Главная
Коллекция "Revolution"
Государство и право
Соотношение и взаимодействие государства, права и экономики
Соотношение и взаимодействие государства, права и экономики
Понятия "экономика","государство" и "право". Роль экономики в развитии права. Взаимодействие права и экономики. Влияние права на экономику. Государственное регулирование экономики. Воздействие государства на экономику, ее государственное регулирование.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 28.11.2013 |
| Размер файла | 62,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Понятия "экономика","государство" и "право"
- 1.1 Понятие "государство"
- 1.2 Понятие "право"
- 1.3 Понятие "экономика"
- 2. Роль экономики в возникновении и развитии права
- 2.1 Взаимодействие права и экономики
- 2.2 Влияние права на экономику
- 3. Государственное регулирование экономики
- 3.1 Воздействие государства на экономику
- 3.2 Государственное регулирование экономики на примере различных стран
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
Вопрос о соотношении государства, права и экономики всегда будет волновать науку и вызывать споры, во-первых, потому что с поступательным развитием общества всё многообразие правовых, государственных и экономических отношений постоянно видоизменяется и преобразуется в более совершенные формы, а, следовательно, изменяются и их соотношения. Во-вторых, в каждой стране развитие и взаимодействие государства, права и экономики складывается с особой спецификой, так как в различных регионах существенно отличаются культура, моральные ценности, историческое развитие, религия, привычный уклад жизни и так далее, что заметно влияет на соотношения вышеуказанных категорий.
Данная тема актуальна потому, что процесс взаимосвязи и взаимообусловленности государства, права и экономики нельзя представлять упрощенно, как некий прямолинейный односторонний процесс. Это весьма сложное, многостороннее явление, на которое оказывают влияние не только экономические, но и политические, духовные, идеологические, национальные, этнические и многие другие факторы. Поэтому главной задачей при написании своей курсовой я ставлю изучение проблемы взаимосвязи государства, права и экономики. Пристальное изучение этой проблемы необходимо для осмысления ошибок допущенных в прошлом, и построении системы, наиболее рационального взаимодействия государства, права и экономики.
Цель данной курсовой работы: рассмотреть и показать на примерах как соотносятся и взаимодействуют государство, право и экономика.
Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
право экономика государство регулирование
1. Понятия "экономика","государство" и "право"
1.1 Понятие "государство"
Под государством в широком (общесоциальном) смысле понимают особым образом организованное общество. Это общество, в котором людей в одно целое объединяет не родственная связь, а территория. Кроме того, для такого общества характерна не потестарная власть (публичная власть в первобытном обществе), которая была слита с обществом и им же осуществлялась, а особая публичная власть - политическая, которая уже не совпадает с обществом и осуществляется при помощи выделившегося из общества специального аппарата управления. Подобное общество называют также государственно организованным обществом Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2009. С. 97. .
Государство в широком смысле соизмеримо с понятием "страна". Страна - это государство, но в географическом его понимании. Также каждая страна имеет свою территорию, которая населена людьми, организованными в общество, и которая управляется особой публичной (политической) властью.
Государство в узком (политическом) смысле - это уже не само особым образом организованное общество, а только его часть, представляющая собой определенную политическую организацию Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2011. С. 134. . В любом государственно организованном обществе существует, как правило, множество различных политических организаций, одной из которых является государство (в узком смысле) Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2010. С. 246. .
Если обратиться к словарям русского языка, то можно обнаружить, что слово "государство" обычно имеет два значения. Во-первых, под государством подразумевается определенная форма организации общества, а, во-вторых, основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, а также охрану его экономической и социальной структуры Венгеров А.Б. Теория права и государства. М., 2012. С. 115. .
В учебниках по теории государства и права, а также научных трудах при освещении признаков государства, не всегда учитывается широкая и узкая трактовки государства, что ведет к смешению признаков двух разных явлений. Ведь государство в широком смысле и государство в узком смысле - это не одно и то же, хотя находятся они друг с другом в определенной связи и зависимости Баринов Д.А. Теория государства и права. Хабаровск, 2009. С. 69. .
Таким образом, государство в широком смысле - это политико-территориальный союз людей, представляющий собой общественную организацию общества и управляемый особой публичной политической властью, выраженной в отдельном аппарате управления и принуждения.
Государство в узком смысле - это состоящая из органов управления и принуждения суверенная политико-территориальная организация, которая существует за счет общества, выражает его власть и осуществляет ее в целях создания и поддержания в обществе определенного порядка Мордовцев А.С. Теория государства и права. М., 2011. С. 79. .
1.2 Понятие "право"
Право относится к числу не только очень важных, но и очень сложных общественно-политических явлений. Пытаясь понять, что же есть право и какова его главная роль в жизни общества, ещё римские юристы обращали внимание на то, что право не определяется одним каким-либо признаком или значением. Право употребляется в нескольких значениях: во-первых, естественное право означает то, что всегда является справедливым и добрым; во-вторых цивильное, или как его еще называют гражданское право означает то, что полезно всем и многим в каком-либо государстве Ильин И.А. «О сущности правосознания». М., 2009. С. 59. .
Будучи регулирующей нормой политического общения, право должно служить критерием справедливости. Для того, чтобы знать, что такое право, писал древнеримский юрист Ульпиан, нужно прежде всего помнить, что оно получило своё название от "justitia" - правда, справедливость, что право есть искусство добра, равенства и справедливости Историческое и логическое в познании государства и права. Л., 2011. С. 94. .
Право всегда выражает и закрепляет волю и интересы стоящих у власти социальных слоёв. В первую очередь это проявляется в том, что право на всех стадиях его развития закрепляет различного рода неравенство людей: неравенство рабовладельца и раба, помещика и крепостного, работника и работодателя Бабаев В.К. Теория государства и права. М., 2009. С. 117. .
Анализируя различные определения права, можно сказать что его важнейшие особенности и черты, при этом проявляется ее широкая взаимосвязь с государством. Право - это система правил поведения или норм.
Ядро любой системы норм или правил поведения составляют как субъективные, так и объективные факторы. В числе объективных факторов можно выделить экономические, политические, социальные, идеологические, помогающие созданию и функционированию системы правовых норм в государстве. Отдельные нормы, как и их система в целом не создаются по желанию и усмотрению отдельных людей, они отражают объективные потребности общества и государства целиком Маршак А.Л. Государство и право. 2011. № 8. С. 19. .
1.3 Понятие "экономика"
Термин "экономика" исходит от греческого "oikonomike", что означает искусство ведения домашнего хозяйства. В современном языке под этим термином мы имеем в виду, материальную среду жизни человека, определенную систему хозяйственных отношений Головистикова А.О. Теория государства и права. М., 2009. С. 117. .
По мнению Хаустовой Юлии Ивановны: экономическая жизнь возникла в эпоху первобытного общества. Однако точки зрения по этому вопросу расходятся: одни авторы считают, что экономика появляется там и тогда, где и когда производство материальных благ основывается на свободе хозяйствующих субъектов, когда оно "управляется" рыночными механизмами, то есть не может быть экономики, основанной на внеэкономических стимулах, экономики рабовладельческого, феодального, раннекапиталистического общества. Другие полагают, что выведение за пределы экономики всех нерыночных отношений крайне спорно, поскольку это не соответствует фактам экономического развития общества Хаустова Ю.И. Экономическая теория. Воронеж, 2011. С. 97. .
Научные разногласия экономистов о содержании понятия "экономика" способствуют более конкретному изучению данного общественного явления. В области данной проблемы важно общее представление об экономике как о такой сфере деятельности людей, в которой создается богатство для удовлетворения их потребностей, при этом под богатством понимается совокупность материальных и культурных благ, которыми обладают люди Эффективность права и модернизация экономики // Журнал Российского права. 2010. №2. С. 64. .
Современная экономика - национальное хозяйство, которое включает в себя отрасли и виды производства в том числе обмен, который люди для удовлетворения потребностей.
Вывод по главе первой: Подводя итог, следует отметить, что основным критерием в определении "экономика" является рациональное распределение средств в целях удовлетворения потребностей. Понятие "государство" обычно имеет два значения: в широком и узком смысле. В широком смысле "государство" ? это политико-территориальное общество, управляемое особой публичной властью, а в узком - это политико-территориальная организация, которая существует за счет общества. Право представляет собой систему норм, установленных или санкционированных государством.
2. Роль экономики в возникновении и развитии права
2.1 Взаимодействие права и экономики
Право и экономика взаимодействуют, влияя друг на друга. В какой то степени право являет собой продолжение экономики. В свою очередь, и экономика может существовать и развиваться в той или иной степени как регулируемая и направляемая с помощью государственно-правовых установлений. Характер и формы взаимодействия права и экономики могут и реально обусловливаются самыми различными факторами Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2012. С. 216. .
Говоря о взаимоотношении права и экономики, требуется вспомнить такое понятие как "собственность". Собственность представляет собой многогранное явление. Таким же обширным является и отражающее его понятие. Важными его проявлениями являются экономическая и правовая грани. В научной литературе совокупность основных признаков, характеризующих институт собственности в юридическом аспекте, называют правовой категорией. Правовой режим собственности первоначально создавался с помощью норм гражданского права. По мере развития данного института в определении и закреплении его правового статуса всё большее значение имели и другие правовые институты и отрасли права. Первоначально создавался с помощью норм цивильного (гражданского) права. По мере развития данного института в определении и закреплении его правового статуса все большее значение имели и другие правовые институты и отрасли права Самыкин С.С. Охранительная функция права в сфере экономики. М., 2010. С. 47. .
Например, во всех современных государствах это конституционное право.
Оно создает правовую основу для дальнейшего развития законодательной базы, касающейся собственности. Кроме того, конституционное право в ряде стран указывает на пределы осуществления различных форм собственности, и в особенности частной, а также направляет процесс реализации права собственности в русло общественных потребностей.
Так, настоящая Конституция Японии особенно выделяет, что "право собственности определяется законом, чтобы оно не противостояло общественному благосостоянию.
Частное право можно использовать в публичных интересах за получение справедливой компенсации".
Конституция Италии указывает на то, что "собственность может быть государственной и частной", закрепляет, что "частная собственность признается и гарантируется законом, который устанавливает способы ее приобретения и пользования, а также пределы частной собственности с целью обеспечения ее социальной функции и доступности для всех".
Действующее конституционное право России и, в частности, Конституция РФ 1993 года.
По отношению к собственности лишь отражает, что в Российской Федерации признаются и защищаются на основах равенства частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности и то, что земля и другие ресурсы могут находиться как в частной, государственной, муниципальной, так и в иных формах собственности (п.2 ст.8; п.2 ст.9) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12.2008) // СЗ РФ. 26. 01.2009. .
Перед тем как рассмотреть соотношение права и экономики в разнообразных социальных системах, необходимо выделить основание для классификации социальных систем.
При анализе проблем соотношения права и экономики в различных социальных системах целесообразно исходить из развития или отсутствия в социуме структур рыночной экономики. В соответствии с этим критерием различные социальные системы можно подразделить на следующие группы:
1) социальные системы с рыночной экономикой;
2) социальные системы с административно - командной экономикой (или системы, в которых полностью или почти полностью отсутствуют элементы рыночной экономики);
3) социальные системы со смешанной экономикой Матузов Н.И., Малько А.В. Правовое стимулирование в условиях рыночных отношений. М., 2009. С. 134. .
Особенности взаимодействия права и экономики в пределах первой группы социальных систем демонстрируются несколькими экономическими теориями. К основным теориям относятся: теория либерализма и свободного рыночного хозяйства, институционализма, регулируемого капитализма.
В обобщенном виде первую из представленных теорий можно отнести к данным положениям: основополагающий принцип заключается в том, что нужно опираться на спонтанные силы общества и как можно меньше прибегать к принуждению; не может свобода личная и политическая существовать без свободы экономической; невозможна замена конкуренции координацией сверху, конкуренция позволяет координировать деятельность внутренним образом, избегая насильственного вмешательства, и дает шанс индивиду принимать самостоятельные экономические решения; планирование возможно лишь тогда, когда оно способствует конкуренции, не действует против нее; система, основанная на конкуренции, нуждается в разумном правовом механизме, вместе с тем есть области, где никакие правовые установления не могут создать условий для функционирования частной собственности и конкуренции; государство должно ограничиваться установлением общих правил, помогающих развиваться конкуренции, законодательство должно быть сформулировано для охраны и развития конкуренции; равенство перед законом несовместимо с любыми действиями государства, нацеленными на обеспечение материального равенства различных людей, и всякий политический курс, основанный на идее справедливого распределения, однозначно ведет к разрушению правозаконности Дробот Г.А. Меняющаяся роль государства в мировой экономике XX века. М., 2011. C. 159. .
2.2 Влияние права на экономику
Можно будет отметить основные моменты более конкретного соотношения права и экономики в рамках административно - командной системы. В последнее время большинство отечественных и зарубежных правоведов и экономистов в своих работах попытаются представить ее общую характеристику: господство государственной собственности (все экономические ресурсы находятся в государственной собственности, государственная монополизация экономики над всеми другими формами собственности; отсутствие самостоятельно хозяйствующих субъектов, что влекло за собой производство товаров, не пользующихся спросом, замораживание капитальных вложений и нежелание внедрять новейшие технологии; управление экономическими процессами преимущественно командно - административными методами без учета объективных экономических законов - прямое государственно-правовое вмешательство; нормативные акты не допускали эксплуатацию человека человеком, но они фактически допускали эксплуатацию человека государством; в соответствии с идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком ответственной, чтобы передать ее решение самим непосредственным производителям; объявление плана законом: принудительное монопольное производство и принудительное распределение, что исключает свободные рыночные отношения между отдельными хозяйствами; чрезмерная централизация управления экономикой неизбежно приводила к бюрократизации и разрастанию государственного аппарата; отличительной особенностью распределения материальных благ и услуг являлось привилегированное положение партийно-государственной элиты Веденеев Ю.А. Теория и практика переходных процессов в развитии российской государственности. М., 2012.С. 128. .
Можно сказать, что право взаимодействуя с экономикой, не повышало ее функциональность, а затрудняло. Тезис, положенный в основу правопонимания, о подчинении права государству придает процессу законотворчества более личностный характер, и поэтому сложилась тенденция неисполнения законов - они стали заменяться прямыми распоряжениями чиновников Макаров О.В. Соотношение права и государства // Государство и право. 2009.С. 34. .
Имеется множество оснований для того чтобы полагать, что Россия на сегодняшний день представляет собой социальную систему со смешанной экономикой, так как становление рыночных отношений протекает на фоне утвердившихся раньше социальных ценностей: коллективизма, справедливости и защищенности населения, а также одновременно утверждаются позиции государства в качестве собственника, а значит, субъекта экономических отношений, и как источника основных правил регулирования экономических отношений в обществе Эбзеев Б.С., Радченко В.И., Левакин И.В. Современная единая российская федеративная государственность. Проблемы и перспективы. Теоретико-правовое исследование. М., 2011. С 139 - 140. .
Вывод по главе второй: Формулируя вывод, можно сказать, что формы и характер воздействия права на экономику могут быть позитивными и отрицательными; право может развивать и поддерживать эффективное экономическое развитие, но также может и тормозить, и возможно даже разрушать его.
Нет единого мнения о типах взаимодействия права и экономики. Исследуемые социальные системы показывают, что нельзя выбрать одну и единственную модель взаимодействия права и экономики, не опираясь при этом на меняющиеся внутренние и внешние факторы. Однако речь идет о соотношении "экономика - право", на самом деле, явно или неявно, подразумевается соотношение "государство - право - экономика" или, как еще можно его назвать, "политика - право - экономика". Присутствие третьего субъекта представленного в качестве политической воли государства отрицать нельзя.
3. Государственное регулирование экономики
3.1 Воздействие государства на экономику
Право в качестве социального института возникает одновременно с государством, ибо во многом они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Как невозможно существование государства без права (последнее организует политическую власть, выступает зачастую средством осуществления политики конкретного государства), так и права без государства (которое устанавливает, применяет и гарантирует юридические нормы). Именно органы государства становятся основными структурами, контролирующими выполнение правовых предписаний и реализующими в случае их нарушения соответствующие юридические санкции Явич Л.С. Право и общественные отношения. М., 2009. С. 125. .
Государства не могут воплощаться в любые формы, которые явно противоречат их содержанию и не соответствуют их экономической основе. Нельзя представить себе рабовладельческое государство в форме ограниченной монархии или демократической республики с общенациональными представительными учреждениями Ильин И.А. Теория права и государства. М., 2012. С. 174. .
Конкретная форма государства предопределяется историческим типом государства. Кроме того, она зависит и от других факторов, определяющим из которых является уровень экономического развития общества.
Если право воздействует на экономику как бы изнутри, являясь оптимальной формой экономики и единственно возможной формой рыночной экономики, то государство обеспечивает внешние условия ее функционирования Барцицин И.Н. Основные признаки и закономерности развития правового пространства // Журнал Российского права - 2009 - №5/6. С. 213. . Это проявляется в следующем.
Во-первых, государство выполняет функцию защиты страны от нападения извне и тем самым охраняет экономическое пространство внутри страны.
Во-вторых, оно обеспечивает единство общества и его относительную стабильность в условиях, когда общество распадается на классы и социальные слои с различными, подчас противоположными интересами. Внутреннее единство и стабильность общества - также необходимая предпосылка нормального функционирования и развития экономики.
В-третьих, государство выступает и субъектом экономических отношений, взяв на себя некоторые экономические функции, обеспечивающие целостность экономической системы страны Тихоморов Ю.А. Стимулирование экономики. М., 2009. С. 74 - 75. .
Государство берет на себя заботу о денежном обращении, имеет бюджет, осуществляет финансирование образования, культуры и другое. С усложнением в ходе исторического развития экономических связей государство все более активно вмешивается в хозяйственную жизнь с целью воспрепятствования негативным тенденциям, возникающим в экономике. В странах Запада государственное регулирование в сфере экономики признается полезным и необходимым Ротбард М. Власть и рынок. Государство и экономика. М., 2011. С. 69. .
Чтобы осознать необходимость государственного регулирования экономики, человечеству потребовалось пройти через ряд жестких экономических кризисов. Наиболее крупным из них является, в частности, глобальный кризис экономики США 1933 г., принесший потери, исчисляющиеся сотнями миллионов долларов. Кризисы 20 - 30-х годов XX века в полной мере обозначили необходимость социального контроля общества над экономикой, пролили свет на несостоятельность принципа невмешательства государства в экономику и нацелили на многообразные меры демонополизации хозяйства посредством государственного регулирования экономики Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М., 2012. С. 93. .
Речь идет не просто о государственном, а о государственно-правовом воздействии на экономику с использованием публичного права. Направления такого воздействия многообразны: борьба с монополизмом; контроль за качеством продукции с точки зрения ее безопасности для жизни и здоровья потребителей; соблюдение экологических требований в процессе производства и так далее.
Когда воздействие государства на экономику чрезмерно, оно становится негативным, ибо мешает ее свободному функционированию и развитию. Крайним проявлением такого воздействия является огосударствление экономики, при котором государство делается основным собственником на средства производства и берет управление хозяйством на себя, как было в СССР Некипелов А.Д. О современном кризисе экономической теории социализма. М., 2009. С. 214.
Государство - организация, выполняющая полезные функции, без осуществления которых общество не может обойтись. Затраты на них - это нормальная стоимость государственных услуг. Но государство, используя свою силу, может возложить на общество и чрезмерную дань, и тогда затраты ложатся тяжким бременем на экономику, сдерживают ее развитие. Наиболее типичными чрезмерными затратами выступают милитаризация экономики, содержание огромной армии, большого аппарата чиновников и так далее Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2011. С. 66-83.
Чрезмерное воздействие государства на экономику выражается в излишнем административном регулировании экономических отношений. Это ущемляет экономическую свободу, приводит к коррупции государственного аппарата, к возникновению теневой экономики Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма // Государство и право. 2012. № 1. С. 176.
Господствующее положение государства в экономике дает ему и некоторые преимущества. Главное из них - возможность очень быстро и беспрепятственно сконцентрировать все необходимые ресурсы (материальные, финансовые, трудовые) для решения отдельных крупных проблем: производства вооружений, освоения целинных земель, строительства новых городов, ведения гигантских промышленных строек, реализации космических проектов и так далее. Но теневой стороной подобных "достижений" становятся снижение жизненного уровня населения, отсутствие демократии, бесправие отдельного человека, пренебрежительное отношение к экологии и другое Денисов Б.А., Зубов А.М., Чугунова И.В. Современное государство и экономика. М., 2010. С. 96.
Одной из центральных и наиболее постоянных дискуссионных проблем экономической теории и экономической политики продолжает оставаться вопрос о роли государства в стимулировании экономических отношений. Доминирующие взгляды по этой имеющей большое практическое значение для развития любого общества проблеме неоднократно менялись Смирнова Е.С. Россия на рубеже веков: укрепление государственности // Государство и право. 2009. № 8. С. 67.
Результаты проведенных исследователями экономических расчетов по данным о более 100 странах за период, равный 25 годам, свидетельствуют о следующем. Для обеспечения быстрого роста экономики государство должно следовать весьма сложной стратегии, постоянно выбирая политику, адекватную стадии модернизации. Своевременно изменять ее при переходе от одной стадии к другой Барабашева Н.С., Венгеров А.Б. Право и распределение. М., 2010. С. 190.
Далеко не всем государствам удалось успешно решить поставленные задачи. Для развивающихся стран наиболее характерными ошибками были: ошибка инерции и ошибка преждевременного перехода к следующей стадии. Россия, по мнению специалистов, также допускает ошибки. Не до конца решив задачи первой и второй стадий, она уже стремится проводить экономическую политику, характерную для третьей и четвертой стадий Шеламова Г.М. Деловая культура взаимодействия. М., 2012. С. 89. .
Весьма распространенным инструментом государства по повышению своей конкурентоспособности в различных отраслях становится кластерная политика. Ее автором считается профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер. Кластер представляет собой группу географически локализованных взаимосвязанных компаний - поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, вузов и других структур, предназначенных дополнять друг друга и усиливать конкурентные преимущества как отдельных компаний, так и кластера в целом. Например, в экономике США 32% занятости населения обеспечивают кластеры, а в Швеции - 39% Раквиашвиши А.А. Роль государства и права в экономике. Барнаул, 2009. С. 146. .
Кластерная политика в отдельно взятой стране зависит от специфики экономической политики, проводимой государством. Либеральная кластерная политика характерна для стран, проводящих либеральную экономическую политику, отдавая предпочтение рынку (США, Великобритания, Австралия, Канада). Дирижистская кластерная политика характерна для стран, в которых органы государственной власти играют активную роль в регулировании экономических процессов (Франция, Корея, Сингапур, Япония, Швеция, Финляндия, Словения). Кластеры могут развиваться и по инициативе региональных властей. Это уже наблюдается и на примерах субъектов Российской Федерации.
В определении приоритетов дирижисты на государственном уровне выбирают отраслевые и региональные приоритеты и те кластеры, которые намерены развивать. Либеральные ограничиваются развитием тех кластеров, которые сформированы рынком.
Дирижисты целенаправленно создают инфраструктуру для приоритетных кластеров, а либеральные крайне редко участвуют в этом процессе.
Дирижисты самостоятельно выбирают регион для создания кластера, а также определяют объем его финансирования. Либералы создают систему стимулов для заинтересованности региональных властей, на которых возлагается вся ответственность за эффективность создаваемого кластера.
Особенностями развития кластеров в экономике современной России является ограниченность финансовых ресурсов регионов; административные ограничения со стороны федеральных органов государственной власти; географические масштабы страны Малько А.В. Теория государства и права. Кноруе. М., 2010. С. 213. .
3.2 Государственное регулирование экономики на примере различных стран
Для советской социалистической модели правового регулирования экономики и государственного управления ею было характерно: практически полное отрицание каких-либо иных форм собственности на средства производства и продукт труда, кроме государственной или находящейся под доминирующим воздействием государства; гиперцентрализация управления экономикой и, отсюда, во многом бесправие, безынициативность, материальная, а нередко и юридическая, безответственность хозяйствующих субъектов; ущербность экономического стимулирования высокопроизводительного общественного и индивидуального труда в почти сплошь о государственной экономике; как правило, незаинтересованность в конкурентоспособной продукции;
Заидеологизированность экономики и управления ею, фальсификация экономической информации; ведомственный и территориальный эгоизм субъектов управления экономикой; хаотичность массива нормативных правовых актов (в своем подавляющем большинстве подзаконных и ведомственных) в сфере экономики Зинченко С.А., Лисневский Э.В. Собственность, политическая власть и право: генезис, соотношения. М., 2011. С. 34-35. .
Жесткая централизация экономики в СССР была эффективна в периоды функционирования общества и государства в чрезвычайном режиме. Это хорошо продемонстрировали Великая Отечественная война 1941 - 1945 годов и период послевоенного восстановления народного хозяйства, а также ряд других ситуаций, когда государству приходилось решать задачи "на выживание" или реализовывать крупномасштабные, дорогостоящие многофакторные проекты Самыкин С.С. Охранительная функция права в сфере экономики. М., 2009. С. 244. .
Распад мировой социалистической системы повлек за собой переход бывших социалистических государств на капиталистический путь развития и формирование рыночных отношений. В этих условиях по-разному стала трактоваться роль государства. Эти государства выходили из социализма тремя путями Бутенко А.П. От тоталитаризма к демократии: общее и специфическое // Социально-политический журнал. 2011. С. 167. .
Страны Восточной Азии (главным образом Китай и Вьетнам) приступили к строительству капитализма с сельского хозяйства, постепенно перейдя на промышленность и сферу услуг. На протяжении двух десятилетий в этих государствах частная собственность признавалась наравне с другими формами государственной собственности. Китайская экономика достаточно автономна от влияния мировой экономики.
Перспективное планирование экономических отношений в Китае, как и в Белоруссии, продолжает осуществляться на основе пятилетних планов.
В марте 2006 года на очередной сессии Всекитайского собрания народных представителей, являющегося высшим законодательным органом КНР, был принят очередной 11 - й пятилетний план на 2006 - 2010 года. В эти же сроки в Белоруссии также была принята очередная программа социально-экономического развития страны на 2006 - 2010 года Кудрявцев Ю.А. Политическое воздействие н: критерии классификации и основные виды // Правоведение. 2012. № 1. С. 247. . В составе СССР Белоруссия была дотационной (1 млрд. долл.) республикой. Сейчас темпы роста ВВП в ней одни из самых высоких среди стран - членов СНГ.
В ряде государств Восточной Европы (и прежде всего в России) капитализм строился "сверху". В результате ваучерной приватизации произошло перераспределение бывшей государственной собственности в частную собственность. Экономика стран этого региона в меньшей степени зависит от иностранного капитала Негодин В.В. Общечеловеческое и классовое в социальной справедливости // Социально-политические науки. 2009. № 10. С. 56. .
В Центральной Европе новые экономические отношения были построены с непосредственным участием иностранного капитала. Ключевую роль в приватизационном процессе сыграли иностранные инвесторы и прежде всего транснациональные корпорации. Основным механизмом, предназначенным координировать экономические системы в них, выступает рынок. Эти страны более открыты влиянию международных экономических сил и транснационального капитала. В них создана достаточно стабильная многопартийная демократия Берман Г. Дж., РейцЧ. Дж. Экономические отношения и право Европы // Государство и право. 2011. № 12. С. 98. .
Современные позиции по этому вопросу наиболее полно выразил австрийский экономист Хайек, - его рекомендации, судя по всему, оказали воздействие и на современные российские подходы к проблеме государственных воздействий на экономику. Вот основные из них: рыночное саморегулирование экономики предпочтительнее государственных властных воздействий; личность должна быть свободной, а в основе этой свободы лежит частная собственность; свобода политическая - условие свободы экономической и наоборот; либерализм - непреходящая и фундаментальная ценность; без принуждения в экономике, как и вообще, не обойтись, но его должен быть лишь необходимый минимум; главное - создание условий для инициативы и самостоятельности хозяйствующих субъектов и никакого (по общему правилу) централизованного планирования; за конкуренцию, но в строгих юридических рамках; в стране должно быть добротное антимонопольное и антидемпинговое законодательство; государство устанавливает лишь общие правила и обеспечивает социальную инфраструктуру Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 2012. № 1. С. 67. .
На степень эффективности взаимоотношений определенное воздействие оказывает этика поведения участников, а также роль и место религии в обществе. Согласно общепринятой концепции Макса Вебера появление протестантской этики стало причиной возникновения капитализма и последующего экономического прогресса в Европе. Экономический подъем в странах Восточной Азии связывают с господствующей конфуцианской этикой, основанной на принципах коллективизма.
Этика исламской религии запрещает все сделки с целью обогащения (с процентами). Именно эти обстоятельства объясняют экономическое отставание мусульманских государств. В то же время исследователи полагают, что эти государства не смогли своевременно отреагировать на процесс глобализации и обострение конкурентной борьбы. На уровень благосостояния населения повлиял и демографический взрыв. Например, население стран Ближнего Востока и Северной Африки с 1975 по 2002 год возросло в два раза - с 214 до 423 миллионов человек. ВВП стран этих регионов в 2004 году составил 1,7 триллионов долларов, что сопоставимо с суммарным ВВП России и Украины. Валовый национальный доход на душу населения в странах Ближневосточного региона в 2004 году составил около 2 тысяч долларов Соответственно в России этот показатель составлял 3,4 тысяч долларом, а в странах еврозоны - 28 тысяч долларов Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1011. С. 214. .
В последние годы финансисты государств, где господствующей (государственной) религией является ислам, совместно с юристами разработали законодательство и соответствующие механизмы его реализации, позволяющее развивать экономические отношения, не нарушая нормы ислама. К ним следует отнести такие понятия, как мудараба - замена кредита; сукук - исламские облигации; мушарака - замена банковского вклада на долевое участие. Процесс адаптации ислама к современной экономике носит постоянный характер Пиголкина А.С. Теория государства и права. М., 2009.С. 116. .
Этические нормы лежат и в основе антидемпингового законодательства, разрабатываемого не только отдельными государствами, но и специализированными международными организациями. Их предписания распространяют свое действие на страны, являющиеся членами этих организаций Бабаев В.К. Теория государства и права. М., 2011.С. 196. . Например, в 2005 году было инициировано 178 расследований (рекордным является 2001 году - 335 разбирательств) в отношении государств, из них: 33 - против Китая; 9 - против США и 5 - против России.
Вывод по главе третьей: Определенная форма государства определяется историческим типом государства. Помимо этого, она зависит и от других факторов, преобладающим среди которых является уровень экономического развития общества. Государство обеспечивает только внешние условия функционирования экономики, в отличие от права. Но с изменением экономических связей в ходе исторического развития, государство всё активней вмешивается в экономическую жизнь, тем самым препятствует негативным тенденциям.
Заключение
В данной курсовой работе мы рассмотрели соотношение государства, экономики и права. Изучая проблему возникновения и развития права, нельзя не учитывать огромную роль экономики, которая играет в возникновении и развитии права. Вопросы правового обеспечения реального сектора экономики, эффективности правовых стимулов инновационного развития и правовых гарантий предпринимательства, совершенствования законодательства о государственном управлении являются главными на сегодняшний день для многих стран мира.
Решение задач модернизации экономики невозможно без использования правового инструментария. На что указывает исторический опыт таких стран как СССР, Япония, США и так далее. При этом стоит отметить, что соотношение права и экономики с годами меняется. Во-первых, меняются границы правового регулирования: расширяется сфера саморегулирования. Во-вторых, продолжает обогащаться система методов правового регулирования, всё большее использование получают различные способы правового стимулирования. В-третьих, всё более заметен переход к целенаправленной стратегии правотворчества, характеризующийся принятием документов программного характера на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
В представленной курсовой работе мы рассмотрели такие понятия как "государство", "право" и "экономика", рассмотрела на примерах роль экономики в возникновении и развитии права, а также способы осуществления государственного регулирования экономики.
Список использованной литературы
а) Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008) // СЗ РФ.26.01.2009.
б) Научная и учебная литература
2. Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб, 2011.
3. Бабаев В.К. Теория государства и права. М., 2010.
4. Баринов Д.А. Теория государства и права. Хабаровск, 2009.
5. Барцицин И.Н. Основные признаки и закономерности развития правового пространства // Журнал Российского права. 2009. №5/6.
6. Венгеров А.Б. Теория права и государства. М., 2010.
7. Головистикова А.О. Теория государства и права. М., 2009.
8. Дробот Г.А. Меняющаяся роль государства в мировой экономике XX века. М., 2011.
9. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 2012.
10. Малько А.В. Теория государства и права. М., 2010.
11. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2009.
12. Мордовцев А.С. Теория государства и права. М., 2009.
13. Раквиашвиши А.А. Роль государства и права в экономике. Барнаул, 2009.
14. Шеламова Г.М. Деловая культура взаимодействия. М., 12.
15. Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2009.
16. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2011.
17. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2010.
18. Ильин И.А. "О сущности правосознания". М., 2009.
19. Историческое и логическое в познании государства и права.Л., 2011.
20. Маршак А.Л. Государство и право. 2011.
21. Хаустова Ю.И. Экономическая теория. Воронеж, 2011.
22. Эффективность права и модернизация экономики // Журнал Российского права. 2010.
23. Пиголкина А.С. Теория государства и права. М., 2009.
24. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 2012.
25. Негодин В.В. Общечеловеческое и классовое в социальной справедливости // Социально-политические науки. 2009.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Соотношение государства, права и экономики. Понятие, определение и признаки права. Роль экономики в возникновении и развитии права. Возникновение права по мысли Маркса. Механизмы общественного сознания и коллективной воли. Соотношение права и экономики.
курсовая работа [32,2 K], добавлен 27.02.2009Особенности права и его взаимосвязь с политикой. Сущность права, его взаимосвязь с экономикой. Юридический позитивизм как одно из важных течений в правовой науке. Соотношение государства, права и экономики. Воздействие права и государства на экономику.
курсовая работа [63,6 K], добавлен 27.03.2012Соотношение права и экономики. Принципы права, его влияние на общество. Правовые основы экономики, государственно-правовое воздействие на нее. Методы государственного регулирования экономики. Социально-экономический кризис в России, антикризисные меры.
курсовая работа [88,6 K], добавлен 08.03.2012Соотношение экономического базиса и политической надстройки в демократическом обществе. Сущность либеральной модели экономики. Право и государство: основные теории их соотношения. Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства.
реферат [25,5 K], добавлен 08.02.2012Понятие, определение и признаки права. Роль экономики в возникновении и развитии права. Возникновение права по мысли Маркса. Западная модель экономической свободы. Экономика и право в советской России. Формы правового воздействия на экономику.
курсовая работа [64,0 K], добавлен 16.11.2008Понятийный аппарат государства, права и экономики, теоретические основы их соотношения. Модели и виды соотношения государства права и экономики. Геополитическое влияние, осуществляемое через эмиссионные банки. Примеры осуществления геоэкономики.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 14.11.2014Изучение соотношения государства и экономики в разных системах. Понятие и пределы государственного регулирования экономики. Анализ собственности, как экономической и правовой категории. Западная модель сочетания экономической свободы, государства и права.
реферат [62,9 K], добавлен 10.05.2010Специфика функционирования и взаимодействия государства, права и экономики. Проблемы соотношения с позиции многогранности, многоаспектности таких социальных явлений. Возможные пути повышения эффективности государственно-правового регулирования экономики.
курсовая работа [74,1 K], добавлен 18.01.2014Понятия и сущность, содержание и функции права, экономики и политики, общая характеристика и направления взаимосвязи данных категорий, оценка их роли и значения в системе современного государства. Соотношение и взаимосвязь права, экономики и политики.
контрольная работа [130,0 K], добавлен 01.07.2013Государство как главное орудие экономических отношений. Соотношение права и экономики. Роль государства и права в предпринимательской деятельности. Основные нормы, ограничивающие монополизм, злоупотребления в партнерских отношениях и обман потребителей.
реферат [17,0 K], добавлен 21.09.2013Понятие наказания и его признаки. Наказание и иные меры уголовно-правового характера. Основные признаки государства. Зависимость экономики от права. Роль права в рыночных отношениях. Закрепление в законе гарантии всех форм собственности и их равенства.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 08.12.2015Основные признаки, функции и задачи государственной власти. Характер, формы взаимодействия права и экономики в различных социальных системах. Особенности форм правления современных государств. Отличительные черты парламентарной и президентской республики.
контрольная работа [19,5 K], добавлен 05.04.2014Понятие и социальное назначение государства. Основные современные концепции права. Взаимодействие государства и права. Разделение подданных государства по территориальным единицам. Защита прав и свобод граждан. Сотрудничество с другими государствами.
дипломная работа [120,2 K], добавлен 04.10.2012Понятие экономики, права и государства, разнообразие представлений об их соотношении. Исторические пути их соотношения в классическом понимании и практика их реализации в различных социальных системах. Марксистская теория (социалистическая практика).
курсовая работа [49,0 K], добавлен 12.08.2011Этапы развитие концепции государственного регулирования экономики. Стимулирование внешнеэкономической деятельности. Анализ применения государственного регулирования экономики за рубежом. Государственное регулирование промышленного сектора в России.
курсовая работа [145,3 K], добавлен 03.04.2014Государство и право как важнейшие факторы общественной эволюции. Понятие и признаки социального правового государства, его роль в политической системе и становлении гражданского общества. Сущность, соотношение и взаимодействие государства и права.
курсовая работа [32,6 K], добавлен 03.11.2011Политико-юридический характер государства и права. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных наук. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками. Проблемы возникновения, природы, сущности государства и права.
курсовая работа [30,2 K], добавлен 14.07.2015Понятие права и морали, их сущность и роль в жизни общества и государства. Факторы, обусловившие возникновение, характер и природа права. Особенности наиболее распространенных правовых школ. Соотношение права и морали, их взаимодействие и различия.
контрольная работа [50,6 K], добавлен 27.02.2011Догосударственное общество. Формы власти. Теории происхождения государства. Восточный, западный, синтезный пути развития. Государственное устройство. Гражданское и правовое государство. Соотношение права и морали. Применение права. Виды правоотношений.
шпаргалка [154,6 K], добавлен 10.02.2009Необходимость государственного регулирования экономики. Его стратегии и средства. Государственное регулирование монополий. Направления воздействия государства на социальные процессы и на экологическую среду. Денежно-кредитное и налоговое регулирование.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 19.12.2012
