Развитие сферы культуры (на примере Красногорского района)

Размещено на http://allbest.ru

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Красногорский филиал

Курсовой проект на тему:

«Развитие сферы культуры

(на примере Красногорского района)»

По дисциплине: Государственное муниципальное управление

Выполнила:

студентка 3 курса направления «Менеджмент»

Федотова Светлана

Красногорск

2013



Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы муниципального управления и сферы культуры на муниципальном уровне

1.1 Понятие и функции муниципального управления

1.2 Сфера культуры как объект муниципального управления

Глава 2. Проблемы и перспективы развития сферы культуры на примере Красногорского муниципального района

2.1 Анализ сферы культуры Красногорского района

2.2 Проблемы и перспективы развития сферы культуры на примере Красногорского района

Заключение

Список литературы

Приложения



Введение

Уровень и темп развития сферы культуры на современном этапе зачастую определяется качеством решений, принимаемых на федеральном, региональном и местном уровнях управления.

Если, для принятия управленческих решений на уровне страны, использование экономических мер и методов государственного регулирования сферы культуры является предельно обоснованным, то на муниципальном уровне, вероятность появления субъективных факторов при принятии управленческих решений значительно увеличивается.

Очень часто это относится к путям и методам финансирования сферы культуры на региональном и муниципальном уровнях. Наиболее важным критерием является отсутствие единого разработанного и обоснованного научного подхода для формирования показателей, которые, в свою очередь, должны учитываться для определения объемов капиталовложений и направлений финансирования как объектов культуры в частности, так и всей сферы культуры в целом.

Последствиями отсутствия четкой системы можно смело назвать возможную утрату объектов наследия и культуры, снижение культурного уровня в целом, неэффективность использования выделенных на развитие культуры денежных средств.

В связи с этим существует острая необходимость грамотного регулирования сферы культуры на муниципальном уровне, что поспособствует оптимизации объемов и качества финансирования отрасли как уровне регионального и муниципального бюджета, а так же и на уровне муниципального объекта.

Характерной и довольно яркой чертой муниципальных учреждений культуры является высокая концентрация разнообразных ресурсов на уровне муниципального образования. Обычно этими ресурсами управляют районные структуры. Они осуществляют материальное и информационное обеспечение, координацию творческой деятельности и финансирование на территории муниципального образования. Именно на уровне муниципального образования находится большинство учреждений и организаций, которые производят разнообразные и качественные услуги в сфере культуры.

При распределении полномочий между муниципальными органами самоуправления и размещении бюджетных процессов - первостепенной задачей становится контроль управления и распределения ресурсов культуры при создания услуг, ценностей и благ с учетом особенностей ее организационной структуры.

Основой данной задачи является создание особой системы управления, которая способна провести организационные, финансовые и правовые преобразования в муниципальных учреждениях культуры.

Использование инструментов муниципального управление является главным ресурсом перспективного и долгосрочного развития сферы культуры и помогает избежать отрицательных показателей которые могут, негативно повлиять на процессы развития сферы культуры, а так же, на процесс создания и популяризации культурных благ.

Предмет курсовой работы - деятельность субъектов Красногорского муниципального района.

Объект курсовой работы - Красногорский муниципальный район Московской области.

Целью моей курсовой работы является анализ развития сферы культуры на примере Красногорского района Московской области.

Для реализации поставленной цели в курсовой работе решены следующие задачи:

· раскрыты теоретические основы муниципального управления;

· проведен анализ сферы культуры как объекта муниципального управления;

· проведен анализ сферы культуры Красногорского района;

· рассмотрены перспективы развития сферы культуры в Красногорском районе.

На основании выполненного анализа и расчетов сделаны выводы и внесены предложения.

При разработке курсовой работы использованы материалы нормативной, методической литературы, периодической печати.



Глава 1. Теоретические основы муниципального управления и сферы культуры на муниципальном уровне

1.1 Понятие и функции муниципального управления

Муниципальное управление -- особый вид управления, появившийся в России с началом её обособленного существования. Конституция Российской Федерации выносит органы местного самоуправления за рамки системы органов государственной власти, в связи с этим можно сделать вывод, что существуют особенности, благодаря которым муниципальное управление, отличается от государственного управления.

Рассматривая муниципальное управление, стоит назвать его основные составляющие. Субъектом муниципального управления является население конкретного муниципального образования, им могут выступать как местное сообщество, так и органы самоуправления, выбранные населением. В качестве объекта муниципального управления выступает муниципальное образование, то есть, та населенная территория, на которой осуществляется местное самоуправление. В качестве предмета муниципального управления рассматривается организация и контроль социально-экономических процессов на территории данного муниципального образования в интересах местного населения и на основе использования местных ресурсов.

Согласно Европейской правовой системе местным или муниципальным управлением можно считать следующее: «Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения». Европейская Хартия местного самоуправления, Совет Европы, от 15 октября 1985 года.

Также существует определение данному термину и в российском законодательстве: «Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения». ФЗ N-131 «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации», Глава 1, Статья 1, Пункт 2.

Основными отличительными признаками местного самоуправления являются:

· характер власти, которая действует в том порядке и установленных пределах, которые указанны верховной властью;

· ограниченность сфер компетенции, того круга дели набора инструментов предоставленных местному самоуправлению;

· внутренние и автономные источники средств;

· ограниченность территории.

Важным фактором при определении роли и функций муниципального самоуправления является его ориентированность на учет местных порядков и интересов. Традиционно можно выделить 3 основные функции:

· политическая;

· хозяйственная;

· общественная.

Рассматривая вышеперечисленные функции более подробно, можно отметить, что местные органы управления проводят политику государства, на местах выполняя властную функцию. Так же обеспечивается самоорганизация граждан, позволяя им принимать участие в муниципальном управлении. Немаловажным является факт экономического жизнеобеспечения территории и оказания целого ряда важнейших общественных услуг.

Таким образом, муниципальное управление является уникальным инструментом децентрализации власти, который позволяет развязать руки высшим органам власти, лишая их потребности в решении локальных вопросов муниципальных образований, посредством автономии и самостоятельности местных органов самоуправления, в решении локальных вопросов, которые в свою очередь избираются жителями, имеют определенное доверие и несут ответственность перед ними, за развитие и жизнедеятельность муниципального образования.

1.2 Сфера культуры как объект муниципального управления

Важнейшим направлением муниципальной социальной политики является управление сферой культуры. Это направление является одним из определяющих при оценке комфорта проживания граждан на территории муниципального образования.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый гражданин имеет право участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждениями культуры, а также иметь доступ к культурным ценностям - «Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры». Конституция Российской Федерации, Статья 44, П.1,2,3.

Основным законом, регулирующим сферы культуры на территории Российской Федерации, является Федеральный Закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Именно он был взят за основу формирования законодательства на региональном уровне.

Для рассмотрения сферы культуры с точки зрения муниципального управления рассмотрим основные термины.

Культура -- это исторически сложившийся уровень развития общества, выраженный в типах и формах реализации творческих сил и способностей человека, а также в создаваемых людьми культурных ценностях. Отрасль культуры призвана сохранять исторические, национальные памятники культуры, пополнять копилку культурных достижений в области литературы, искусства, художественного творчества, музыки, живописи, скульптуры, зодчества, приобщать людей к творениям культуры, воспитывать культурного человека, проводить исследования в области культуры. В.Б. Зотова «Система муниципального управления: Учебник для вузов» - с.262.

Культурные ценности -- нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, мир символики, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты. ФЗ N-3613-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Раздел 1, Статья 3. Согласно законодательству Российской Федерации на культурные ценности, оборудование, сооружения, здания, имущественные комплексы и другое имущество культурного характера допустимы любые формы собственности.

Культурное наследие -- это материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития самобытности народов, их вклада в мировую цивилизацию. ФЗ N-3613-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Раздел 1, Статья 3. Здесь существует важный нюанс, а именно, культурное наследие и только те культурные ценности, которые обеспечиваются и хранятся за счёт фондов, государственных, региональных или муниципальных музеев и архивов, захватывая помещения, сооружения и здания фактического хранения, приватизации не подлежат. Приватизация же других объектов культуры, установлена законодательством Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:

· сохранение культурной деятельности, как основного вида деятельности,

· сохранение профильных услуг,

· обслуживания льготных категорий населения на льготных условиях.

Культурные блага -- услуги, предоставляемые юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

Культурная деятельность -- деятельность по сохранению культурного наследия, созданию, распространению и освоению культурных ценностей и благ. ФЗ N-3613-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Раздел 1, Статья 3.

К сфере культуры относятся следующие виды деятельности:

· культурно-просветительская деятельность;

· библиотечное дело;

· музейное дело;

· кино-, видеопроизводство;

· изобразительные искусства;

· содержание и реставрация памятников истории и культуры;

· краеведение;

· радио и телевидение;

· историко-архивная деятельность;

· декоративно-прикладное искусство;

· цирковая деятельность;

· театрально-концертная деятельность. В.Б. Зотова «Система муниципального управления: Учебник для вузов» - с.263.

Формирование грамотной культурной политики является одной из наиболее приоритетных, задач для государства в современном мире. Нужно понимать, что формирования культурной жизни общества в общем, как направления недостаточно, должны быть учтены и согласованы различные культурные потребности, всех участников общественных отношений. Нельзя брать общество, по принципу средней взвешенной и от этого строить культуру, важно удовлетворить интересы различных национальных, территориальных и иных обществ.

На федеральном уровне определяется общая политика в области культуры и искусства, приоритетов, необходимость реформ в отрасли, выделение средств, для решения поставленных задач, финансирование и контроль деятельности государственных учреждений в сфере культуры.

На основе государственной политики и её принципов, также строится и муниципальная политика в сфере культуры. К компетенции муниципального управления относятся: создание необходимых условий по обеспечению населения услугами культуры, организация библиотечного обслуживания жителей, охрана и сохранение объектов культурного наследия муниципального значения. Также органами муниципального управления осуществляется строительство зданий, сооружений и обустройство прилегающих к ним территорий для местных организаций культуры. В собственности муниципальных организаций могут быть имеющие историческую или культурную ценность здания, сооружения, предметы, иные объекты культуры.

Финансирование муниципальной сферы культуры осуществляется за счет выделяемых бюджетных средств и оказания дополнительных платных услуг. Любые физические, юридические лица и также органы местного самоуправления имеют право учреждать фонды для финансирования культурной деятельности.

Существует ряд категорических запретов и ограничений, как для организаций, так и для деятельности в муниципальной сфере культуры. Органы муниципального управления, не могут вторгаться в творческую деятельность граждан и их объединений, за исключением случаев, предусмотренных законом, например в случае совместного ведения подпольной деятельности. Культурная деятельность организации может быть приостановлена и впоследствии запрещена судом в случае неравноправных или незаконных действий.

Органы муниципального управления в сфере культуры должны признавать равенство культур, прав и свобод всех жителей на территории района, не зависимо от этнической общности и религиозной конфессии. Их деятельность должна обеспечивать общедоступность культуры для населения, для этого следует создавать определенные, благоприятные условия для создания учреждений и организаций, направленных на развитие культуры, оказывать им поддержку и обеспечивать льготы для населения на оказание основных услуг. Так же органами муниципального управления осуществляется охрана памятников культуры, природы, истории, находящихся на их территории и в их ведении.

Органы муниципального управления имеют право останавливать предпринимательскую деятельность культурных организаций, если она наносит какой-либо ущерб основной деятельности организации, до окончательного решения суда.

Рассматривая вопросы сферы культуры на муниципальном уровне, необходимо затронуть такое понятие как досуг. Досуг характеризуется как свободное время, другими словами система предпочтений человека, его ценностная направленность, которые в совокупности формируют показатель культуры человека, оказывая влияние на его профессиональную и социальную деятельность, формируя предпосылки к экономической стабильности общества в целом.

Объектами досуга принято считать такие территории муниципального образования как городские парки, леса, лесопарки, скверы, ландшафные зоны, пляжи, аттракционы и иные культурно развлекательные сооружения.

Ответственность за организацию, содержание и контроль подобных зон досуга и массового отдыха также возлагается на муниципальные органы культуры, как и вопросы их финансирования.

На протяжении долгого времени одной из основных функций органов местного самоуправления в сфере культуры являлось проведение массовых праздников и различных мероприятий развлекательного характера, однако сейчас культурно-досуговая сфера значительно расширила свои границы, за счет создании разнообразных любительских движений и ассоциаций. Благодаря правильному выбору наполнения своего досуга, население муниципальных образований приобщаются к культуре, тем самым усиливая социальную составляющую своего района.

В каждом отдельно взятом муниципальном образовании, есть свой набор факторов, влияющий на выбор вида досуговой деятельности, как основного вида досуга, такие как:

· образовательный;

· состояние материально-технической базы;

· социальный;

· экономический.

С точки зрения движения денежных средствможно отметить что многие сферы досуга и массовой культуры самоокупаемы, иногда могут служить источником доходов для муниципальных бюджетов.

Структура муниципальных органов в сфере культуры может быть разнообразна и более или менее структурирована, но несмотря на это все они имеют одинаковый набор основных функций для управления культурой на территории муниципального образования:

· Методическая и финансовая помощь учреждениям культуры

· Контроль за содержательной и финансово хозяйственной деятельностью учреждений культуры и досуга

· Координация культурно-просветительской работы организаций и учреждений

· Проведение общественных мероприятий (смотры, фестивали, выставки и др.)

· Выдача лицензий на ведение коммерческой деятельности в сфере культуры и досуга на территории

· Организация обустройства мест массового отдыха, культурного обслуживания этих мест

· Учет, охрана, содержание и реставрация памятников истории и культуры местного значения, заповедных мест

· Взаимодействие с творческими союзами и общественными организациями в сфере культуры

· Контроль за использованием средств культурных фондов муниципальных предприятий и учреждений, принятие в необходимых случаях мер по их централизации

· Поддержка народных промыслов и обрядов

· Разработка предложений по строительству, реконструкции и ремонту зданий подведомственных организаций, контроль за выполнением работ



Глава 2. Проблемы и перспективы развития сферы культуры на примере Красногорского муниципального района

культура муниципальный самоуправление

2.1 Анализ сферы культуры Красногорского района

Красногорский район - муниципальное образование на северо-западе Московской области Российской Федерации. Образован в 1932 году. Население на 2012 год превышает 196 тысяч человек. В районе расположены 37 населенных пунктов: 1 город, 1 рабочий поселок и 35 сельских населенных пунктов. Административный центр - город Красногорск. Площадь района составляет 22 тысячи гектаров. Территория Красногорского района входит в природный комплекс - лесопарковый защитный пояс Москвы.

На протяжении последних 15 лет Красногорский муниципальный район входит в число ведущих районов Подмосковья по своему социальному, культурному развитию и экономическому потенциалу.

Деятельность органов местного самоуправления Красногорского муниципального района в сфере культуры направлена на формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала населения района, обеспечения сохранности историко-культурного наследия, обеспечение условий для инновационной деятельности в сфере культуры, сохранение и развитие сети культурно-досуговых учреждений Красногорского муниципального района и укрепление материально-технической базы, модернизации учреждений, реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей, кинотеатрами, доступ к культурным ценностям и произведениям кинематографии.

Основными направлениями деятельности управления культуры Красногорского района являются:

· Разработка и реализация целевых программ в сфере культуры

· Организация и проведение массовых праздников и презентаций

· Взаимодействие и сотрудничество с творческими союзами, общественными и концертными организациями, предприятиями и учреждениями, художественными салонами

· Осуществление связей с общественностью и средствами массовой информации

· Осуществление прямых тесных контактов с творческими людьми, работниками учреждений культуры района

· Разработка сценариев и режиссура массовых праздников и презентаций

· Организация и проведение художественно - изобразительных выставок, выставок декоративно - прикладного искусства, ярмарок народных промыслов

· Консолидация стремлений и усилий художественной интеллигенции с целью сохранения культурного наследия страны

· Выполнение заказов на живописные полотна(портреты, пейзажи, натюрморты)

· Организация и проведение историко - художественных, краеведческих выставок

· Издание историко - художественного краеведческого альманаха "Красногорье". Основные направления деятельности, Раздел Культура, http://www.krasnogorsk-adm.ru/ist/cul/

По своему составу сеть учреждений культуры Красногорского района носит достаточно сбалансированный характер, так как в ней представлены практически все направления. Позиционируются учреждения как центры информации, общения и социальных инициатив, дополнительного образования, культурно-досуговые центры.

Сеть муниципальных учреждений культуры Красногорского муниципального района:

· муниципальное учреждение культуры «Красногорская централизованная клубная система» (12 филиалов);

· муниципальное учреждение культуры «Красногорская централизованная библиотечная система» (18 филиалов);

· муниципальное учреждение «Молодежный клуб «Досуг»» (6 филиалов);

· муниципальное учреждение культуры «Дворец культуры «Подмосковье»»;

· муниципальный центр духовной культуры;

· муниципальное учреждение культуры «Красногорская картинная галерея»;

· муниципальное учреждение культуры «Красногорский историко-художественный музей»;

Ежегодно на финансирование культуры из бюджета района выделяется порядка 5%.

Управлением культуры Красногорского муниципального района традиционно проводятся фестивали:

· районный фестиваль театральных коллективов «Театральная весна»;

· международный фестиваль спортивных документальных фильмов «Красногорский»;

· всероссийский фестиваль народного творчества «Хранители наследия России»;

· районный фестиваль хоров русской песни, фольклорных коллективов «Свет немеркнущий мой, Россия»

· районный Покровский фестиваль православного искусства;

· детский фестиваль академических хоров «Наполним музыкой сердца».

Ежегодно в Красногорском муниципальном районе проводится более 2000 культурно-досуговых мероприятий, общая посещаемость которых достигает 600 тысяч человек. Примерно половина мероприятий проводится для детей. В мероприятиях участвует около 250 культурно-досуговых формирований, что составляет порядка 4 тысяч человек.

В Красногорском районе работает одно из самых больших в Московской области учреждений культуры - Дворец культуры «Подмосковье», зрительный зал которого вмещает 1100 зрителей. Девять творческих коллективов дворца носят высокое звание «Народный» и «Образцовый». Направления работы ведущегося в районе дворца культуры разнообразны.

ДК «Подмосковье» ведет большую концертную работу, отвечающую самым разнообразным потребностям жителей района, в рамах договоров с концертными организациями и исполнителями. На его сцене часто проходят творческие и сольные концерты профессиональных артистов, показы спектаклей ведущих Московских театров. В год здесь проводится порядка 300 мероприятий с посещаемостью 300 тысяч человек.

В 2000 году в Красногорске открылось уникальное учреждение культуры - Зеленый театр. Это красивая открытая концертная площадка на 2500 зрительских мест в живописном центре Городского парка культуры и отдыха. Зеленый театр стал традиционным местом проведения Красногорских районных праздников, фестивалей и конкурсов: хоров русской песни, фестиваля творчества «Уникум» и других. Зеленый театр стал одним из любимых мест проведения досуга жителями города и района.

В 2011 году муниципальным учреждением культуры «Красногорская централизованная библиотечная система» было обслужено около 30 тысяч человек, а книговыдача достигла 600 тысяч экземпляров.

Важным фактором качественной работы муниципальных учреждений культуры является оптимально подобранный кадровый состав: функционирование учреждений культуры и дополнительного образования детей напрямую зависит от профессиональных и личностных качеств специалиста. Всего в сфере культуры работают около 400 человек. Средний возраст специалистов превышает 50 лет.

2.2 Проблемы и перспективы развития сферы культуры на примере Красногорского района

Следует отметить, что в сфере культуры Красногорского муниципального района существует ряд нерешенных проблем. В районе не хватает учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей, ежегодно количество и качество подобных учреждений увеличивается, но из-за постоянно растущей коммерческой составляющей, снижается показатель доступности. Недостаточно развита материально-техническая база многих учреждений. Некоторые из них не имеют своих помещений. Здания целого ряда учреждений культуры требуют капитального ремонта и даже полной реконструкции.

Немаловажной проблемой является и неблагоприятная финансовая и кадровая обеспеченность учреждений культуры, бюджет выделяется один, а далее, средства по статьям распределяются не рационально, также остается очень важным вопрос привлечения квалифицированных кадров в необходимом количестве, путем увеличения объемов финансирования сферы культуры, её популяризации, а также повышения уровня заработной платы работников сферы культуры.

Не целесообразным является и применение устаревших методов, основанных на остаточном принципе, сметного финансирования, которые, вполне обоснованно, стоит заменить, на региональные и федеральные целевые программы по финансированию объектов и сферы культуры. Что позволит получать необходимое количество бюджетных средств, для реализации культурных проектов в муниципальных образованиях.

Недостаточно широко используются современные методы управления и организация деятельности, в области стратегического планирования и маркетинга, что снижает эффективность муниципального управления в целом и отдельно взятых показателей в частности, например несвоевременность выполнения назначения по расходам из бюджета, что и в полной мере относится к методам финансирования.

Согласно отчету о деятельности администрации многие вопросы и проблемы сферы культуры постепенно решаются. Успешно проводятся крупномасштабные районные мероприятия. В первом полугодии 2012 года состоялись X международный фестиваль спортивного кино «Красногорский», V открытый фестиваль народного искусства «Хранители наследия России», в котором участвовали около 80 творческих коллективов из разных регионов России и стран ближнего зарубежья.

Планомерно укрепляется материально-техническая база учреждений культуры, планируется открытие новых. В настоящее время все учреждения культуры оснащены компьютерной техникой, имеют выход в Интернет. В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в целях совершенствования оказания услуг в электронном виде органами местного самоуправления Красногорского района разработан и утвержден административный регламент осуществления муниципальной услуги по предоставлению информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории района. Активно внедряется система оказания услуг в электронном виде Красногорской централизованной библиотечной системой.

Администрация района уделяет много внимания поддержке способной и талантливой молодежи. Свыше 100 молодых граждан и 10 творческих коллективов за прошедший период стали участниками и победителями районных и областных конкурсов, таких, как: «Студент года», «Студенческая весна», конкурсы профессионального мастерства, смотр-конкурс творческих коллективов. Материальную поддержку от администрации района получили молодежные делегации для участия в областных и всероссийских олимпиадах, смотрах и фестивалях. При главе района действует общественный совет по работе с молодежью. Отчет «О деятельности администрации Красногорского района в первом полугодии 2012 года» 

В 2013 году планируется 15% повышение заработных плат работников бюджетной сферы, в том числе и работников сферы культуры.

В 2012 году было проведено 1755 культурно-массовых мероприятий на сумму 27 миллионов рублей, количество которых в 2013 году запланировано в 1,2 раза больше.

Также в 2013 году более 30% бюджетных расходов в сфере культуры планируется реализовываться в соответствии, с долгосрочными целевыми программами.

Планируются мероприятия по развитию Красногорского городского парка и создания парковых зон в других частях Красногорского района.

Также планируется дальнейшие реставрации домов культуры, памятников архитектуры и искусства, строительство современных многофункциональных торгово-развлекательных центров и муниципальных детских и молодёжных центров.



Заключение

В XXI веке мир стремительно изменяется. Традиционная промышленность более не является магистральным путем развития городов. На передний план выходит «новая экономика», основанная на информации, знаниях, инноваций и творчестве. Крупные города начинают конкурировать за человеческие ресурсы и таланты, за право занять место в числе мировых лидеров. В этих условиях многократно возрастает значение сферы культуры как фактора конкурентоспособности городов. Однако и сама культура тоже изменяется. Требуется определение новых принципов существования городской культуры, разработка современной концепции её развития.

В рамках курсового проекта мною были изучены теоретические основы развития сферы культура на муниципальном уровне, поставлены проблемы развития культуры и предоставлены пути их решения, на примере города Красногорск.



Список литературы

1) Европейская Хартия местного самоуправления, Совет Европы, от 15 октября 1985 года.

2) Конституция Российской Федерации

3) Отчет «О деятельности администрации Красногорского района в первом полугодии 2012 года»

4) krasnogorsk-adm.ru

5) ФЗ N-3613-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»

6) В.Б. Зотова «Система муниципального управления: Учебник для вузов»

Размещено на Allbest.ru

...