Лесные правоотношения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лесные правоотношения

1. Понятие, структура и содержание лесных правоотношений

Лесные правоотношения - отношения, урегулированные нормами лесного права в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью. Это, прежде всего юридическая связь между лицами (участниками), выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.

Любое правоотношение имеет структуру, состоящую из четырех элементов: субъектов, объектов и содержания - субъективных прав и обязанностей.

Субъекты - совокупность лиц, участвующих в данном правоотношении. В правоотношении во всех случаях участвуют не менее двух субъектов - управомоченный и обязанный. Так, в договорных отношениях по предоставлению участков лесного фонда в аренду управомоченная сторона - арендодатель (лесничество), а обязанная - арендатор (лесопользователь).

Объекты - это то, по поводу чего возникает правоотношение и осуществляется деятельность его субъектов. Чаще всего объектами выступают участки лесного фонда.

Содержание правоотношения - субъективные права и обязанности его субъектов.

Субъективные права - меры возможного поведения, которые включают в себя три правомочия:

* правомочие требования (арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанностей: внесения арендной платы, соблюдения правил отпуска древесины на корню, правил пожарной безопасности и т.д., а арендатор вправе требовать от арендодателя оплаты выполненных арендатором лесовосстановительных и других лесохозяйственных работ, возмещения ущерба в результате неправомерного ограничения или приостановления его деятельности и т.д.);

* правомочие на собственные действия (собственник лесного фонда в лице государства осуществляет действия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом по своему усмотрению, в свою очередь, арендатор вправе на переданном участке лесного фонда вести строительство лесовозных дорог, других строений и сооружений для организации лесопользования);

* правомочие на защиту (возможность использования государственно-принудительных мер в случаях нарушения субъективного права. Так, если нарушены права лесопользователей, то убытки в связи с нарушением их прав подлежат возмещению, в судебном порядке).

Субъективные обязанности - мера должного поведения. Субъект правоотношения независимо от своего желания обязан совершить определенные действия (например, лесопользователь обязан проводить очистку лесосек от порубочных остатков) или воздерживаться от совершения ряда действий (не допускать нарушения, прав других лесопользователей и нанесения вреда окружающей природной среде).

Специфические черты и признаки лесных правоотношений предопределены особенностями самого лесного права. Прежде всего это проявляется в общеэкологическом подходе в сфере лесных отношений, в приоритете лесоохранительных норм над нормами в области лесопользования. Лес, как совокупность, многих компонентов окружающей природной среды, имеет не только важное экономическое, но и прежде всего, экологическое и социальное значения.

2. Участники лесных отношений, их полномочия и права

Участники лесных отношений - РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

Граждане и юридические лица - одновременно субъекты гражданских правоотношений, и их правосубъектность регулируется гражданским законодательством.

Вышеуказанные субъекты лесных отношений представляют интерес, прежде всего, как потенциальные лесопользователи, с которыми территориальные органы управления лесных хозяйством вступают в договорные отношения по лесопользованию. Лесопользователи - граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права по пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд. С момента заключения договора возникают обязательные правоотношения, в которых лесничество становится кредитором, а лесопользователь - должником. Поскольку у кредитора появляется право требования к должнику выполнить работу, уплатить деньги и т.д., он должен иметь представление об особенностях правосубъектности граждан и юридических лиц, а главное - о пределах имущественной ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

2.1 Юридические лица. Их признаки и классификация

Основные признаки юридического лица:

* организационное единство;

* имущественная обособленность;

* способность самостоятельно вести гражданско-правовую ответственность;

* возможность выступать в гражданском обороте от собственного имени.

Основная цель деятельности коммерческих организаций - извлечение прибыли; и распределение её между участниками.

Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества - обычная форма коллективной предпринимательской деятельности (производственной, торговой, кредитно-финансовой, страховой и т.д.). Весь складочный (уставный) капитал разделяется на доли.

Полное товарищество основано на лично-доверительных отношениях. В нём должно быть не менее двух полных товарищей.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Число участников общества не должно превышать пятидесяти человек. В случае превышения установленного предела необходимо преобразовываться в открытое акционерное общество (ОАО) или в производственный кооператив. Размер установленного капитала общества (ООО) должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда.

Товарищество на вере состоит из полных товарищей, солидарно несущих дополнительную ответственность и товарищей-вкладчиков, не отвечающих по обязательствам юридического лица.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО). Специфика состоит в особом характере имущественной ответственности участников по его долгам. Требования к участникам могут быть предъявлены в случае недостаточности имущества общества.

Дочерние и зависимые общества - независимые юридические лица, находящиеся в ограниченном подчинении. Дочерним признаётся хозяйственное общество, действия которого определяются другим (основным) хозяйственным обществом или товариществом или в силу преобладающего участия в уставном капитале, либо иным образом.

Акционерное общество (АО) - коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающие по её обязательствам, с уставным капиталом, разделённым на доли, права на которые удостоверяются ценными бумагами - акциями.

Производственный кооператив - объединение не являющихся предпринимателями граждан для совместной хозяйственной деятельности на базе личного трудового участия и объединения имущественных взносов (паёв). Члены кооператива несут дополнительною ответственность по долгам личным имуществом в пределах, установленных законом и уставом кооператива.

Унитарное предприятие - не собственник (такая форма сохранена только для государственной и муниципальной собственности). Уставный фонд - не менее тысячекратного размера минимальной оплаты труда. Предприятие должно иметь фирменное наименование (например, "Федеральное государственное предприятие").

Субъекты малого предпринимательства - могут быть коммерческие организации и индивидуальные предприниматели.

К некоммерческим организациям относятся юридические лица, основной целью деятельности которых не является получение прибыли и распределение её между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, культурных, образовательных, научных, управленческих, благотворительных целей; развития физической культуры и спорта; охраны здоровья; удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

2.2 Граждане-участники лесных отношений

Гражданский кодекс РФ подразумевает под термином "граждане" не только граждан России, но и иностранных граждан. и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации. Участниками правоотношений считаются граждане, обладающие правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанности (ст. 17 ГК РФ), она возникает в момент рождения и прекращается смертью. Возможно ограничение правоспособности только по решению суда, в административном порядке, на основании закона.

Дееспособность - способность гражданина осуществлять права и исполнять обязанности (ст. 21 ГК RФ), нести имущественную ответственность. Дееспособность предполагает достижение физическим лицом определённого уровня психической зрелости. По общему правилу, полная дееспособность возникает по достижении совершеннолетия - восемнадцатилетнего возраста. Допускаются два изъятия из этого правила; когда граждане могут приобретать полную дееспособность, не достигнув восемнадцати лет:

вступление в брак до восемнадцати лет, если гражданину в установленном законом порядке был снижен брачный возраст. В случае расторжения брака полная дееспособность сохраняется;

эмансипация (ст: 27 ГК РФ) - объявление несовершеннолетнего гражданина, достигшего шестнадцатилетнего возраста (если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью) полностью дееспособным. В том случае, если его родители (усыновители, попечители) согласны, эмансипация проводится по, решению органов опеки и попечительства. При. отсутствии такого согласия вопрос решается судом. В данном случае такие лица вправе самостоятельно заключать любые сделки (договор аренды участка лесного фонда и другие сделки, предусмотренные ЛК РФ) и отвечать по договорным обязательствам.

Гражданин может быть признан судом:

недееспособным вследствие психического расстройства, когда не может понимать значение своих действий, руководить ими;

частично дееспособным в случае злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Гражданин вправе совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать иные сделки (покупать продавать, дарить и: т.д.), получать заработную плату, иные доходы и распоряжаться этими средствами он может лишь с согласия попечителя.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как при условиях и в порядке, установленных законом Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующие ограничения.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью (без образования юридического лица) с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Объекты лесных правоотношений

3.1 Виды объектов лесных отношений

3.2 Оборотоспособность объектов

Под оборотоспособностью понимается возможность отчуждения объекта по договору купли-продажи, мены или дарения либо его перехода от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом. ГК РФ делит объекты гражданских прав на три группы, приняв за основу их оборотоспособность:

1. Объекты, находящиеся в основном обороте, могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

2. Объекты, ограниченные в обороте - участки лесного фонда, права использования ими; участки лесов, не входящие в лф; права использования ими.

3. Объекты, изъятые из оборота - лесной фонд; леса на землях обороны.

3.3 Понятия и содержание права собственности

Право собственности - это закрепленная за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, непротиворечащих закону и иным правовым актам и ненарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, а также возможность устранять вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом. лесное правоотношение оборотоспособность собственность

Право впадения-это фактическое обладание вещью.

Право пользования - это извлечение полезных свойств из вещи в процессе лесопользования.

Право распоряжения - это возможность определять юридическую судьбу вещи.

Осуществление права собственности небезгранично. Владение, пользование и распоряжение лесным фондом и не входящими в лесной фонд лесами осуществляется с учетом глобального экологического значения лесов, их воспроизводства, длительности выращивания и иных природных свойств леса.

Литература

1. Конституция Российской Федерации, М., "Юридическая литература", 2009. - 64 с.

2. Лесной кодекс РФ. - Федеральное агентство лесного хозяйства. - М: Сменные страницы, 2007. - 859 с.

3. Ловцова Н.В. Правовое регулирование лесных отношений: учебное пособие М.: Министерство природных ресурсов Российской Федерации, ВНИИЛМ, 2001. - 232 с.

Размещено на Allbest.ru