Правоохранительные органы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема

Правоохранительные органы



1. Правоохранительная деятельность, ее основные признаки и понятия, задачи и цели

Правоохранительная деятельность - деятельность конкретных субъектов правоотношений по поддержанию законности, правопорядка, соблюдения прав человека и гражданина.

Виды правоохранительной деятельности:

1. Предупреждение, выявление и раскрытие преступлений

2. Осуществление правосудия

3. Обеспечение деятельности судов

4. Правоохранительная деятельность

5. Оперативная деятельность

6. Прокурорский надзор

7. Правозащитная деятельность

2. Функции (направления) правоохранительной деятельности

Под правоохранительной функцией понимают основное направление деятельности правоохранительного органа.

Функции:

- конституционный контроль;

- осуществление правосудия и судебный контроль;

- прокурорский надзор;

- выявление и расследование преступлений и правонарушений;

- организационное обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений;

- оказание юридической помощи и защиту по уголовным делам.

Существенным является и то, что все названные функции взаимосвязаны и дополняют друг друга. Для их выполнения существуют конкретные государственные правоохранительные органы и негосударственные правоохранительные организации.

3. Общая характеристика правоохранительных органов

Виды правоохранительных органов:

1. Органы, относящиеся к судебной власти

а) Верховный суд РФ

б) Высший арбитражный суд РФ

в) Конституционный суд РФ

г) Нижестоящие суды

3. Прокуратура РФ

4. Органы юридической помощи

2. Органы исполнительной власти, осуществляющие правоохранительную деятельность.

а) Министерство внутренних дел

б) Федеральная служба по контролю над оборотом наркотиков (ФСКН)

в) Министерство юстиции РФ

г) Федеральная служба охраны (ФСО)

д) другие

Задачи правоохранительных органов:

1. Конституционный контроль

2. Поддержание режима законности и конституционной законности

3. Защита прав человека

4. Охрана общественного порядка

5. Обеспечение безопасности

6. Недопущение осуществления противоправных деяний

4. Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности

Законодательство о правоохранительных органах и правоохранительной деятельности - это совокупность нормативной правовых актов действующих на всей территории РФ, содержащие в себе правовые нормы, призванные регулировать деятельность системы правоохранительных органов и осуществляемой ими правоохранительной деятельности.

В зависимости от их содержания (предмета) можно подразделить на следующие группы актов:

- общего характера;

- о судебной власти, правосудии и судах;

- об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих;

- о прокурорском надзоре и органах прокуратуры;

- об организации выявления и расследования преступлений;

- об организации юридической помощи.

5. Основные международные документы, касающиеся организации и деятельности правоохранительных органов

Ш Всеобщая декларация прав человека (Сборник документов, с. 39-43).

Ш Международный пакт о гражданских и политических правах (там же, с. 53-68).

Ш Конвенция о защите прав человека и основных свобод (СЗ РФ, 1998, № 14, ст. 1514 и № 20, ст. 2143) - см. также: Сборник документов, с. 539-570.

Ш Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (СЗ РФ, 1999, № 13, ст. 1489).

Ш Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (Сборник документов, с. 69-72).

Ш Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (там же, с. 138-148).

Ш Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (там же, с. 226-237).

Ш Конвенция о защите прав человека и основных свобод (СЗ РФ, 1998, № 14, ст. 1514 и № 20, ст. 2143) - см. также: Сборник документов, с. 539-570.

Ш Основные принципы независимости судей, одобренные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 1985 г.

6. Судебная власть: понятие и основные признаки

Судебная власть - одна из трех ветвей власти, призванная охранять права и свободы человека и гражданина, решать споры между субъектами правоотношений

Признаки судебной власти - характерные черты судебной власти, качественно отличающие ее от других ветвей власти.

Признаками судебной власти являются:

- Осуществление судебной власти только уполномоченными на то органами - судами.

- Самостоятельное, особое положение судебной власти в государственной системе.

- Осуществление властных полномочий в форме правосудия.

- Осуществление власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

- Особый статус выразителей судебной власти - судей.

Задачи судебной ветви власти - это конкретные социальные явления, ради которых судебная власть осуществляет свои властные полномочий.

К задачам судебной власти РФ можно отнести:

- Формирование режима Законности

- Поддержание правопорядка

- Восстановление прав конкретных субъектов общества.

- Изоляция вне общества конкретных субъектов общества.

7. Значение разделения властей

Принцип разделения властей - правовое явление, правовая доктрина, согласно которой признается необходимость в разделении власти на три ветви:

· законодательную,

· исполнительную,

· судебную.

Создание системы сдержек и противовесов, при осуществлении властных полномочий.

Согласно установившимся правовым теориям реализация данного принципа неотъемлемый атрибут демократического государства. Принцип разделения властей закреплен ст. 10 К. РФ

Принцип разделения властей зиждиться на следующих началах:

- Принцип разделения властей закреплен в нормативном правовом акте высшей юридического силы - Конституции.

- Существует строгое разделение властных полномочий между ветвями власти.

- В государственной системе присутствуют органы, выражающие властные полномочия каждой из ветвей власти.

- Особое положение судебной ветви власти, как ветви гарантирующей соблюдение и охрану прав человека и гражданина.

- Равноправие властей.

8. Судебная система Российской Федерации, ее структура

Судебная система РФ - это предусмотренная конституцией РФ и другими федеральными законами упорядоченная совокупность судов, организованных в соответствии с их задачами и наделенных строго определенной компетенцией.

законодательство правовой акт судебный

Звено судебной системы РФ - совокупность судов РФ, наделенных однотипными полномочиями и занимающими равное положение в судебной системе РФ.

Судебная инстанция в РФ - суд или его структурная подразделение, выполняющие конкретную функцию, связанную с рассмотрением и разрешением дела в порядке гражданского и уголовного судопроизводства.

9. Общая характеристика судов общей юрисдикции

Функции судов общей юрисдикции:

· осуществление правосудия;

· контроль законности и обоснованности решений и действий государственных органов и должностных лиц;

· изучение и обобщение судебной практики;

· ведение и анализ судебной статистики;

· разъяснение действующего законодательства (по вопросам их ведения);

· обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке закона или иного соответствующего нормативного акта, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом судом деле;

· разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов (по вопросам их ведения);

· Осуществляя правосудие, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают:

o в порядке уголовного судопроизводства -- все уголовные дела;

o в порядке гражданского судопроизводства -- все гражданские

o в порядке административного судопроизводства -- дела об административных правонарушениях.

10. Понятие судебной инстанции

Судебная инстанция в РФ - суд или его структурная подразделение, выполняющие конкретную функцию, связанную с рассмотрением и разрешением дела в порядке гражданского и уголовного судопроизводства.

В РФ выделяется четыре судебной инстанции:

I. Суд первой инстанции - рассматривает дело по существу

· Среди судов общей юрисдикции все суды обладают полномочием рассматривать дела по I инстанции в зависимости от тяжести и сложности.

· Среди арбитражных судов по I инстанции рассматривают дела арбитражные суды субъектов и высший арбитражный суд РФ.

Любое решение суда 1 инстанции может быть обосновано в апелляционном, кассационном или надзорном порядке.

II. Суд апелляционной инстанции- проверяет законность и обоснованность судебных решений (вынесенное по I инстанции) не вступивших в законную силу.

СудАИ вправе:

· отменить решение суда 1 инстанции

· вынести по делу новое решение

III. Суд кассационной инстанции - проводит повторное, полное рассмотрение дела (по Iили Апелляционной инстанции), судебное решение по которому не вступило в законную силу.

Суд вправе:

· отменить решение нижестоящего суда и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Систему судов КИ составляют:

· судебные коллегии судов субъектов федерации

· суд коллегии ВС РФ

· федеральные арбитражные суды округов.

IV. Суд надзорной инстанции - проверяет законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу.

К полномочиям надзорной инстанции относится:

· оставления судебного решения без изменений, а жалоб - без удовлетворения

· отмена любого решения нижестоящего суда и указания момента, с которого подлежит рассмотрению дело.

· изменение любого решения в лучшую сторону.

· прекращения производства по делу.

в систему судов НИ входят:

· президиумы судов субъектов федерации.

· суд. Коллегии и президиум ВС РФ.

· ВАС РФ

11. Понятие правосудия и его признаки

Правосудие - это правоохранительная деятельность, осуществляемая судом путем рассмотрения и разрешения в судебном заседании уголовных и гражданских дел в предусмотренном законом порядке.

Основной деятельностью организации судебной власти является осуществление правосудия, которая предопределяет назначение этой власти в целом. На ряду с правосудием судебная власть так же полномочна вступать с закон. инициативой, оценивая судебную статистику и принимать квалифицированные экзамены у кандидатов на должности судей.

К признакам правосудия можно отнести следующие характеристики:

· осуществляет только специально уполномоченным на то органом - судом.

· особый правовой статус лиц осуществляющих правосудие - судей и присяжных заседателей.

· правосудие осуществляется путем рассмотрения конституционных, гражданским, административных и уголовных дел.

· правосудие реализуется через конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство.

· общеобязательная сила судебных решений.

12. Демократические основы (принципы) правосудия: понятие, истоки и значение

Конституционные принципы осуществления правосудия -- это закрепленные в Конституции РФ руководящие правовые положения, определяющие наиболее существенные стороны данного вида государственной деятельности:

1. Принципы законности.

2. Принцип обеспечения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.

3. Принцип осуществления правосудия только судом.

4. Принцип независимости судей.

5. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.

6. Принцип обеспечения прав граждан на судебную защиту.

7. Принцип состязательности и равноправия сторон.

8. Принцип обеспечения обвиняемому, подозреваемому, подсудимому права на защиту.

9. Принцип презумпции невиновности.

10. Принцип открытого разбирательства дел во всех судах.

11. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком.

12. Принципы законности

Принцип законности - основополагающие начало деятельности судебной власти в РФ, основанное на неукоснительном соблюдение и исполнение предписаний КРФ, ФЗ и иных НПА всеми субъектами правоотношений.

Также, принцип законности предполагает принятие только тех НПА нормы которых не противоречат нормам принятым в НПА высшей юридической силы.

Для правосудия данный принцип является базовым и универсальным, вследствие того, что сама деятельность по осуществлению правосудия связана с неукоснительным соблюдением и подчинением закону.

13. Принцип осуществления правосудия только судом

Правосудие в РФ осуществляется только уполномоченными на то органами - судами.(КРФ, ФКЗ «О судебной системе»)

В РФ не допускается создание чрезвычайных судов и судов, не установленных нормами КРФ и ФКЗ «О судебной РФ».

Правосудие в РФ осуществляется только судами общей юрисдикции, арбитражными и конституционными судами.

Никакие другие государственные и негосударственные органы не вправе исполнять судебные полномочия и наделяться судебной властью. Отмена, изменение вынесенных судебных решений также в компетенции только суда.

14. Принцип независимости судей

Независимость судов и судей при осуществлении ими полномочий по реализации судебной власти на территории РФ закреплена в статье 120 КРФ и в статье 5 ФКЗ «О судебной системе РФ».

Судьи, присяжные и арбитражные заседатели в рамках своих полномочий обладают независимостью и самостоятельностью и подчиняются исключительно Конституции РФ и законам Российской Федерации.

Принцип независимости судов и судей направлен на предотвращение какого-либо влияния или воздействие (будь то моральное, физическое или правовое) на судей, присяжных и арбитражных заседателей.

В соответствие со статьей 9 закона РФ « О статусе судей в РФ», устанавливаются гарантии независимости судей:

· запрет на вмешательство в деятельность судьи;

· установленный порядок приостановления и прекращения полномочий; право судьи на отставку;

· неприкосновенность судьи;

· наличие системе органов судейского сообщества;

· предоставление содержания, соответствующего его высокому статусу;

· защита судьи, членов его семьи,

· имущества со стороны государства;

· право судьи на ношение и хранение оружия.

Действия, связанные с оказанием давления на судей, присяжных и арбитражных заседателей при осуществлении ими своих полномочий, расценивается действующим законодательством как противоправное деяние.

15. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом

Равенство всех перед законом и судом - базовые принцип правовых государств, означающий единообразное применение норм права ко всем лицам без разделения их по имущественному, национальному, религиозному и иному дискриминирующему признаку.

Равенство всех перед законом и судом на территории РФ закреплено частью 1 статьи 19 Конституции РФ.

Равенство всех перед законом и судом равное наделение всех лиц, предстающих перед законом и судом одинаковыми правами и обязанностями, а также процессуальными правами. На деле это означает то, что порядок судопроизводства не может быть изменен вне зависимости от того, кто конкретно выступает субъектами судопроизводства.

16. Принцип обеспечения прав граждан на судебную защиту

Суть данного принципа заключается в следующем: любой человек и гражданин, права и свободы которого, по его мнению, нарушаются, вправе обратится в уполномоченные органы, в частности в суд, для осуществления мер по защите своих законных прав и интересов.

Данный принцип следует из норм права, отраженных в статьях 45,46, 47 Конституции Российской Федерации, в Законе РФ«Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

17. Принцип состязательности и равноправия сторон

Данный принцип предполагает наделение равными правами по отстаиванию собственных интересов всех сторон процесса судопроизводства истца или обвинителя, ответчика или подсудимого.

Принцип состязательности и равноправия сторон закреплен в части 3 статьи 123 КРФ, в статье 15 «УПКРФ», статье 12 «ГПКРФ», статье 8,9 «АПК», а также в иных нормативных правовых актах.

Понятие состязательности судопроизводства означает, что судебный процесс, строится на основе разделения полномочий и функций обвинения и защиты, стороны истца и стороны ответчика. Суд обязан сохранять независимость, объективность и беспристрастность.

18. Принцип обеспечения обвиняемому, подозреваемому, подсудимому права на защиту

Право обвиняемого (подсудимого) на защиту представляет собой совокупность субъективных процессуальных средств, используя которые он может противостоять выдвинутому против него обвинению: знать, в чем он обвиняется; оспаривать участие в совершении преступления; опровергать обвинительные доказательства; настаивать на изменении обвинения; представлять доказательства смягчения его ответственности; защищать другие законные интересы.

Среди субъективных прав подозреваемого прежде всего названо право знать, в чем он подозревается. Важность такого решения трудно переоценить: не зная этого, лицо не может защищаться от подозрения (как и обвиняемый - от обвинения). Для обеспечения реального осуществления защиты предусмотрено, что подозреваемый вправе: давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и др.

Действующий уголовно-процессуальный закон обязывает лиц, ответственных за ведение дела, не только разъяснить процессуальные права участникам процесса, но и обеспечить возможность их осуществления.

Появление защитника на стороне подозреваемого означает не просто усиление средств защиты последнего. Оно также означает появление в ходе уголовного судопроизводства нового субъекта - защитника подозреваемого в совершении преступления.

19. Принцип презумпции невиновности

Презумпция невиновности - один и базовых юридических принципов при осуществлении уголовного судопроизводства. Согласно принципу презумпции невиновности, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказан в соответствии с установленной закон процедурой. Также, в соответствии с этим принципов бремя доказательства лежит на стороне обвинения.

20. Принцип открытого разбирательства дел во всех судах

Принцип открытости и гласности судопроизводства означает, что любой гражданин, достигший 16 летнего возраста, вправе присутствовать на судебной заседании, если оно не является закрытым. Также принцип предполагает право на освещение хода судебного разбирательства в прессе.

Основания для рассмотрения дела в закрытом режиме:

В гражданском и административном судопроизводстве, в соответствии с частью 2 статьи 10 «ГПК».

- разбирательство по делам, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

- разбирательство по делам, содержащим тайну усыновления (удочерения).

- иные дела установленные федеральным законодательством.

В уголовном судопроизводстве, в соответствии с частью 2 статье 241 «УПК»

- рассмотрение уголовного дела в ходе процесса может привести к разглашению государственной или иной охраняемой законом тайны.

- рассмотрение в ходе судебного процесса дел, по преступлениям совершенным лицами, не достигшими 16-летнего возраста.

- при рассмотрении уголовных дел по преступлениям против половой свободы и неприкосновенности личности или если в процессе могут быть преданны огласки интимные стороны жизни, честь и достоинство участников процесса.

- в целях обеспечения безопасности участников процесса, их родственников и близких.

В конституционном судопроизводстве, в соответствие со статьей 55 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

- в случаях необходимости, когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны.

- для обеспечения безопасности граждан.

- в случаях необходимости защиты общественной нравственности.

21. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком

Данный принцип является конкретным выражением национальной политики государства в области судопроизводства. Судопроизводство ведется на русском языке или на языке республики в составе РФ, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Суть принципа:

* Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, выступать в суде на родном языке;

* Обеспечивается возможность пользоваться услугами переводчика в порядке, предусмотренном УПК;

* Следственные, судебные документы, в соответствии с порядком, установленным УПК, пере-даются обвиняемому в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет.

22. Место и роль районного суда в судебной системе

Эти суды имеются у каждого административного деления района и города для удобства или из-за небольшого количества населения могут быть образованы межрайонные или межокружные суды.

Районные суды являются судами общей юрисдикции.

23. Полномочия районного суда

К компетенции районных судов относится:

- рассмотрение по 1 инстанции

- уголовных дел по преступлениям предусмотренным наказанием до 15 лет лишения свободы.

- гражданские дела при цене иска свыше 50.000 тыс. рублей.

- Районные суды пересматривают в порядке апелляции решения мир. судей.



24. Состав районного суда

Аппарат районного суда, в составе:

· Помощника председателя районного суда (секретаря судебного заседания)

· Помощника судьи (секретаря суда)

· Начальника отдела (ведущего специалиста)

· Консультанта

· Главного специалиста (специалист, специалист I и II категории)

Т.к. районный суд является федеральным судом, то все судьи назначаются на должность указом президента Р.Ф

Количественный состав судей районного суда определяется президиумом суда субъектов Р.Ф и зависит от количества населения в данном районе.

Районный суд не имеет обособленных структурных подразделений. Типа коллегии или президиум.

Председатель районного суда и его полномочия.

Председатель районного суда назначается президентом Р.Ф на должность.

По представлению председателя верховного суда Р.Ф основанного на заключение квалифицированной коллегии судей суда субъекта федерации, сроком на 6 лет не более 2-х. раз подряд.

Председатель районного суда:

- председательствует в судебных заседаниях; назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях; распределяет другие обязанности между судьями;

- ведёт личный приём, организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

- руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

- руководит работой аппарата суда;

- организует работу по повышению квалификации работников суда;

- организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства;

- осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

- В случае, если районный суд состоит из одного федерального судьи, он одновременно исполняет полномочия председателя этого суда.

Дела между судьями распределяются по следующим принципам:

1.территориальный принцип - это когда каждый судья рассматривает все дела возникающие на закрепленным за ним территорией.

2.предметный - судья рассматривает определенные виды судейских споров. Напр.: дела о ДТП, семейные, уголовные…

3. предметно - территориальный. Каждый судья рассматривает определенные виды споров на закрепленной за ним территории.

4. текущий - это когда каждый судья рассматривает те дела, которые поручены ему председателем или которые были приняты во время приема граждан.



25. Среднее звено федеральных судов общей юрисдикции. Полномочия судов этого звена

Суды общей юрисдикции среднего звена занимают промежуточное положение в единой судебной системе РФ. Они являются судами апелляционной инстанции для районных судов и надзорной инстанцией для мировых судей.

Состав суда субъектов

Компетенция судов общей юрисдикции РФ:

В качестве суда первой инстанции:

· дела, связанные с государственной тайной

· дела об оспаривании актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов РФ.

· о приостановлении деятельности или ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений

26. Президиум суда среднего звена: его состав, порядок образования, полномочия

Президиум данного суда является высшим судебным органом на территории субъекта федерации.

Его работу осуществляет председатель.

Персональный и количественный состав суда определяется президиумом верховного суда РФ.

Состав:

· председатель суда,

· его заместители,

· председатели судебных составов и коллегий,

· наиболее опытные судьи

Общее количество судей президиума должно быть нечетным.

Полномочия:

· пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу решений нижестоящих судов

· решение организационных вопросов деятельности по мировых и федеральных судей находящихся на территории данного субъекта.

· накладывание дисциплинарных взысканий на судей допустивших дисциплинарное нарушение федеральных законов.

· принимает решение об отстранении судьи от должности на основании заключения квалифицированной коллегии судей суда субъекта федерации.

· формирует судебную практику публикуемую в периодических вестниках суда РФ.

27. Судебные коллегии суда среднего звена: порядок образования, полномочия

Только 2 палаты СКвправе осуществлять правосудие (коллегия по гражданским судам и уголовным).

Полномочия судебных коллегий по гражданским и уголовным делам: 1) рассмотрение по I инстанции уголовных и гражданских дел предусмотренных УПК и ГПК и отнесенных к подсудности данного суда 2) пересматривать не вступившие в законную силу решения мировых и районных судов в порядке кассации.

Состав:

· председатель,

· федеральные судьи.

В судебных коллегиях могут образовываться от 3 до 7 судей возглавляемых председателем судебного состава.

Судебные составы образуются в целях обслуживания определенных административно - территориальных делениях.

Квалификационная коллегия образуется для аттестации судей и приема у кандидатов на должность судьи, для чего в этих коллегиях образуются экзаменационные комиссии.

28. Особенности организации и задачи военных судов

Основными задачами военных судов является осуществление правосудия в вооруженных силах РФ.

В компетенцию военных судов относятся рассмотрениедел:

1. уголовные дела о всех преступлениях совершенными военнослужащими действующих армий, полиции, проходящими воинскими сборами.

2. уголовные дела о шпионаже

3. в отношении лиц начальствующего состава по формату неустановленного порядка несения службы

4. при совершении группой лиц, если в ее составе были военнослужащие.

Граждане уволенные с военной службы или прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действие(бездействие) органов военного управления , воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения военной службы, военных сборов.

Рассматривают также гражданские дела по искам воинских частей, военных предприятий и объединений.

В случаи подачи искового заявления отдельных военнослужащих дело будет рассматриваться обычным судом общей юрисдикции, Если иск не касается правонарушений с министерством обороны РФ.

В систему военных судов входит:

1. военная комиссия при ВС, возглавляющая систему военных судов. Председатель военной коллегии является одновременно первым заместителем председателя верховного суда РФ.

2. военные суды армий, флотилий, родов войск и воинских соединений, являющийся при верховном суде РФ нижестоящей и образует в отдельно взятых воинских подразделениях.

3. военные суды гарнизонов и воинских частей составляют основное звено военных судов.

Окружной военный суд



Компетенции:

· рассматривает дела в I инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной,

· дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет,пожизненного лишения свободы или смертной казни,

· дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в I инстанции и не вступившие в силу.

29. Судебные и организационные полномочия Верховного Суда РФ

ВСРФ является высшим судебным органом системы судов общей юрисдикции.

Основные положения: - Рассмотрение дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по делам, возобновленным в производстве ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

- Изучение и обобщение судебной практики, ведение судебной статистики.

- Законодательная инициатива

- Предоставление заключение о наличие или отсутствие в действиях Президента РФ признаков преступления.

- Осуществляет судебных надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и военными судами.

- Осуществление иных полномочий, предоставленных ему законодательством РФ.

30. Структура и состав Верховного Суда РФ

Структура

Состав: - Председатель, назначаемый на должность советом федерации по представлению президента РФ сроком на 6 лет не более 2-х раз подряд. - Заместитель председателя ВСРФ являющийся одновременно по должности председателем судебной коллегии. Все заместители назначаются в том же порядке, что и председатели. - И федеральные судьи - члены верховного суда назначаются на должность председателем. Общее количество - 121 человек.

31. Состав и полномочия Пленума Верховного Суда РФ

Пленум ВСРФ является совещательным судебным органом, который не обладает полномочиями по осуществлению правосудия.

Полномочия:- дает разъяснение в виде руководящих постановлений по вопросам применения судами различных теорий права. - подготавливает и вносит в гос.Думу различные законопроекты. - на основе данных судебной практики и судебной статистики предлагает судам определенный порядок и организацию работы. - дает разъяснение в виде руководящих по конкретным судебным делам.

Состав: - все судьи верховного суда, председатель высшего арбитражного суда, генеральный прокурор РФ, представитель президента РФ по правам человека.

Работа пленума: руководит председатель пленума ВСРФ.

Он созывает пленум и предлагает вопросы подлежащие рассмотрению.

Должен созываться не реже чем 1 раз в 4 месяца. Постановления и определение ВСРФ является обязательными для всех нижестоящих судов.

32. Коллегии Верховного Суда РФ: состав, порядок формирования, полномочия

Состав:

· Председатель Кассационной коллегии ВС РФ,

· 12 членов из числа судей ВС утверждается Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента Российской Федерации

Кассационная коллегия ВС - компетенции:

1. рассматривает в качестве суда II (кассационной) инстанции гражданские и уголовные дела по кассационным жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения, постановления, вынесенные судебной коллегией по гражданским делам,

2. судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией ВС РФ в качестве суда I инстанции;

3. рассматривает в пределах своих полномочий судебные дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии ВС РФ:

рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда

· первой инстанции

· кассационном порядке

· порядке надзора

· по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Военная коллегия ВС РФ -- в РФ непосредственно вышестоящая судебная инстанция по отношению к окружным (флотским) военным судам, действующая в составе Верховного суда РФ

33. Общая характеристика задач и подведомственности арбитражных судов

Арбитражный суд РФ - государственный орган, отнесенный к судебной ветви власти, осуществляющий рассмотрение споров в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Задачи арбитражных судов РФ:

- Защита законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

- Восстановление нарушенных прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

- Предупреждение нарушений правовых норм, в установленной сфере.

- Укрепление законности и соблюдения законодательства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

- Реализация государственной политики в пределах своих полномочий.

Систему арбитражных судов образует:

1. высший арбитражный суд РФ

2. федеральные арбитражные суды округов

3. апелляционные арбитражные суды

4. арбитражные суды субъектов

Компетенция арбитражных судов РФ:

- Осуществление правосудия по делам по экономическим спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

- Осуществление правосудия по делам, вытекающим из административных или личных отношений, об оспаривании нормативных и ненормативных актов, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также о взыскании по обязательствам организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

- Осуществление правосудия по делам, о банкротстве, по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных вопросов, отнесенных к компетенции арбитражных судов РФ.

34. Арбитражные суды субъектов РФ: их структура, порядок образования, полномочия

Структура

Все судьи арбитражных судов назначаются указом президента РФ, а персональный и количественный состав президиума арбитражных судов определяется председателем высшего арбитражного суда.

Компетенция:

- рассмотрение споров до 1 инстанции и пересмотр дел о вновь открывающихся обстоятельствах.

35. Арбитражные апелляционные суды: их дислокация и основные полномочия

Структура

В состав судебной коллегии входят - председатель суда, а в состав президиума входит председатель суда и его заместитель.

Структура и состав этих судов индентичны арбитражным судам субъектов федерации.

Эти суды входят в состав среднего звена судебной системы России и образуются по территориальному принципу. (20)

Компетенция:

1. пересмотр решений арбитражных судов субъектов федерации не вступивших в законную силу.



36. Арбитражные кассационные суды: их дислокация и основные полномочия

Структура и состав

В состав судебной коллегии входят - председатель суда, а в состав президиума входит председатель суда и его заместитель.

Эти суды входят в состав среднего звена судебной системы России и образуются по территориальному принципу.

Вся территория России делится на 10 федеральных арбитражных судов.

Компетенция:

Эти суды пересматривают в кассационном порядке решения нижестоящих арбитражных судов не вступивших в законную силу. После рассмотрения дела этим судом его решения приходят в законную силу.

37. Высший Арбитражный суд РФ, его полномочия, общая характеристика

В соответствии со ст.127 КРФ, высший арбитражный суд является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, а так же, по осуществлению надзора за нижестоящими арбитражными судами по судебной практике.

Структура

В АСРФ входят заместители, которые единовременно по должности являются председателями судебной коллегии РФ и федеральные судьи.

К общим полномочиям высшего арбитражного суда относится:

1. рассмотрение отдельных категорий споров.

2. рассмотрение дел в порядке надзора, т.е. пересмотр решений нижестоящих арбитражных судов вступивших в законную силу.

3. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам, решений принятых высшим АСРФ.

4. ведение судебной статистики.

38. Третейские суды и их полномочия, порядок образования и взаимодействия с судами государственными

В соответствии с ФЗ «о третейском суде», экономические споры между субъектами предпринимательской деятельности, которые подведомственны арбитражным судам по соглашению сторон, могут быть рассмотрены третейскими судами.

Существует правило, согласно которому состав третейского суда должен быть нечетным, не менее 3 человек. Каждая из сторон предлагает в состав суда по одному своему представителю.

Разбирательство в третейских судах ведется по правилам арбитражного судопроизводства.

Все расходы в равной мере несут спорящие стороны.

Решение третейского суда исполняется добровольно в определенный срок. В случае не выполнения решения в срок оно исполняется принудительно тем арбитражным судом, к подсудности которого относится данный спор.

39. Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме

КСРФ формируется в составе 19 судей, которые назначаются на должность советом федерации представл. Президентом РФ.

Срок полномочий судьи не ограничен, возраст 40 до 70 лет.

- должен иметь высшее юридическое образование

- стаж работы по юр.специальности не менее 15 лет.

- признанная ученная степень или звание

- гражданство РФ

Структура

Некоторые вопросы решаются на пленарном заседании.

Конституционный суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии 3\4 от общего состава судей. Срок деятельности суда законом не ограничен.

Статус судей КСРФ определяется ФКЗ и обладают высшей юр.силой, чем федеральный закон о статусе судей и федеральным законом о мировых судьях..

40. Полномочия Конституционного Суда РФ

Полномочия Конституционного Суда РФ, в соответствие со статьей 3 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

a. ФЗ, нормативных актов Президента, СФ, ГД, Правительства РФ;

b. конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;

c. договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;

d. не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) разрешает споры о компетенции:

a. между федеральными органами государственной власти;

b. между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

c. между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции РФ;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и ФКЗ.

41. Решения Конституционного Суда: порядок принятия, содержание и форма, юридическое значение

При принятии решения КС РФ судья этого Суда:

· не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования;

· не согласный с решением КС РФ, вправе письменно изложить свое особое мнение.

Решение КС РФ:

· принимается открытым голосованием большинством участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено Законом о КС РФ;

· провозглашается в полном объеме в открытом заседании КС РФ немедленно после его подписания;

· окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

42. Требования, предъявляемые к судьям

В соответствии с ФЗ о судьях» к кандидатам на должность федерального и мировых судьях предъявляются идентичные требования:

1. быть гражданином РФ 2. иметь высшее образование 3. стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет. 4. незапятнанная репутация 5. возраст 25 лет. Предельный возраст пребывания на должности мирового и федерального судьи в должности составляет 70 лет.

Порядок отбора отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена.

Экзаменационная комиссия не вправе отказать в приеме квалификационного экзамена на должность судьи гражданину, представившему документы, указанные законе.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи, предоставив при этом ряд документов.

Способ избрания мирового судьи определяет законодательный орган власти.

Судьи впервые назначенные на должность приносят присягу им вручается удостоверение судьи. Статус мировых и федеральных судей одинаков и регламентируется ФЗ о статусе судей и ФЗ о мировых судьях. Впервые федеральный судья назначается на должность на 3 года, а мировой судья не менее чем на пять лет. При повторном назначении федерального судью назначают пожизненно, а мировые не более чем на 5 лет.

Каждые пять лет федеральные судьи проходят аттестацию по результатам которой может начаться процедура отстранения от должности.

43. Органы судебного сообщества: порядок образования, полномочия

Состав

Судейское сообщество в РФ - образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему РФ.

Судья, пребывающий в отставке, сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекращения отставки и может привлекаться с его согласия к работе в органах судейского сообщества.

Основные задачи органов судейского сообщества:

1. содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

2. защита прав и законных интересов судей;

3. участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

4. утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

44. Основные гарантии независимости судей

В качестве гарантий независимости судей выступает их неприкосновенность и несменяемость, а так же основания на отстранение их от должности.

Неприкосновенность судьи означает, что в отношении судьи, членов его семьи, жилища, средств связи не допускается применение различных принудительных мер, а именно задержание, арест лишение право пользования и т.п.

Исключения составляют случаи, когда судью привлекают к уголовной ответственности.

Несменяемость судей означает, что судья назначаемый на должность не может быть отстранен кроме случаев предусмотренных в редких случаях.

Основание на приостановление (временное отстранение от должности): 1. Если в отношение судьи вынесено постановление о возбуждении уголовного дела или о привлечении его в качестве обвиняемого. 2. Если вступило в законную силу решение суда о признании судьи безызвестно отсутствующим. 3. В случае тяжелого заболевания временно препятствующего исполнению судьей своих полномочий. 4. Если судья избран кандидатом в депутаты или депутатом законодательного органа власти.

Основание на прекращение (полное отстранение от должности полномочий судьи):

1. если истек срок 3-х годичный срок первоначального назначения судьи или президент попросил о замене.

2. если вступило в силу решение об признании судьей умершим.

3. в случаи смерти судьи.

4. в случаи отказа судьи перевестись на работу в другой суд.

5. в случаи тяжелой болезни препятствующей исполнению судьей своих обязанностей.

6. если в отношении судьи вступил в силу обвинительный приговор.

Отставка судьи - почетный уход судьи с должности по достижении предельного возраста. При выходе в отставку судье выплачивается пожизненное денежное содержание размере 75% от последнего оклада.

45. Понятие прокурорского надзора

Прокурорский надзор - это деятельность прокуроров по проверки законности решений и действий органов власти, общественных объединений, должностных лиц.

Прокурорский надзор осуществляется по нескольким направлениям, именуемым отраслями:

1. Надзор за исполнение законов

2. Надзор за соблюдением прав и свобод граждан и человека.

3. Надзор за исполнением законов органами осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительного следствие

4. Надзор за исполнением законов судебными приставами

46. Принципы организации и деятельности прокуратуры

Прокуратура - является единым федеральным централизованным органом и действует на основе следующих принципов:

1. принцип законности

2. гласности

3. строгое подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим. (централизация.)

Деятельность:

1. прокурорский надзор

2. координированная деятельность по борьбе с преступностью.

3. осуществление уголовного преследования.

4. участие прокуроров в рассмотрении дел суда.

Система органов прокуратуры представляет собой строго подчиненную централизованную систему органов, которую возглавляет генеральная прокуратура РФ.

47. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закон

Основные нормативные правовые акты, связанные с деятельностью по осуществлению прокурорского надзора:

1) Протест прокурора - протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в 10 дневный срок с момента его поступления

При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста.

О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом.

2) Представление прокурора об устранении нарушений закона- вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

3) Постановление прокурора- о возбуждении производства об административном правонарушении. Подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом.

О результатах рассмотрения сообщается прокурору в письменной форме.

4) Предостережение о недопустимости нарушения закона - в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.

Направляется в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.



48. Общая характеристика организации выявления и расследования преступлений.

Структура

49. Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность, пределы их полномочий и значение результатов деятельности

Оперативно-розыскная деятельность - это гласная и негласная деятельность оперативных подразделений государственных органов, по осуществлению оперативно-розыскных мероприятий, в целях обеспечения общественной безопасности, правопорядка и недопущения совершения преступлений.

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:

- Выявление преступлений.

- Предупреждение преступлений.

- Пресечение преступлений.

- Выявление лиц занятых в подготовке к преступлению.

- Выявление лиц скрывающихся от органов дознания, следствия и суда.

- Выявление уклоняющихся от уголовного наказания.

- Розыск без вести пропавших лиц.

- Деятельность по добыванию информации о действиях или событиях, создающих угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.

Органы уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности:

- Оперативные подразделения ОВД.

- Оперативные подразделения органов ФСБ.

- Оперативные подразделения ФНС.

- Оперативные подразделения федеральных органов гос. охраны.

- Оперативные подразделения органов пограничной службы РФ.

- Оперативные подразделения таможенных органов РФ.

- Оперативные подразделения Службы внешней разведки РФ.

50. Органы предварительного следствия, значение результатов их деятельности

Предварительное (досудебное) расследование преступлений - это деятельность специально уполномоченных на то органов по получению сведений о действии и бездействии, могущих иметь признаки преступлений. Также установление состава преступления, изобличение виновных в совершении лиц, принятие мер по возмещению нанесенного ущерба.

В ходе предварительного следствия проводится следственные действия, которые иногда требуют судебного согласия. (заключение под стражу, временное отстранение от должности, обыск жилища.)

Формами предварительного расследования преступлений являются:

· Предварительное следствие - процессуальное действие, направленное на установление обстоятельств уголовного дела и лиц причастных к нему.

· Дознание - процессуальное действие, направленное на установление обстоятельств уголовного дела и лиц, причастных к нему, по преступлениям небольшой и средней тяжести, отнесенных УПК РФ к деятельности дознавателя.

Предварительное следствие происходит по тяжким и особо тяжким преступлениям. При наличии доказательств, следователь выносит постановление о привлечении к обвинению.

Органы уполномоченные осуществлять предварительное следствие.

1. следственный комитет при прокуратуре РФ.

2. следственные управления и отделы при управлении внутренних дел.

3. следственные отделы и управления ФСБ.

4. следственные отделы и управления в госнаркоконтроле.

Органы предварительного следствия уполномочены возбуждать уголовные дела, производить следственные действии, ходатайствовать перед судом о заключении лица под стражу.

Подследственность - это полномочия конкретного следственного органа осуществлять предварительное следствие или дознание по закреплению УПК состав преступления.

51. Юридическая помощь: содержание и разновидности, право на ее получение

К РФ каждому физическому и юридическому лицу гарантируется право на получение квалифицированной платной, а в предусмотренных законом случаях и бесплатной юридической помощи.

Лица, оказывающие юридическую помощь, выступают в качестве представителей, защитников либо лиц, объясняющих порядок составления (составляющих) юридически значимых документов.

Соответственно разновидностями юридической помощи являются:

1) дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составление заявлений, жалоб, договоров, исков, соглашений, контрактов, претензий и других документов правового характера;

3) осуществление представительства доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) осуществление представительства доверителя в гражданском и арбитражном судопроизводстве;

5) участие в качестве адвоката, представителя или защитника доверителя в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях;

...