Право социального обеспечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

Учреждение образования "Смиловичский государственный

аграрный колледж"

Домашняя контрольная работа

по дисциплине: "Право социального обеспечения"

учащегося 5 курса группы 35 - ЮП

отделение правоведения

Макейчика В. А.

Вопросы

1. Дайте характеристику пенсии по инвалидности: понятие, условия назначения, размеры и надбавки к ним

2. Дайте характеристику оказания медицинской помощи и обслуживания в РБ

3. Задача

Список использованной литературы

1. Дайте характеристику пенсии по инвалидности: понятие, условия назначения, размеры и надбавки к ним

Право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством, закрепляется в ст. 47 Конституции Республики Беларусь. Это право по своему значению и охвату круга лиц выступает как одно из важнейших социально-экономических прав граждан республики.

Пенсии по инвалидности являются одним из видов пенсионного обеспечения в республике, которые начисляются и выплачиваются гражданам в соответствии с Законом Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении".

В настоящее время в республике проживает более 500 000 граждан, состоящих на учете в органах по труду и социальной защите и получающих пенсии по инвалидности.

Пенсии по инвалидности обладают специфическими и общими чертами, присущими иным видам пенсий.

Среди общих признаков пенсий по инвалидности можно выделить следующие:

- денежные выплаты; ежемесячные; алиментарного характера; выплачиваются за счет средств государства, организаций и учреждений всех форм собственности и граждан; в случае старости, инвалидности, потери кормильца и в других случаях; их выплата обусловлена определенной продолжительностью трудового стажа; размер выплат зависит от суммы прошлого заработка работников.

В юридической литературе понятие пенсий по инвалидности исследовали многие авторы. Н.В. Антипьева считает, что пенсия в связи с инвалидностью - это ежемесячная выплата, назначаемая на определенный срок, зависящий от установленной лицу группы инвалидности, в твердом размере или в размере, соизмеримом с прежними доходами гражданина, занимавшегося общественно-полезной деятельностью. А.В. Левшин указывал, что пенсии по инвалидности - это, предусмотренные законодательством, ежемесячные денежные выплаты из фонда государственного социального страхования, обусловленные работой в прошлом в качестве рабочего или служащего и соизмеряемые с заработком в период работы, которые производятся в случае инвалидности и имеют своим назначением с учетом других благ, предоставляемых из общественных фондов потребления, обеспечить инвалиду и членам его семьи сохранение достаточного уровня жизни. С точки зрения В.С. Андреева, пенсии по инвалидности - это ежемесячные выплаты алиментарного характера из фондов для нетрудоспособных в размерах, соизмеримых с прошлым заработком работника, назначаемые в связи с инвалидностью лицам, занимавшимся общественно полезной деятельностью.

Наиболее широкое и современное понимание пенсий по инвалидности дано в учебнике "Право социального обеспечения" (под редакцией профессора И.В. Гущина), в котором Л.Г. Березовская определяет пенсии по инвалидности - как ежемесячные денежные выплаты алиментарного характера из фонда социальной защиты населения или средств государственного бюджета, назначаемые в связи с инвалидностью одной из трех групп, в размерах, соизмеримых с прошлым заработком, лицам, занимавшимся в прошлом юридически значимой деятельностью.

Таким образом, пенсии по инвалидности обладают не только общими, но и специфическим признаком - инвалидностью. Следует отметить, что общие признаки, присущие пенсиям по инвалидности, обладают определенными особенностями по сравнению с иными видами пенсионного обеспечения.

Первым признаком пенсий по инвалидности является периодичность (ежемесячность) их выплат. Однако пенсии по инвалидности хоть и выплачиваются ежемесячно, но в течение определенного срока установления инвалидности. Бессрочная выплата пенсий по инвалидности возможна в случае установления инвалидности без необходимости переосвидетельствования.

Важной чертой пенсий по инвалидности является алиментарность, представляющая собой материальное содержание кого-либо в силу обязанности, не обусловленной взаимностью. Пенсиям по инвалидности данный признак присущ в большей мере, чем некоторым другим видам пенсий. Связано такое положение с возможностью назначения и выплаты трудовой пенсии по инвалидности абсолютно безвозмездно, без каких-либо встречных обязанностей у получателей пенсии. Пенсия по инвалидности выплачивается не в качестве вознаграждения за труд, а за счет средств общественных фондов, но с участием работников своими взносами в размере 1 % от своего ежемесячного заработка. Из этого вытекает, что фонд социальной защиты населения, из которого осуществляются выплаты пенсий по инвалидности, формируется в том числе и за счет страховых взносов работающих граждан, нанимателей и некоторых категорий физических лиц. Важным признаком является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности.

В пенсионном законодательстве республики предусматривается возможность включения в трудовой стаж инвалида различных видов трудовой деятельности. Продолжительность трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности, зависит от возраста лица, обратившегося за пенсией, и является меньшей, чем для назначения пенсий по возрасту.

Следующим признаком пенсий по инвалидности является их выплата из фонда социальной защиты населения или средств государственного бюджета.

Для характеристики пенсий по инвалидности необходимо рассмотреть такой признак, как соизмеримость выплат с прошлым заработком инвалида. Зависимость размера назначаемой и выплачиваемой пенсии по инвалидности от прошлого заработка гражданина является общим признаком пенсионного обеспечения. Рассматривая данный признак, необходимо отметить, что пенсии по инвалидности подразделяются на трудовые и социальные. Н.В. Антипьева отмечает, что пенсии по инвалидности надо относить к трудовым, хотя инвалидность может служить основанием для выплаты гражданину социальной пенсии. В случае назначения гражданину трудовой пенсии по инвалидности ее размер зависит от прошлого заработка инвалида в отличие от социальных пенсий, назначаемых в твердых размерах.

Таким образом, в понятие пенсии по инвалидности включены как общие признаки, так и специфические.

Определяющим принципом пенсионного обеспечения по инвалидности служит наличие стойкой утраты трудоспособности работников, установленной в определенном порядке. Указанному основанию подчинены другие требования (стаж, заработок и т.п.), предусмотренные при назначении пенсии этого вида. Признание граждан Республики Беларусь инвалидами осуществляют медико-реабилитационные экспертные комиссии (МРЭК) в процессе проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Для назначения и выплаты трудовых пенсий по инвалидности предусмотрены соответствующие условия. Условия пенсионного обеспечения представляют собой основания, порождающие правоотношения по поводу пенсии по инвалидности. Существует тесная связь (совпадение) условий пенсионного обеспечения по инвалидности с условиями, порождающими пенсионные правоотношения.

Пенсионные правоотношения в связи с инвалидностью возникают при наличии одного или нескольких юридических фактов, определенных в пенсионном законодательстве. Для назначения пенсии по инвалидности необходимо наличие нескольких юридических фактов, предусмотренных в нормативных правовых актах.

Пенсионные правоотношения по инвалидности возникают на основании юридического состава, включающего в себя юридический факт (инвалидность) и ряд юридически значимых обстоятельств (стаж работы или выслуга лет, время или причина инвалидности и т.д.). Некоторые ученые считают, что ограничение к трудовой деятельности - единственное и универсальное условие для установления пенсий по инвалидности.

Условия пенсионного обеспечения по инвалидности можно подразделить на общие и специфические, касающиеся пенсий по инвалидности. Специфическим и наиболее важным условием обеспечения физических лиц пенсиями по инвалидности является признание такого лица инвалидом. Инвалидность, как сказано выше, представляет собой социальную недостаточность, обусловленную нарушением здоровья (заболеванием, травмой, анатомическим дефектом) со стойким расстройством функций организма, приводящую к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.

Рассмотрим общие условия пенсионного обеспечения по инвалидности.

Факт трудовой деятельности с уплатой страховых взносов в размере 1 % от заработка в фонд социальной защиты населения является важным условием пенсионного обеспечения инвалидов. Для начисления пенсии по инвалидности в одних случаях требуется определенная длительность общественно-полезной деятельности, в других только сам факт общественно-полезной деятельности, независимо от продолжительности. Необходимость наличия трудового стажа для назначения пенсии по инвалидности зависит от установленной МРЭК причины инвалидности. Если причиной инвалидности является трудовое увечье или профессиональное заболевание, то для назначения пенсии достаточно факта, что работник состоит в трудовых отношениях с данным нанимателем. Трудовой стаж, необходимый для пенсионного обеспечения по инвалидности, ставится в прямую зависимость от возраста гражданина, обратившегося за пенсией: чем старше гражданин, тем больший трудовой стаж требуется.

Для лиц, ставших инвалидами до достижения 20 лет в период работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности или после ее прекращения, пенсии назначаются независимо от наличия стажа работы, установленного Законом "О пенсионном обеспечении".

Возраст и стаж инвалида, необходимый для пенсионного обеспечения, определяется к моменту обращения за пенсией или к моменту установления инвалидности, если с момента установления до момента обращения за пенсией прошло не более трех месяцев. Трудовой стаж по инвалидности, таким образом, является важным условием пенсионного обеспечения. Для назначения пенсии по инвалидности вместе с занятием трудовой деятельностью необходима уплата обязательных страховых взносов в фонд социальной защиты населения.

Предоставление инвалидам пенсий по инвалидности невозможно без волеизъявления гражданина и акта компетентного государственного органа о назначении пенсии. В юридической литературе высказано мнение, что волеизъявление работника и решение комиссии по назначению пенсии представляет собой производные условия от возникшего права на пенсию. Данные условия не оказывают какого-либо влияния на субъективное право работника: без юридического акта признания гражданина инвалидом другие юридически значимые обстоятельства не могут вызвать правовых последствий.

Размер пенсионного обеспечения по инвалидности ставится в зависимость от установленной МРЭК группы инвалидности.

Размер пенсионного обеспечения для инвалидов I группы устанавливается в пределах 75 % среднемесячного заработка, инвалидам II группы - в размере 65 % и III группы - 40 % среднемесячного заработка.

Если у инвалидов I, II групп имеется стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, в том числе за работу с особыми условиями труда, то пенсия по инвалидности может быть назначена в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.

С целью гарантирования определенного уровня жизни государством устанавливаются минимальные размеры пенсий по инвалидности. Для инвалидов I и II групп размер минимальной пенсии по инвалидности устанавливается в пределах 100 %, а для инвалидов III группы - 50 % минимального размера пенсии по возрасту (определяется в соответствии с законодательством Республики Беларусь).

Матери-героини вправе получить 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту независимо от группы инвалидности.

Лицам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, размер пенсионного обеспечения устанавливается в пределах возмещения фактического ущерба.

Если инвалиды I и II групп не имеют стажа, достаточного для назначения полной пенсии по инвалидности им назначается пенсия при неполном стаже в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу, но не ниже следующих размеров: инвалидам I группы - 100 процентов, инвалидам II группы - 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) - не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту.

Инвалиды вправе получать все надбавки и доплаты к пенсиям, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и, в частности, Законом "О пенсионном обеспечении".

2. Дайте характеристику оказания медицинской помощи и обслуживания в РБ

Понятие медицинской услуги не раскрывается ни в одном нормативном правовом акте, но можно определить основные черты. Во-первых, медицинская услуга - это деятельность, которую могут осуществлять не все лица. При её оказании законом определяются повышенные требования к квалификации исполнителя. На этом основывается подтверждающий дееспособность соответствующих лиц порядок выдачи лицензии на осуществление медицинской деятельности субъекту хозяйствования. Таким образом, медицинская услуга - профессиональная деятельность или совокупность профессиональных действий. Во-вторых, деятельность должна осуществляться для достижения определённой цели. Медицинская деятельность основывается на объективной потребности людей в сохранении и воспроизводстве своего телесного существования и когда лицо субъективно ощущает страдания, вызванные нарушением нормальных жизненных процессов. В-третьих, по общему правилу медицинская услуга не имеет овеществлённого результата. В то же время она может быть сопряжена с созданием материального компонента.

Предмет регулирования законодательства в области здравоохранения связан со следующей цепочкой терминов: "медицинская помощь" - "лечение" - "медицинская услуга" - "медицинское вмешательство". Определения этих терминов и их взаимосвязь не безупречны. В частности, категория "медицинская помощь" определяется через термин "медицинская услуга". Между тем медпомощь оказывается как в рамках медуслуги, так и вне её, поэтому категория медпомощи шире понятия медуслуги. Медпомощь в рамках медуслуги оказывается в обстоятельствах обоснованного риска. Возникновение состояния крайней необходимости выводит оказание медпомощи за рамки медуслуги: это действия в чужом интересе без поручения (например, при оказании первой помощи). Оплате подлежит медуслуга, а не медпомощь.

К сожалению, Закон Республики Беларусь "О здравоохранении" не разделяет медицинские и сервисные услуги. Последние имеют место при стационарном лечении, когда пациент получает определённый комплекс услуг (постельные принадлежности, питание и т.п.), сходных с гостиничными услугами. В соответствии со ст. 41 Закона пациент имеет право на "пребывание в организации здравоохранения в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим требованиям и позволяющих реализовать право на безопасность и защиту личного достоинства". К сожалению, данная норма остаётся декларативной и не имеет своего обеспечительного механизма.

У государства имеется стремление признать медицинскими услугами действия, не связанные с медицинской помощью. Например, в перечне платных медицинских услуг, оказываемых гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения, утверждённом постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2009 № 182 "Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения" названы:

· косметологические услуги;

· услуги пластических хирургов;

· услуги солярия;

· разработка индивидуальных диет по желанию граждан при отсутствии медицинских показаний.

Постановлением Совета Министров от 10.02.2009 № 182 утвержден перечень из 48 платных медицинских услуг, оказываемых гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения порядок их оказания. Среди услуг, включенных в перечень:

· пластическая хирургия (за исключением операций, выполняемых по медицинским показаниям);

· косметологические услуги;

· многочисленные нетрадиционные методы диагностики и лечения;

· семейная психотерапия;

· все виды профилактических осмотров;

· предоставление медико-социальной помощи в стационарах;

· консультации врачей-специалистов, в т.ч. сотрудников кафедр;

· бальнеологические, грязеводотеплопроцедуры, спелеотерапия, галотерапия (наземная спелеотерапия), массаж, пневмомассаж, гидроаэробика, баротерапия (гипо- и гипербарическая оксигенация), услуги солярия, выполняемые по желанию граждан;

· коррекция зрения с помощью контактных линз;

· избавление от табакозависимости и тревожных расстройств.

· постановка и извлечение внутриматочной спирали, кроме социальных показаний.

· стерилизация хирургическая по желанию граждан.

· инсеминация спермой донора, экстракорпоральное оплодотворение при использовании вспомогательных репродуктивных технологий, консервация спермы и т.д.

Согласно документу платные медицинские услуги являются дополнительными к гарантированному государством объему бесплатной медпомощи и оказываются гражданам Беларуси госучреждениями здравоохранения на основании письменных договоров возмездного оказания медицинских услуг, за исключением платных медицинских услуг, оказываемых анонимно. В договоре с заказчиком должны определяться объем и стоимость услуги, сроки ее оказания, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон по договору.

Медицинская помощь не может рассматриваться как разновидность бытовых услуг ещё и потому, что медицина имеет дело с состоянием человеческого организма, для излечения которого нередко требуется медицинская помощь в ограниченные сроки. Своевременность оказания медицинской помощи - залог излечения.

Переход к рыночной экономике вызвал принципиальные изменения в составе потребителей медицинских услуг в Республике Беларусь. Это связано с экономической поляризацией социальных групп и слоёв населения, исключающей возможность однообразного подхода к организации медицинского обслуживания.

Потребителем медицинских услуг является население. Его состав, социально-демографические, психологические и экономические характеристики во многом определяют функции, содержание деятельности и механизм взаимодействия всех субъектов обязательного медицинского страхования.

Следует учитывать такие характеристики, как пол, возраст, семейное положение, род занятий, уровень образования и доходов социальных групп; психографические данные: принадлежность к тому или иному социальному слою, стиль жизни, личностные и поведенческие качества. Без этого трудно однозначно определить степень случайности использования услуг в системе обязательного медицинского страхования (ОМС), желания приобрести статус постоянного клиента в конкретном лечебно-профилактическом учреждении (ЛПУ), степень нуждаемости в услугах обязательного медицинского страхования.

По данным социологических опросов, преобладающая часть граждан живёт в семьях. Одиноких - менее 10%, среди них почти треть составляют мужчины и женщины преимущественно предпенсионного и пенсионного возраста.

В основном семьи состоят из двух человек: либо молодые люди, ещё не имеющие детей, либо пожилые, дети которых выросли и покинули родителей. Типичные семьи составляют большинство, их меньше в областных центрах и больше всего в городах районного подчинения, райцентрах. Семья родители-дети представляется наиболее перспективной, наиболее благополучной в отношении социального здоровья, которое ослабевает по мере "движения" от села к областным центрам, мегаполисам. Под социальным здоровьем понимается качество жизни, обусловленное состоянием здоровья, ведением здорового образа жизни, что зависит от общественных и местных условий.

Что касается возрастно-половой характеристики портрета потребителя медицинских услуг, мужчины с большим оптимизмом, нежели женщины, оценивают состояние своего здоровья. Если процент оценивающих его как удовлетворительное среди мужчин и женщин примерно одинаков, то доля мужчин, оценивающих своё здоровье как хорошее, существенно выше доли женщин. Доля женщин, оценивающих своё здоровье как неудовлетворительное, выше аналогичной доли среди мужчин. На основании этих данных можно сделать предположение, важное для изучения спроса на медицинские услуги: женщины более критично относятся к состоянию своего здоровья и представляют собой более ёмкую и стабильную категорию, которая чаще будет обращаться за медицинской помощью.

Правоотношения, складывающиеся при оказании медицинской помощи, формируются на основании сделки, медицинская помощь приобрела форму услуги.

Требования из причинения вреда здоровью при оказании медицинской помощи обрели правовую основу на общих основаниях. Вопрос заключается в том, что порождает соответствующие обязательства: факт возникновения вреда здоровью безотносительно обстоятельств его причинения или факт вредоносного отступления от условий сделки при оказании медицинской помощи. Суть здесь не только и не столько в традиционном различении договорных и внедоговорных обязательств, сколько и прежде всего в связывании факта причинения вреда здоровью с деятельностью, предметом которой является воздействие на здоровье.

Медицинское вмешательство обращено к достижению блага для здоровья.

Благотворный эффект может быть получен здесь ценой самого здоровья, его сопутствующих - возможных или неизбежных потерь.

Основным целевым показателем прогноза социально-экономического развития республики в сфере здравоохранения правительство определило рост платных медицинских услуг.

По направленности воздействия медицинские услуги оказываются всегда для физического лица, всегда для удовлетворения его личных нужд. Можно ли представить, что какие-либо медицинские услуги оказываются для дальнейшего извлечения прибыли пациентом? Теоретически в этом смысле так можно расценивать "косметологические услуги", оказываемые представителям модельного бизнеса в целях максимального извлечения прибыли за счёт результатов этих услуг. Однако разделить личные и "коммерческие" цели подобного медицинского вмешательства не представляется возможным. Следовательно, любую медицинскую услугу следует считать как оказываемую гражданину для удовлетворения его личных нужд.

В ст. 733 Гражданского кодекса Республики Беларусь ("Договор возмездного оказания услуг") содержится перечень видов услуг, в котором указаны медицинские услуги, без разделения их на "платные" и "бесплатные". Совершенно очевидно, что при формировании данной статьи законодателю должно быть известно, что в Беларуси существуют как платные, так и бесплатные медицинские услуги. Однако, не разделяя их в тексте этой статьи Гражданского кодекса, законодатель тем самым как бы презюмирует, что любые медицинские услуги оказываются по возмездному договору, тем более, что специальные законы не содержат на этот счёт каких-либо изъятий.

В системе здравоохранения стороной, которая должна получить плату за исполнение своих обязанностей, выступает медицинское учреждение. Исходя из сущности своей профессиональной деятельности медицинские работники всегда выполняют трудовые обязанности за заранее установленное вознаграждение, а медицинские учреждения получают заранее установленное финансирование из фондов обязательного медицинского страхования, бюджетов различных уровней и других не запрещённых законом источников.

Таким образом, даже при так называемой "бесплатной" медицинской помощи эти услуги всегда оплачиваются исполнителю из других известных источников.

Для юристов, практикующих в области медицинского права, не вызывает сомнений возмездный характер любых медицинских услуг, оказанных пациенту на официальной основе, а значит, относящихся к разряду потребительских (возмездных) услуг. При этом не имеет значения, кто именно заплатил за оказанную медицинскую помощь: сам пациент либо его родственники, страховая компания, бюджет, спонсор и т.п. каждый гражданин должен получить медицинскую услугу, соответствующую современным требованиям к её качеству, эффективности и безопасности. Именно для этого в течение всей жизни он платит свои налоги на так называемое "бесплатное" здравоохранение.

Столичные медики имеют богатый опыт оказания медицинских услуг на платной основе. С 2002 года - старта развития платных услуг в здравоохранении - определены направления деятельности, интенсивное их внедрение. Но на некоторое время процесс был заморожен. Сегодня он возобновляется. Оказывается консультативная, диагностическая и методическая помощь по договорам с предприятиями, в том числе с организациями негосударственной формы собственности.

Платные медицинские услуги населению предоставляются государственными организациями здравоохранения в соответствии с заключенными в письменной форме договорами с физическими или юридическими лицами на оказание платных медицинских услуг. Договором между государственной организацией здравоохранения и Потребителем регламентируются объем платных медицинских услуг (в рамках, установленных законодательством Республики Беларусь), условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

Предоставление платных медицинских услуг населению могут осуществлять государственные организации здравоохранения, имеющие специальное разрешение (лицензию) на соответствующий вид деятельности.

В государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета, платные медицинские услуги могут оказываться:

1 - штатными работниками организаций здравоохранения в течение установленной продолжительности рабочего времени с использованием при этом оборудования и инвентаря, а также других материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств, в помещениях, содержащихся за счет бюджетных средств;

2 - работниками, состоящими в штате структурного подразделения, содержащегося за счет доходов, получаемых от оказания платных услуг, на площадях и оборудовании, содержащихся за счет внебюджетных.

При обращении заказчика в государственное учреждение здравоохранения для получения платных медицинских услуг ему предоставляется информация:

о перечне платных медицинских услуг;

о стоимости и условиях их оплаты;

о квалификации медицинских работников (врачей-специалистов);

о режиме работы учреждения здравоохранения;

о наличии специального разрешения (лицензии) на право осуществления медицинской деятельности с указанием работ и услуг, составляющих этот вид лицензируемой деятельности;

o иная необходимая информация.

Договор составляется в двух экземплярах - один экземпляр договора остается в кабинете платных услуг, другой выдается на руки пациенту. В договоре, заключаемом между государственным учреждением здравоохранения и заказчиком, определяются:

· объем и стоимость платных медицинских услуг;

· сроки оказания платных медицинских услуг;

· порядок расчетов за платные медицинские услуги;

· права, обязанности и ответственность сторон по договору.

После заключения договора пациент производит оплату услуг, оговоренных договором, на месте в белорусских рублях в соответствии с действующим прейскурантом. Оплата за оказанные государственным учреждением здравоохранения платные медицинские услуги производится в учреждениях банков или государственных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном законодательством.

После получения расчетного чека, пациент в сопровождении медрегистратора направляется на консультацию к специалисту или на диагностическое обследование.

Согласно Правилам предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями потребители, пользующиеся платными медицинскими услугами, обязаны наряду с оплатой стоимости предоставляемой медицинской услуги выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной медицинской услуги, включая сообщение необходимых для этого сведений.

Медицинская услуга, являясь объектом гражданских прав, имеет определенную стоимость, поэтому ее оказание, по общему правилу, сопровождается эквивалентной обязанностью по ее оплате. Оплата включает затраты исполнителя по ее оказанию и его вознаграждение. По нашему мнению, независимо от того, кто оплачивает оказанную медицинскую услугу - плательщик по закону или плательщик по сделке наличие оплаты свидетельствует о возмездном характере договора на оказание медицинских услуг.

Медицинские учреждения несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Республики Беларусь, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя. В связи с этим потребители, пользующиеся платными медицинскими услугами, вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, возмещении ущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также о компенсации за причинение морального вреда в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Государственные учреждения здравоохранения обязаны:

- обеспечивать своевременное и качественное оказание платных медицинских услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

- принимать от заказчика наличные деньги в кассу учреждения здравоохранения за оказание платной медицинской услуги и выдавать в установленном порядке документ, подтверждающий ее оплату;

- обеспечивать своевременное рассмотрение претензий, связанных с исполнением договора;

- осуществлять контроль за качеством и своевременностью оказания платных медицинских услуг;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные договором и законодательством.

При несоблюдении медицинским учреждением сроков оказания услуг потребитель вправе по своему выбору:

* назначить новый срок оказания услуги;

* потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;

* потребовать исполнения услуги другим специалистом;

* расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков. Нарушение установленных договором сроков исполнения услуг должно сопровождаться

* выплатой потребителю неустойки в порядке и размере, установленных ст. 28 Закона о защите прав потребителей или договором. По соглашению сторон указанная неустойка может быть выплачена за счет уменьшения стоимости предоставленной медицинской услуги, предоставления потребителю дополнительных услуг без оплаты, возврата части ранее внесенного аванса.

Контроль за оказанием платных медицинских услуг, а также правильностью взимания платы за их оказание осуществляют Министерство здравоохранения, органы управления здравоохранением местных исполнительных и распорядительных органов, другие республиканские органы государственного управления в соответствии с их компетенцией.

Медицинское учреждение освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной медицинской услуги, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом о защите прав потребителей.

При оказании платных социальных услуг государственные социальные службы заключают с гражданами или их законными представителями договор. В договоре на предоставление платных социальных услуг указываются виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также другие условия, определяемые сторонами.

Президиум Совмина одобрил проект постановления об оказании платных медицинских услуг населению. Неравенство в медицинском обслуживании можно считать официально гарантированным.

Госорганизации здравоохранения тоже могут оказывать платные медицинские услуги, но в специально создаваемых кабинетах, работающих за счет внебюджетных средств.

Пациент, имеющий возможность платить, теперь вправе использовать импортные или те лекарства, которые не входят в перечень основных лекарственных средств. Кроме того, платежеспособный пациент может не дожидаться месяцами общей очереди на профилактический осмотр или консультацию специалиста.

Теперь появляется дополнительный шанс - официально заплатить за сервисные услуги в государственном лечебном учреждении и потребовать их исполнения в надлежащем качестве.

3. Задача

Выплата пенсий и пособий может производиться по нотариально удостоверенной доверенности либо приравненной к ней доверенности, либо по доверенности, удостоверенной организацией, в которой доверитель работает или учится, организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда по месту его жительства, организацией здравоохранения, в которой он находится на стационарном лечении. Доверенности на выплату пенсий, пособий должны быть удостоверены подписью должностного лица и гербовой печатью (печатью) соответствующей организации.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками таких учреждений, их заместителями по медицинской части, старшими или дежурными врачами;

доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям военного профиля, в которых нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работающих в этих частях, соединениях, учреждениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений или учреждений; пенсия инвалидность медицинский

доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, удостоверенные администрациями этих учреждений или руководителями (их заместителями) соответствующих органов по труду и социальной защите;

доверенности лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, пожизненного заключения, или местах содержания под стражей, удостоверенные начальниками соответствующих учреждений, исполняющих наказание, или руководителями администраций мест содержания под стражей. Вопрос о выплате пенсий по доверенностям указанных лиц (кроме лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ограничения свободы) решается с учетом статьи 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", согласно которой пенсионерам в период нахождения в местах лишения свободы пенсия (кроме социальной) в установленном размере зачисляется на лицевой счет пенсионера в учреждении по месту его содержания, а выплата социальной пенсии приостанавливается. Организации почтовой связи по доверенностям лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, лишения свободы, пожизненного заключения, или в местах содержания под стражей, производят выплату сумм пенсий только на основании письменных разрешений органов по труду и социальной защите, заверенных подписями руководителей и печатями этих органов. Выплата сумм пенсий по доверенностям лиц, находящихся в учреждениях, исполняющих наказание в виде ограничения свободы, производится без письменного разрешения органов по труду и социальной защите.

В соответствии со статьей 87 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" доверенность на получение пенсии может быть выдана на срок не свыше одного года.

Если срок действия в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна.

Доверенности, выданные на территории иностранных государств, приобретают юридическую силу в Республике Беларусь после их легализации в соответствии с законодательством.

Доверенность, составленная на иностранном языке, подлежит переводу на русский или белорусский язык. Верность перевода документов с одного языка на другой либо подлинность подписи переводчика на документах свидетельствуют государственные и частные нотариусы, дипломатические агенты дипломатических представительств Республики Беларусь в установленном законодательством порядке.

При выплате пенсий и пособий по доверенности работник отделения почтовой связи проверяет правильность ее оформления и указывает в графе "Примечание" соответствующей строки ведомости СО 1109 о наличии доверенности фамилию, имя, отчество лица, получающего пенсию (пособие) по доверенности, документ, удостоверяющий его личность (наименование документа, номер, дату выдачи и кем выдан) и место его жительства. Лицо, которому выдана доверенность, расписывается в получении суммы пенсии (пособия) в ведомости формы СО 1109.

Доверенность, выданная на неоднократное получение денег, после первой выплаты хранится в организации почтовой связи, а после выплаты пенсии, пособия за последний месяц прилагается к ведомости формы СО 1109 либо к расписке, выданной в подтверждение выплаты пенсии (пособия) через ПКТ, и высылается в орган по труду и социальной защите.

Порядок выплаты пенсии по доверенности описан в Постановлении Министерства труда и Социальной защиты Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь 26 мая 2003 г. № 64/13 "Об утверждении инструкции по выплате пенсий и пособий через организации почтовой связи".

Список использованной литературы

1. О пенсионном обеспечении: Закон Респ. Беларусь, 17 апреля 1992 г., № 1596-XII (в ред. от 29.12.2009 г., № 70-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2001. - № 2/333.

2. Постановление Министерства труда и Социальной защиты Республики Беларусь и Министерства связи Республики Беларусь 26 мая 2003 г. № 64/13 "Об утверждении инструкции по выплате пенсий и пособий через организации почтовой связи".

3. Гущин, И.В. Правовые проблемы социального обеспечения колхозного крестьянства: дис. д-ра юрид. наук: 12.00.06 / И.В. Гущин. - Гродно, 1986. - 369 с.

4. Левшин, А.В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения рабочих и служащих по инвалидности: дис. канд. юрид. наук / А.В. Левшин. - М., 1964. - 320 с.

5. В.И. Семенков "Трудовое и социальное право" учебник,Минск, Книжный дом, 2006 год.

Размещено на Allbest.ru

...