Правомерное поведение и злоупотребление правом

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕЛЯБИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра «ЭКОНОМИКА ОТРАСЛЕЙ И РЫНКОВ»

Дисциплина правоведение

Реферат

Правомерное поведение и злоупотребление правом

Выполнила студентка 22-ЭС 102 группы

Ярмухамедова А.Т.

Челябинск, 2013

Содержание

Введение

1. Правомерное поведение: понятие и виды

2. Понятие (признаки), виды и состав правонарушения

3. Объективно-противоправные деяния и злоупотребление правом

4. Правомерное причинение вреда

Заключение

Список литературы

Введение

Право - важнейшее средство регламентации, развития и охраны общественных отношений. Но сами эти отношения являются продуктом жизнедеятельности людей, их поведения в обществе.

Статья вторая Конституции Российской Федерации говорит о том, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Это означает, что человек является самым важным элементом всего государства и общества, а все действия государства и права должны быть направлены на обеспечение его достойного существования. Но вместе с тем, осуществляя свои права и свободы человек не должен при этом нарушать права и свободы других людей. Это также нашло закрепление в Конституции, в статье 17 пункта 3 - «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц»

Из этого можно сделать вывод, что действия граждан по осуществлению своих законных возможностей не должны нарушать права и обязанности других лиц, что и является одной из важнейших составляющих правомерного поведения. Все эти действия должны регулироваться правом, так как без правового регулирования люди не смогут сосуществовать вместе, а право в свою очередь зависит от человеческого общества. «Любой человек, который не руководствуется законами, допустил бы такие же ошибки, которые совершаются толпой. Поэтому не нужно строго судить толпу, так как все они ошибаются, если ничто не сдерживает их» - так говорил Макиавелли в своем труде «Размышления над первой декадой Тита Ливия». Это правильно, так как само государство образовалось как регулятор общественного поведения людей.

Однако человек в своей жизненной деятельности руководствуется также своими жизненными принципами, моралью, а также уровнем развития правосознания в обществе, историческими особенностями его развития и многими другими факторами. Из этого множества критериев и складывается правомерное поведение.

Правомерное поведение является одним из основ правового государства, которое в своей деятельности стремиться к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения не согласующегося с правом.

Нашим гражданам требуются новые основы дальнейшего бытия общества, новые ценности и образ жизни, из-за того, что очень долго народ находился под властью тоталитарного государства, которое не ценило активной деятельности человека с сфере права, тем самым развивая консерватизм , конформизм и безынициативность в обществе.

Мы обязательно должны помнить, что чем больше свободы дает человеку общество, тем больше его ответственность за пользование этими свободами. Это ежечасно и ежеминутно должны помнить мы все.

«Не то делает нас свободными, что мы ничего не признаем за собой, но именно то, что мы умеем уважать стоящее над нами. Потому что такое уважение возвышает нас самих; нашим признанием мы показываем, что носим внутри себя то, что выше нас, и тем самым достойны быть ему равными».

правомерный злоупотребление вред

1. Правомерное поведение: понятие и виды

Поведение -- это психофизическая активность человека. Поведение может быть нескольких уровней. Телодвижение --отдельное единичное движение человеческого тела, его членов. Действие -- серия телодвижений. Операция -- совокупность действий. Например, удар молотком по гвоздю -- телодвижение, забивание гвоздя -- действие, сборка ящика из готовых деталей -- операция.

Телодвижение, действие, операция могут быть объектом правового регулирования в случаях, когда они носят характер поступка. Поступок-- это не уровень поведения, а его социальная характеристика. В поступке проявляется отношение к Другим лицам.

Четвертый, более высокий уровень поведения -- это деятельность как совокупность телодвижений, действий, операций, объединенных одной целью: деятельность следователя, эксперта, коммерческая деятельность и т. д. Деятельность обычно регулируется целой совокупностью норм. Как и отдельные действия, деятельность может носить антиправовой характер.

Относительно права поведение может быть юридически нейтральным (безразличным) и юридически значимым. Юридически нейтральное поведение не регулируется правом, не влечет за собой юридических последствий. Юридически значимое (правовое) поведение может быть правомерным и неправомерным (правонарушением).

Правомерное поведение -- поведение, соответствующее мере (норме) права, не нарушающее норму права. Оно, как правило, является поведением общественно полезным, одобряемым. Однако правомерность и общественная полезность совпадают далеко не всегда. Неучастие в выборах, частые браки и разводы -- поведение правомерное, однако общественно не полезное.

Значение правомерного поведения состоит в том, что в нем реализуются нормы права. Право осуществляет главным образом регулирование правомерного поведения. Правомерное поведение -- это условие существования законности и правопорядка. Правопорядок является результатом правомерного поведения.

Правомерное поведение можно подразделять на виды по разным основаниям. С точки зрения активности оно может быть активным и пассивным (воздержанием от действия). С точки зрения форм реализации норм права -- это соблюдение, исполнение, использование и применение норм права. С позиции юридических фактов это могут быть юридические поступки и юридические акты.

Субъективная сторона правомерного поведения (мотивы, цели поведения) различна. Нормы права могут соблюдаться, во-первых, под страхом наказания, принуждения. Во-вторых, в результате холодного расчета (выгодно соблюдать -- соблюдаем, невыгодно -- не соблюдаем, нарушаем).

Далее, есть такие понятия, как «легализм» и «конформизм». Легализм -- это соблюдение законов по той причине, что это закон, а законы должны соблюдаться. Здесь уместно привести крылатое латинское выражение: dura lex, sed lex - строг (суров) закон, но это закон. Конформизм -- соблюдение норм в силу подражания, следования образу поведения окружающих.

Мотивом совершения правомерных действий является и личный интерес. Многие правомерные действия и совершаются, чтобы удовлетворить определенные потребности и интересы соответствующих субъектов. Например, сделки и договоры заключаются именно для этих целей.

И наконец, сознательное, целенаправленное правомерное поведение совершается в силу положительной оценки права в целом и отдельных законов, его одобрения, признания его как необходимого регулятора. Иногда в ряду правомерного поведения и правонарушения называется маргинальное поведение, как поведение пограничное, промежуточное между правомерным и неправомерным, характеризующееся определенным психологическим состоянием, психологической деформированностью субъекта. Однако психологическая деформированность - это еще не поведение. Для права безразлично, по каким мотивам не нарушаются нормы права. Так называемое маргинальное поведение t-- это в конечном счете поведение правомерное.

2. Понятие (признаки), виды и состав правонарушения

Правонарушение -- это противоправное, виновное действие (или бездействие), причиняющее вред признанным в обществе ценностям. Из этого определения вытекает, что каждое правонарушение -- это, во-первых, определенное психофизическое действие (деяние) активного характера или пассивное поведение, когда субъект обязан совершать какие-то действия согласно требованию норм права. Правонарушением не могут быть мысли, чувства людей.

Во-вторых, правонарушение-- это деяние противоправное, нарушающее нормы права. Юридическая природа правонарушения состоит в том, что оно или нарушает запреты, или заключается в неисполнении обязанностей, или в злоупотреблении правом. В последнем случае правонарушитель использует свое право во зло, причиняя вред другим. Он или использует свое право не в тех целях, для которых оно предусмотрено (например, злоупотребление служебным положением), или выходит за пределы своего права (например, превышение власти), или реализует его запрещенными средствами, с нарушением установленного порядка (например, самоуправства), или с прямой целью причинить вред другим.

В-третьих, правонарушение всегда приносит какой-то вред признанным в обществе ценностям (жизнь, свобода, честь, достоинство, права человека, собственность, порядок -- общественный, производственный, воинский, дорожного движения, экологическая безопасность, безопасность на производстве и т. п.).

В-четвертых, правонарушение -- это деяние виновное. Виновность предполагает свободу волеизъявления правонарушителя, возможность выбора одного из многих вариантов" поведения. Отсутствие свободы выбора, ущербность в сознании и воле субъекта исключает виновность. Правонарушение является фактическим основанием юридической ответственности. Следует отметить, что право предусматривает в исключительных случаях имущественную ответственность за невиновные деяния, которые называются в науке объективно-противоправными, например ответственность за невиновные действия владельца источника повышенной опасности.

Состав правонарушения -- это идеальная структура правонарушения, показывающая, из каких частей, элементов оно состоит, складывается. Это идеальная модель, отражающая структурный характер правонарушения, расчленяющая и объединяющая его признаки в элементы, части.

Понятие правонарушения -- это результат абстракции отождествления, в результате которой как раз и создаются общие понятия, выделяются существенные признаки явления. Такими признаками правонарушения являются, как отмечено выше, противоправность, виновность, вредоносность.

Состав же правонарушения есть результат абстракции идеализации. В результате ее создается идеальный объект, в действительности не существующий (идеальная модель), имеющий методологическое значение, созданный для целей познания, организации, упорядочения знаний о правонарушении. Эту модель (состав) можно приложить к любому правонарушению. Состав правонарушения складывается из четырех элементов, объединяющих однородные его признаки: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения -- это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится вред. Такой взгляд является общепризнанным. Но в качестве объекта правонарушения можно рассматривать и общепризнанные в обществе ценности, указанные выше, которые проявляются в отношениях между людьми. Вред, наносимый указанным ценностям, одновременно наносится и общественным отношениям. Объективную сторону правонарушения образуют само противоправное действие (или бездействие), его противоправный результат (вред, наносимый охраняемым отношениям, ценностям) и причинная связь между действием и указанным результатом. Отсутствие одного из элементов объективной стороны говорит об отсутствии и самого правонарушения.

Субъект правонарушения -- это индивид, достигший определенного возраста (16 лет, а по некоторым правонарушениям -- 14 лет), вменяемый, или организация (юридическое лицо). Юридические лица являются субъектами гражданско-правовой и административной ответственности, например за нарушения экологического, таможенного, налогового законодательства.

Субъективную сторону правонарушения составляет вина. Вина -- это психическое отношение субъекта к своим действиям и последствиям, выражающееся в осознании, предвидении, желании наступления вредных последствий. Различаются вина умышленная (прямой или косвенный умысел) и неосторожная (в виде самонадеянности или небрежности).

Виды правонарушений. Правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления отличаются от проступков тем, что они обладают высокой степенью общественной опасности. Степень общественной опасности определяется ценностью объекта посягательства, интенсивностью противоправного деяния, размером причиненного ущерба, степенью вины правонарушителя. Преступлениями являются лишь те деяния, которые прямо предусмотрены уголовным законом, за которые предусмотрены меры уголовного наказания. Проступки -- менее общественно опасные деяния или, по мнению ряда авторов, лишенные общественной опасности, но причиняющие вред общественным отношениям. К их числу относятся административные, дисциплинарные и гражданско-правовые проступки.

Административные правонарушения (проступки) -- деяния, причиняющие вред отношениям, складывающимся в процессе государственного управления, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ и законами об административной ответственности.

Дисциплинарные проступки -- деяния, нарушающие трудовую, производственную, технологическую, служебную, воинскую, учебную дисциплину, установленную правилами внутреннего трудового распорядка, специальными уставами, должностными инструкциями, правилами техники безопасности, технологии и т. п. Эти проступки наносят ущерб отношениям, порядку в деятельности предприятий, учреждений, организаций.

Гражданско-правовые нарушения-- деяния, причиняющие вред имущественным и связанным с ними неимущественным отношениям. Это действия, нарушающие обязательства, вытекающие из гражданско-правовых договоров и других оснований, действия, причиняющие имущественный или моральный вред вне договорных отношений (деликты).

3. Объективно-противоправные деяния и злоупотребление правом

Наряду с правонарушением как деянием виновным (объективно и субъективно противоправным) известны и деяния только объективно противоправные, без виновные. В составе такого деяния присутствуют все элементы (субъект, объект, деяние, вредоносный результат), кроме вины. Такие деяния также являются основанием юридической ответственности, но только в сфере гражданско-правовых имущественных отношений. Они не могут быть основанием личной ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной).

Объективно противоправное деяние может быть основанием ответственности только в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом. К числу таких случаев относятся причинение вреда владельцем источника повышенной опасности, причинение вреда органами государства, в том числе органами дознания предварительного следствия, неисполнение договорных обязательств субъектом предпринимательской деятельности .

В других случаях объективно противоправное деяние может повлечь применение каких-то иных принудительных мер, не являющихся мерой ответственности, например меры принудительно-медицинского характера к лицам, совершившим преступление в состоянии невменяемости.

Институт злоупотребления правом сложился в буржуазном праве и то не сразу. Например, в Кодексе Наполеона этого института не было. В ст. 1305 было сказано: кто использует свое право в границах правовых, не отвечает за вред, вытекающий для иных лиц. Эта статья повторяла сентенцию, римских юристов: qui sue ititurjure neminem laedit -- кто использует свое право, не причиняет никому вреда. Однако личный эгоизм индивидов буржуазного общества зачастую и при осуществлении права причинял вред другим лицам и обществу. Поэтому возникла необходимость ограничения такого эгоизма. Вначале такие ограничения возникают в судебной практике, затем закрепляются в законе. Устанавливается запрет шиканы, например в немецком гражданском кодексе. Шикана -- это использование своего права для целей причинения вреда другому (нем. Schikane-- придирка, каверза; schikanieren -- придираться, причинять неприятности).

В ч. 3 ст. 17 Конституции. РФ записано: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других граждан. Это есть фактически запрет на злоупотребление правом, распространяющийся на все права и свободы. Институту злоупотребления гражданскими правами посвящена ст. 10 ГК РФ под заголовком «Пределы осуществления гражданских прав». В ней записано: не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В первой части предложения речь идет фактически о шикане.

В числе других форм злоупотребления правом называется злоупотребление доминирующим положением в целях ограничения конкуренции. Таким злоупотреблением может быть установление монопольной цены на товар. О злоупотреблении правом фактически речь идет в ст. 209 ГК РФ, где сказано, что собственник может совершать по своему усмотрению любые действия, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Злоупотреблять можно любыми правами, в том числе конституционными правами и свободами (свободой слова, печати, процессуальными правами, родительскими, служебными и т. д.).

Злоупотребление правом -- это всегда активное действие; совершается управомочным субъектом, а не обязанным; по видимости выступает как осуществление своего права, но при этом субъект выходит за пределы своего права, осуществляет его в противоречии с их' целями и назначением, запрещенными методами; при этом он причиняет вред обществу и другим лицам.

Злоупотребление правом -- это всегда правонарушение. Иногда утверждается, что злоупотребление правом не всегда противоправное деяние, но его нельзя назвать и правомерным. Все зависит от степени общественной опасности. Но то же можно сказать о нарушении запретов и обязанностей. Речь в данном случае идет о юридически значимом злоупотреблении правом.

Злоупотребление правом может проявляться в форме преступлений (злоупотребление должностным положением -- ст. 285 УК РФ, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности -- ст. 299 УК РФ, незаконное задержание и др.). Этот перечень можно было бы продолжить. Хотя зачастую термин «злоупотребление правом» прямо не используется, но фактически многие преступления совершаются при осуществлении соответствующих прав или положения.

Злоупотребление может выразиться и в виде административного правонарушения (самоуправство, незаконное изъятие должностными лицами паспортов, дисциплинарного проступка -- мелкие злоупотребления правом должностного лица) и, наконец, в виде гражданского, семейного правонарушения и др.

Злоупотребление правом влечет отрицательные, неблагоприятные юридические последствия в зависимости от его характера:

- уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность;

- лишение соответствующего права (например, родительских прав за злоупотребление родительскими правами, лишение лицензионных прав и др.);

- возмещение причиненного ущерба (возмещение морального вреда при злоупотреблении, например, свободой слова, печати);

- отказ судом в защите прав, которыми злоупотребляют (ст. 10 ГК РФ);

- отмена решений, вынесенных в результате злоупотреблений должностного лица.

4. Правомерное причинение вреда

Каждое правонарушение причиняет какой-либо вред определенным ценностям и является основанием юридической ответственности. Вредоносность является существенным признаком правонарушения. Однако право предусматривает и случаи правомерного причинения вреда. Во-первых, все рассматриваемые ниже меры ответственности причиняют вред правонарушителю: лишают его свободы, ограничивают свободу, умаляют имущество (штраф, конфискация). Во-вторых, вред причиняют и меры государственного принуждения, не являющиеся ответственностью (см. 20.8), Все эти меры применяются государственными органами на основе закона и по процедуре, установленной законом, а потому являются правомерными.

В ряде случаев правомерный вред другим лицам может быть причинен и гражданами. Имеются в виду случаи необходимой обороны, крайней необходимости, исполнения законного приказа, отказа от дачи показаний родственников обвиняемого, удержания имущества должника, забастовки, осуществляемые по законной процедуре, и др.

В таких ситуациях закон отдает предпочтение одним ценностям, высшим, перед другими ценностями, низшими, в иерархии ценностей, сложившейся в обществе. Одни ценности приносятся в жертву ради других. Например, в случае забастовки, несомненно, причиняется вред работодателю, предпринимателю (портится неразгруженный товар, простаивает оборудование и т. д.); при демонстрациях ограничивается свобода движения на площадях и улицах; отказ отдачи показаний приносит ущерб следствию. Однако Конституция РФ права и свободы граждан признает в 'Качестве высших ценностей и ради них приносит в жертву другие ценности.

В случае возложения мер ответственности возможны ситуации, когда ради ценностей низшего порядка приносятся в жертву ценности высшего порядка. Например, за кражу чужого имущества приносится в жертву свобода правонарушителя. Однако в данном случае речь идет не просто о конкретном имуществе, а об охране имущества многих других, охране правопорядка, т. е. ценности единичного субъекта-правонарушителя (его свобода) приносятся в жертву ценностям многих, всего общества. При равенстве ценностей, приносимых в жертву, ради которых допускается такая жертва, законодатель учитывает какие-то другие обстоятельства, снижающие ценности самого правонарушителя. Например, в случае необходимой обороны правонарушитель может быть убит. Но в данном случае он сам своим поведением снизил ценность своей жизни. В случае причинения вреда правомерными действиями уголовный и административный законы освобождают от уголовной и административной ответственности, от возмещения вреда по гражданскому праву.

Заключение

Формирование правового государства связано с глубокими процессами утверждения правовых ценностей в психологии личности, причем правомерное поведение является базовой основой данного процесса.

Дальнейшее развитие рыночных отношений, новых правовых возможностей человека сопряжено со значительными трудностями. Требуется активнее внедрять личностные установки на положительное отношение к праву и тем возможностям, которое оно предоставляет. Это требует формирования воспитательного аппарата направленного на воспитание людей в русле правомерного поведения.

Активное участие людей в политико-правовых процессах помогает развивать всесторонне развитую личность, так как это выделяет и социальное и индивидуальное начало в полном объеме. Однако это трудный и сложный процесс.

Будем надеяться, что дальнейшее развитие человеческого общества не приведет нас к тоталитарному государству и полной подконтрольности ему личности. Стремление человека к лучшему это всегда активный процесс, который должен привести к формированию правового общества и государства

Список литературы

1. Черданцев А.Ф. Теория государства и права а: Учебник для вузов. -- М.: Юрайт-М, 2002*

2. Лебеде В.А., Маркина Е.А. Теория государства и права: Конспект лекций. Учебное пособие. -- М: Изд-в МГУ, 2003*

3. Алексеев С.С. Теория государства и права. Норма-ИНФРА, М. Москва, 1998. *

4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. M: Новый Юрист, 1998.*

5. Комаров С.А. Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. М., Изд. «НОРМА-ИНФРА», 1999.*

6. Общая теория государства и права. Академический курс в двух томах. /Под ред. М.Н. Марченко. М.: «Зерцало», 1998.*

7. Проблемы теории государства и права. Под ред. М.Н. Марченко. Проспектъ-Н», 1999.*

8. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: «Былина»., 1998.*

9. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. М., 1998.*

10. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 1999.*

11. Конституционное право России. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин., Учебник для ВУЗов. М. 2003г.*

12. Баглай, Марат Викторович. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. для юрид. вузов и фак. -- М.: НОРМА-ИНФРА.М, 1999.*

13. Гражданское право. Учебник /Под ред. Ю.К Толстого, А.П. Сергеева. Ч. 1. М., 1996.*

Размещено на Allbest.ru