Особенности организации несения службы дежурной сменой дежурной части ОВД

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Назначение дежурных частей территориальных ОВД в системе органов внутренних дел

2. Организация несения службы дежурной смены

Заключение

Список литературы

Введение

охрана порядок преступность

Успешное решение органами внутренних дел задач в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в значительной мере зависит от того, насколько отлажен в них механизм оперативного управления наличными силами и средствами. Ведущую роль в этом механизме играют дежурные части органов внутренних дел.

Являясь самостоятельными структурными подразделениями дежурные части органов внутренних дел в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

Дежурная часть призвана осуществлять руководство и контроль за деятельностью разнообразных по характеру и функциям служб и аппаратов различных уровней управления в целях эффективного решения задач в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Высшим звеном в этой системе является дежурная часть МВД России, низшим - дежурная часть горрайлиноргана внутренних дел.

В зависимости от уровня и компетенции органов внутренних дел работа соответствующих дежурных служб регламентируется различными ведомственными актами МВД России.

1. Назначение дежурных частей территориальных ОВД в системе органов внутренних дел

Пройдя нелегкий путь становления и развития, к началу 90-х годов дежурные части ГРОВД стали занимать важное место в структуре аппарата управления органами внутренних дел. Так, в современных дежурных частях данного звена сходятся все потоки сигналов и сообщений об оперативной обстановке; на них выведены системы оперативной связи; здесь сосредоточены типовые оперативные планы по реагированию на чрезвычайные происшествия и критические ситуации. Под контролем дежурного наряда находятся оружие и защитные средства всего личного состава горрайоргана.

Все это предопределяет роль дежурных частей горрайорганов как важнейших центров оперативного управления в системе ОВД, в связи, с чем исключительно важное значение приобретает правильная организация их деятельности. При этом оптимальная организация функционирования любого органа управления невозможна без выяснения его сущности и назначения.

От эффективности деятельности дежурных частей горрайорганов во многом зависят результаты работы всего органа внутренних дел. Следовательно, назначение дежурных частей состоит в том, чтобы непрерывно организационно обеспечить выполнение органом внутренних дел возложенных на него задач. Эти задачи нормативно закреплены Законом Российской Федерации «О Полиции».

В то же время на выполнение общих задач полиции в той или иной мере направлена деятельность всех служб и подразделений ОВД, каждое из которых имеет свои частные задачи. Так, на дежурные части горрайорганов, как относительно самостоятельные структурные подразделения, возложены свои, только им присущие специфические задачи.

Дежурная часть ОВД обеспечивает:

1. непрерывный круглосуточный сбор, обработку и передачу информации об оперативной обстановке;

2. прием, регистрацию поступивших в дежурную часть заявлений, сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных ситуациях и происшествиях, а также своевременное реагирование на них;

3. безотлагательную организацию действий по обеспечению общественного порядка, ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и происшествий;

4. непрерывное управление силами и средствами органа внутренних дел, немедленное принятие мер к раскрытию преступлений по «горячим следам»;

5. организацию разбирательства с гражданами, в том числе с задержанными и доставленными;

6. контроль, в пределах своей компетенции, за соблюдением установленного порядка содержания, конвоирования задержанных и заключенных под стражу лиц;

7. сохранность служебных документов, оружия, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи и другого вверенного имущества;

8. прием и сохранность изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов, а также предметов и вещей, принадлежность которых не установлена;

9. контроль за состоянием охраны помещений, обороны здания органа внутренних дел и прилегающей к нему территории, его противопожарной безопасностью и санитарным состоянием;

10. передачу в подчиненные органы внутренних дел специальных сигналов о введении степеней готовности и оповещение личного состава по ним.

2. Организация несения службы дежурной смены

Дежурная часть горрайлиноргана, являясь самостоятельным структурным подразделением, занимает особое положение в системе дежурной службы органов внутренних дел. В отличие от вышестоящих аналогичных подразделений, занимающихся, как правило, управленческой деятельностью, она принимает непосредственное участие в решении возложенных на органы внутренних дел (милицию) задач в сфере охраны общественного порядка, борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности. Именно эти подразделения призваны не только осуществ­лять оперативное управление всеми службами и подразделениями, участвующими в охране общественного порядка, но и обеспечивать постоянный сбор данных об оперативной обстановке на обслуживаемой территории, немедленное реагирование на заявления и сообщения о нарушениях и происшествиях, а также объективное разбирательство с задержанными и доставленными гражданами при строжайшем соблюдении требований законности, прав и интересов граждан.

Кроме того, они находятся в оперативном подчинении руководителя дежурной части вышестоящего органа внутренних дел МВД, ГУВД, УВД и ОВДТ. В соответствии с Наставлением по организации работы дежурных частей на них возлагаются следующие основные задачи: непрерывный круглосуточный сбор информации об оперативной обстановке; безотлагательное реагирование на заявления о преступлениях, нарушениях общественного порядка, стихийных бедствиях и других чрезвычайных происшествиях; непрерывное управление силами и средствами, участвующими в охране общественного порядка, и немедленное принятие мер к раскрытии преступлений по «горячим следам»; организация разбирательства с задержанными и доставленными гражданами; контроль в пределах своей компетенции за соблюдением установленного порядка содержания и конвоирования задержанных и заключенных лиц.

На дежурную часть в целях организационно-информационного обеспечения правоохранительной деятельности горрайлиноргана возлагаются и такие задачи, как сбор, обработка и доклад начальнику органа и его заместителям сведений об оперативной обстановке на обслуживаемой территории, информирование об этом руководителей соответствующих служб и подразделений; подготовка служебных нарядов к несению службы, оперативное управление ими в зависимости от складывающейся обстановки.

Наряду с этим к числу основных задач, возложенных на дежурную часть, относятся также контроль за состоянием охраны помещений горрайлиноргана и ИВС; обеспечение сохранности служебной документации, вооружения, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи и другого вверенного имущества; осуществление контроля за соблюдением правил пожарной безопасности и санитарных правил в служебном здании горрайлиноргана и на прилегающей к нему территории.

Дежурная часть горрайлиноргана внутренних дел формируется в соответствии с типовыми штатами. Возложенные на дежурную часть задачи выполняет дежурная смена, а в органах внутренних дел, где в штатах эта должность не предусмотрена, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный. Назначение на должность, их перемещение и освобождение осуществляется на основании приказа начальника ГУВД, УВД, УВДТ по представлению начальника горрайлиноргана и руководителя соответствующего организационно-инспекторского подразделения. Эти должности комплектуются лицами среднего и старшего начальствующего состава, положительно характеризующимися по службе, имеющими высшее, преимущественно юридическое образование, стаж работы в органах внутренних дел не менее 3 лет и, как правило, возраст до 40 лет. Помощники дежурного назначаются на должность приказом начальника горрайлиноргана из числа более подготовленных и положительно характеризующихся лиц младшего начальствующего состава, имеющих среднее образование и стаж работы не менее 3 лет.

В целях оперативного реагирования на заявления и сообщения о совершенных преступлениях, своевременного и квалифицированного проведения неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий по раскрытию преступлений, а также розыска и задержания преступников по «горячим следам» при дежурной части организуется дежурство следственно-оперативной группы и группы немедленного реагирования.

Большое значение в организации работы дежурной службы имеет закрепленный Наставлением порядок сдачи и приема дежурства. Оперативный дежурный, сдающий службу, подробно знакомит наряд, прибывший на службу, с обстановкой на обслуживаемой территории, информирует о работе по зарегистрированным преступлениям и происшествиям; о проводимых (или предстоящих) общественно-политических, спортивных или иных массовых мероприятиях, требующих усиленного внимания горрайлиноргана; о силах и средствах, задействованных в охране общественного порядка; об иностранных гражданах, находящихся на территории горрайлиноргана и подлежащих выдворению из России; о текущих распоряжениях (указаниях) руководства отдела и вышестоящих органов внутренних дел.

В основе деятельности дежурной части горрайлиноргана как связующего звена всех его служб и подразделений лежат следующие принципы: высокая боевая готовность; оперативность; глубокое знание оперативной обстановки на обслуживаемой территории, преемственность в работе; строжайшее соблюдение законности; сохранение государственной и служебной тайны; четкое выполнение требований нормативных актов; бдительность; вежливое и уважительное отношение к гражданам. Конкретная реализация этих принципов проявляется в том, что в дежурную часть горрайлиноргана круглосуточно поступает большое количество сообщений, заявлений граждан, должностных лиц и общественных организаций, среди которых, как показывает практика, абсолютное большинство срочные сообщения и заявления о правонарушениях. Следовательно, соблюдение таких принципов, как высокая боевая готовность, оперативность в решении служебных задач, глубокое знание оперативной обстановки на обслуживаемой территории, а также преемственность в работе - это важные требования, предъявляемые к дежурной части горрайлиноргана. Ибо фактор времени приобретает решающее значение: чем быстрее и компетентнее разберутся в существе поступающих сообщений и заявлений, тем скорее будет восстановлен общественный порядок и своевременно приняты меры по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений по «горячим следам».

Обеспечение таких принципов, как законность, сохранение государственной и служебной тайны, четкое выполнение требований нормативных актов и постоянная бдительность - другое важное требование (правило), предъявляемое к деятельности оперативного дежурного и всей дежурной смены. Выполняя возложенные на них обязанности, они должны действовать в точности с требованиями законов и подзаконных актов, а также ведомственных нормативных документов МВД России, строго соблюдать государственную и служебную тайну и постоянно проявлять бдительность в работе. Особая роль в этом принадлежит оперативному дежурному, который обязан не только следить за выполнением указанных требований подчиненными ему сотрудниками суточного наряда, но и лично показывать пример организованности, бдительности и высокой культуры в работе.

Особое значение в деятельности дежурной части имеет реализация такого принципа, как вежливое и уважительное отношение к гражданам. Дежурная часть отражает общий уровень культуры в деятельности горрайлиноргана и определяет его авторитет среди населения, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, представителей общественных формирований. Бездушное и бюрократическое отношение к гражданам, проявление черствости, формализма и неуважительного отношения к личности в деятельности дежурной части недопустимы. Каждый гражданин, обращающийся в дежурную часть, должен быть внимательно выслушан по всем интересующим его вопросам. При поступлении от граждан заявлений, не относящихся к компетенции органов внутренних дел, оперативный дежурный и подчиненные ему сотрудники обязаны вежливо объяснить, куда заявителю следует обратиться.

Содержание перечисленных принципов позволяет говорить о том, что они определяют организационную основу деятельности дежурной части, характер действий оперативного дежурного и подчиненных ему сотрудников, а также сущность взаимодействия с другими службами и подразделениями, участвующими в обеспечении общественного порядка и борьбе с преступностью. Поэтому не случайно МВД России в последние годы осуществило комплекс мер, направленных на улучшение деятельности дежурных частей, укрепление их материальной базы, повышение уровня воспитательной работы сотрудников, выполняющих функции охраны и конвоирования, а также создание надлежащих условий и режима содержания подозреваемых и обвиняемых.

Наряду с этим следует отметить, что успех выполнения возложенных на дежурную часть задач всецело зависит от уровня организации ее деятельности. В горрайлинорганах руководство дежурной частью, контроль за ее работой, как правило, осуществляет начальник горрайлиноргана. Он обязан постоянно заботиться о профессиональном уровне работников дежурной части, внедрять в их деятельность передовые формы и методы руководства силами милиции, координации действий разнообразных по характеру и функциям подразделений: анализировать работу дежурных частей, в том числе организацию раскрытия преступлений по «горячим следам»; контролировать соблюдение сроков разрешения заявлений и сообщений, принимать меры обеспечения дежурной части документацией, вооружением, средствами защиты, связи, оперативной, электронно-вычислительной и криминалистической техникой, автотранспортом и другим имуществом согласно штатной и табельной положенности дежурной смены. При этом необходимо отметить, что контроль за работой дежурной смены имеет целью обеспечить эффективное выполнение возложенных на дежурную смену задач. Начальник органа внутренних дел в специальном приказе определяет систему контроля за деятельностью дежурной части, перечень руководителей, допущенных к его осуществлению, и пределы их полномочий. Он ежедневно проверяет готовность заступающей смены к выполнению служебных задач, дает оценку сменяющемуся наряду, обращая особое внимание на своевременность, полноту реагирования на сообщения, заявления о преступлениях, чрезвычайных происшествиях, соблюдение дисциплины. В качестве критериев оценки деятельности дежурной смены принимаются во внимание соблюдение законности при разбирательстве с задержанными и доставленными гражданами, режима секретности, знание оперативной обстановки, своих прав и обязанностей, юридических актов. Оценке подлежит также организация выездов следственно-оперативных групп на места происшествий, состояние служебных помещений дежурной части, соблюдение установленного порядка хранения вооружения, средств защиты, обороны, связи и криминалистической техники, соблюдение личным составом установленного порядка формирования дежурной части, выполнения отдаваемых дежурными распоряжений и указаний и др. В расчет могут быть взяты и отрицательные показатели в деятельности как оперативного дежурного, так и подчиненных ему сотрудников, например, недостаточный контроль за работой служебных нарядов патрульно-постовой службы, небрежное ведение журналов, карточек и другой служебной документации, неряшливый вид дежурной смены и т.п.

Итоги работы дежурной части подводятся не реже одного раза в месяц на служебном совещании при начальнике горрайлиноргана. При их подведении учитываются как положительные, так и отрицательные показатели в работе. Все это способствует повышению организованности и дисциплины, усилению персональной ответственности каждого сотрудника дежурной части. Весьма существенную роль в этом направлении играют соответствующие штабные аппараты МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, которые в соответствии с требованиями нормативных актов призваны осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью дежурных частей, проверять их работу в ходе комплексных инспекторских проверок или по отдельным планам работы, оказывать на местах необходимую помощь, анализировать и обобщать информационные материалы о работе дежурных частей, готовить на этой основе предложения по повышению эффективности и качества работы. Совместно с заинтересованными службами они должны постоянно заниматься повышением профессионального уровня личного состава дежурных частей, организовывать его первоначальную подготовку и переподготовку на базе образовательных учреждений профессионального образования МВД России.

Важным элементом организации работы дежурной части является ее материально-техническое оснащение. В целях обеспечения круглосуточного эффективного использования всех сил и средств, участвующих в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, централизованного управления ими и повышения оперативности в работе начальники горрайлинорганов совместно с руководителями соответствующих штабных аппаратов МВД, УВД, УВДТ и ОВДТ призваны постоянно заботиться о повышении ее технической оснащенности, обеспечении новейшими средствами связи и сигнализации, необходимым автотранспортом, криминалистической и организационной техникой, а также другим необходимым для ее работы оборудованием.

Для выполнения своих обязанностей оперативный дежурный помимо общих государственно-властных полномочий, предоставленных всем лицам рядового и начальствующего состава милиции, наделен целым комплексом прав в области оперативного управления силами и средствами органа внутренних дел, установленных ведомственными нормативными актами МВД России. Он является старшим оперативным начальником по отношению к дежурным всех подразделений и учреждений, подчиненных горрайлиноргану, а также к начальникам (старшим) всех служебных нарядов, выполняющих задачи по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий.

В соответствии с Наставлением по организации работы дежурных частей права оперативного дежурного по практической реализации возложенных на них задач и функций подразделяются на две группы:

по обеспечению управления силами и средствами;

по охране общественного порядка, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.

Содержание прав первой группы выражается, прежде всего, в том, что оперативный дежурный имеет право отдавать обязательные к исполнению распоряжения дежурным нижестоящих подразделений, служебным нарядам, а в отсутствие руководителей горрайлиноргана - всему личному составу. Сюда же следует отнести права оперативного дежурного производить временные изменения в расстановке сил и средств в связи с осложнением оперативной обстановки с последующим докладом начальнику горрайлиноргана, вводить в действие в установленном порядке специальные планы, объявлять сборы всего личного состава или отдельного подразделения горрайлиноргана по тревоге; проверять выполнение задач служебными нарядами, контролировать своевременность и полноту исполнения отданных им распоряжений; требовать от личного состава поддержания установленного порядка и дисциплины, соблюдения формы одежды, правил безопасности и санитарии, получать от руководителя и сотрудников других служб и подразделений органа информацию, необходимую для выполнения возложенных на дежурную часть задач. При осложнении оперативной обстановки он имеет право обращаться в дежурную часть вышестоящего и соседних органов внутренних дел для получения экстренной помощи силами и средствами, а также необходимой информации; ходатайствовать о поощрении работников горрайлинорганов, членов общественных формирований и граждан, отличившихся в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, а по фактам недобросовестного отношения к службе работников горрайлинорганов - о привлечении их к дисциплинарной ответственности; отдавать работникам горрайлиноргана (в пределах своей компетенции) другие обязательные для них распоряжения по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Повышению организующей роли дежурной части по управлению силами и средствами способствует вторая группа прав оперативного дежурного, которая направлена на выполнение поставленных перед органами внутренних дел задач по охране общественного порядка, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений. К ним следует отнести право дежурного требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка; принимать меры к пресечению правонарушений, в определенных случаях при невыполнении этих требований составлять протоколы об административных правонарушениях, проверять паспорта и другие документы, удостоверяющие личность, при составлении протокола, при подозрении лица в совершении преступления, а также при проверке соблюдения порядка регистрации. Кроме того, ему предоставлено право подвергать личному обыску, административному задержанию правонарушителей в порядке, установленном законодательством; фотографировать и дактилоскопировать лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Он имеет право отстранять от управления транспортными средствами лиц, находящихся в нетрезвом состоянии либо не имеющих прав на управление данным видом транспорта; входить в жилые помещения и в помещения предприятий, учреждений и организаций при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также для пресечения правонарушений; приглашать граждан для оказания содействия; в предусмотренных законом случаях применять оружие, приемы самбо, наручники, связывание и другие средства активной обороны.

Для выезда к месту происшествия или стихийного бедствия, преследования скрывающихся преступников и в иных случаях, не терпящих отлагательства, оперативный дежурный вправе использовать беспрепятственно транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям или гражданам (кроме транспортных средств дипломатических, консульских и иных представительств иностранных государств, международных организаций).

Наставлением предусмотрены широкие права и другим лицам суточного наряда дежурной части. Поэтому вся деятельность оперативного дежурного и подчиненных ему сотрудников должна основываться на строгом соблюдении требований законов и подзаконных актов, а также ведомственных нормативных актов МВД России. Неиспользование или превышение сотрудниками дежурной части предоставленных им прав, а равно неисполнение или ненадлежащее выполнение по их вине возложенных обязанностей влечет ответственность, установленную законодательством и нормативными актами МВД России. От деятельности дежурной части во многом зависит уровень всей работы горрайлиноргана. В соответствии с Наставлением по организации работы дежурных частей и другими нормативными актами оперативный дежурный и подчиненные ему сотрудники дежурной смены выполняют широкий круг обязанностей при осуществлении следующих функций.

Оповещение личного состава органа внутренних дел и руководителей органов государственной власти. При осуществлении этой функции оперативный дежурный обязан быть готовым к своевременному оповещению и сбору личного состава органа по тревоге, уметь пользоваться схемой вызова сотрудников, знать места сбора личного состава по тревоге, а также порядок связи с органами представительной власти и управления, начальником гарнизона, начальником штаба гражданской обороны.

При получении из дежурной части вышестоящего органа любого из сигналов об оповещении руководителей органов государственной власти, обозначенных на пакетах МВД, ГУВД, УВД, УВДТ и пароля к ним оперативный дежурный обязан зафиксировать в' тетради для записей оперативного дежурного точное время их поступления, фамилию, имя, отчество передающего такой сигнал и пароль, а затем подтвердить в дежурную часть вышестоящего органа их получение. После этого он должен вскрыть соответствующий пакет, сверить пароль, немедленно доложить начальнику горрайлиноргана (лицу, его заменяющему) о получении сигнала, в дальнейшем действовать в соответствии с полученными указаниями и разработанной в горрайлиноргане инструкцией.

Регистрация и оперативное реагирование на заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях. Выполняя эти функции, оперативный дежурный обязан круглосуточно принимать, оформлять и регистрировать согласно установленным правилам все поступающие в дежурную часть заявления и сообщения о преступлениях, происшествиях, пожарах, крупных производственных (технологических) авариях и т.п. О зарегистрированных заявлениях и сообщениях о преступлениях и происшествиях он немедленно докладывает начальнику органа и в дальнейшем действует согласно полученным указаниям, требованиям, Наставлениям по организации работы дежурных частей и другим нормативным актам МВД России. Так, при поступлении заявления о готовящемся или совершенном преступлении, а также дорожно-транспортном происшествии дежурный по указанию начальника органа или самостоятельно (во время отсутствия руководителей органа) обязан принять все меры, необходимые для предупреждения и пресечения преступления, и организовать производство неотложных действий «по установлению и закреплению следов преступлений, обнаружению лиц, их совершивших. В этих целях он должен незамедлительно направить к месту происшествия сотрудников групп немедленного реагирования, криминальной милиции, участкового инспектора милиции, обслуживающего данную территорию, наряды патрульно-постовой службы и дорожно-патрульной службы, а в необходимый случаях и следственно-оперативную группу для принятия соответствующих мер; произвести маневр служебными нарядами с целью блокирования путей возможного отхода преступников, сообщить о преступлении и приметах преступников всему личному составу, находящемуся на службе, направить для задержания преступников поисковые группы, проинформировать вышестоящие органы, подразделения органов внутренних дел на транспорте и т.д. При невозможности направить следственно-оперативную группу или служебные наряды на место происшествия оперативный дежурный лично выезжает туда и принимает меры по оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей, выявлению и задержанию преступников, сохранению следов, орудий преступления и других вещественных доказательств. О результатах проведения неотложных действий он обязан доложить начальнику органа, в дежурную часть вышестоящего органа, а при необходимости проинформировать прокурора.

При получении информации о массовых беспорядках (групповом хулиганстве, групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок), вооруженных нападениях на объект, захвате объекта (заложника), оказании вооруженного сопротивления работникам правоохранительных органов дежурный обязан немедленно доложить начальнику горрайлиноргана (лицу, его замещающему), в дежурную часть вышестоящего органа. По их указанию, а в случае отсутствия руководителей органа самостоятельно вводит в действие соответствующий оперативный план. В последующем он должен контролировать выполнение предусмотренных планом мероприятий, постоянно следить за изменениями оперативной обстановки и информировать об этом исполнителей, руководителей горрайлиноргана, также вышестоящую дежурную часть и прокурора.

При поступлении сообщений в дежурную часть о вооруженном нападении на банковские учреждения, побеге осужденных, дезертирстве военнослужащего, побеге задержанных и заключенных под стражу лиц от конвоя, из ИВС и других помещений горрайлиноргана, а также при получении сигнала «Тревога» с объекта, оборудованного сигнализацией, выведенной на дежурную часть, информации о катастрофе, взрыве, аварии, крупном пожаре и стихийном бедствии оперативный дежурный действует в порядке, определенном Наставлением по организации работы дежурных частей органа внутренних дел и других нормативных актов.

В процессе реагирования на сообщения (заявления) о преступлениях оперативный дежурный должен поддерживать тесную связь с администрацией медицинских учреждений, учебных заведений, транспортных организаций, зрелищных предприятий, спортивных сооружений, предприятий общественного питания, руководителями других служб и подразделений горрайлиноргана, администрацией ИВС, СИЗО, командирами воинских частей, расположенных на обслуживаемой территории, и другими государственными учреждениями.

Важное место в деятельности дежурного занимает сбор, обработка и оценка служебной информации, а также передача ее по назначению. Служебная информация поступает в дежурную часть от граждан, должностных лиц, государственных органов, сотрудников органов внутренних дел и представителей общественных формирований. Поэтому оперативный дежурный обязан располагать не только информацией о совершенных преступлениях, административных правонарушениях и других происшествиях, но и данными о разыскиваемых преступниках, условно осужденных, условно освобожденных, лицах, без вести пропавших, количестве и характеристике лиц, содержащихся в ИВС, лицах, состоящих под административным надзором и др. Кроме того, он обязан иметь сведения о силах и средствах горрайлиноргана, силах общественности, принимающих участие в охране общественного порядка я борьбе с преступностью, проводимых (или предстоящих) общественно-политических и иных массовых мероприятиях, судебных процессах, местах расположения избирательных участков в дни подготовки или проведения выборов в соответствующие представительные органы власти и намеченных в связи с этим мероприятиях, а также располагать информацией о других факторах, которые могут оказать влияние на оперативную обстановку; расстановку сил и средств горрайлиноргана внутренних дел.

Своевременно принятая, систематизированная и достоверная информация об оперативной обстановке на обслуживаемой территории, наличие сведений о силах и средствах, принимающих участие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, результатах их деятельности являются основными условиями успешного выполнения задач и функций, стоящих перед дежурной частью.

Заключение

Успешная охрана общественного порядка и личной безопасности граждан, борьба с административными правонарушениями и преступлениями требует целенаправленной, согласованной и эффективной деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел. Во многом это зависит от правильной организации деятельности дежурных частей горрайорганов, являющихся центрами оперативного управления и использования сил и средств в борьбе с преступностью, обеспечении общественного порядка и общественной безопасности.

Обеспечение личной безопасности граждан законом Российской Федерации «О полиции» было закреплено в качестве первой задачи милиции. Кроме того, Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека.

И одним из субъектов защиты прав и свобод граждан являются горрайорганы внутренних дел. В структуре последних лишь дежурные части являются общедоступным, круглосуточно действующим подразделением, куда за помощью для восстановления нарушенных прав обращается большинство потерпевших. Для полиции в целом, и дежурных частей ГРОВД в частности, выполнение этой обязанности составляет первейшее предназначение.

Список литература

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М., 2002.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СПС Консультант-плюс.

3. Закон РФ «О Полиции» от 7 февраля 2011 г. № 3 // СПС Консультант-плюс

4. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Издание второе, исправленное и дополненное. Учебник /Под ред. док. юрид. наук, проф. А.П. Коренева. - М.: МЮИ МВД России. «Щит-М», 1999.

5. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник. - М.: ЦОКР МВД России, 2009.

6. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная: Учебник. - М.: ЦОКР МВД России, 2009.

7. Кобозев А.А. Правовые и организационные вопросы деятельности дежурных частей горрайорганов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и безопасности: М, 2001.

8. Инструкция о порядке приёма, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утверждённая приказом МВД РФ № 985 от 01.12.2005 г.

9. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации, утверждённый приказом МВД РФ № 80 от 29 01.2008 г.

10. Приказ МВД России от 26.02.2002 174 дсп "О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации".

Размещено на Allbest.ru