Особенности расследования преступлений в сфере наркобизнеса

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ТАКТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ ПРЕСТУПНИКА С ПОЛИЧНЫМ

Глава 2. ПРОБЛЕМЫ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств в Российской Федерации, приобретают все большую актуальность, так как распространение наркотиков создает реальную угрозу населения, подрывает экономический потенциал, негативно влияет на демографическую ситуацию.

В нашей стране, особенно в последние годы организованная преступная деятельность в сфере наркобизнеса расширятся угрожающими темпами, что позволяет сделать вывод о том, что мы столкнулись с пандемией№.

Ученые отмечают, что существует прямое воздействие наркотизма на уровень преступного поведения молодежи. Эта связь фиксируется как применительно к потребителям, так и распространителям наркотиков, деятельность которых наиболее опасна (именно эта деятельность постоянно увеличивает число потребителей наркотиков, стимулирует организованные формы наркобизнеса в России).

Необходимо при этом учитывать и значительную латентность, которая во много раз превышает количество зарегистрированных преступлений в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Методы борьбы с незаконным оборотом наркотиков малоэффективны, и наиболее слабым звеном в деятельности правоохранительных органов является низкая активность разведывательной деятельности по выявлению и привлечению к ответственности организаторов наркобизнеса.

Л.И. Беляева указывая на то, что бороться с наркотиками можно только в рамках их сбыта и распространения предлагает усилить репрессивные меры в отношении сбытчиков наркотиков и лиц, вовлекающих подростков в употребление наркотиков.

Положения закона об оперативно-розыскной деятельности позволяют органу дознания проводить мероприятия, связанные с пресечением преступных действий по распространению наркотиков, - скрытое наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, обследование помещений и транспортных средств, контроль почтовых и телеграфных сообщений, оперативное внедрение в преступную среду.

Среди розничных торговцев значительное число несовершеннолетних и женщин. Но всех их объединяет негативное отношение к социально-полезной деятельности, корыстная мотивация совершаемых преступлений, наличие преступного опыта, в том числе по изготовлению, потреблению и сбыту наркосредств. Особенностью противоправной деятельности сбытчиков наркотиков является ее организационный характер, разветвленность преступных связей, распределение ролей.

Глава 1. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ТАКТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ ПРЕСТУПНИКА С ПОЛИЧНЫМ

Ученые отмечают, что многие общественноопасные деяния, к которым относится и сбыт наркотиков, совершаются латентно, по согласию обеих сторон, в них нет потерпевших в обычном смысле этого слова, поэтому, естественно, отсутствуют заявления в правоохранительные органы. Поэтому использование в уголовном процессе данные, полученных в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий - это объективная необходимость сегодняшнего времени.

Судебно-следственная практика показывает, что даже если процессуальными средствами выявляются исполнители сбыта наркотиков, то получить информацию об организаторах доставки наркотиков и о руководителях преступной группы практически невозможно.

Практика расследования уголовных дел, связанных со сбытом наркотиков, показывает, что положительный результат обеспечивается не только процессуальными, но и методами оперативно-розыскной деятельности, использование которых позволяет не ограничиваться только тем, чтобы идти по следам преступников, но и отыскать доказательства, изобличающие преступников в совершении противоправной деятельности.

Методологической основой использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам, связанным со сбытом наркотиков, служат положения теории познания, связанные с такими категориями, как добывание и собирание, проверка и оценка оперативной информации, входящей в уголовный процесс в качестве доказательства.

Возможность получения оперативной информации и возможность ее использования при доказывании - наиболее важная перспективная линия связи уголовного процесса, криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности.

Данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, сами по себе доказательствами не являются, и чтобы стать таковыми, они должны быть введены в уголовный процесс в соответствии с положением УПК РФ, рассматривающими собрание, проверку или оценку доказательств (ч.2 ст.11 Закона об ОРД), т.е. получить статус одного или нескольких доказательств, предусмотренных ст.74 УПК РФ,

Анализ изучения судебно-следственной практики показывает, что полученные оперативным путем данные могут служить основой для формирования следующих видов доказательств: показаний свидетеля (реже - показаний обвиняемого или подозреваемого); а также приобщения к делу вещественных доказательств или документов.

С помощью таких мероприятий, как наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, контролируемая поставка, проверочная закупка, оперативное внедрение в преступные группировки и использование при этом технических средств для фиксации результатов, появляется возможность проникать в преступную среду и в определенной мере контролировать ее деятельность.

Главной целью любого оперативно-розыскного мероприятия является добывание фактической информации, значимой для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступной деятельности, связанной со сбытом наркотиков.

Одним из наиболее действенных средств борьбы с наркобизнесом является проведение тактических операций по задержанию с поличным лиц, распространяющих наркотики.

Проблемы тактических операций как важнейшему аспекту в методике расследования преступлений в криминалистической литературе уделяется достаточное внимание. Применительно к расследованию преступлений, связанных с наркобизнесом, тактическую операцию можно определить как комплекс согласованных и взаимосвязанных процессуальных, экспертных действий и оперативно-розыскных мер, объединенных общим замыслом и направленных на решение конкретных задач, осуществляемых в основном в сложных ситуациях.

Задержание лиц, употребляющих наркотики, и получение от них сведений о местах их сбыта позволяет органу дознания выявлять такие места и принимать меры по пресечению преступных действий.

Успешное раскрытие и расследование дел данной категории возможно при умелом взаимодействии следователя и органа дознания.

По итогам учения представленной информации следователь совместно с операботником составляет план реализации оперативных материалов, основной целью которого является задержание с поличным лиц, распространяющих наркотики.

Основное содержание этого плана заключается в проведении следственных действий, которые легализуют оперативную информацию путем получения доказательств в уголовном деле.

При подготовке такой операции осуществляются следующие мероприятия:

производство подборов опергруппы;

обеспечивается наблюдение за домом, квартирой, откуда происходит реализация наркотиков;

на роль покупателя подбирается оперативный работник, которому в присутствии понятых вручается обработанная химреактивами сумма денег, техника для производства аудио- или видеозаписи разговора;

обеспечивается видеосъемка места реализации наркотиков, предусматривается механизм проникновения в помещение с целью недопущения утраты вещественных доказательств;

производится подготовка материалов для изучения образцов наркотиков в помещении и с тел задержанных (пакеты, вата, химреактивы, техника);

обеспечивается контроль за входом в помещение в целях задержания соучастников и посетителей наркопритона;

предусматривается возможность использования специалистов, кинологов, специальной техники.

Наиболее эффективными в этой ситуации являются приемы, позволяющие в процессе наблюдения выявить и задержать наркоманов, приобретающих наркотики, изъять их, получить данные о личности продавцов наркотиков.

После приобретения наркотиков сотрудником милиции другие члены опергруппы обеспечивают задержание лиц, совершивших преступление, немедленно проводят их личный обыск, изъятие наркотических средств, при этом в протоколе обыска указывают конкретные места их обнаружения, характерные признаки упаковки и содержащихся в ней веществ (объем, цвет, маркировка).

Специалисты должны выявить и зафиксировать следы рук, микрообъектов, свидетельствующих о принадлежности обнаруженных объективов участникам преступлений. Это в дальнейшем затрудняет возможные лжесвидетельства о том, что изъятые наркотики подброшены сотрудниками милиции.

Полученные документы вводятся в уголовный процесс путем допроса сотрудников оперативного подразделения, осуществляющих операцию, и иных лиц, выполняющих данное мероприятие по поручению сотрудников оперативных подразделений, осмотра представленных предметов и приобщения их к материалам дела.

Таким образом, проведение тактических операций по задержанию с поличным лиц, распространяющих наркотики, рассматривается как повод к возбуждению уголовного дела, предусмотренного ч.3 ст.140 УПК РФ, а участники оперативно-розыскных мероприятий в дальнейшем допрашиваются по уголовному делу в качестве свидетелей.

Планируя задержание, необходимо заранее определить круг участников, в частности, обеспечить подбор понятых.

Опыт проведения следственных действий показывает, по делам, связанным со сбытом наркотиков, понятых необходимо подбирать из числа студентов учебных заведений, внештатных инспекторов милиции, незаинтересованных в исходе дела.

К общим тактическим приемам проверочной закупки относятся зашифрованность проведения и его фиксации с помощью технических средств. При выявлении организованных групп данное мероприятие может способствовать пресечению незаконного оборота наркотиков, при этом необходимо проведение крупномасштабных операций, состоящих из следующих этапов:

1) создание соответствующей легенды или имитация преступных целей;

2) контакт с преступной группой и проведение переговоров по приобретению наркотиков;

3) производство закупки наркотиков.

На основании п.4 ст.6 Закона об ОРД № 144-ФЗ может проводиться проверочная закупка, в ходе которой оперативный работник или лицо, оказывающее ему содействие, выступает в роли покупателя.

Полученные таким образом сведения могут быть введены в процесс не только посредством допроса лица, которому эти сведения стали известны, и приобщены к делу изъятых вещественных доказательств. Если в материалах, представленных оперативными службами, информация сообщается обезличенно, без указания источников, она не может использоваться в доказывании. Поэтому суд должен допросить свидетеля - лицо, которому известны обстоятельства, подлежащие установлению по делу, и может исключить показания свидетеля, если он не может указать своей осведомленности.

В соответствии со ст. 8 Закона об ОРД № 144-ФЗ проверочная закупка предметов и веществ может производиться на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Нередко на роль покупателей наркотиков привлекается лицо, задержанное за употребление наркотиков, которому оперативные работники после задержания предлагают приобрести наркотики у лиц, в отношении которых получена оперативная информация.

Такая практика является малоэффективной, поскольку данные, полученные от таких покупателей в ходе предварительного и судебного следствия, прямо противоположны.

Практика борьбы с наркобизнесом показывает, что предпочтительнее является ситуация, когда в процессе реализации оперативной информации проверочную закупку производит оперативный работник с последующим задержанием заподозренных лиц с поличным. Операботник обладает данными, позволяющими выполнить поставленную задачу: знанием основ психологии преступников, умением владеть собой и вступать в контакт с незнакомыми людьми, построить беседу с продавцом наркотиков в нужном следствию направлении.

Как правило, задержанные с наркотиками граждане, дают показания о том, что обнаруженные у них наркотики были приобретены у незнакомых лиц в местах массового пребывания людей (на вокзалах, скверах, парках, подземных переходах и т.д.). Подтвердить или опровергнуть такие показания в ходе дальнейшего расследования в большинстве случаев не удается.

Следственно-оперативная практика показывает, что показания задержанных о времени, месте приобретения наркотиков и маршруте их перевозки, личностях сбытчиков крайне скудны,

непоследовательны и противоречивы и, в конечном счете, не подкреплены никакой доказательственной базой.

Глава 2. ПРОБЛЕМЫ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

При подготовке задержания предусматриваются меры по преодолению возможного сопротивления, исключению уничтожения или незаметного избавления от наркотического средства или денег, ценностей, документов, записок. При задержании важно стремиться к тому, чтобы обнаружить доказательства определенных умышленных действий с наркотическим средством самого задержанного, предотвратив возможность ввести следователя в заблуждение о том, что задержанный нашел наркотическое средство, получил его от других лиц, не зная, что это такое.

При задержании лиц, совершивших преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, обязательно производят их личный обыск и изъятие наркотических средств. При этом в протоколе обыска указываются конкретные места обнаружения наркотических средств (левый, правый карманы брюк или куртки, сумки и т.д.), характерные признаки упаковки и содержащихся в ней веществ (объём, цвет, маркировка обозначения и т.д.).

После задержания проводятся обыски по месту жительства с целью поиска наркотиков, осмотр автомашин, гаражей и других помещений, в которых хранятся оптовые партии наркотиков. При обыске у распространителя ищут:

- наркотические средства;

- емкости для хранения и перевозки наркотиков; предметы для расфасовки наркотических средств: весы, пакеты, бумажки.

- остатки табака, крошек, пыль;

- письма, телеграммы, багажные и почтовые квитанции, квитанции о телеграфных переводах, записи адресов, телефонов.

Типичными местами хранения наркотических средств и приспособления для их изготовления и потребления являются:

в квартирах - шкафы, духовки плит, постельные принадлежности, ножки предметов мебели, хозяйственные и другие сумки, скорлупа орехов, корки дынь, арбузов, специальные тайники в стенах, полу и др.;

в автомашинах - дверцы, под сидением, в запасных покрышках, под аккумулятором, под кузовом самосвала и др.;

в рабочих помещениях - в станках, в другом оборудовании, в шкафчиках для одежды и др.

Как правило, удачно проведенная тактическая операция дает возможность получения большого объема информации о нескольких точках сбыта и каналах поставки наркотиков, связях наркодельцов в правоохранительных органах.

Если имеются данные полагать, что на одежде подозреваемого имеются следы наркотических средств, она также изымается и упаковывается отдельно. Для обнаружения следов пальцев рук необходимо использовать помощь эксперта-криминалиста.

Обнаруженные в ходе задержания и обыска предметы и вещи следователь упаковывает, каждый предмет - в отдельную тару, а жидкие предметы - в стеклянную посуду с плотной пробкой, залитой сургучом, воском или парафином. Упаковки опечатывают, скрепляют подписями понятых, следователя и задержанных лиц. Понятые должны видеть все места, где обнаружены наркотические вещества, наблюдать за порядком их изъятия и упаковки.

При производстве этих следственных действий участие специалистов обязательно. После задержания подозреваемого обязательно производится его медицинское освидетельствование.

Наркологическое освидетельствование производится для определения состояния наркотического опьянения или голодания (абстиненции) специальными медицинскими учреждениями.

Для определения наркотического опьянения у задержанного делают смывы с губ, рта, рук, изымают образцы крови, мочи, слюны. Губы, рот и руки протирают тампоном из ваты или бинта, смоченными в воде или спирте, высушивают и упаковывают в отдельную пробирку.

При обнаружении наркотических средств их необходимо тщательно осмотреть. В протоколе описать место их обнаружение, способ хранения, внешний вид, упаковку, указать цвет, консистенцию, объем, массу, отметив, на каких весах производилось взвешивание. Если сразу изъятое взвесить невозможно, то его опечатывают, а затем осматривают вторично с точным взвешиванием.

После осмотра вещество упаковывается, на пакете делается надпись с указанием номера дела, фамилии лица, у которого изъято вещество, и лица, которое его обнаружило, ставятся подписи понятых.

Как правило, наркоманы в ходе предварительного и судебного следствия и судебных заседаний утверждают, что наркотики им подложили, подбросили работники милиции.

Так, в ходе осмотра жилища Щегольковой было обнаружено и изъято героин и деньги с надписью «наркотик». Щеголькова в судебном заседании заявила, что наркотики и меченые деньги ей подбросили сотрудники милиции.

В связи с этим необходим тщательный инструктаж понятых, которых сразу после изъятия наркотиков необходимо допросить, а лучше всего зафиксировать процесс изъятия на видеокассету.

По своей сути допрос является одним из процессуальных видов взаимодействия, межличностного общения и обмена информации двух главных действующих лиц - допрашиваемого и допрашивающего. Характер допроса, как особой формы психологического общения требует от следователя проникновения в психическую сферу допрашиваемого и активного воздействия на нее.

Самой «трудной» фигурой для допроса является подозреваемый (обвиняемый). Вызов его на допрос, производство допроса, фиксация хода и результатов допроса осуществляются в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Допрос подозреваемого должен проводиться в соответствии с ч.2 ст.46, ст.187 УПК РФ немедленно после задержания, а в исключительных случаях - не позднее 24 часов после задержания.

Тактика допроса подозреваемого разрабатывается и будет зависеть от вида расследуемого преступления и с учетом информации, которой располагает следователь к моменту допроса.

Преступные группы, осуществляющие сбыт наркотиков, характеризуются взаимным недоверием между членами группы, что проявляется в обмане друг друга, совершении преступлений

в отношении членов групп.

Основным средством в установлении контакта следователя с наркоманом является допрос, сущность которого состоит в оказании психологического воздействия на психику и сознание допрашиваемого с целью получения полных и достоверных показаний.

Круг вопросов определяется конкретной следственной ситуацией, сложившейся на первоначальном этапе расследования, однако одним из первых, наиболее значимых вопросов во всех ситуациях является вопрос о том, знал ли подозреваемый о том, что имеет дело с наркотиками.

Допрос лиц, осуществляющих изготовление и сбыт синтетических наркотических средств, желательно проводить с участием эксперта, который поможет в поставке уточняющих вопросов, примерный круг которых таков:

где, когда и у кого получал вещества, в каком количестве;

как реализовывался наркотик, через кого, кому, в каком количестве, за какую цену;

какое количество наркотиков удалось сбыть; где находится нереализованная часть партии наркотиков;

знал ли он лиц, которым сбывал наркотик, знали ли они его, если нет, то по каким признакам они находили друг друга;

расфасовывал ли наркотик.

В большинстве случаев с целью сокрытия истинных источников поступления наркотических средств и других обстоятельствах преступных деяниях подозреваемые дают ложные показания, за исключением случаев показаний о той небольшой партии наркотиков, которая была изъята работниками правоохранительных органов.

Следует отметить, что работа следователя - это процесс творческий, и при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, он в каждой конкретной следственной ситуации должен планировать универсальную тактику допроса, применимую именно для данного времени, места и лица, в целом стремиться к получению достоверных и полных сведений о совершенном преступлении, для достижения задач уголовного судопроизводства.

Особенностью процессуального механизма собирания доказательственной базы по делам, связанным со сбытом наркотиков, является обязательность производства экспертизы изъятых наркотических средств (ст.195 УПК РФ). В связи с этим остро стоит проблема дополнения уголовно-процессуального законодательства возможностью проведения данной экспертизы до возбуждения уголовного дела. Необходимость такого правового решения вызвано тем, что для принятия процессуального решения о возбуждении уголовного производства по преступлению рассматриваемой категории требуется заключение эксперта. В настоящее время при производстве первоначального исследования с оформлением справки специалиста - химика, а затем и аналогичной экспертизы, теряется значительное количество сил, средств времени экспертных подразделений и зачастую бывают упущены возможности доказывания.

Практика исследования уголовных дел, связанных со сбытом наркотиков, вновь подтверждает справедливость мнения специалистов о необходимости разрешения проведения судебных экспертиз до возбуждения уголовного дела.

Используя знания экспертов, следователь существенно расширяет объем доказательственных фактов по делу, когда следствие фактически лишено возможности проверить свои версии иными способами.

Экспертиза, как научный способ разрешения многих специальных вопросов, возникающих при расследовании преступлений связанных с наркобизнесом, находит все большее применение в следственной практике.

преступник задержание следственный опьянение

Заключение

Следует отметить, что принимаемые за последние 10 - 12 лет федеральные и региональные программы борьбы с незаконным оборотом наркотиков ощутимых результатов не дают. Это объясняется примитивностью подходов к решению проблемы борьбы с наркоманией на всех уровнях планирования и реализации правовых, медицинских, организационных и иных мер борьбы с наркотизмом.

Так же, развитию наркобизнеса способствует и другое обстоятельство: протяженность границы России и Казахстана составляет 7,5 тыс.км., которая совершенно не оборудована, а выборочная проверка пассажиров и грузов на таможенных и пограничных пунктах результатов не дает.

Практика показывает, что одним из наиболее действенных средств борьбы с наркобизнесом является проведение тактических операций по задержанию с поличным лиц, распространяющих наркотики.

Список используемой литературы

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.)

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ); (с изм. от 7 ноября 2013г.)

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. (с изм. от 7 ноября 2013г)

ФЗ РФ «Об оперативно - розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. №144-ФЗ; Принят Государственной Думой т5 июля 1995г. (с изм. от 02.11.2013 № 302-ФЗ)

ФЗ РФ от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Беляева Л.И. Наркомания детей - угроза национальной безопасности России // Проблемы совершенствования борьбы органов внутренних дел с незаконным оборотом наркотиков. М., 2001. С. 30

Балугина Т.С. Криминалистика. Общие положения методики расследования преступлений. Лекции. КубГУ, Краснодар, 2003. - 117с.

Белкин А.Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве. - М. Норма, 2005. - 215с

Криминалистика: Учебник для вузов /Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Россинская, Под ред Р.С. Белкина. - 2-е изд., перераб. И доп. Рекомендован Мин-вом обр. Р.Ф. - М.: Норма, 2003. - 992 с.

Криминалистика: Учебник. ШурухновН.Г. М.: Юристь, 2003. - 639 с.

Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. - М.: Изд. «Юрлитинформ», 2004.

Экспертиза на предварительном следствии: Краткий справочник/ Под ред. В.В. Мозякова. - М.: ГУ ЭКЦ МВД России, 2002. - 120с.

Размещено на Allbest.ru