безнаказанность в свою очередь обусловлена недостаточной эффективностью работы правоохранительных органов (низкий уровень выявления, раскрываемости преступлений и невысокая результативность в розыске и задержании преступников). А низкая эффективность правоохранительной деятельности связана с недостаточным обеспечением соответствующих структур, низким уровнем подготовки кадров и неадекватной оплатой труда.

Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, необоснованное прекращение уголовного дела нередко оказываются результатом перегрузки следственных работников, неспособности их справиться с валом уголовных дел. В отдельных случаях уголовные дела необоснованно прекращаются и преступники остаются безнаказанными в связи с неспособностью следователей добыть достаточно доказательств для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Определенная часть преступников уходит от ответственности в связи с коррупцией в правоохранительных органах и судебной системе.

Пассивность общественности, разрушение системы социального контроля -- причина того, что значительное число преступлений не выявляется (сигналы о них не поступают в милицию) и не пресекается.

Повторное совершение преступлений лицами, находящимися под следствием и судом -- чаще всего результат того, что к преступнику своевременно не была применена мера пресечения. В современной правоприменительной практике необходимо искать оптимум между гуманным отношением к человеку, впервые совершившему преступление, и предупреждением рецидива.

Повторное совершение преступлений лицами, которым за совершение преступления назначено наказание не связанное с лишением свободы -- результат выбора судом неэффективной меры наказания. Причиной этого нередко оказывается плохое изучение личности подсудимого в суде (и обвиняемого на предварительном следствии), а также неумение судей проводить криминологическое прогнозирование индивидуального преступного поведения. Рецидив преступлений. Уголовно-правовые и криминалистические аспекты / Бытко Ю.И., Николайченко В.В. - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2010. - 300 c.

Условное осуждение или отсрочка исполнения приговора, если эти уголовно-правовые меры применяется к опасным преступникам, воспринимаются ими как безнаказанность. Так называемый ложный гуманизм судьи может обернуться усилением нравственной деградации осужденного, совершением им опасных преступлений, которые окажутся трагедией и для потерпевших, и для преступника.

Совершение преступлений в местах лишения свободы нередко оказывается следствием дополнительной криминализации в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Эта криминализация обычно идет по двум направлениям:

- совершение преступлений как результат вступления в криминальную группу (которые имеются в каждом учреждении);

- совершение преступления при защите от преступных посягательств сокамерников (одно из проявлений агрессивной «тюремной среды»).

Совершение преступлений после исполнения уголовного наказания -- свидетельство отсутствия позитивного воспитательного эффекта пребывания в местах лишения свободы. По отношению к пенитенциарной практике вполне уместно использовать еще один медицинский термин -- «вторичное заражение». Вторичное заражение проявляется в усвоении лицом, попавшим в места лишения свободы, криминальных традиций, взглядов. Выборочные исследования показывают, что 76% осужденных в местах лишения свободы усваивают криминальный опыт. Преступные навыки и умения, связи в преступном мире, криминальная культура -- все это элементы криминальной самодетерминации, обусловливающие постпенитенциарный рецидив. Нередко возврату в преступную среду после выхода на свободу способствует шантаж со стороны преступных элементов.

Весьма значимым фактором постпенитенциарного рецидива является нарушение социальных связей:

- развал семьи;

- потеря места работы;

- утрата квартиры или иного места жительства.

На фоне экономического и социального кризиса, безработицы, обнищания населения криминогенная роль этих факторов очень велика.

Привычка к пьянству или приобщение к наркотикам в местах лишения свободы также оказываются факторами деградации личности и повторного совершения преступлений.

Факторы рецидивной преступности

Резюмируя анализ детерминант рецидивной преступности, можно выделить следующие факторы этого негативного явления:

1. Неблагоприятная социальная ситуация в стране, экономический кризис, безработица, падение уровня жизни, снижение уровня медицинского обслуживания.

2. Низкая действенность системы социального контроля в стране.

3. Недостаточная эффективность функционирования системы правоохранительных органов и органов правосудия. Коррумпированность отдельных представителей этих органов.

4. Пороки уголовно-исполнительной системы, обуславливающие включение осужденного в преступный мир, приобретение криминального опыта и инициирующие процессы его нравственной деградации.

5. Дополнительная криминализация осужденных в местах лишения свободы.

6. Низкая эффективность функционирования механизмов вторичной социализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, в результате чего осужденный после освобождения не может найти работу, жилье, и для обеспечения нормальной жизни вновь совершает преступление.

7. Криминальная самодетерминация -- интеграция человека в преступную среду, которая склоняет его к преступной деятельности, активно препятствует возвращению к честной жизни.

8. Алкоголизация и наркотизация населения России.

Профилактика преступного рецидива

Главный фактор рецидивной преступности достаточно точно охарактеризован медиками: «Возникновение рецидива всегда связано с неполным устранением причин болезни». Соответственно, и главным направлением профилактики преступного рецидива является поиск и устранение причин социального недуга. В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминова.: Криминология. Изд: Юристъ: 1997

Глава 3. Особенности личности преступника - рецидивиста

Рецидивисты - это наиболее постоянная часть тюремного населения, с прерванными социально-полезными связями, разрушенными семьями. В условиях свободы им намного сложнее приспособиться к труду. Обычные люди сторонятся отбывших наказание вообще, а рецидивистов в особенности. В период плановой экономики трудоустройство бывших осужденных, а особенно рецидивистов, представляло немалые трудности из-за нежелания администрации учреждений, предприятий и организаций связываться с этим контингентом, то теперь это положение дел не только усложнилось, но и ухудшилось. Между тем без социальной реабилитации общество никогда не добьется успехов в борьбе с рецидивной преступностью. В то же время становление рецидивистов на преступный путь зависит и от них самих. Они зачастую неглупые люди, и сами многое, если не все, понимают. Поэтому помогать, но не нянчиться с ними общество обязано. Всегда необходимо помнить, что слишком много еще честных людей, живущих в нашей стране ниже уровня бедности, в никуда негодных социально-бытовых и культурных условиях, и не совершающих преступлений, хотя, если кто-то встает на преступный путь при этом, понять таких людей можно. Общество пока еще далеко от нейтрализации этой негативной ситуации. Поэтому и бытует сегодня у некоторых моих коллег установка на “Примирение с преступностью”. Конечно, протягивая руку помощи даже очень запущенным своим членам, общество обязано это делать спокойно, готовясь к издержкам и неудачам. Истории известны громкие рекламные компании, когда Хрущев (да и после него) выбирали “Его”, давали ему все, представляли образцом “исправления и перевоспитания”, пишущего мемуары... Конец же этих компаний умалчивался, т.к. он был один - сначала медвытрезвитель, затем проблемы с уголовным розыском и т.д. Вывод здесь один - рецидивная преступность сложнейшая и болезненная социальная проблема, которую компаниями не возьмешь. Это надо трезво оценить и осознать. Надо вспомнить и о том, что преступник формируется в рецидивиста с раннего возраста. Там, в числе прочего, и надо искать корни рецидива.

Общество обязано анализировать многие свои недостатки, т.к. оно само (и государство тоже) способствует наличию и росту рецидивной преступности. Это не обвинение, а констатация. Для борьбы с преступностью издаются законы. Парадокс заключается в том, что эти же законы бывают источником преступности. Но не в том, традиционном виде, когда говорят: раз будет новый закон, будут и новые преступники, этот закон нарушившие, а в другом. Не принимается практически никаких социальных мер. Даже в царской России были, так называемые, работные дома...
Собрав выше сказанное можно определиться, что воздействие государства и общества на рецидив лежит, прежде всего, в плоскости продуманных экономических и социальных мер, подкрепленных разумным законодательством. В то же время опасный рецидив исключает какие либо поблажки. Закон должен быть справедлив, но суров. Нельзя для рецидивистов устраивать бесконечные качели: вошел в место лишения свободы, быстренько вышел. И так без конца, нельзя устраивать им там легкую жизнь, прощать преступления, допускать терроризирование других осужденных... Это конечно очень сложно делать на практике. Правилом при общении с устойчивым и опасным рецидивом должно быть не приравнивание гуманности и всепрощения.

Проблема рецидивной преступности сложна и своим социо- и индивидуально-психологическим аспектом. Преступники-рецидивисты, во многих случаях, незаурядные личности, с сильным характером, обладающие организаторскими способностями, притягивающие своими качествами к себе других людей. Однако психологическая атмосфера, складывающаяся вокруг рецидивиста, характерна тем, что, личность его, помимо всего прочего, сеет вокруг себя страх, который буквально подавляет и полностью лишает человеческого достоинства людей, слабых характером. Конечно, мир рецидива жесток, моральные ценности в нем перевернуты, цена жизни ничтожна. Поэтому преступления, в которых либо участвует, либо которыми руководит рецидивист часто жестоки, характеризуются смелостью замысла и исполнения, осмотрительностью и предусмотрительностью. После этого, как правило, в деятельности наступает либо затишье, либо попадание в сферу правоохранительных органов за мелкие преступления. А здесь уже ждет “подрастающее поколение”, становящееся часто сообщниками (Эта информация должна быть использована при разработке версий оперативными работниками). Мир рецидивистов - для специалистов всех областей (юристов, психологов) пожалуй, самый сложный для понимания.

Глава 4. Причины и условия рецидива. Основные направления предупреждения рецидива

Существование рецидивной преступности обусловлено определенными причинами и условиями. Это, во-первых, причины и условия, характерные для преступности в целом; во-вторых, причины, условия и обстоятельства, влияющие именно на рецидив преступления. Особых, специфических причин рецидивной преступности не существует. Иначе обстоят дела с рядом условий, способствующих рецидиву преступлений. В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминова.: Криминология. Изд: Юристъ: 1997

Стойкая система антиобщественных взглядов формируется у рецидивистов под воздействием двух групп условий: субъективных и объективных1. Условия первой группы относятся к характеристике личности рецидивиста (пол, возраст, образовательный уровень, черты характера, темперамент и др.), а условия второй охватывают широкий круг разнообразных обстоятельств организационного, воспитательного, правового характера и т.д. Но главными являются все же условия первой группы2. В случае рецидива можно с полным основанием утверждать, что между преступлением и личностью преступника существует более тесная, сущностная связь. Из этого следует, что преступник-рецидивист совершает преступление не только под воздействием данных обстоятельств, сама антиобщественная направленность его личности также создает объективные предпосылки для совершения преступлений. Следовательно, применительно к рецидивистам первостепенное значение имеет глубокий анализ личности преступника и всего его жизненного пути, поскольку у этой категории преступников доминируют субъективные условия.

Понятие объективных условий, как отмечалось выше, охватывает широкий круг разнообразных обстоятельств, в ряде случаев играющих роль факторов, влияющих на рецидивную преступность. Сама их природа такова, что они могут проявляться лишь в сфере жизни ранее судимых лиц, поскольку связаны с судимостью, с фактом применения уголовного наказания, особенно лишения свободы.

Рецидивная преступность является основным мерилом итоговой оценки результативности наказания. Она обусловлена наличием особых социальных и психологических факторов:

1) не отвечающая социально-политической ситуации нравственно-педагогическая подготовка осужденных к жизни после освобождения;

2) встреча с непрогнозируемыми трудностями при устройстве на работу;

3) необеспеченность жилищно-бытовыми условиями;

4) разрушение за время лишения свободы социально полезных связей с родственниками;

5) утрата необходимых жизненных навыков (забота об одежде, питании, отсутствие умения правильно использовать зарплату и т.д.).

Каковы же объективные условия, способствующие рецидиву преступлений? В первую очередь, в перечне данных условий следует назвать ряд факторов, связанных с недостаточной эффективностью исполнения наказания.

Во-первых, при исполнении наказания наряду с позитивными последствиями, имеют место отрицательные, нежелательные последствия. Особенно это характерно для лишения свободы. К неизбежным негативным последствиям исполнения этой меры наказания относятся: выключение осужденного из обычных условий жизни общества, ослабление или даже полный разрыв его прежних социально полезных связей, своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы и связанные с этим психологические трудности социальной адаптации после отбытия наказания, а также другие обстоятельства. За годы изоляции от общества вырабатывается жизненная пассивность, притупляющая адаптивные способности. В итоге эти лица после освобождения не могут активно включаться в жизнь общества, преодолевать трудности, соблазны и отрицательное влияние среды.

Во-вторых, недостаточная эффективность наказания, влияющая на рецидив преступлений, может быть связана c определенным несовершенством законодательства, наличием в нем таких норм, которые не в полной мере соответствуют современным потребностям общества, новым социальным условиям, а также с упущениями.

В-третьих, недостаточная эффективность наказания зависит от упущения и ошибок в практике его применения. Для успешной реализации целей наказания в законодательстве и судебной практике должно обеспечиваться оптимальное на данный период развития общества соотношение тех или иных видов наказаний, их максимального и минимального размера, конкретного содержания в них элементов кары и воспитания.

В-третьих, к факторам, снижающим эффективность наказания и, следовательно, влияющим на рецидивную преступность, относятся различные недостатки в практике его исполнения. В колониях по исполнению наказаний многое делается для исправления осужденных, искоренения у них антиобщественных взглядов и привычек. В то же время, в этой работе не всегда удается избежать и отрицательного влияния на осужденного со стороны его окружения. Отрицательно воздействуют на осужденных лица, совершающие преступления в местах лишения свободы или собирающиеся продолжить преступную деятельность после освобождения, а также злостные нарушители режима. Неблагоприятное влияние на личность осужденного могут оказывать самые разнообразные недостатки и просчеты в уголовно-исполнительном процессе: неполное вовлечение осужденных в общественно полезный труд, плохая организация труда и обучения, профессиональной подготовки, неудовлетворительная воспитательная работа, применение не предусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослабление режима, попустительство его нарушителям и т.д.

Наряду с недостаточной эффективностью наказания к специфическим условиям, способствующим рецидиву преступлений, относятся различные негативные обстоятельства, связанные с социальной адаптацией лиц, освобожденные из мест лишения свободы. При формальном подходе к решению вопросов о трудовом и бытовом устройстве они нередко оказываются предоставленными самим себе и длительное время находятся в состоянии фактической изоляции от коллектива, что затрудняет их социальную адаптацию.  Криминология: Учебное пособие. 2-е изд, перераб.и доп, Богуш, Голоднюк, Ведерникова 2011

В условиях рыночных отношений проблемы трудового и бытового устройства, обеспечения социальных гарантий освобождаемым резко обостряются. Наряду с обеспечением четкой работы механизма защиты их от грядущих неурядиц необходимо создавать специальные государственно-общественные институты социальной адаптации (патронаты, попечительство и т.д.).

Неблагоприятные условия, влияющие на рецидив преступлений, могут также складываться в сфере быта и семейно-родственных отношений. Они проявляются в различных формах: от отсутствия атмосферы взаимной доброжелательности в семье до активного вовлечения освобожденного в пьянство, разврат либо даже подстрекательства его к возобновлению преступной деятельности. В этом отношении особенно опасно разлагающее влияние на освобожденного других ранее судимых лиц его ближайшего окружения, которые продолжают вести антиобщественный образ жизни. Кроме того, существенно влияют на рецидивную преступность ошибки и упущения в деятельности правоохранительных органов и общественности: отсутствие преемственности в работе между органами и учреждениями КУИС и полицией, разобщенность усилий профилактической службы и других подразделений полиции, с одной стороны, и административных предприятий, общественных формирований по месту жительства - с другой. Изучение практики показывает, что еще далека до оптимальной эффективность административного надзора полиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Под административный надзор берутся не все лица, на которых он распространяется. Иногда надзор устанавливается с большим опозданием, осуществляется формально и сводится лишь к эпизодическим проверкам образа жизни поднадзорных, не сочетается с кропотливой воспитательной работой. http://www.allpravo.ru/library/doc4204p0/instrum6815/item6885.html

Основные направление предупреждения рецидива

Главный фактор рецидивной преступности достаточно точно охарактеризован медиками: «Возникновение рецидива всегда связано с неполным устранением причин болезни». Соответственно, и главным направлением профилактики преступного рецидива является поиск и устранение причин социального недуга.

К специальным мерам профилактики рецидивной преступности относятся:

1. Совершенствование правоприменительной деятельности, методик расследования преступлений, сведение к минимуму безнаказанность лиц, совершивших преступления.

2. Реформирование уголовно-исполнительной системы в направлении дифференциации осужденных и гуманизации условий жизни в местах лишения свободы (превращение мест лишения свободы в «филиал ада» совершенно нетерпимо в христианском государстве).

3. Совершенствование уголовного законодательства и судебной практики, повышение эффективности уголовных наказаний.

4. Улучшение подготовки судебных работников в плане умения изучать личность подсудимого, проводить криминологическое прогнозирование и на этой основе выносить правосудный приговор.

5. Профилактика психических заболеваний, алкоголизации и наркотизации населения страны.

6. Совершенствование деятельности государственных органов (федеральных и местного самоуправления) по вторичной социализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Обеспечение их минимальными условиями нормальной жизни (место жительства, честный заработок). Государственная поддержка общественных инициатив в этой области.

7. Координация усилий органов уголовно-исполнительной системы и органов местного самоуправления, государственных и общественных органов в социальной реабилитации осужденных. Взаимодействие государственных органов с представителями различных конфессий в организации религиозного воспитания осужденных. Жумабеков О. Рецидивная преступность: факты и проблемы // Фемида. 2003.

Размещено на Allbest.ru