Международно-правовое регулирование труда

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство образования Республики Беларусь

УО «Барановичский государственный университет»

Управляемая самостоятельная работа студентов №1

по дисциплине: «Трудовое право»

на тему: «Международно ? правовое регулирование труда»

Выполнила:

студентка 3 курса

группы М-32

факультета экономики и права

Нечай Д. С.

Проверил:

преподаватель

Кисель А.А.

Барановичи, 2013

Международно-правовое регулирование труда можно определить как регулирование трудовых отношений на основе ратифицированных норм международных организаций и международных договоров.

Трудовой кодекс Республики Беларусь, устанавливает в разделе 1, главе 1, ст. 8, что Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства о труде.

Нормы вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда, участницей которых является Республика Беларусь, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства о труде, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора или конвенции следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта.

Правила международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда, участницей которых является Республика Беларусь, применяются непосредственно в тех случаях, когда те или иные отношения не урегулированы законодательством о труде.

Если международным договором Республики Беларусь или конвенцией Международной организации труда, участницей которой является Республика Беларусь, установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством о труде Республики Беларусь, то применяются правила международного договора или конвенции.

Конституция Республики Беларусь, устанавливает в части 1 ст.8, что РБ признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает в соответствующе с ним законодательства согласно со статьей 4 КЗОТ (кодекс законов о труде) нормы международного права, договоры, соглашения, конвенции, в которых участвует РБ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила по сравнению с предусмотренным в ее законодательстве о труде, то применяется правила этого договора. Из этого можно сделать вывод о том, что некоторые международные нормы о труде могут приобретать значение внутреннего закона и применяться государственными органами наравне с законами РБ.

Однако роль международных норм труда значительно шире. Можно выделить следующие основные направления воздействия международных трудовых стандартов на трудовое права Республики Беларусь:

Прямое применение международных актов в связи с ратификацией их Республикой Беларусь.

Реализация положений международных актов путем соответствия актов внутреннего законодательства.

Международные нормы труда рассматривается как важнейший источник трудового права, который открывает новые перспективы развития национального трудового законодательства, приводя его в соответствие с общепризнанными мировыми стандартами.

Под международно-правовым регламентированием труда следует понимать регламентирование трудовых и связанных с ним отношений с помощью международно-правовых средств. Выражением такого регламентирования являются нормы труда, закрепленные в международных актах. Акты могут быть приняты ООН, МОТ, региональными объединениями, а также в двусторонних соглашениях государств.

МОТ, образованная в 1919 г., является в настоящее время специализированным учреждением ООН, объединяющим 175 государств. Высший орган МОТ -- созываемая ежегодно Международная конференция труда -- состоит из представителей государств --членов МОТ. Каждое государство представлено 4 делегатами: 2 -- от правительства, 1 -- от предпринимателей и 1 -- от работников. Административный совет МОТ, избираемый на Международной конференции труда, состоит из 56 человек. 28 делегатов представляют правительства, 14 -- предпринимателей и 14 -- работников. Международное бюро труда (МВТ) -- постоянный секретариат МОТ. Его состав формируется Генеральным директором МВТ, который назначается Административным советом.

Характерная особенность структуры МОТ -- трипартизм, т. е. формирование почти всех главных и вспомогательных органов на основе трехстороннего представительства: правительств, предпринимателей и работников.

Согласно Уставу МОТ, одно из главных направлений деятельности этой организации -- нормотворчество, т. е. создание международных трудовых стандартов. Нормотворческая деятельность МОТ заключается главным образом в принятии конвенций и рекомендаций. Число их к июню 2002 г. достигло 376 (184 конвенции и 192 рекомендации.

Конвенции и рекомендации МОТ разрабатываются и принимаются Международной конференцией труда с использованием одинаковой процедуры. Их принятию предшествует обсуждение на двух последовательных международных конференциях (сессиях МОТ). МВТ готовит предварительные доклады, в которых обобщаются законодательство и практика в различных странах. Каждая конвенция (рекомендация) обсуждается специальной комиссией, сформированной конференцией, и должна быть одобрена большинством в две трети присутствующих делегатов. международное правовое регулирование труд

На международном уровне МОТ осуществляет свою деятельность через 3 основных органа:

Международная конференция труда - это высший орган МОТ. Состоит из представителей государств, членов МОТ. Созывается ежегодно. Каждое государство представлено 4 делегатами: 2 от правительства, 1 от предпринимателей и 1 от трудящихся. Неправительственные делегаты назначается правительством государств по соглашению с наиболее представительными организациями трудящихся и предпринимателей данной страны. Представители предпринимателей и трудящихся могут выступать и голосовать в соответствии с инструкциями, полученными от своих организаций. Они вправе голосовать друг против друга и даже против точки зрения представителей правительства. Конференция - это форум, на котором обсуждаются социальные и трудовые вопросы, принимаются международные нормы, утверждается бюджет и набирается административный совет.

Административный совет - это исполнительный орган МОТ. Он состоит из 56 человек - 28 делегатов от правительств,14 от предпринимателей, 14 от трудящихся. Представители предпринимателей и трудящихся сами избирают своих членов совета на 3 года. Административный совет избирает генерального директора международного бюро труда, принимает решения по политике МОТ, определяет программу и бюджет организации, который затем представляют на конференции для утверждения.

Международное бюро труда - это секретариат МОТ и центр всей деятельности. В МБТ занято около 1900 сотрудников, которые работают в Женевской штаб-квартире и в 40 отделениях во всем мире. 

Устав МОТ определяет порядок пересмотра устаревших международных актов. Но это не отменяет прежние конвенции, а означает лишь то, что прежняя конвенция с момента вступления в силу новой перестает быть открытой для ратификации, а ратификация государством новой (измененной) конвенции означает денонсацию прежней (если иное не предусмотрено в самом тексте конвенции). При принятии пересмотренной конвенции Международная конференция труда каждый раз решает, закрыта ли прежняя конвенция для ратификации и означает ли ратификация пересмотренной конвенции денонсацию прежней.

Устав МОТ содержит положения о контроле за соблюдением (применением) конвенций и рекомендаций. Механизм контроля включает деятельность Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций, состоящего из авторитетных юристов различных стран, назначаемых МВТ «в личном качестве», и Комитета Международной конференции труда по применению конвенций и рекомендаций, состоящего из представителей правительств, профсоюзов и организаций предпринимателей.

Следует отметить, что нормативные акты МОТ выходят за рамки проблематики трудового права, предмета его регулирования. Они включают положения, относящиеся к праву социального обеспечения, свободному времени трудящихся, строительству жилья для работников, их бытовому обслуживанию, статистике труда, профессионально-техническому образованию и профессиональной ориентации, организации и способам деятельности государственных органов по управлению трудом.

По своему содержанию нормативные акты МОТ обычно классифицируются по следующим группам:

акты, осуществляющие защиту основных прав и свобод человека в области труда;

акты, относящиеся к обеспечению занятости, защите от безработицы;

акты, регулирующие условия труда;

акты по безопасности и гигиене труда;

акты, регулирующие труд работников, нуждающихся в повышенной правовой защите;

акты, регулирующие труд отдельных категорий работников;

акты, регулирующие сотрудничество организаций работников, работодателей, государства, мирные способы разрешения трудовых конфликтов.

РБ является членом МОТ с 1954, однако тесное сотрудничество началось с 1991. До этого периода наше участие в МОТ было формальным. В настоящее время разработана целая программа сотрудничества с МОТ. Она включает в себя консультации, семинары, оказание технической помощи по труду, разработку и реализацию совместных проектов.

На 1 января 1996 парламентом РБ было ратифицировано 45 конвенций. 6 конвенций были динансированы.

Субъектами международно-правового регулирования труда являются объединения государств, совет Европы, ЕС, СНГ.

Основные права и свободы человека, в число которых входят и важнейшие трудовые права:

Право на труд

На защиту от безработицы

На благоприятные условия труда,

На равную зарплату за равный труд

Право на отдых

На оплату труда

были провозглашены во всеобщей декларации прав человека, одобренной Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948г. Указанный документ не имеет обязательного для государств характера. Это в большей мере программный документ, политический акт.

В международных пактах о правах человека, одобренной Генеральной ассамблеей ООН в 1966г. трудовые права сформулированы более подробно. Круг этих прав шире, чем во всеобщей декларации прав человека, т.к. в пактах содержаться конкретные обязательства государств по претворению в жизнь этих прав. В международном пакте об экономических, социальных и культурных правах право на труд определяется как право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он соглашается. Это обязывает государство проводить социально-экономическую политику, гарантирующую основные политические и экономические свободы человека.

Международные акты, регулирующие условия труда:

В развитии документов ООН, закрепляющих право на благоприятные и справедливые условия труда конвенция МОТ №47 «сокращение рабочего времени» обязывает государство стремиться к установлению 40-часовой рабочей недели.

Рекомендация №117 устанавливает ,что часы, которые работник проработал сверх рабочего времени считаются сверхурочными и должны оплачиваться по ставкам, превышающим ставки оплаты труда не менее, чем на 25%.

Конвенция №171 «о ночном труде» применяется ко всем лицам, работающим по найму, за исключением тех, кто занят в сельском хозяйстве, животноводстве, морском и речном флоте. Ночной промежуток времени - между полночью и 5 часов утра.

Конвенция №175 «о неполном рабочем времени» предусматривает защиту работников, занятых неполное рабочее время. Это относится к основным трудовым правам человека, к охране труда, к отпускам, к порядку увольнения.

Конвенция №26 «о создании процедуры установления минимальной зарплаты» обязывает государство внести или сохранить процедуру, с помощью которой могут быть установлены минимальные ставки зарплаты.

Конвенция №131 «установление минимальной зарплаты» предлагает ввести систему установления минимальной зарплаты, охватывающей всю группу работающих по найму.

Список использованных источников

Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З [Электронный ресурс] / Эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь. -- Режим доступа: . Ї Дата доступа: 14.11.2013.

Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс] - Режим доступа: - Дата доступа: 14.11.2013

Размещено на Allbest.ru