Государственное и муниципальное управление

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Челябинский государственный университет

Отчет по учебной практике

Выполнила:

Кулешова Е.А.

Проверила:

Пашнина Т.В.

Троицк, 2013 год



Введение

Муниципальное предприятие города Троицка Челябинской области «Троицкая телерадиокомпания» учреждена Департаментом муниципальной собственности администрации города Троицка (бюджетное учреждение). Оно расположено по адресу: г. Троицк, Челябинской области, ул. Климова, 38. Местом практики является МП «Троицкая телерадиокомпания». Целью учебной практики является изучение и освоение системы правовых, экономических и организационных методов и подходов в организациях и учреждениях, представляющих государственное и муниципальное управление. Задачами практики являются:

- сбор сведений о МП «Троицкая телерадиокомпания»;

- проведение анализа организационной структуры телекомпании;

- проведение анализа финансовой деятельности МП «Троицкая телерадиокомпания»;

- проведение количественно-качественного анализа персонала телерадиокомпании;

- проведение профессиографического анализа одной из должностей сотрудника Троицкого телевидения;

- ознакомление с процессом создания программ и техническим оснащением телерадиокомпании.



1. Общая характеристика МП «Троицкая телерадиокомпания»

1.1 Общие положения об организации

Муниципальное предприятие города Троицка Челябинской области «Троицкая телерадиокомпания» учреждена Департаментом муниципальной собственности администрации города Троицка (бюджетное учреждение). Оно расположено по адресу: г. Троицк, Челябинской области, ул. Климова, 38. МП «Троицкая телерадиокомпания» образована 9 марта 1995 г., и является правопреемником муниципального предприятия «Рембытмашприбор» в части получения и использования лицензий на вещание и средства массовой информации.

Офис радиокомпании располагается в центральной части города. В здании доходного дома с магазином, постройки конца XIX - начала XX века.

Муниципальное предприятие города Троицка Челябинской области «Троицкая телерадиокомпания» учреждена в целях создания локальных систем связи и информационных систем.

Для осуществления своих целей предприятие:

- осуществляет в рамках действующего законодательства подготовку телевизионных и радиопрограмм, вещание, издательскую и рекламную деятельность;

- осуществляет создание и практическую реализацию программ в теле и радио эфире, информационных систем связи, организует ремонт систем связи, оборудования и аппаратуры средств связи, телевидения, радиовещания, бытовой радио и телевизионной аппаратуры;

- арендует линии связи для трансляции информационных программ, а также осуществляет иную деятельность и услуги, в соответствии с Уставом предприятия.

Имущество Телевидения составляют основные фонды и оборотные средства, а так же иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия. Уставный капитал предприятия 121270 руб. 62 коп. Имущество Телевидения относится к муниципальной собственности и передано «предприятию» на праве хозяйственного ведения.

Право хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества, закрепленного за Предприятием, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или решением собственника.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия в порядке установленном действующим законодательством.

Источником формирования имущества Телевидения являются:

- имущество, переданное Предприятию Учредителем на праве хозяйственного ведения;

- прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности;

- заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитных организаций;

- амортизационные отчисления;

- капитальные вложения;

- целевое бюджетное финансирование;

- добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Продажа принадлежащего Телевидению муниципального имущества, сдача его в аренду, внесение в качестве залога или иной способ распоряжения этим имуществом осуществляется только с согласия Учредителя. Телевидение самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законодательными актами Российской Федерации), полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты установленных действующим законодательством налогов и других обязательных платежей и перечисления в городской бюджет части прибыли от использования имущества Предприятия.

Остающаяся в распоряжении Телевидения часть чистой прибыли используется предприятием в установленном порядке на:

- внедрение, освоение новой техники и технологий, мероприятий по охране труда;

- создание фондов Телевидения, в том числе предназначенных для покрытия убытков;

- развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельности предприятия, пополнение оборотных средств;

- строительство, реконструкцию, обновление основных фондов;

- рекламу продукции и услуг предприятия;

- материальное стимулирование, обучение и повышение квалификации сотрудников предприятия;

- иные, не запрещенные действующим законодательством направления использования чистой прибыли.

Убытки, причиненные Телевидению в результате нарушения его имущественных прав гражданином или другими предприятиями или организациями, возмещаются по решению суда.

Предприятие имеет право образовывать другие фонды в размерах, допускаемых действующим законодательством Российской Федерации, из прибыли, остающейся в распоряжении Телевидения.

Учредителем Телевидения является Департамент муниципальной собственности администрации города Троицка.

Правовой основой организационной деятельности Муниципального предприятия «Троицкая телерадиокомпания» является:

- Федеральный закон о средствах массовой информации №281-ФЗ;

- Устав города Троица Челябинской области;

- Устав МП «Троицкая телерадиокомпания».

1.2 Направления деятельности телерадиокомпании

Согласно постановлению Администрации города Троицка №1847 от 04.10.2012 «Об установлении цен на услуги, оказываемые муниципальным предприятием города Троицка Челябинской области «Троицкая телерадиокомпания», телерадиокомпания осуществляет следующие услуги:

- Поздравления;

- Видеосъемка;

- Коммерческие сюжеты;

- Объявления, информационные сообщения;

- Информационная поддержка;

- Изготовление рекламного ролика;

- Эфирный прокат рекламного видеоролика;

- Объявления рекламного и коммерческого характера;

- Спонсорство в программе;

- Разработка атрибутов фирменного стиля и рекламных продуктов;

- Изготовление радиопрограмм.

Телевидение предоставляет государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации.

Телевидение имеет право не предоставлять информацию, содержащую коммерческую тайну.

За искажение государственной отчетности должностные лица предприятия несут установленную законодательством РФ материальную, административную и уголовную ответственность.

Учредитель, налоговые, природоохранные, антимонопольные и другие государственные органы, на которые законодательством РФ возложена проверка деятельности предприятия, осуществляют ее по мере необходимости и в пределах своей компетенции.

Реорганизация Телевидения осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случаях, установленных законом, реорганизация Телевидения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению Учредителя уполномоченных государственных органов или по решению суда.

При реорганизации Телевидения вносятся необходимые изменения в Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Телевидения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Телевидение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Телевидения в форме присоединения к нему другого юридического лица оно считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Телевидение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ликвидация Телевидения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Порядок образования ликвидационной комиссии определяется Учредителем при принятии решения о ликвидации предприятия.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Телевидения.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия выступает в суде. Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации предприятия с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации предприятия.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их регистрирующему органу для утверждения.

Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

При ликвидации и реорганизации Телевидения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При реорганизации и ликвидации Телевидения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.



2. Анализ организационной структуры МП «Троицкая телерадиокомпания»

2.1 Характеристика организационной структуры

Телевидение является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, может иметь фирменный знак, расчетные и другие счета в рублях и иностранной валюте в учреждениях банков.

Структуру «Троицкой телерадиокомпании» можно представить в виде схемы. Как видно из схемы организационная структура Телевидения - линейная.

Структура управления МП «Троицкая телерадиокомпания» проста, но эффективна. Для данной структуры характерно стимулирование качества труда и творческого потенциала работников, большая ответственность руководителя организации за конечный результат деятельности, быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания вышестоящих. Недостатками данной структуры можно считать:

- в отсутствии звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования;

- в работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы ("текучка") доминирует над стратегическими;

- малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;

- повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

2.2 Назначение элементов структуры предприятия

Штат Телевидения на данный момент включает в себя тринадцать человек: директор, бухгалтер, специальный корреспондент, ведущий специалист по связям с общественностью, инженер-программист, монтажер выпуска, корреспонденты телевидения, видео-оператор, оператор выпуска телевизионных и радиопрограмм, водитель, кассир и уборщик производственных и служебных помещений. Двое сотрудников - редактор телевидения и делопроизводитель находятся в декретном отпуске.

В соответствии с "Уставом Троицкой телерадиокомпании " руководит работой Телевидения директор, назначенный по контракту учредителем, и несущий перед ним ответственность за несоблюдение контракта. Учредитель определяет размер вознаграждения директору и разрабатывает систему премирования.

Директор осуществляет руководство телекомпанией, так как по должностным инструкциям все сотрудники находятся в его непосредственном подчинении. Он также утверждает и освобождает от должности редактора, заключает с ним договор, в котором определяются права, обязанности и ответственность редактора.

В отсутствии директора журналисты, операторы и монтажеры подчиняются редактору телевидения.

Редакционный совет формируется редактором Телевидения. Он созывается им по мере необходимости для обсуждения вопросов, связанных с производством и выпуском в эфир программ.



3. Анализ персонала организации

3.1 Количественно-качественный состав персонала

Коллектив Телерадиокомпании достаточно молодой. Средний возраст сотрудника - 34,8 года.

Большинство сотрудников (69%) имеют высшее профессиональное образование, остальные (31%) имеют среднее специальное образование.

Средний стаж работы сотрудников на этом предприятии приблизительно 2,3 года.

Таблица - Количественно-качественный состав персонала:

Троицким телевидением разработан корпоративный стиль. Телеканал имеет свою эмблему, гимн.

Регулярно выпускается печатная и канцелярская продукция с корпоративными знаками.



Рис. - Эмблема «Троицкого телевидения»:

В организации широко развита корпоративная культура. Сотрудники организации проводят корпоративы, поздравляют коллег с праздниками.

У сотрудников МП «Троицкая телерадиокомпания» не предусмотрена форма одежды. Все работники организации одеваются на работу в свободном стиле.

Социальное развитие, улучшение условий труда, обязательное социальное, медицинское страхование и социальное обеспечение работников предприятия и членов их семей регулируется законодательством РФ.

Телевидение обеспечивает своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

Директор самостоятельно устанавливает своим работником дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а так же поощряет работников организаций обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в состав предприятия.

3.2 Профессиографический анализ рабочего места

Наименование должности - корреспондент телевидения (радиовещания). Общее описание рабочего процесса. Корреспондент при выполнении своих должностных обязанностей, осуществлении прав, в пределах своей компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами. Он несет ответственность за поиск и подготовку материалов для эфирных выпусков. При исполнении должностных обязанностей корреспондент должен знать:

- Устав МП «Троицкая телерадиокомпания», Законодательство о СМИ;

- основные направления экономики РФ и Троицкого городского округа;

- постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов;

- специфику информационной работы;

- методы редактирования;

- основы телевизионного производства;

- грамматику и стилистику языка, правила и нормы охраны труда;

- технику безопасности.

Действия, присущие рабочему процессу корреспондента телевидения (радиовещания):

1. Обеспечение редакции оперативной информацией и другими материалами, готовить радио и телевизионные программы;

2. Установление тесных контактов с закрепленными за ним структурными подразделениями администрации города, предприятиями, общественными организациями;

3. Своевременное информирование директора о предстоящих событиях;

4. Принятие участия в разработке перспективных и текущих планов, вести поиск новых тем;

5. Редактирование авторских материалов, обеспечение правильности проводимых цитат, имен, цифр и других фактических данных;

6. По заданию директора работать с письмами, поступающими на телевидение;

7. Выполнение функций диктора в студии;

8. Своевременно обеспечивать выход материалов в радио и телевизионный эфир в соответствии с утвержденным планом;

9. Своевременное, добросовестное и качественное исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, трудовым договором, нормативными правовыми актами.



4. Техническое, информационное, документационное обеспечение предприятия

4.1 Техническое обеспечение организации

Для работы используются современные компьютеры на базе:

- процессора Intel Core i5 - 4 штуки, c оперативной памятью 4 ГБ, а так же видеокартой с памятью 1 ГБ;

- процессора Intel Core i7 - 3 штуки, с оперативной памятью 6 ГБ, видеокарта с объемом памяти 1 ГБ;

- процессора AMD FX4100 - 2 шт., с оперативной памятью 4 Г, видеокарта с объемом памяти 2 ГБ.

Все компьютеры Управления муниципальных закупок связаны между собой локальной сетью. Также имеется доступ по локальной сети с некоторыми структурными подразделениями Администрации. Локальная сеть объединяет около 80 компьютеров. Компьютеры Управления имеют доступ к Интернету.

Программное обеспечение. Для создания телепрограмм используются следующие программы:

1) для работы с видео:

- Adobe Premiere Pro CS4;

- Pinnacle Studio 14 HD Ultimate 14.0.0.7255;

- Ultra Video Converter.

2) для работы с фото:

- Adobe Photoshop CS3;

- CorelDRAW Graphics Suite 14.

3) для работы с аудио:

- Adobe Audition;

- SONY Sound Forge 9.0.

4) прочие программы:

- Nero Express;

- Nero StartSmart;

- Nero Vision 5.

Все программные продукты лицензионные.

4.2 Процесс создания программ

МП “Троицкая телерадиокомпания” является учредителем двух средств массовой информации - “Троицкой телевидение” и радио “Троицкая волна”. Поэтому корреспонденты создают сюжеты не только для телевидения, но и для радио. Телевизионные программы транслируются ежедневно с 20.15 до 21.50 на канале “ТВЦ - Москва” (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней). Радиопрограммы - понедельник, среда, пятница с 17.20 до 17.30 на ВГТРК “Южный Урал”.

Каждый вторник и пятницу в эфир “Троицкой телерадиокомпании” выходят новости. По понедельникам, средам и четвергам транслируются тематические передачи: “Время. Политика. Власть”, “Зеркало жизни”, “Спорт - time”, “Формула здоровья”, “Солнечный город”, “Вкусная жизнь”, “Час городского Собрания”, “Школа ЖКХ”, “Экономика”, “Новая Я” и др.

Корреспонденты, чтобы подготовить материалы к выпуску, сначала ищут информационный повод, т. е., то, что можно осветить в средствах массовой информации. Для этого событие должно быть знаковым минимум в пределах города.

Когда корреспондент находят тему (в интернете, газете или по слухам), он созванивается с интересующими его людьми и договаривается на съемку. В плане съемок отмечает место, время, название материала и ответственных за этот сюжет оператора с корреспондентом.

После съемки корреспондент забирает у оператора кассету, цифрует ее. Потом пишет текст, в котором отражает отснятое событие. Затем начитывает текст и монтирует (сводит видео и голос).

Затем по сети выводит готовый материал в компьютер монтажера выпуска.

Монтажер:

- подписывает людей, т. е., ставит титры, где пишет имя, фамилию и должность;

- ставит заставки, где нужно к передачам;

- собирает помимо новостных блоков, блок рекламы и музыкальные поздравления.

Именно монтажер выпуска делает тот продукт, который телезритель видит вечером на своих экранах.

4.3 Анализ деятельности за предыдущий год

За отчетный 2012 год выручка от реализации услуг составила 3679 тыс. руб., затраты - 3350 тыс. руб., в том числе:

- Материальные - 155 тыс. руб.;

- Амортизация основных средств - 75 тыс. руб.;

- Затраты на оплату труда - 2165 тыс. руб.;

- Отчисления на социальные нужды - 574 тыс. руб.;

- Прочие затраты - 381 тыс. руб.

Конечный результат по итогам года - чистая прибыль 240 тыс. руб.

Проанализировав финансовую деятельность предприятия за 2012 год можно отметить увеличение выручки на 839 тыс. руб. по сравнению с 2011 годом при одновременном увеличении затрат на 799 тыс. руб.

Наибольшую долю составили затраты на оплату труда.

Фонд оплаты труда составил в 2012 году 2165 тыс. руб., что на 575 тыс. руб. больше предыдущего года, сумма отчислений на социальные нужды в 2012 году составила 574 тыс. руб., увеличение по сравнению с предыдущим годом - 155 тыс. руб.

Кредиторская долг по состоянию на 01.01.13 г.

Составляет 62 тыс. руб., в том числе поставщикам услуг - 17 тыс. руб. долг является краткосрочной, так как связана с текущими платежами.



Заключение

правовой государственный управление

В ходе прохождения практики в МП «Троицкая телерадиокомпания» были выявлены следующие аспекты деятельности организации.

Телекомпания учреждена Департаментом муниципальной собственности администрации города Троицка и выполняет задачи по созданию локальных систем связи и информационных систем. Существующая система планирования, контроля и организации действительно эффективна и проста.

Персонал телекомпании успешно выполняет свои задачи, там, где требуется творческий подход к решению проблемы, легко находится решение проблемы. Выбранный руководством демократический стиль руководства помогает развивать творческие способности.

По-моему мнению, телекомпании необходимо уделять больше внимания повышению уровня профессионализма журналистов, так как большинство из работающих сотрудников не имеют высшего журналистского образования. Это позволит улучшить качество выпускаемых программ, сделать их более интересными для зрителя.

Размещено на Allbest.ru

...