Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Проблемы усыновления в России
• 1.1 Проблемы усыновления в рамках Российского семейного права
• 1.2 Правовые последствия усыновления
• 2. Технологии усыновления детей сирот
• 2.1 Семейные формы устройства детей сирот
• 2.2 Проблемы адаптации детей - сирот в приемной семье
• 3. Проблемы сиротства в Красноярском крае и возможные пути их решения
• Заключение
• Список используемой литературы

усыновление дети семейный сирота

Введение

Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого человека, общества и государства. Именно семья для каждого человека - неисчерпаемый источник любви, преданности и поддержки. В семье закладываются основы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья -- залог стабильности и процветания любого общества.

Семья - это та общественная структура, в которой, прежде всего, происходит воспроизводство человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается мировосприятие человека, формируются его социальные качества. Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности.

Однако в современных условиях существует ряд неполных семей, семей с одним родителем, различного вида "сожительства" в которых права и гарантии детей не защищены, либо реализуются в неполной мере. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества. Прежде всего, должны быть реализованы функции семьи в отношении детей: воспроизводства детей, экономическая, воспитательная, образовательная функции. Одна из наиболее острых проблем современности - социальное сиротство.

Согласно нормативных документов, сиротство - социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, родители которых умерли, а также детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения родительских прав, признание в установленном порядке родителей недееспособными, безвестно отсутствующими.

К данной категории также относят:

· Детей, родители которых не лишены родительских прав, но фактически не осуществляют какой-либо воспитательной функции;

· Детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием последних либо лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах;

· Детей, родители которых признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявленными умершими, отбывающими наказания в виде лишения свободы, находящимися в местах содержания под стражей, а также подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений.

Объект - социальное явление усыновления, удочерения сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России.

Предмет - нормативно-правовая база, правовые последствия, социально-психологические аспекты, технологии усыновления, удочерения.

Цель - изучение технологий социальной работы в рамках процесса усыновления.

Задачи: изучить социальную проблему усыновления в рамках Российского семейного права, рассмотреть формы усыновления детей-сирот, изучить проблему адаптации детей-сирот в приемной семье, рассмотреть ситуацию с сиротством в Красноярском крае в динамике, ознакомиться с возможностями ликвидации сиротства.

1. Проблемы усыновления в России

1.1 Проблемы усыновления в рамках Российского семейного права

В начале нашего исследования обратимся к Международным источникам: 20 ноября 1959г. Организацией Объединенных Наций принята "Декларация прав ребенка" провозгласившая своей целью обеспечить всем детям счастливое детство и пользование на их благо и благо общества правами и свободами в соответствии с принципами:

· Ребенок должен пользоваться благами социального обеспечения.

· Ему должно принадлежать право на здоровый рост и развитие.

· Ребенку, который является неполноценным в физическом, психическом и социальном отношении, должны обеспечиваться специальные режим, образование и забота, необходимые ввиду его особого состояния.

· Ребенок имеет право на получение образования, которое должно быть бесплатным, по крайней мере, на начальных стадиях.

· Ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первый получает защиту и помощь.

· Ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации.

Согласно "Конвенции о правах ребенка" ООН 1989 года:

· Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

· Государства-участники уважают право ребенка, который разлучился с одним или обоими родителями, поддерживать на регулярной основе личные отношения или прямые контакты с обоими родителями, если это не противоречит наилучшим интересам ребенка.

· Каждый ребенок имеет право на пользование благами социального обеспечения, социального страхования, государства принимают необходимые меры для достижения полного осуществления права в соответствии с их национальным законодательством.

· Каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, нравственного и социального развития.

В Кодексе выделена специальная глава "Права несовершеннолетних" (гл.11). В духе Конвенции решен вопрос о праве ребенка на защиту от злоупотреблений родителей или лиц, их заменяющих, вплоть до обращения несовершеннолетнего в суд по достижении им возраста 14 лет. Предусмотрено обязательное согласие ребенка, достигшего 10 лет, при решении вопроса об изменении его имени, фамилии на фамилию другого родителя, а также при изменении его фамилии, имени и отчества при усыновлении и при его отмене. Согласие 10-летнего ребенка требуется также для восстановления в родительских правах родителей, раннее лишенных этих прав, а также для усыновления и передачи ребенка, оставшегося без родительского попечения в приемную семью. Ребенку предоставлено право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также право быть заслушанным в ходе любого судебного и административного разбирательства. В Кодекс включена глава о приемной семье (гл. 21) - принципиально новой форме устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

1.2 Правовые последствия усыновления

Единственным основанием наступления правовых последствий служит решение суда об установлении усыновления. В этой связи дополнительного составления каких-либо иных документов, подтверждающих данный факт, не требуется. Согласно ст. 137 СК РФ, в результате усыновления усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству во всех личных и имущественных правах и обязанностях приравниваются к родственникам по происхождению, то есть с правовой точки зрения ребенок приобретает новых родителей и других родственников. Между усыновителем и усыновленным ребенком возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности, равные тем, которые существуют между родителями и детьми, причем не только семейные права и обязанности, но также права и обязанности, предусмотренные другими отраслями законодательства (гражданским, жилищным, трудовым, пенсионным и др.). Это происходит как в случае усыновления ребенка супругами, так и одним лицом, не состоящим в браке. Причем указанные правовые последствия усыновления ребенка наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении ребенка. Уравнивание законом усыновленного ребенка с родными детьми усыновителя означает, что усыновители, как и родители, имеют права и обязаны заботиться о воспитании и всестороннем развитии усыновленного ребенка. Усыновители также обязаны содержать своих усыновленных детей, что предполагает возможность взыскания с усыновителей алиментов в случае неисполнения ими алиментной обязанности. Соответственно трудоспособные совершеннолетние усыновленные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей и заботиться о них.

Усыновители являются законными представителями несовершеннолетнего усыновленного ребенка и выступают в защиту его прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе и в судах, без специальных полномочий. Однако следует иметь в виду, что усыновитель приобретает права законного представителя ребенка лишь в случае удовлетворения судом его просьбы об усыновлении ребенка и только после вступления решения суда об установлении усыновления в законную силу. Поэтому не могут быть рассмотрены одновременно с заявлением об установлении усыновления требования заявителя (т.е. усыновителя) о защите имущественных прав ребенка, например, о праве собственности ребенка на движимое и (или) недвижимое имущество, перешедшее ему в собственность по договору дарения, в порядке наследования либо приватизации жилья. Как законные представители несовершеннолетних усыновленных детей, усыновители совершают гражданско-правовые сделки от имени усыновленных детей, не достигших возраста четырнадцати лет (малолетних), или дают согласие на совершение сделок усыновленными детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Усыновители в установленном порядке несут ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до четырнадцати лет, если не докажут, что вред причинен не по его вине. Если же вред причинен усыновленным ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то усыновители несут субсидиарную (дополнительную) ответственность при отсутствии у усыновленного ребенка доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Правомочия усыновителей по управлению имуществом усыновленного ребенка такие же, как у родителей. В соответствии с нормами наследственного права при наследовании по закону усыновленные дети после смерти усыновителей, а усыновители - после смерти усыновленных детей, являются наследниками первой очереди. Усыновитель вправе вселить в жилое помещение усыновленного ребенка без согласия других постоянно с ним проживающих членов семьи и без учета требований законодательства о норме жилой площади на одного человека. Усыновленные дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (усыновителя) наравне с родными детьми, а усыновители - наравне с родителями без каких-либо дополнительных условий (например, отчим и мачеха имеют право на такую же пенсию только в тех случаях, если они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет). Все данные о детях, которых можно усыновить хранятся в государственном банке данных о детях. оставшихся без попечения родителей.

2. Технологии усыновления детей сирот

2.1 Семейные формы устройства детей сирот

Усыновление.

Усыновление является оптимальной формой устройства ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности. Существуют и другие формы усыновления, такие как опека (попечительство), патронатное воспитание.

Опека (попечительство).

Для многих детей возможность обрести семью связана с передачей их под опеку (попечительство). Опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекун или попечитель назначается, если органом опеки и попечительства установлена необходимость предоставления недееспособному или не полностью дееспособному лицу в случаях, предусмотренных законом, индивидуальной защиты его прав и интересов. Для назначения опекуна или попечителя не требуется заявления такого лица, необходимо только его согласие (п. 3 ст. 35 ГК РФ). Таким образом, как указывается в большинстве законов субъектов Российской Федерации, посвященных опеке и попечительству, "орган опеки и попечительства производит подбор кандидатуры опекуна или попечителя".

Отличие опеки от попечительства.

Согласно нормам, установленным главой 21 СК РФ, приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью), в соответствии с которым ребенок передается на определенный срок, а на содержание каждого ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства. Основное же отличие состоит в основании возникновения правоотношений. Опека или попечительство возникает из назначения (административного акта), а приемная семья - из договора.

Патронатное воспитание.

В целях возможности оставления ребенка с родителями, оказания им профессиональной помощи, а в случаях невозможности - обеспечение устройства ребенка в замещающую семью, в России разрабатывается такая форма жизнеустройства детей, как патронатное воспитание. Патронатное воспитание является новой формой семейного устройства детей, при которой законное представительство не передается в полном объеме семье, взявшей ребенка на воспитание, а права и обязанности по защите прав ребенка разграничены между таким патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (или его уполномоченным учреждением).

Патронатное воспитание является аналогом широко применяемой за рубежом формы помещения детей в фостеровские семьи, благодаря которой во всем мире все дети получили возможность воспитываться в семье, а не в детском доме. Патронатное воспитание является более гибкой формой устройства детей в семью и позволяет жить в семье ребенку любого возраста, как при наличии у него установленного юридического статуса, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи, вместо помещения его в приют.

Патронатное воспитание существует только там, где имеются специализированные службы по устройству детей - уполномоченные организации органов опеки и попечительства, с которыми патронатные воспитатели заключают договор. В договоре определяются права и обязанности, как семьи, так и учреждения. Наличие такого договора является юридической основой для профессионального сопровождения ребенка в течение всего времени его воспитания в семье. И ребенку и семье гарантированно предоставляется юридическая, социальная, психологическая и любая иная помощь - в зависимости от потребностей ребенка.

Приемная семья.

В целях увеличения количества детей, воспитывающихся в семьях, решения проблемы материальной заинтересованности и поддержки граждан, желающих взять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, была предусмотрена такая форма семейного устройства, как приемная семья. Это особенно важно для детей, которые в соответствии со своим правовым статусом или по состоянию здоровья не могут быть переданы на усыновление (удочерение), попечения родителей.

2.2 Проблемы адаптации детей - сирот в приемной семье

Процесс адаптации - это широкая полифония усвоения социальных ценностей через механизмы социализации. Человек как активный субъект осваивает и использует в своей жизнедеятельности продукты человеческой цивилизации, к которым относятся управленческие, экономические, психологические, педагогические технологии и методы освоения социального пространства. Фактически все элементы человеческой культуры участвуют в формировании личности через механизм адаптации, которая является неотъемлемой составной частью, необходимой доминантой социального развития. Социальность - сущностная сторона человека, его качественная характеристика. Адаптационные изменения представляют собой более или менее сознательные изменения, через которые проходит личность в результате трансформации, перемены ситуации.

Педагогическая адаптация - это приспособление к системе образования, обучения и воспитания, которые формируют систему ценностных ориентиров индивида. Следует указать и на то, что адаптация человека зависит от комплексного воздействия на него природных, наследственных, географических факторов, хотя последние и не играют решающей роли в его социализации.

После усыновления ребенка у приемных родителей возникает ряд специфических вопросов относительно его происхождения, генетических предпосылок развития, возможных врожденных и хронических заболеваний.

Умственно-отсталый ребенок.

Неспециалисты часто путают умственную отсталость и задержку психического развития. Ребенок, с которым никто не занимался, не разговаривал, не читал ему книжек, в два-три года может выглядеть как умственно отсталый и только специалист может определить, так ли это. В семье ребенок с задержкой довольно быстро наверстывает упущенное. Хотя родителям придется потрудиться: не столько специально заниматься с ним, сколько просто проводить вместе много времени, говорить обо всем вокруг, знакомить с элементарными вещами. Если говорить о настоящей умственно отсталости, то и такой ребенок может дать родителям много радости и любви, хотя и никогда не пойдет в обычную школу. Но воспитание такого ребенка требует специальных знаний и умений, и потому подходит не всем. В современных домах малютки есть очень много детей с ошибочно поставленным диагнозом умственной отсталости.

Наследственный алкоголизм, генетические особенности.

В этом случае наследуется быстрота привыкания организма к спиртному, но не желание стать алкоголиком, "не социальная история". Почти в любой российской семье среди предков были пьющие люди, но их потомки не становятся алкоголиками. Этому способствует общая неудовлетворенность жизнью, ощущение себя ненужным и несчастным, а как раз от такого ощущения ребенка и спасает любящая приемная семья.

Есть признаки, которые наследуются: цвет глаз, например, или математические способности. Но самое главное: будет ли человек добрым, сможет ли создать семью, любить и растить своих детей, найдет ли он себя в жизни, генами не определяется. Это зависит от семьи, воспитывающей ребенка.

3. Проблемы сиротства в Красноярском крае и возможные пути их решения

В настоящее время на территории Красноярского края для детей, оставшихся без попечения родителей, работает - в системе здравоохранения - 7 домов ребёнка, в системе образования - 59 учреждений воспитания вне семьи, в системе социальной защиты населения - 30 социальных приютов для детей и подростков и 14 социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних.

Согласно информации из аналитической справки, на 1 января 2012 года в Красноярском крае проживало 16218 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Под опекой и в приемных семьях (самые популярные формы устройства сирот) находилось 11401 детей, 4817 ребятишек -- в детских домах, учреждениях здравоохранения и т.д. Каждый год, в среднем, выявлялось и выявляется около 3-4 тысяч детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, но в последние годы прослеживалась тенденция к снижению численности выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей. Из этого можно сделать выводы о примерной численности "детей-сирот" на сегодняшний день: около 20 000.

Дети-сироты -- взяты в кавычки, поскольку понятие детского сиротства подразумевает смерть одного и единственного родителя, либо обоих родителей, а из общего количества детей, оставшихся без попечения родителей и сирот, "истинных" сирот -- всего 13-18 %. То есть, 82-87 % сироты при живых родителях.

Сейчас самыми популярными, удобными (для большинства желающих усыновить ребенка, например, не имеющего юридических шансов на официальное усыновление) формами устройства детей являются -- опека и приемные семьи. Самыми частыми претендентами на опекунство являются родственники ребенка, бабушки, дедушки. Ежемесячные выплаты на одного опекаемого ребенка составляет от 4,500 руб. до 17,500руб., в зависимости от множества второстепенных факторов. Около 60-70 % от всех форм детского устройства сирот -- это семейные формы жизнеустройства детей (опека и приемные семьи).

Около 10-20 % ежегодно выявляемых "новых" детей-сирот, после проведения реабилитационных работ с биологическими семьями, возвращаются в родную семью.

Около 20-30 % передаются на полное государственное обеспечение и воспитание в образовательные учреждения разного профиля.

Усыновление достаточно редкая, но приоритетная форма жизнеустройства ребенка. Например, в 2008 году край хоть и занимал пятую позицию в России по количеству усыновленных детей - 336, но 336 детей -- это капля в море от общего количества детей-сирот. В 2010 году было усыновлено 204 ребенка, в 2011 году -- 318 детей.

85 % детей от рождения до 4-х лет, состоящих на учете в банке данных детей-сирот, имеют серьезные патологии в развитии.

Из 4000 (приблизительно) детей (от общего количества детей-сирот, находящихся сейчас в крае), имеющих юридический статус с возможностью усыновления: 50 % детей имеют легкую умственную отсталость, 20% детей находятся в лечебных учреждениях для инвалидов и имеют глубокую умственную отсталость.

Дети в возрасте от 7 до 18 лет составляют 65-80 % от всех детей в банке данных и они по сути не востребованы для усыновления, особенно российскими гражданами. Дабы улучшить показатели "усыновляемости", законодательство Красноярского края с 01.01.2011 предусмотрело единовременную выплату в размере 200,00 тыс. руб. гражданину, усыновившему ребенка-сироту в возрасте 7 лет и старше. Но это мало поменяло положение дел, к сожалению: в 2010 году было усыновлено 9 детей, в 2011 году 13 детей.

Министр образования и науки Красноярского края Вячеслав Башев на заседании координационного совета по реализации национальной стратегии действий в интересах детей 28 января предложил ликвидировать сиротство с помощью назначения денежного вознаграждения приемным родителям, которые готовы взять на воспитание красноярских сирот.

По мнению Вячеслава Башева, в настоящее время настала необходимость совершенствовать систему стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим министерство образования Красноярского края предлагает ввести дифференцированную единовременную выплату за усыновление каждого ребенка-сироты в возрасте до 7 лет в размере 100 тысяч рублей, за усыновление ребенка-инвалида в размере 300 тысяч рублей.

Кроме того, минобр края предлагает предоставить гражданам, усыновившим сироту, право на беспроцентную ссуду для приобретения жилья без первоначального взноса с возможным сроком выплаты 20 лет. А также предусмотреть приемным родителям компенсацию в размере 30% на оплату коммунальных услуг и увеличить до 10 тысяч рублей ежемесячное вознаграждение приемным родителям, которые приняли на воспитание ребенка с особыми потребностями.

"Безусловно, наше предложение требует обсуждения, детальной проработки, финансовой оценки, но мы считаем, что это позволит уменьшить количество детей, оставшихся без попечения родителей и устроить их в семьи. При этом, я уверен, что нам нельзя излишне увлекаться покупкой душевной теплоты, но, тем не менее, сейчас на фоне других регионов мы смотримся недостаточно уверенно в плане стимулирования семей-усыновителей", -- заявил Башев.

Отметим, что в Иркутской области граждане, усыновившие ребенка любого возраста, получают единовременное пособие в размере 100 тысяч рублей. В Калининградской области аналогичное пособие выплачивается в сумме 615 тысяч рублей. В Новосибирской обрасти 30-процентная компенсация оплаты коммунальных услуг предоставляется семьям, усыновившим одного и более детей. В Красноярском крае в настоящее время единовременное пособие в размере 200 тысяч рублей выплачивается только гражданам, которые усыновили ребенка-сироту в возрасте 7 лет и старше. Наряду с этим Красноярский край находится на третьем месте в Сибирском федеральном округе по числу детей-сирот после Республики Алтай и Алтайского края.

Уполномоченная по правам ребенка в Красноярском крае Альбина Комович выразила мнение, что финансовое стимулирование является некачественной и малоэффективной мерой, и не решает проблему социального сиротства окончательно.

"В первую очередь должна проводиться работа с кровной семьей. Пока мы не приступим к профилактике семейного неблагополучия среди биологических родственников, результатов мы не дождемся. Это принцип неисправного крана: сколько воду не подтирай, она будет течь, пока мы ее не перекроем", -- считает Комович.

Омбудсмена поддержал губернатор Красноярского края Лев Кузнецов. "Конечно, можно добавить денег, но в первую очередь, забота о детях должна быть нашей внутренней потребностью", -- заявил глава региона.

Напомним, что 28 декабря 2012 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ "О некоторых мерах по реализации госполитики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", обязывающий регионы принимать социальные программы, направленные на снижение масштабов детского сиротства.

В Красноярском крае становится легче усыновлять детей. Об этом на прямой линии с жителями рассказал глава региона Лев Кузнецов.

Отвечая на вопрос, что делается в крае для упрощения процедуры усыновления, губернатор подчеркнул, что большая часть требований к потенциальным усыновителям сохранится.

"Мы упрощаем процедуры, но всё-таки стараемся сохранить баланс, проверяя кандидатов по материальным и человеческим характеристикам, -- рассказал Кузнецов. -- Мы стремимся, чтобы дети воспитывались в семье, но при этом и стремимся гарантировать, чтобы это действительно была правильная семья. Однако некоторые ограничения всё-таки сняты. Если раньше было требование, чтобы у усыновителей обязательно была в собственности квартира или дом, то сегодня разрешено, чтобы жильё было в аренде".

По словам Кузнецова, количество детдомовцев в регионе сокращается, а количество людей, желающих усыновить детей, из года в год увеличивается. "Ежегодно около 2 тысяч детей находят себе приёмные семьи. Благодаря этому за последние несколько лет в крае стали невостребованными и закрылись 22 детских дома", -- заключил он.

Заключение

На основании изученных источников, были выявлены общие черты для проблемы усыновления в России. Изучили социальную проблему усыновления в рамках Российского семейного права, рассмотрели формы усыновления детей-сирот, изучили проблему адаптации детей-сирот в приемной семье. А так же была рассмотрена проблема сиротства в Красноярском крае и возможные пути решения данной проблемы.

Состояние семейного законодательства в направлении усыновления (удочерения) пока не совершенно, так как не позволяет в полной мере защитить права детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей после усыновления (установления опеки) над ребенком.

Исходя из изученных материалов, можно сделать вывод, что наиболее перспективным средством преодоления проблемы сиротства на сегодняшний день является патронатное воспитание. Оно позволяет детям, оставшимся без попечения родителей, воспитываться в семье, сохраняя право на льготы, предоставляемые государством: профессиональное обучение, обеспечение жильем при достижении совершеннолетия. Наряду с этим патронатное воспитание частично решает проблему занятости безработных женщин, так как данная форма устройства детей предполагает выплату заработной платы воспитателю ребенка (детей).

Для наиболее эффективного решения проблемы усыновления (удочерения) предлагаем следующие решения:

1. Провести масштабную социальную рекламную акцию для бездетных и малодетных семей с целью привлечь внимание общественности к патронатной форме воспитания.

2. Организовать при управлении социальной защиты населения в муниципальных образованиях и поселениях центры консультирования по проблемам приемной семьи. В состав центрам могут входить: юрист, социальный работник, социальный педагог, психолог, врач-педиатр и другие специалисты.

3. Издать методические пособия для родителей по наиболее актуальным вопросам воспитания ребенка в приемной семье: психолого-педагогический аспект, социально-педагогический, социально-психологический, медицинский, юридический, а также профилактика и преодоление девиаУсыновить ребенка в кнтного поведения детей.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Семейный кодекс Российской Федерации.

3. Декларация прав ребенка Генеральной ассамблеи ООН от 20.11.1959г.

4. Конвенция о правах ребенка Генеральной ассамблеи ООН от 20.11.1989г.

5. Сиротство в Красноярском крае. Статья от 24.05.2013г. [Интернет ресурс]// http://krasblog.ru/blog/children/486.html

6. Преслайн. Информационное агентство. Сиротство предложили ликвидировать с помощью денежных выплат. Статья от 28.01.2013г. [Интернет ресурс]// http://www.press-line.ru/novosti/2013/01/sirotstvo-predlozhili-likvidirovat-s-pomoshh-yu-vyplat.html

7. Комсомольская правда. В красноярском крае 80% детдомовцев - сироты при живых родителях. Статья от 19.01.2012г. [Интернет ресурс]// http://krsk.kp.ru/daily/25820.4/2797934/

Размещено на Allbest.ru