Практические и теоретические ситуации, касающиеся деятельности прокурора

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Решение задач

Задача №1

Участок прокурорской деятельности характеризуется следующими признаками:

1. наличием особого отдельного объекта (предмета) прокурорской деятельности;

2. этот объект (предмет) образует не деятельность государственных и негосударственных органов и лиц, а общественные отношения;

3. особой значимостью для общества и государства общественных отношений, образующих объект (предмет) надзорной деятельности;

4. наличием этих общественных отношений во всех основных направлениях и отраслях прокурорского надзора.

Руководствуясь указанными признаками, приведите пример отдельного участка прокурорской деятельности:

Решение

Примером отдельного участка прокурорской деятельности является надзор прокурора за исполнением законов о несовершеннолетних. Общественные отношения, связанные с несовершеннолетними, присутствуют в деятельности всех органов и лиц, являющихся объектами (предметами) прокурорского надзора. Иначе говоря, эти отношения присутствуют во всех отраслях и направлениях прокурорской деятельности.

Прокурор в силу особой значимости этих отношений для общества и государства уделяет особое внимание охране и защите прав и интересов несовершеннолетних, причем независимо от того, осуществляется ли уголовное преследование в отношении них, отбывают ли они наказания, или же происходит судебное рассмотрение вопроса с их участием или в отношении них.

В результате, в каждом направлении прокурорской деятельности (отрасли) можно выделить отдельные участки, связанные с обеспечением прав и свобод несовершеннолетних, которые в своей совокупности образуют отдельный участок прокурорской деятельности независимо от отраслевой принадлежности прокурорского надзора или иного направления его деятельности.1¹ Воронин О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации: вопросы Общей части: Учебное пособие. - Томск: Изд-во: НТЛ. - 2007г. - С. 76.

Задача №2

В отношении Генерального прокурора РФ возбуждено уголовное дело. Должен ли Генеральный прокурор быть отстранен от должности? Если должен, то кем? Каков порядок освобождения от должности Генерального прокурора?

Решение

Согласно статье 42 пункту 1, Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации»: Да, должен, на период расследования возбужденного в отношении прокурора уголовного дела он отстраняется от должности. За время отстранения от должности прокурору выплачивается денежное содержание (денежное довольствие) в размере должностного оклада, доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию) и доплаты (надбавки) за выслугу лет.

Проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры.

Проверка сообщения о преступлении, совершенном прокурором, возбуждение в отношении прокурора уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор застигнут при совершении преступления) и его предварительное расследование производятся Следственным комитетом Российской Федерации в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 2² Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» [от 17.01.1992г. - № 2202-1] в ред. от 25.11.2013г. // Российская газета. - № 229 от 25.11.1995г. Статья 42, п.1.

Что касается порядка освобождения от должности Генерального прокурора, то он прописан в статье 185 и 186 Постановления СФ ФС РФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» в ред. от 30.10.2013г.

Вопрос об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации рассматривается Советом Федерации на основании предложения Президента Российской Федерации.

Предложение Президента Российской Федерации об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации предварительно обсуждается в Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества и Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности, которые готовят соответствующие заключения.

Рассмотрение вопроса об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации на заседании Совета Федерации начинается с выступления Президента Российской Федерации либо по его поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации. Затем слово предоставляется председателям, первым заместителям председателей или заместителям председателей Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества и Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности для оглашения заключений комитетов.

При рассмотрении вопроса об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации на заседании Совета Федерации может присутствовать Генеральный прокурор Российской Федерации, которому по его просьбе предоставляется слово.

В ходе обсуждения члены Совета Федерации задают вопросы Президенту Российской Федерации или полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации, докладчикам от Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности и Генеральному прокурору Российской Федерации. Они высказываются за освобождение или против освобождения Генерального прокурора Российской Федерации от должности.

Если предложение Президента Российской Федерации об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации не получит при голосовании большинства голосов от общего числа членов Совета Федерации, оно отклоняется. Это решение оформляется постановлением Совета Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации считается освобожденным от должности, если в результате тайного голосования за освобождение его от должности проголосовало большинство от общего числа членов Совета Федерации.

Освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации оформляется постановлением Совета Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации считается освобожденным от должности с момента принятия Советом Федерации соответствующего постановления.1¹ Постановление СФ ФС РФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 30.01.2002г. - № 33-СФ в ред. от 30.10.2013г. // Собрание законодательства РФ", 18.02.2002г. - № 7. - Ст. 185,186.

Задача №3

Прокуратура района проводила проверку исполнения законов о труде и технике безопасности в трамвайно-троллейбусном управлении. В результате проверки был установлен ряд нарушений: отсутствие ограждений моторов в аккумуляторном цехе, неполное расходование средств, отпущенных на мероприятия по технике безопасности, большая загазованность помещений.

В связи с этим прокурор района обратился к начальнику управления с требованием о принятии необходимых мер. Его заместитель усомнился в обоснованности проведенной проверки, считая, что она представляет собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность управления. Прокурор решил отозвать акт реагирования.

Кто прав в этой ситуации? Будет ли проведение этой проверки являться вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность? Какой акт реагирования прокурора адекватен выявленным нарушениям?

На мой взгляд, в данной ситуации в части выявленных нарушений, а именно: отсутствия ограждений моторов в аккумуляторном цехе, неполное расходование средств, отпущенных на мероприятия по технике безопасности, прав заместитель начальника. Т.к. это действительно можно рассматривать как прямое вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность управления, что незаконно со стороны прокуратуры и охраняется законом «О прокуратуре РФ», статьей 26, п. 2: Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль над соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.1¹ Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» [от 17.01.1992г. - № 2202-1] в ред. от 25.11.2013г. // Российская газета. - № 229 от 25.11.1995г. Статья 26, п2.

Что же касается большой загазованности помещений, в этой части прокурор прав, и этот акт реагирования прокурора адекватен выявленным нарушениям.

Задача №4

За неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей на 10 суток в карцер водворен обвиняемый Гаврилов, а в одиночную камеру помещен обвиняемый Зеленков. При плановой проверке исполнения законов при содержании обвиняемых под стражей прокурор выявил отсутствие в материалах личного дела медицинского заключения о возможности по состоянию здоровья Гаврилова содержать в карцере, а в материалах дела Зеленкова отсутствовало постановление на помещение его в одиночную камеру.

Должен ли прокурор реагировать на это? Если да, то в какой форме?

Решение:

Думаю, что да, должен реагировать, руководствуясь статьей 33, п.2 Федерального закона «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в ред. от 2013г.: Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

А так же статьей 40 того же закона: Начальник места содержания под стражей имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого или обвиняемого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.1¹ Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» [от 15.07.1995г. - № 103-ФЗ] в ред. от 25.11.2013г. // Собрание законодательства РФ от 17.07.1995г. - № 29. - Ст. 2759. Статья 33,40.

2. Ответы на тесты

Верные варианты подчеркнуты.

1. Меру пресечения в виде заключения под стражу избирает:

· Прокурор;

· Суд;

· Руководитель следственного органа;

· Следователь или дознаватель с согласия прокурора.

2. К компетенции прокурора относится:

· Возбуждение уголовного дела;

· Применение меры пресечения в виде заключения под стражу;

· Дача дознавателю указаний о производстве процессуальных действий;

· Отстранение следователя от производства по уголовному делу в связи с нарушением УПК РФ.

3. Решение о производстве обыска и выемки в жилище гражданина принимается:

· Прокурором;

· Судом;

· Следователем или дознавателем самостоятельно;

· Следователем или дознавателем с согласия прокурора.

4. За исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность прокурор, осуществляет:

· Контроль;

· Наблюдение;

· Надзор;

· Попечение.

5. Укажите не правовое решение прокурора:

· Изъял у органа дознания уголовное дело и передал следователю;

· Отстранил дознавателя от дальнейшего производства расследования в связи с нарушением УПК РФ;

· Прекратил уголовное дело, поступившее от следователя с обвинительным заключением;

· Отменил необоснованное постановление нижестоящего прокурора.

6. Прокурор возбудить уголовное дело:

· Может;

· Может, но только прокурорской подследственности;

· Не может;

· Не может, так как это является прерогативой суда.

прокурорский уголовный закон

Список литературы и нормативно-правовые акты

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Принят Гос. Думой РФ 22 ноября 2001г. - № 174) в ред. от 25.11.2013г. // Собрание законодательства РФ от 24.12.2001г. - № 52 (ч. I), ст. 4921.

2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» [от 17.01.1992г. - № 2202-1] в ред. от 25.11.2013г. // Российская газета. - № 229 от 25.11.1995г.

3. Федеральный закон «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» [от 15.07.1995г. - № 103-ФЗ] в ред. от 25.11.2013г. // Собрание законодательства РФ от 17.07.1995г. - № 29. - Ст. 2759.

4. Постановление СФ ФС РФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 30.01.2002г. - № 33-СФ в ред. от 30.10.2013г. // Собрание законодательства РФ", 18.02.2002г. - № 7. - Ст. 635.

5. Воронин О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации: вопросы Общей части: Учебное пособие. - Томск: Изд-во: НТЛ. - 2007г. - 192с.

6. Прокурорский надзор за исполнением законов о безопасности дорожного движения: Пособие / Под ред. Н.В. Крючковой, А.В. Паламарчука, А.Е. Русецкого. - Изд-во: М.: «Мир энциклопедий Аванта плюс». - 2012г. - 384с.

Размещено на Allbest.ru