Спортивный агент. Нормативная основа деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Уральский государственный университет физической культуры»

Кафедра Теории государства и права и Конституционного права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Спортивное право»

на тему: «Спортивный агент. Нормативная основа деятельности»

Выполнил: студент 333 группы

Кривошеев Д. А.

Проверил: заведующая кафедрой ТГП и КП Захарова С. А.

Челябинск 2013

Содержание

Введение

Глава 1. Спортивный агент

1.1 Понятие спортивного агента, его функции

1.2 Лицензирование агентской деятельности

Выводы по первой главе

Глава 2. Регулирование агентской деятельности в сфере спорта

2.1 Агентский договор

2.2 Налогообложение агентской деятельности в сфере спорта

Выводы по второй главе

Заключение

Список использованных источников

Введение

агент устав норма спортивный

В настоящее время в Российской Федерации большое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта. С появлением профессионального спорта общественные отношения в указанной сфере получили мощный толчок в развитии и более остро поставили вопрос о необходимости совершенствования механизма их правового регулирования, в том числе в рамках гражданского права. Профессиональный спорт не мыслим без деятельности лиц, обслуживающих спортсменов, оказывающих им различного рода услуги, в том числе и правового характера - спортивных агентов. Деятельность спортивных агентов в профессиональном спорте необходимо рассматривать как экономическую (хозяйственную), что влечёт за собой применение норм о регулировании такой деятельности к указанным лицам, а также к соглашениям, которые заключаются в ходе осуществления такой деятельности.

Россия относится к странам, законодательством которых не урегулирована деятельность лиц, занимающихся трудоустройством спортсменов. Регламентации деятельности спортивных агентов нет ни в Федеральном законе от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», ни в Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Юридических исследований, непосредственно посвященных деятельности спортивных агентов, в нашей стране проводилось крайне мало, в частности данного вопроса касались следующие ученые: М.А. Прокопец, Д.И. Рогачев, К.Н. Гусов и некоторые другие.

Законодательство РФ не только не закрепляет понятие «спортивный агент», но и вообще не регулирует агентскую деятельность и, соответственно, не содержит норм, направленных на регламентирование отношений, возникающих в рамках сотрудничества спортсмена и спортивного агента. Впрочем, позиция законодателя прослеживается достаточно ясно: он исходит из того, что такую узкоспециализированную отрасль не обязательно регламентировать дополнительно. Субъектам правоотношений донной отрасли достаточно действовать в рамках Гражданского кодекса РФ и локальных корпоративных актов.

Указанное предопределяет необходимость разрешения данных проблем, а также подробное рассмотрение особенностей деятельности спортивных агентов. Сказанным также определяется актуальность и новизна темы настоящей работы.

Целью настоящего исследования является осуществление правового анализа деятельности спортивного агента и отношений, связанных с указанной деятельностью, подготовка на основе разработанной правовой природы договора спортивного агентирования предложений по изменению и дополнению Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Цель исследования обусловила необходимость разрешения следующих задач:

- дать общую характеристику данной темы;

- определить правовую природу деятельности спортивного агента;

- подробно рассмотреть функции спортивного агента, а также установить значимость его роли в спортивных правоотношениях;

- определить особенности лицензирования агентской деятельности в области спорта;

- выявить проблемы, коллизии законодательства в рамках выбранной темы;

- рассмотреть особенности агентского договора, его существенные условия;

- внести предложения по улучшению законодательства РФ в области спортивного права, для более качественного регулирования агентской деятельности.

Достигнуть поставленных целей мы попытаемся, проанализировав основные нормативно-правовые акты, в области агентирования, а также научную и учебную литературу, рассматривающую данный вопрос.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся при осуществлении деятельности спортивного агента.

Предметом исследования являются нормы международного и национального права, нормы международных спортивных организаций, доктринальные подходы к применению указанных норм в области спортивного права.

Методологические и теоретические основы исследования включают общетеоретические и частно - научные методы познания. В процессе работы над темой автором использованы основные положения диалектического метода познания реальной действительности. В качестве частных научных методов выступили формально-логический, сравнительного правового анализа, конкретно-социологический, исторический, динамический и статистический методы, а также методы научных индукции и дедукции.

Глава 1. Спортивный агент

1.1 Понятие спортивного агента, его функции

Для полного уяснения значимости и роли, понимания функций спортивных агентов в современном спорте, нам необходимо задаться вопросом, в связи, с чем спортсменам вообще понадобился посредник? Тренер, врач, администратор команды - понятно, они помогают спортсмену показывать наилучшие результаты, лечат его от травм, добывают ему квартиры и машины. Что еще человеку надо? Оказалось - много чего. В первую очередь - денег за свой титанический труд. Современный спорт требует все больше и больше жертв - ни тебе развлечений, ни друзей, ни личной жизни, ни вообще свободного времени. И чтобы окончательно не превратиться в машины по добыванию медалей и хоть как-то адекватно существовать в обычном мире, атлетам понадобились специальные люди. Так как Европа и США свою систему ценностей выстраивал задолго до нас, то и спортивные агенты там появились гораздо раньше.

Первые официальные спортивные агенты появились в США после окончания Великой депрессии. Их клиентами были в основном бейсболисты и боксеры.

Основная задача данного раздела курсовой работы заключается в раскрытии понятия «спортивный агент», в соответствии с российским законодательством.

Согласно Федеральному закону № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ», спорт - это сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.

«Очевидно, что такое понятие касается не только непосредственно спорта, но и бизнес - отношений, предпринимательской деятельности.

Исходя из вышеизложенного, нужно заметить, что спортивные агенты - это элемент именно коммерческой составляющей спорта» [31, 5].

Агентский бизнес в Россию пришел в начале 1990-х гг. Грань между любительским и профессиональным спортом стирается, игроки молодежных сборных страны нарасхват у менеджеров профессиональных команд. Перспективные российские хоккеисты мечтают о карьере в американской НХЛ. Молодые футболисты с интересом следят за трансферами из российских клубов в европейские, а удачный старт Андрея Кириленко в НБА ставит марку качества на российском баскетболе.

Заработная плата игроков в российских футбольных и хоккейных клубах сопоставимы с гонорарами европейских и американских звезд, многие иностранные тренеры становятся наставниками российских команд. Согласимся с мнением К.Н. Гусова: «агентский бизнес - очень прибыльное и перспективное дело, и сюда стремятся попасть многие предприимчивые люди, начиная с бывших спортсменов и заканчивая очень далекими от спорта бизнесменами. Первым очень помогает спортивное прошлое и связи с тренерами, спортсменами, руководителями клубов, но отсутствие базового экономического или юридического образования ставит серьезные барьеры в работе. И наоборот, юрист или экономист, владеющий своей профессией в совершенстве, но далекий от специфики конкретного вида спорта, обречен на неудачу» [23, 44]. Действительно, у каждого вида свои специфические особенности: командные более популярны, значит, больше возможностей найти подопечного, при этом агент может работать сразу с несколькими спортсменами и параллельно решать вопросы их профессиональной карьеры и совершенствования; индивидуальным видам тоже нужны агенты - теннисисты, фигуристы и боксеры не должны тратить свое время на рассмотрение предложений от спонсоров и работодателей, все их внимание уходит на тренировки и соревнования, а юридические и денежные вопросы решает, как правило, агент.

Нет сомнений, что сегодня агентский бизнес - неотъемлемая и необходимая часть профессионального спорта. В России деятельность спортивных агентов нередко окружена слухами и мифами, которые не всегда подкреплены фактами. Кто же такой спортивный агент, зачем он нужен, чем занимается? Как строится агентский бизнес и каковы его перспективы?

Слово «агент» (с латыни - «действующий») означает лицо, действующее по поручению кого-либо Т.е. уполномоченный. По существу, спортивный агент - это человек, который в соответствии с контрактом берет на себя решение юридических, коммерческих, бытовых проблем спортсмена.

Существует несколько определений спортивного агента, в зависимости от сферы его деятельности. Разберем некоторые из них и сформулируем на наш взгляд наиболее объективное и полное.

1) Регламент по деятельности агентов игроков ФИФА 2008 г. дает такое определение футбольному агенту: «Агент игроков - физическое лицо, которое за плату представляет игроков клубам с целью заключения контрактов или их пересмотра или представляет два клуба друг другу с целью заключения соглашения о трансфере в соответствии с положениями, установленными в данном регламенте» [15].

2) Определение из регламента РФС по агентской деятельности 2008 г.: «Агентом является только физическое лицо, получившее в установленном настоящим Регламентом порядке Лицензию, которое возмездно оказывает футболисту или футбольному клубу услуги путем совершения юридических и (или) фактических действий с целью перехода футболиста из одного футбольного клуба в другой. Заключения (изменения, расторжения) трудового договора между футболистом и футбольным клубом, оказания содействия футбольным клубам в переходах футболистов, а также иные услуги (посреднические, представительские, консультационные и другие), связанные с трудовой деятельностью футболистов и трансферной деятельностью футбольных клубов» [16, 2]. Такое определение кажется более верным, чем определение ФИФА, т. к. отображает все основные признаки агента и его главные функции.

3) Определение из Закона Французской Республики «об организации и повышении роли в обществе физической и спортивной активности»: «Любое лицо, осуществляющее за вознаграждение систематическую или несистематическую деятельность по сведению сторон, заинтересованных в заключении договора, относящегося к сфере осуществления спортивной деятельности на платной (профессиональной) основе, должно иметь лицензию спортивного агента» [14]. Таким образом, лицензию необходимо получать только тем агентам, которые планируют осуществлять свою деятельность на платной основе.

4) По мнению Т.Ю. Коршуновой, спортивными агентами можно назвать лиц, которые специально изучают потребительский рынок с целью предоставления услуг в сфере профессионального спорта, осуществляют связи с общественностью, занимаются рекламой и пр. «Спортивный агент - это лицо, призванное в силу договора предельно облегчить своему клиенту выполнение его профессиональных обязанностей, позволить ему, не думая ни о чем постороннем, полностью сконцентрироваться на своих профессиональных спортивных проблемах. Разумеется, в зависимости от содержания контракта между игроком, тренером, с одной стороны, и агентом - с другой. Агент - своеобразное связующее звено между тремя субъектами: игроком, тренером и администрацией клуба» [25, 12].

Таким образом, проанализировав разные источники спортивного права, мы можем дать следующее определение: спортивный агент - это физическое или юридическое лицо, которое обязуется за вознаграждение совершать по поручению профессионального спортсмена юридические и иные действия от своего имени, но за счет спортсмена. Либо от имени и за счет спортсмена, в целях облегчения выполнения спортсменом своих профессиональных обязанностей.

Иными словами, спортивный агент - это своеобразный коктейль из продюсера, топ-менеджера, личного администратора и коммерческого директора, который заботится о том, чтобы атлет мог полностью сосредоточиться на тренировочном процессе и соревнованиях. Уровень нагрузок и конкуренции в современном спорте настолько велик, что профессиональный спортсмен просто не в состоянии отвлекаться на бытовые и коммерческие проблемы.

Если говорить о функциях спортивного агента, то они весьма разнообразны. Почти всегда функции агента по любому, не только спортивному, агентскому договору сводятся к тому, что поручитель делает то, что по каким-то причинам сам спортсмен сделать не может. Это может быть что угодно: перевозка мебели, покупка каких-то товаров для поручителя, поиск работы или работников - в общем, практически все, что угодно [31, 19].

Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что список функций спортивного агента, вряд ли может быть исчерпывающим. Все зависит от сферы деятельности спортивного агента (вида спорта, в котором он работает) и, безусловно, от характера личных взаимоотношений агента и спортсмена. Приведем наиболее распространенные функции. К ним относят:

- ведение переговоров и заключение агентских договоров с любой физкультурно-спортивной организацией, с любым спортсменом, желающим выступать в официальных соревнованиях;

- представление и обеспечение интересов любого игрока или физкультурно-спортивной организации, заключившими соответствующий договор;

- оказание содействия любым физкультурно-спортивным организациям в переходах спортсменов, а также иных услуг, связанных с трудовой деятельностью спортсменов и трансферной деятельностью физкультурно-спортивных организаций;

- быть посредником и помощником в заключении спонсорских и телевизионных контрактов;

- предоставление услуг в области решения квартирного вопроса, социального обеспечения, получения разрешений и лицензий, финансового планирования, юридических консультаций, карьерного роста, здравоохранения и т. д.;

- представление и посредничество в суде и спортивных инстанциях в случае конфликта.

Функции современного агента давно вышли за рамки простого поиска работы для своего клиента. Агент, вне зависимости от сферы деятельности своего подопечного (будь то кинематограф, писательство или спорт), должен иметь не деловые, а даже дружеские отношения со своим клиентом. На практике известны случаи, когда агентами спортсменов являются их отцы или братья.

Выполняя, зачастую не свойственные спортивному агенту функции, агент косвенным образом заботится о карьере спортсмена, делая так, что бы ничто не отвлекало последнего от работы. Чем выше результаты спортсмена, тем больше заработает сам агент.

1.2 Лицензирование агентской деятельности

Прежде чем говорить о лицензировании агентской деятельности в сфере спорта необходимо определить само понятие «лицензирования». Лицензирование - это деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса. А также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования [7].

Для того чтобы получить лицензию агента претендент должен сдать соответствующий экзамен. Такой экзамен в нашей стране проводит федерация по виду спорта. Лицензирование агентской деятельности применяется в основном в футболе и баскетболе, в КХЛ этот вопрос пока что только в разработке. В связи с этим мы вынуждены рассматривать данный вопрос в рамках ранее названных двух видов спорта.

В РФС лицензирование практикуют уже давно. В баскетболе РФБ (Российская федерация баскетбола) только начала практиковать лицензирование.

В РФС деятельность агентов регулируется Регламентом РФС по деятельности агентов футболистов и Регламентом ФИФА по деятельности агентов игроков. При получении лицензии агента претендент проходит три стадии:

1) допуск к экзамену;

2) прохождение экзамена;

3) получение лицензии агента.

Лицензию футбольного агента может получить только физическое лицо. Юридические лица к экзамену не допускаются. Связано это с тем, что проведение экзамена предполагает проверку у претендента определенного набора знаний, которыми не может обладать юридическое лицо, однако «регламент ФИФА предусматривает создание футбольных агентств, но с одним условием: «Агент игроков может организовывать свою деятельность в качестве юридического лица до тех пор, пока деятельность этого юридического лица ограничивается административными функциями, связанными с ведением агентом своей деятельности. Только сам агент имеет право представлять интересы игроков и клубов в отношениях с другими игроками и клубами» [31, 49]. Но при этом не стоит забывать, что представлять интересы спортсменов имеет право только конкретное лицо - обладатель лицензии. агент устав норма спортивный

Для регистрации агентства в комиссию РФС предоставляются следующие документы:

- учредительные документы;

- свидетельство о государственной регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- список сотрудников.

Итак, требования следующие: соискатели подают заявление в спортивную федерацию с просьбой назначить им квалификационные испытания. Получить агентскую лицензию могут физические лица, а при определенных условиях и юридические. Кандидату необходимо подтвердить свои знания на экзамене, проводимом два раза в год в сроки, устанавливаемые ФИФА. «Если кандидат набирает минимальное количество баллов, требуемое для прохождения экзамена, то ему необходимо либо заключить договор страхования профессиональной ответственности, либо получить банковскую гарантию швейцарского банка на сумму 100 000 швейцарских франков.

Экзамен проводится в письменной форме два раза в год и состоит из 20 вопросов, 15 из которых подготавливает ФИФА. За каждый правильный ответ в зависимости от сложности вопроса зачисляются баллы. Минимальное количество баллов может варьироваться, но в среднем составляет 65% от максимально возможного количества баллов» [23, 48-49].

Кандидат на получение Лицензии агента должен предоставить следующие документы:

- копию всех листов гражданского паспорта;

- копию заграничного паспорта (если имеется);

- копию документа об образовании;

- копию всех листов трудовой книжки (если имеется);

- справку из наркологического диспансера;

- справку из психоневрологического диспансера;

- справку об отсутствии судимости [16].

Большинство российских агентов, увы, находится в тени, так как не имеют официальной лицензии.

Всех российских спортивных агентов можно условно разделить на три группы. Первая - это бывшие спортсмены. Вторая - специалисты с юридическим уклоном. В третью группу входят люди, которых на этот рынок привела жажда наживы.

В любой из этих групп есть агенты с лицензиями и без них. Официальный агент может защищать игрока законными способами. Например, через соответствующий комитет ФИФА. Нелегальный агент может рассчитывать только на свои связи внутри страны. С другой стороны, агент без лицензии не платит никаких налогов.

Все обладатели лицензий, выданных РФС, имеют право работать на зарубежном рынке.

Регламенты РФС и ФИФА, кроме регулирования процедуры получения агентской лицензии, определяют также перечень лиц, которые могут заниматься агентской деятельностью без получения агентской лицензии - это родственники футболиста и профессиональные юристы.

После сдачи экзамена физическое лицо, для получения соответствующей лицензии обязано предоставить в РФС документы, подтверждающие его регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, также необходимым условием является заключение договора страхования, о котором уже говорилось выше. Понятие «индивидуального предпринимателя» содержится в ст. 23 Гражданского кодекса РФ. Деятельность агента направлена на получение прибыли и заключается в оказании определенных услуг своему клиенту, а значит, является предпринимательской.

Хотелось бы обратить внимание на то, что четкое разделение труда среди агентов отсутствует. Однако, замечает О. А. Шевченко, «есть люди, которые занимаются только юношеским футболом. Это кропотливая и не слишком денежная работа. Следующая условная группа - агенты, работающие на внутреннем рынке. Их сфера деятельности - в основном второй и первый дивизионы. И, наконец, элита: те, кто «ведет» игроков премьер - лиги и имеет связи за рубежом» [23, 49].

Агентские договоры подписываются обычно на срок от одного до двух лет. Не реже чем раз в два года игрок вправе поменять агента. В принципе это можно сделать в любой момент, но тогда, возможно, придется заплатить неустойку.

Гонорар за сделку агент может получить двумя способами. Это определенный процент (обычно от 2 до 10) либо от общей суммы трансфера, либо от вознаграждения, которое выплачивает футболисту клуб (зарплата плюс премиальные).

А вот к переходам тренеров агенты редко имеют отношение. Сейчас это направление активно разрабатывают некоторые зарубежные агентства [21, 35].

В баскетболе 10 июля 2007 г. принято Положение о регулировании деятельности агентов игроков в РФБ. Положением установлено, что за получением удостоверения агента могут обращаться только физические лица [17].

Кандидаты на получение удостоверения агента обязаны соответствовать следующим требованиям:

- достичь 18-летнего возраста;

- иметь законченное высшее образование;

- не быть когда-либо осужденным за совершение уголовного преступления;

- не быть признанным недееспособным (ограниченно дееспособным) по решению суда, вступившему в законную силу;

- не являться учредителем, работником и (или) не занимать официальную должность в ФИБА, РФБ, БС, а также в любом баскетбольном клубе.

В качестве обязательного условия получения удостоверения агент обязан заключить договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (игрокам, спортивным клубам, другим агентам и т.д.) при осуществлении своей профессиональной деятельности в качестве агента на сумму 2 млн. руб. Кандидат должен быть застрахован в РОСНО.

Кандидат проходит собеседование и тестирование. Не прошедшие собеседование и тестирование имеют право на повторное прохождение не ранее, чем через шесть месяцев. В случае если у кандидата плохая репутация, то по усмотрению Комиссии ему может быть отказано в получении удостоверения агента (п. 3.12).

Собеседование проводится в устной форме Комиссией.

Тестирование проводится письменно в виде теста с возможностью выбора ответа из нескольких вариантов, предложенных Комиссией.

Проверка кандидатов проводится по следующим предметам:

а) знание регламентов, уставов и иных внутренних регламентирующих документов ФИБА, РФБ, БС;

б) знание гражданского и трудового законодательства Российской Федерации;

в) знание регламентирующих документов Спортивного арбитражного суда при Автономной некоммерческой организации «Спортивная арбитражная палата».

Тестирование состоит из двадцати вопросов. За каждый правильный ответ дается 1 балл.

Для прохождения тестирования кандидат должен набрать не менее 17 баллов.

Любой кандидат на получение удостоверения агента, успешно прошедший собеседование и тестирование, должен подписать Кодекс профессионального поведения и соглашение с РФБ.

После успешного прохождения собеседования и тестирования, предоставления полиса страхования гражданской ответственности, а также после подписания Кодекса профессионального поведения и соглашения с РФБ Комиссия выдает кандидату удостоверение агента.

Взнос за прохождение собеседования и тестирования составляет 20 тыс. рублей [17].

Независимо от результатов собеседования и тестирования оплата за прохождение собеседования и тестирование возврату не подлежит. Ежегодный взнос аккредитованных агентов составляет 15 тыс. руб.

Таким образом, агенты обязаны получать лицензию, за исключением случаев, прямо предусмотренными регламентами спортивных организаций. Но, не смотря на это, многие спортивные агенты ведут свою деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и, что особенно интересно, не застраховав свою деятельность, что является также обязательным условием для ведения нормальной деятельности.

Обратим внимание на то, что в настоящее время для допуска страховщика к страхованию профессиональной ответственности отсутствует специальный вид лицензии. Для осуществления обязательного страхования профессиональной ответственности, исходя из требований ст. 32.9 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», страховщику требуется наличие лицензии для осуществления следующих видов страхования: страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам и страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Страхователями признаются юридические лица и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся страхователями в силу закона.

Перечень указанных лиц не является исчерпывающим [10].

Согласно письму Департамента страхового надзора Минфина РФ от 23 октября 1997 г. N 24-11/05 «Об упорядочении проведения страхования профессиональной ответственности отдельных категорий работников». Объектом страхования профессиональной ответственности являются имущественные интересы застрахованного лица, связанные с обязанностью последнего в порядке, установленном законодательством, возместить ущерб, причиненный третьим лицам в связи с осуществлением застрахованной профессиональной деятельности.

На основании правил страхования профессиональной ответственности может быть застрахована только ответственность физического лица, занимающегося нотариальной, врачебной или иной деятельностью на профессиональной основе в качестве индивидуального частного предпринимателя.

Юридическое лицо страховать свою профессиональную ответственность не может, так как не обладает профессией.

Однако не стоит забывать, что в соответствии со ст. 1068 ГК РФ вред, причиненный работником юридического лица при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, возмещает юридическое лицо. Следовательно, юридическое лицо вправе застраховать свою гражданскую ответственность перед третьими лицами за вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Данный вид страхования относится к страхованию иных видов ответственности.

Выводы по первой главе

1 Спортивный агент - это физическое или юридическое лицо, которое обязуется за вознаграждение совершать по поручению профессионального спортсмена юридические и иные действия от своего имени, но за счет спортсмена, либо от имени и за счет спортсмена, в целях облегчения выполнения спортсменом своих профессиональных обязанностей.

2 Функции спортивного агента напрямую зависят от взаимоотношений с клиентом. Ведь, выполняя, зачастую не свойственные спортивному агенту функции, агент косвенным образом заботится о карьере спортсмена, делая так, что бы ничто не отвлекало последнего от работы. Чем выше результаты спортсмена, тем больше заработает сам агент.

3 Всех российских спортивных агентов можно условно разделить на три группы. Первая - это бывшие спортсмены. Вторая - специалисты с юридическим уклоном. В третью группу входят люди, которых на этот рынок привел исключительно коммерческий интерес.

4 Обязательными условиями для получения лицензии спортивного агента являются:

а) сдача соответствующего экзамена претендентом;

б) регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, либо регистрация своей деятельности в рамках юридического лица, где агент выступает единственным учредителем и при этом лицом, имеющим право действовать без доверенности, или одним из учредителей, в случае, если агентство создается несколькими агентами;

в) в качестве обязательного условия получения удостоверения (лицензии) агент обязан заключить договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам (игрокам, спортивным клубам, другим агентам и т.д.) при осуществлении своей профессиональной деятельности в качестве агента.

Глава 2. Регулирование агентской деятельности в сфере спорта

2.1 Агентский договор

В случае если агент и его клиент договорились о совместном сотрудничестве, они, как правило, заключают агентский договор. Нам необходимо выяснить правовую природу агентского договора.

Конструкция агентского договора в российском праве преследует цель гражданско-правового оформления отношений, в которых посредник (представитель) совершает в чужих интересах как сделки и другие юридические действия (что характерно для отношений поручения и комиссии), так одновременно и действия фактического порядка, не создающие правоотношений принципала с третьими лицами [19, 341]. Например, лицо, действующее в качестве агента, может взять на себя задачу поиска спортивного клуба для спортсмена, имея в виду не только заключение договоров, но и проведение рекламной кампании и других мероприятий (маркетинговые услуги). В таких и аналогичных им ситуациях невозможно обойтись одной из традиционных конструкций договоров поручения, комиссии или подряда (возмездного оказания услуг).

Институт агентского договора позволяет значительно упростить такую ситуацию.

В агентском договоре одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет другой стороны (принципала) юридические и иные (фактические) действия либо от своего имени, либо от имени принципала [4, 260].

Интересно, что п. 2 ст. 779 ГК РФ относит агентирование к возмездному оказанию услуг, тогда как поручение и комиссию ставит отдельно. Следовательно, эти виды договоров к возмездному оказанию услуг не относятся.

На наш взгляд разделение вышеназванных договоров на разные группы неприемлемо. Согласимся с мнением Д. И. Рогачева: «… в одних случаях футбольные агенты заключают договоры по форме агентского договора, иногда они принимают форму поручения или комиссии. Очевидно, что они должны относиться к одной группе договоров. Поэтому, упоминая агентский договор, мы будем иметь в виду также договоры поручения и комиссии» [31, 74].

Но, тем не менее, существуют принципиальные различия между договором агентирования и договорами поручения и комиссии, которые заключаются в следующем:

1) по договору поручения поверенный вправе совершать лишь юридически значимые действия;

2) по договору комиссии комиссионер вправе совершать лишь сделки;

3) по агентскому договору агент наряду с юридическими действиями вправе совершать и фактические действия, суть которых, прежде всего, заключается в создании условий или содействии в заключении договора между принципалом и третьим лицом [24, 12].

Получается, что характерное отличие агентского договора от договора поручения и договора комиссии заключается в том, что основной задачей агента может являться не само заключение договора (то есть совершение юридически значимых действий от имени принципала), а именно содействие в заключении договора (вне зависимости от того, будет ли данный договор подписан агентом от имени принципала или самим принципалом).

Отличия агентирования от возмездного оказания услуг четко проводятся в книге М.А. Прокопца «Ярмарка футбола». Используя метод анализа, назовем несколько таких отличий:

- представительство является исключительно юридической категорией. Агент совершает сделки или иные правомерные юридические действия с намерением создать для представляемого такие правовые последствия, какие наступили бы, если бы тот сам заключал эти сделки;

- представитель в отношениях с третьими лицами действует от имени и в интересах представляемого. При возмездном оказании услуг исполнитель может оказывать заказчику услуги, не действуя от его имени;

- представителю необходимо иметь доверенность, на основании которой он совершает сделки или иные правомерные юридические действия;

- субъектами представительства являются представитель, представляемый и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя [31, 75-76].

Договор агентирования всегда имеет длящийся характер, поскольку агент обязуется совершать, а не совершить, для принципала какие-либо действия и, следовательно, не может быть заключен для совершения агентом какой-либо одной конкретной сделки.

Однако не стоит забывать, что в конкретном агентском договоре возможно одновременное выступление агента в одних сделках - от своего имени, а в других - от имени принципала.

Важным моментом является также то, что «в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора» [23, 56]. Соответственно, если агентским договором не предусмотрено иное, к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала.

Регулирование отчетов агента является весьма важным для данного договора, поскольку его полномочия могут быть весьма широкими, действует он самостоятельно и, возможно, в течение длительного времени. Отчеты агента перед принципалом являются важным средством обеспечения интересов последнего, поэтому обязанность предоставления отчета существует независимо от того, предусмотрена ли она договором.

Агентским договором может быть предусмотрено обязательство принципала не заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского договора.

Спортивный агент, который по своей вине причинил ущерб принципалу, должен возместить этот вред. В доктрине и судебной практике европейских государств выделяются следующие разновидности такого виновного поведения. В первую очередь грубое нарушение договорных обязательств. Прекращение договора по данному основанию представляет собой санкцию и лишает виновную сторону права на специфическую компенсацию после расторжения и обязывает ее, кроме того, возместить убытки потерпевшей стороне.

Находясь в договорных отношениях, агент рискует быть привлеченным и к уголовной ответственности. Такая ответственность наступает в следующих случаях: злоупотребление доверием (когда агент сохраняет у себя лично денежные суммы, ценности и иные объекты, предназначенные принципалу), взяточничество, кража, мошенничество, подлог и использование подложного документа, разглашение промышленной и коммерческой тайны и др. Эти действия представляют собой, естественно, грубое виновное деяние. К гражданско-правовым санкциям здесь добавляются и уголовные.

Таким образом, агентская деятельность в спорте регулируется положениями гражданского законодательства об агентировании, а ответственность за нарушение агентского договора может наступить и в соответствии с законодательством уголовным.

2.2 Налогообложение агентской деятельности в сфере спорта

В подавляющей своей массе спортивные агенты применяют упрощенную систему налогообложения, т. е. используют специальный налоговый режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего бизнеса, а также облегчение и упрощение ведения налогового и бухгалтерского учёта [8].

Применение упрощенной системы налогообложения (УСН) индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате:

- налога на доходы физических лиц (НДФЛ);

- налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности);

- единого социального налога (ЕСН);

- налога на добавленную стоимость (НДС) [31, 124].

В случае если индивидуальный предприниматель - спортивный агент не использует УСН, то необходимо рассмотреть, что подлежит налогообложению, т. е. объект налогообложения, а также, что является расходами и доходами спортивного агента. Для правильного применения правовых норм, устанавливающих порядок обложения граждан подоходным налогом, необходимо четко определить, что такое «доход физического лица».

Доход характеризуется как «экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить» [5, 28].

Налогоплательщики налога на доходы физических лиц - это физические лица, являющиеся налоговыми резидентами либо налоговыми нерезидентами Российской Федерации, вне зависимости от возраста или гражданско-правового статуса, у которых возникает объект налогообложения.

Объектом налогообложения является вознаграждение, полученное в качестве оплаты за выполненные работы, оказанные услуги, действия (или бездействия) по гражданско-правовым обязательствам.

«При этом главным критерием является то, что данные функции (работы, услуги, действия) должны совершаться налогоплательщиком на территории Российской Федерации» [23, 60].

Статья 217 НК РФ устанавливает исчерпывающий перечень доходов, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения). Например, пособия, пенсии, гранты, материальная помощь и некоторые другие.

Квалификация доходов и расходов, произведенных агентом - юридическим лицом в рамках агентского договора, осуществляется по нормам главы 25 НК РФ.

Вознаграждение агента рассматривается как доход от реализации услуг (ст. 249 НК РФ), расходы агента в целях реализации агентского договора - как расходы, связанные с производством и реализацией услуг (ст. 253 НК РФ).

Дата признания доходов от реализации услуг определена п. 3 ст. 271 НК РФ. Это дата перехода права собственности к покупателю независимо от фактического поступления денежных средств в их оплату (т.е. подписание акта с принципалом).

Общие правила учета расходов на производство и реализацию услуг определены ст. 318 НК РФ. Расходы на производство и реализацию услуг, осуществленные в течение отчетного (налогового) периода, подразделяются на прямые и косвенные. К прямым расходам относятся:

- материальные затраты;

- расходы на оплату труда персонала, участвующего в производстве услуг, а также суммы ЕСН, начисленного на суммы расходов на оплату труда;

- суммы начисленной амортизации по основным средствам, используемым при производстве услуг.

Косвенными расходами признаются все иные суммы расходов за исключением внереализационных [29, 188].

Спортивные агенты вправе воспользоваться профессиональным налоговым вычетом. Налоговые вычеты определяются в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Итак, спортивные агенты обязаны обратиться в налоговый орган с декларацией до 31 марта следующего года в территориальную налоговую инспекцию по месту своей регистрации, приложить договор со спортсменом, документы, подтверждающие его расходы, заявить о профессиональном налоговом вычете. При этом сумма налога (13%) будет начисляться с суммы, составляющей разницу между полученным доходом и произведенными расходами. Агент обязан рассчитать налог самостоятельно, заполнить декларацию и оплатить налог до 30 июня следующего за отчетным годом.

Выводы по второй главе

агент устав норма спортивный

1 Характерное отличие агентского договора от договора поручения и договора комиссии заключается в том, что основной задачей агента может являться не само заключение договора (то есть совершение юридически значимых действий от имени принципала), а именно содействие в заключении договора (вне зависимости от того, будет ли данный договор подписан агентом от имени принципала или самим принципалом);

4 договор спортивного агентирования:

- охватывает и закрепляет фактические услуги, которые являются сутью деятельности спортивных агентов;

- предполагает личное участие спортивного агента в судьбе своего клиента-спортсмена либо в решении определенной задачи для организации физической культуры и спорта;

3 агентская деятельность в спорте регулируется положениями гражданского законодательства об агентировании, а ответственность за нарушение агентского договора может наступить и в соответствии с законодательством уголовным;

4 спортивные агенты обязаны обратиться в налоговый орган с декларацией до 31 марта следующего года в территориальную налоговую инспекцию по месту своей регистрации, приложить договор со спортсменом, документы, подтверждающие его расходы, заявить о профессиональном налоговом вычете. Агент обязан рассчитать налог самостоятельно, заполнить декларацию и оплатить налог до 30 июня следующего за отчетным годом.

Заключение

Основанием наличия агентских правоотношений между агентом и принципалом является заключением между ними соответствующего договора агентирования (агентского договора). Предметом договора агентирования является совершение агентом по заданию принципала юридических или фактических действий посреднического характера, предусмотренных соответствующим договором агентирования. Вовлечение в возникшие в соответствии с договором агентирования, агентские правоотношения третьих лиц (привлечение агентом третьих лиц в рамках договора агентирования); достижение предмета договора агентирования активными действиями агента, который используется принципалом в отношениях с третьими лицами.

В ходе написания данной курсовой работы нами были приведены различные юридические и фактические действия спортивных агентов, которые можно выстроить в определенную систему. Так, к юридическим действиям спортивного агента относятся:

- заключение договора (договоров) от имени спортсмена, организации физической культуры и спорта;

- совершение юридически значимых действий при представлении интересов спортсмена, организации физической культуры и спорта, в частности, в соответствующих организациях физической культуры и спорта, арбитражных, дисциплинарных инстанциях.

К фактическим действиям спортивного агента относятся:

- обеспечение трансферных переходов спортсменов;

- исполнение совершенных договоров;

- консультирование спортсмена, организации физической культуры и спорта по вопросам спортивной деятельности;

- информирование спортсмена, организации физической культуры и спорта о потенциальных контрагентах (спортсменах, организациях физической культуры и спорта), с которыми можно вступить в договорные отношения;

- представление спортсмена организации физической культуры и спорта и, соответственно, организации физической культуры и спорта спортсмену;

- ведение переговоров от имени спортсмена, организации физической культуры и спорта, соблюдение интересов спортсмена, организации физической культуры и спорта, в том числе подбор выгодных предложений о сотрудничестве со стороны спонсоров и рекламодателей для спортсмена, организации физической культуры и спорта, обеспечение спонсорских соглашений, соглашений по использованию коммерческих прав спортсмена, организации физической культуры и спорта [24, 16].

Также нами были определены существенные преимущества договора спортивного агентирования над иными правовыми формами посреднических договоров, которые могут использоваться для оформления отношений между спортивным посредником и спортсменом. Так, договор спортивного агентирования:

- охватывает и закрепляет фактические услуги, которые являются сутью деятельности спортивных агентов;

- предполагает личное участие спортивного агента в судьбе своего клиента-спортсмена либо в решении определенной задачи для организации физической культуры и спорта.

На основании проделанной работы автором сформулированы следующие выводы:

1) Спортивный агент - это физическое или юридическое лицо, которое обязуется за вознаграждение совершать по поручению профессионального спортсмена юридические и иные действия от своего имени, но за счет спортсмена, либо от имени и за счет спортсмена, в целях облегчения выполнения спортсменом своих профессиональных обязанностей;

2) Функции спортивного агента напрямую зависят от взаимоотношений с клиентом;

3) Всех российских спортивных агентов можно условно разделить на три группы. Первая - это бывшие спортсмены. Вторая - специалисты с юридическим уклоном. В третью группу входят люди, которых на этот рынок привел исключительно коммерческий интерес;

4) Для осуществления нормальной деятельности, спортивному агенту необходимо получить соответствующую лицензию;

5) Характерное отличие агентского договора от договора поручения и договора комиссии заключается в том, что основной задачей агента может являться не само заключение договора (то есть совершение юридически значимых действий от имени принципала), а именно содействие в заключении договора (вне зависимости от того, будет ли данный договор подписан агентом от имени принципала или самим принципалом);

6) агентская деятельность в спорте регулируется положениями гражданского законодательства об агентировании, а ответственность за нарушение агентского договора может наступить и в соответствии с законодательством уголовным.

Исходя из вышеизложенных выводов и проведенного анализа нормативных актов и научной литературы, автором выносятся следующие предложения:

- С учетом специфики отношений в спорте, где важной составляющей деятельности спортивного агента является его профессиональная репутация, выносится предложение не наделять спортивного агента статусом юридического лица, а только статусом индивидуального предпринимателя. Это обусловлено тем, что деятельность спортивного агента в рамках юридического лица неминуемо может привести к нарушению баланса во взаимоотношениях «спортсмен - спортивный агент», так как могут возникать случаи, когда между контрагентами будет теряться столь важный персональный контакт. Кроме того, деятельность спортивного агента в качестве юридического лица может вести к попытке агента «прибегнуть» к ограниченной ответственности, что присуще юридическим лицам;

- деятельность спортивного агента нуждается в законодательном закреплении с учетом всевозрастающего значения профессионального спорта в жизни общества, его социальной важности. В связи с этим мы считаем, что необходимо внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты РФ, а именно в ФЗ № 329 от 04.12.2007 «О физической культуре и спорте в РФ» добавить главу «Спортивное агентирование»;

- исходя из личного характера обязанностей, выполняемых спортивным агентом, считаем необходимым не допускать в правовой системе РФ возможности передачи спортивным агентом своих полномочий иному лицу, то есть субагентирование. Это предполагает то, что спортивный агент остается ответственным за свои действия перед спортсменом, организацией физической культуры и спорта и возлагает на него личную имущественную ответственность перед своим клиентом. Указанный подход основывается на том, что со своей стороны спортсмен фактически доверяет агенту управление своей профессиональной карьерой.

Список использованных источников

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) - М.: Айрис-пресс, 2004 - 64 с.

2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2011) - М.: Эксмо, 2011. - 160 с.

3. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.03.2013) - М.: Эксмо, 2013. - 208 с.

4. Гражданский кодекс РФ. Части первая, вторая, третья и четвертая: текст с изм. и доп. на 1 июля 2012 г. - М.: Эксмо, 2012. - 512 с.

5. Налоговый кодекс РФ. Части первая и вторая: текст с изм. и доп. на 17 мая 2011 г. - М.: Омега-Л, 2011. - 640 с.

6. Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О физической культуре и спорте в РФ» - «Российская газета», 08.12.2007 - № 276.

7. Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О лицензировании отдельных видов деятельности» - «Российская газета», 06.05.2011 - № 97.

8. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 104-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ» - «Российская газета», 30.07.2002 - № 138-139.

9. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - «Российская газета», 10.08.2001 - № 153-154.

10. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 (ред. от 23.07.2013) «Об организации страхового дела в РФ» - «Российская газета», 12.01.1993 - № 6.

11. Приказ МНС РФ от 19 сентября 2002 г. № ВГ-3-22/495 (ред. от 02.09.2005) «Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения» - «Экономика и жизнь», 2002 - № 40.

12. Приказ Минфина России от 22 октября 2012 г. № 135-н «Об утверждении формы Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения» - «Российская газета», 28.12.2012 - № 301.

13. Письмо департамента страхового надзора Минфина РФ от 23 октября 1997 г. № 24-11/05 «Об упорядочении проведения страхования профессиональной ответственности отдельных категорий работников» - [Эл. ресурс] - режим доступа: www.consultant.ru

14. Закон Французской Республики от 16 июля 1984 г. № 84-610 (ред. от 06.07.2000) «Об организации и повышении роли в обществе физической и спортивной активности» - [Эл. ресурс] - режим доступа: http://lib.sportedu.ru

15. Регламент по деятельности агентов игроков ФИФА от 01 января 2008 г. - [Эл. ресурс] - режим доступа: sportslaw.ru/fifaagent.ru

16. Постановление Исполкома РФС № 131 от 16 декабря 2008 года; с изменениями, утвержденными Постановлением Бюро Исполкома РФС №65/3-9 от 23 декабря 2010 года. Регламент РФС по агентской деятельности - [Эл. ресурс] - режим доступа: http://www.rfs.ru/rfs/documents/strategies/

17. Положение об агентах в РФБ от 10 июля 2007 г. - [Эл. ресурс] - режим доступа: http://www.basket.ru

18. Алексеев С.В. Спортивное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Физическая культура и спорт»/ С.В. Алексеев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 1055 с.

...