Теория происхождения государства и права

К ним относятся: право на жизнь, достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, личную и семейную тайну, свободу передвижения и т.д.

Экономические права -- это правомочия, отражающие экономические аспекты естественных прав человека и обеспечивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов и их взаимосвязи друг с другом и обществом. Это право частной собственности, право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, как единолично, так и совместно с другими лицами, право на предпринимательскую деятельность, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии т.д.

Политические права определяют возможность участия граждан в управлении государством и обществом. Сюда относятся: право на объединение, на проведение собраний, митингов и демонстраций, на участие в управлении делами государства, как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранным, и т.д.

Социальные права - это права на достойный уровень жизни и социальную защищенность индивида. Среди них наиболее важное значение имеют право на труд, социальное обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь и др.

Культурно-духовные права - это права на пользование культурно-духовным наследием, ценностями, накопленными в обществе, на формирование духовного мира личности. В данную группу входят: право на пользование родным языком, право на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, право на доступ к культурным ценностям.

Экологические права -- это права каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имуществу экологическими правонарушениями.

21.Понятие и признаки нормы права

Норма права - это общеобязательное, формально-определенное правило поведения общего характера, предоставляющее лицам субъективные права и налагающее на них юридические обязанности, которое поддерживается принудительной силой государства. В теории государства и права принято выделять следующие признаки нормы права:

1. .Государственно-властный характер норм права. Норма, как правило, поведения всегда исходит от государства. Даже в том случае, когда государство санкционирует то или иное правило поведения, это правило признается государством, следовательно, выражает государственную волю, представляет государство, опирается на его мощь.

2. Норма представляет собой правило, т.е. образец, масштаб, эталон поведения людей, их коллективов

3. Юридическая норма - это правило поведения предписывающего характера, она представляет собой государственно-властное предписание.

4. Формальная определенность правовой нормы. Это означает, что норма имеет внешнюю форму выражения, т.е. фиксируется в источниках права.

5. Предоставительно-обязывающий характер нормы права. Означает, что норма права предоставляет лицам субъективные права и налагает на них юридические обязанности.

6. Абстрактный, обобщенный характер правовой нормы. Нормы направляют поведение людей постепенно, непрерывно, во многих заранее не фиксированных случаях. Этим нормы отличаются от индивидуальных предписаний.

7. Как и право в целом, нормы отличаются системностью. Это означает, что они действуют комплексно, в системе. Каждая норма дополняет другую, их предписания взаимосвязаны и лишь совокупность норм позволяет осуществлять правовое регулирование в обществе.

22. Структура нормы права

Структура нормы права -- это внутреннее строение правовой нормы, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее элементов. Элементами нормы права являются гипотеза, диспозиция и санкция. Гипотеза указывает на жизненные обстоятельства, с которыми связывается вступление нормы права в действие, реализация ее диспозиции. Диспозиция определяет права и обязанности субъектов права, устанавливает возможные варианты их поведения. В диспозиции выражается властный характер правовой нормы, который позволяет ей при условиях, предусмотренных гипотезой, регулировать поведение людей. Санкция предусматривает последствия нарушения правовой нормы, определяет вид и меру ответственности для нарушителя ее предписаний.

23. Классификация норм права

Существуют различные классификации норм права. По предмету правового регулирования правовые нормы делят на нормы: гражданского; административного; финансового; конституционного; семейного; трудового; уголовного права. По методу правового регулирования нормы права делят: на императивные; рекомендательные; диспозитивные; поощрительные. Исходя из социального назначения норм права их делят на типичные и нетипичные (специализированные) нормы права. В зависимости от социального назначения выделяют также: общезакрепительные; декларативные; дефинитивные; коллизионные; оперативные нормы. В зависимости от степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов нормы права делят на абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные. В зависимости от сферы действия выделяют: региональные, действующие на территории субъектов КР; общефедеральные нормы, действующие на территории всей страны; локальные, действующие на территории конкретного учреждения, организации, предприятия.

24. Понятие и виды форм (источников) права

Обычно в теории называют четыре вида источников права: нормативный акт, судебный прецедент, санкционированный обычай и договор. В отдельные исторические периоды источниками права признавали правосознание, правовую идеологию, а также деятельность юристов.Наиболее древней формой права является правовой обычай, т. е. правило, которое вошло в привычку народа и соблюдение которого обеспечивается государственным принуждениемВсе источники права могут быть классифицированы на две группы: нормативно-правовые акты (законы, указы, постановления, инструкции, договоры) и иные источники права ненормативного характера (правовые обычаи, судебные прецеденты и решения). Нормативно-правовые акты:а) дифференцированы, поскольку механизм государства имеет разветвленную структуру органов с определенными правотворческими полномочиями и значительным объемом иных функций, которые реализуются с помощью издания юридических актов;б) иерархизированы (при ведущей роли конституции государства), ибо эта система строится на основе разновеликой юридической силы актов, в результате чего нижестоящие источники права находятся в зависимом положении по отношению к вышестоящим и не могут им противоречить;в) конкретизированы по предмету регулирования, субъектам исполнения и реализации права, указания на которых содержатся в источниках.Итак, нормативный акт - это официальный документ, созданный компетентными органами государства и содержащий общеобязательные юридические нормы (правила поведения).

25. Понятие, признаки и виды законов

Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. К признакам закона относятся следующие:- он принимается только органом законодательной власти или референдумом;- порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ;- в идеале он должен выражать волю и интересы народа;- он обладает высшей юридической силой и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;- он регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.Виды законов по их юридической силе:1) Конституция (закон законов) - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;2) федеральные конституционные законы - принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией (например, федеральные конституционные законы о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве РФ и т.п.);3) федеральные законы - акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, ГК РФ, УК РФ, Семейный кодекс РФ и др.);4) законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.).

26. Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки и виды

Подзаконный акт -- это нормативный акт, издаваемый в соответствии с законом компетентным органом, направленный на исполнение и развитие законодательных положений и регулирующий отдельные конкретные аспекты общественных отношений. Признаками подзаконных нормативных актов, которые отличают их от законов, является то, что они:

· издаются в соответствии с законом;

· регулируют отдельные конкретные аспекты общественных отношений.

· Подзаконные акты в Российской Федерации подразделяются:

· на указы и распоряжения Президента РФ;

· акты Правительства РФ;

· акты федеральных министерств и ведомств;

· акты исполнительной власти субъектов РФ;

· акты органов местного самоуправления;

· локальные акты.

27. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действие НПА во времени ограничено моментом вступления его в силу и прекращением его действия. Вступление в силу НПА связано с рядом событий, не исключающих друг друга: дата принятия или утверждения НПА, дата его официального опубликования, дата вступления указывается в самом акте, или в специально изданном для введения в действия акте. В случае если НПА сложный то дается больший срок на его вступление в силу, если чрезвычайная обстановка, то немедленно. Бывает вступление в силу НПА постепенное на разных территориях. Прекращение НПА с момента утраты юридической силы. Это тоже м.б. связано с рядом событий: в результате истечения срока действия НПА о чем указано в нем самом (о бюджете, о перемирии и т.п.), в результате его отмены другим НПА, в результате замены НПА другим НПА, устанавливающим новые правила в регулируемой области. Действие НПА в пространстве Действие НПА в пространстве ограничено территорией, на которую распространяется суверенитет государства и государственная власть органов ее осуществляющих. По этому критерию НПА делятся на:- действующие на всей территории (конституция, законы);- действующие на часть территории (законы о народах крайнего севера и т.п.);- действующие вне пределов государства - международные договоры. Действие НПА по кругу лиц. Действие НПА по кругу лиц связано с тем, кому адресуются содержащиеся в них предписания. По общему правилу НПА действуют для граждан государства, в котором принят НПА. Крометого НПА могут действовать для:- лиц с двойным гражданством, они пользуются двойным покровительством;- иностранцев, они пользуются почти теми же правами что и граждане (кроме выборов, госслужбы и т.д.);- лиц без гражданства, их статус как у иностранцев;- работников дипломатических и консульских служб, пользующихся дипломатическим иммунитетом.

28. Понятие и принципы правотворчества

Правотворчество -- это одно из основных и важных направлений государственно-властной деятельности. Это деятельность государственных органов, направленная на совершенствование законодательства путем создания новых нормативно-правовых актов, изменения и отмены устаревших норм. Правотворчество всегда осуществляется управомоченными органами по разработке, переработке и изданию нормативных актов. Демократизм. Данный принцип предполагает выявление и выражение в нормах права воли народа. А это означает, что нормы права должны создаваться в результате учета общественного мнения, предварительного обсуждения соответствующих проектов правовых актов. Законность. Этот принцип означает, что правотворческая деятельность осуществляется по определенной соответствующей нормам права процедуре. Профессионализм подразумевает, что процесс правотворчества осуществляют, в подавляющем большинстве случаев, профессионалы. Планомерность означает, что процесс творчества осуществляется на плановой основе. Например, в Государственной Думе на каждую сессию утверждается график рассмотрения законопроектов. Своевременность -- правильное определение времени подготовки и принятия актов. Исполнимость -- учет финансовых, кадровых, юридических и прочих условий, наличие которых позволит актам реально действовать.

29. Виды правотворчества

В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на такие виды, как:

· непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни);

· правотворчество государственных органов (например, Государственной Думы, Правительства РФ);

· правотворчество отдельных должностных лиц (например, Президента, министра);

· правотворчество органов местного самоуправления;

· локальное правотворчество (например, на предприятии, в учреждении и организации);

· правотворчество общественных организации (например, профсоюзов).

· Процесс правотворчества осуществляется на основании следующих основных принципов.

30. Понятие и стадии законотворчества в КР

Законотворчество - одна из важнейших функций государства. Это вид государственной деятельности, посредством которого воля определенной группы людей возводится в ранг закона и выражается в норме права в конкретном источнике права. Закон - это нормативный правовой акт, принимаемый в соответствии с установленной процедурой Жогорку Кенеша Кыргызской Республики или путем референдума и регулирующий важнейшие вопросы государственной и общественной жизни (в соответствии с Законом КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики»). Текст закона - результат сложнейшего познавательного процесса, включающего в себя разработку концепции закона, его подготовку и экспертную проверку, доработку и, наконец, рассмотрение и одобрение соответствующим представительным органом. Указанная сложность и многоступенчатость процедуры призвана служить гарантией качества, эффективно В Конституции Кыргызской Республики зафиксировано, что народ Кыргызстана является носителем суверенитета и единственным источником государственной власти в Кыргызской Республике. Это означает, что все конституционные правомочия государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) в Кыргызстане исходят от народа через его свободно выражаемую волю.сти, действенности нового правового акта. Народ Кыргызстана осуществляет свою власть непосредственно на выборах и референдумах, а также через систему государственных органов и органов местного самоуправления на основе настоящей Конституции и законов. Право законодательной инициативы принадлежит:

· 10 тысячам избирателей (народная инициатива);

· депутату Жогорку Кенеша;

· 3. Правительству. Одной из основных функций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (парламента) - высшего представительного и законодательного органа КР - является принятие законов. Об этом свидетельствуют законодательство КР (Конституция КР)

31. Систематизация нормативных актов: понятие и виды

Систематизация нормативно-правовых актов - это деятельность, направленная на упорядочение и совершенствование нормативных актов путем их внутренней и внешней обработки для системного воздействия на общественные отношения, это приведение законодательства в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов. Упорядоченное законодательство позволяет хорошо ориентироваться в действующем массиве нормативно-правовых актов: быстро найти необходимый акт, установить его связи с другими актами, выявить изменения, коллизии и т. д. 1. Инкорпорация - это деятельность по объединению правового материала, при котором он полностью или частично размещается в различных сборниках в установленном порядке. Инкорпорацией могут заниматься как государственные органы, так и общественные организации и отдельные граждане, поэтому различают инкорпорацию официальную, неофициальную, официозную.2. Кодификация - это одна из разновидностей систематизации, осуществляющая деятельность по основательной (внешней и внутренней) переработке действующего законодательства через подготовку и принятие нового кодификационного акта, который приводит правовые нормы к единой юридической силе, которая сообщается новому акту законодательным государственным органом.3. Консолидация - это систематизация нормативных актов, которая создается путем устранения и преобразования нормативных актов, их унификации и создания законодательства крупных однородных блоков как важного промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией.

32. Юридическая техника

Юридическая техника -- совокупность методов, средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации нормативно-правовых актов для обеспечения их совершенства. Важнейшая ее разновидность -- законодательная (правотворческая), в частности кодификационная, техника.

35. Частное и публичное право

Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное же правообразуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.

33. Предмет и метод правого правового регулирования как основания деления норм права на отрасли

В основании деления системы права на отрасли заключаются два критерия:1) предмет правового регулирования;2) метод правового регулирования. Предмет правового регулирования - это сфера качественно однородных общественных отношений, регулируемых определенной отраслью права. Это основной критерий, поскольку общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует и соответствующих правовых форм. Например, трудовые отношения являются предметом регулирования трудового права. Таким образом, метод правового регулирования - это совокупность юридических способов, средств, приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли. Выделяют следующие основополагающие методы правового регулирования:

1) диспозитивный метод равноправия сторон, основан на дозволениях, т. е. предоставление права на определенное поведение, у субъектов отношений есть возможность относительно самостоятельно выбирать вариант поведения;

2) императивный метод является методом властного воздействия на участников общественных отношений, основанным на запретах, обязанностях, наказаниях;

3) рекомендательный метод является методом совета осуществления конкретного желательного для общества поведения;

4) поощрительный метод представляет собой метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение.



34. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права

Отрасль права представляет собой обособившуюся внутри системы права совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений.1. Конституционное право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые опосредуют наиболее важные, исходные государственные отношения.2. Административное право -- это совокупность правовых норм и институтов, которые регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц3. Гражданское право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые распространяются на обширную сферу имущественных и личных неимущественных отношений и регулируют такие институты, как имя, честь, достоинство, авторство..4. Гражданско-процессуальное право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые регулируют деятельность органов правосудия и иных субъектов гражданско-процессуальных отношений при разрешении гражданских, трудовых, семейных, личных и финансовых споров5. Уголовное право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые регулируют сферу общественно-опасного поведения, криминальных действий и поступков и все вытекающие из этого вопросы. 6. Уголовно-процессуальное право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые регулируют деятельность правоохранительных органов -- суда, прокуратуры, органов предварительного расследования и др. 7. Уголовно-исполнительное право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые регламентируют порядок отбывания наказания лицами.8. Трудовое право -- это такая отрасль российского права, которая регулирует сферу трудовых отношений9. Семейное право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые регулируют порядок заключения и расторжения брака, брачных договоров, отношения между супругами, родителями и детьми, вопросы патронажа и т.д.10. Финансовое право -- данная отрасль российского права регулирует сферу финансово-правовых отношений.11. Земельное право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые регулируют вопросы землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда.12. Сельскохозяйственное право -- это совокупность юридических норм и правовых институтов, которые регулируют порядок организации и деятельности крестьянских хозяйств, колхозов, акционерных обществ, арендаторов.13. Международное право --регулирует межгосударственные отношения, принципы поведения государств на международной арене

36. Юридический процесс: понятие и виды

Юридический процесс - это нормативно у станов пенные формы упорядочения юридической деятельности, направленные на оптимальное удовлетворение и гарантирование интересов субъектов права.Он регулируется соответствующими правовыми нормами, а его результаты оформляются и закрепляются в правовых актах - официальных документах.В зависимости от предмета правового регулирования (отраслевого признака) юридический процесс подразделяется на гражданский, уголовный, административный, конституционный. Гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право регулируют соответственно гражданское судопроизводство и предварительное расследование и судопроизводство по уголовным делам. Арбитражный процесс является разновидностью гражданского процесса. Административный процесс пока еще не выделился из гражданского процесса, хотя определенные предпосылки для этого есть. В настоящее время административное судопроизводство регулируется гл. 22-25 ГПК РСФСР. Конституционный процесс находится в стадии правового формирования, поисков оптимальных средств и путей осуществления конституционного контроля.

37. Понятия правоотношений. Субъекты правоотношений

Общественные отношения - связи между людьми, организациями, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности. Правоотношения - правовые связи, возникающие на основе норм права, их участники имеют взаимные субъективные права и юридические обязанности. Иначе правоотношения можно представить как общественные отношения, регулируемые нормами права. В правоотношениях реализуются нормы права.Субъектами правоотношений являются участники правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Основные субъекты правоотношений - люди (физические лица - граждане, иностранные граждане, лица без гражданства), организации (среди них особо выделяют юридические лица - субъекты гражданского права), государство (а также его органы и должностные лица), муниципальные образования. Точнее, для каждого вида правоотношений существует свой субъектный состав (например, субъектами конституционно-правовых отношений являются также социальные общности, такие, как народ страны, население территории).

38. Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность

Правоспособность -- это признаваемая государством общая (абстрактная) возможность лица иметь предусмотренные законом субъективные права и нести юридические обязанности, т. е. способность быть их обладателем. Дееспособность -- это возможность субъекта иметь субъективные права и юридические обязанности, способность осуществлять их своими личными действиями, отвечать за наступившие последствия, т. е. способность быть участником правовых отношений.Правосубъектность -- это взятые в единстве правоспособность и дееспособность лица. Таким образом, Правосубъектность -- это объединительное понятие, которое отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность лица являются неразделимыми во времени, т. е. данные два понятия органически сливаются воедино. Например, все коллективные субъекты правовых отношений обладают одновременно и право-, и дееспособностью.

39. Содержание правоотношений

В правоотношении участвуют как минимум два субъекта, один из которых является носителем субъективного права, а другой - юридической обязанности.1.Субъективное право как вид и мера дозволенного поведения предполагает:1.возможность определенного поведения со стороны управомоченного субъекта (возможность распоряжаться купленной вещью); 2.возможность требовать определенного поведения со стороны других обязанных лиц (требование поставить продукцию по договору поставки); 3.возможность обратиться в суд или другой компетентный орган за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.2.Юридическая обязанность есть вид и мера должного поведения, которое проявляется:в необходимости совершить конкретные положительные действия (позитивная обязанность). Пример позитивной обязанности - заплатить налоги, явиться на призывной пункт; в воздержании от каких-либо поступков (негативная обязанность). Пример негативной обязанности - не посягать на чужую вещь, авторское право другого лица.



40. Объекты правоотношений

Объекты правоотношений -- материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.

41. Понятие и классификация юридических фактов

Юридические факты - это разновидность социальных фактов, которые могут влиять на правоотношения субъектов права. Это явления объективной реальности, которые отражены в законодательстве. Юридические факты:1.это определенные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение, а также прекращение правоотношений;2.формируются в гипотезах правовых норм. В результате наличия или отсутствия того или другого юридического факта влияют на признание или непризнание права или обязанности субъекта. Классификация юридических фактов:1.по последствиям, которые факты могут вызывать (правоустанавливающие, правоизменяющие или правопрекращающие правоотношения);2.по гносеологической природе фактов (волевой момент): события, а именно факты, которые не зависят от воли и сознания людей; поступки, а именно факты как следствие сознательного волевого поведения людей;3.по юридической природе действий: правомерные, к которым можно отнести все виды действий, которые являются актами активной реализации права, а именно акты юрисдикционных органов (административных судов), юридические акты, административные акты, сделки, фактические правомерные действия (литературное творчество, научные изобретения и т. п.); неправомерные, к которым относят административные и гражданские правонарушения, а также другие юридические факты;4.по структуре юридические факты можно разделить на элементные (простые) и фактические (сложные) составы.

42. Реализация права понятие и формы

Реализация права - процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений и иных участников общественных отношений. Принимая соответствующие нормативные акты, правотворческие органы рассчитывают на их реализацию в общественных отношениях.Формы реализации права:1.Соблюдение 2.Исполнение 3.Использование 4.Применение При соблюдении субъекты воздерживаются от совершения противоправных действий, соблюдают требования правовых норм. Соблюдение правовых норм есть вид правомерного поведения, таким образом право реализуется, претворяется в жизнь.При исполнении субъекты выполняют возложенные на них обязанности, функции, полномочия, тем самым реализуя правовые нормы. При использовании субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осуществляют свою праводееспособность.В процессе реализации нормы права не только соблюдаются, исполняются, используются, но и применяются уполномоченными на то органами к субъектам, событиям, фактам.

43. Правомерное поведение понятие признаки и виды

Правомерное поведение - такое поведение, которое соответствует требованиям юридических норм. Правомерное поведение -- поведение, соответствующее мере (норме) права, не нарушающее норму права. Правомерное поведение - это условие существования законности и правопорядка. Правопорядок является результатом правомерного поведения. Признаки правомерного поведения:1.Субъектами выступают люди.2.Может выражаться в действии или бездействии 3.Является правовым, юридически значимым 4.Является общественно полезным или общественно допустимым Виды правомерного поведения По объективной стороне правомерного поведения (по внешней форме проявления правомерного поведения):1. Действия - активное правомерное поведение. 2 Бездействия - пассивное правомерное поведение. По субъективной стороне правомерного поведения (психическая сторона): 1 Активно-сознательное правомерное поведение (социально-активное) - основано на внутреннем убеждении субъекта поступать правомерно. Свидетельствует о высокой степени ответственности субъекта. 2 Положительное (привычное) поведение - осуществляется в рамках сформировавшейся привычной деятельности личности по соблюдению и исполнению правовых норм, т.е. человек поступает так в силу привычки, в силу воспитания. 3 Конформистское правомерное поведение - такое правомерное поведение, которое основано не на глубоком внутреннем убеждении субъекта, а на том, что так поступают все окружающие. Ему присуща низкая степень социальной активности. 5 Законопослушное поведение - это ответственное прав поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованиям

44. Понятие признаки и виды правонарушений

Правонарушение - это нарушение норм права, а именно акт, который является противным праву, его предписаниям, законам. Считается, что совершить правонарушение - это значит нарушить право. Каждое отдельное правонарушение является конкретным, так как оно:1) совершается конкретным человеком;2) происходит в определенном месте и в определенное время;3) приходит в противоречие с действующим правовым предписанием;4) характеризуется точными конкретными признаками, притом что отдельные правонарушения и их типы различны, хотя как антисоциальное явление они обладают общими чертами. Итак, правонарушения - это:1) противоправные, виновные действия; 2) противоречащие нормам права деяния; 3) общественно опасные деяния; 4) нарушение общественных и личных интересов, общественного правопорядка и субъективных прав. Правонарушения весьма разнообразны. Это разнообразие определяется различным содержанием общественных отношений, которые подвергаются посягательству со стороны правонарушителей, а также различным характером целей и мотивов поведения субъектов, спецификой жизненных ситуаций и др.Виды правонарушений делят в зависимости от сферы общественной жизни, в которой они совершаются:1) на правонарушения в сфере управленческой деятельности;2) правонарушения в сфере экономики;3) правонарушения в семейно-бытовой сфере.В зависимости от опасности правонарушения для общества их делят на преступления и иные правонарушения (проступки).Проступки отличаются от преступлений меньшей общественной опасностью. Они совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют различные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения.

45. Юридический состав правонарушения

ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ -- совокупность признаков объективного и субъективного характера, необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. Соответственно состав правонарушения включает четыре группы признаков: 1) объект; 2) объективная сторона; 3) субъект; 4) субъективная сторона.Значение состава правонарушения заключается в следующем. Как законодательный эталон, состав правонарушения «накладывается» на признаки фактического совершенного деяния, и в том случае, если фактические обстоятельства деяния и его последствия соответствуют признакам, указанным в законе, возникает основание юридической ответственности. При отсутствии хотя бы одного признака состава конкретного правонарушения основание юридической ответственности отсутствует. К примеру, отсутствие прямого умысла в действиях лица по разглашению тайны усыновления (т.е. вины как субъективной стороны преступления) исключает возможность привлечения лица, разгласившего такие сведения, к уголовной ответственности

46. Виды юридической ответственности

основные виды юридической ответственности по названиям одноименны с теми видами правонарушений, за которые она установлена. Различаются такие основные виды юридической ответственности: дисциплинарная ответственность - за нарушение учебной или трудовой дисциплины, гражданская ответственность - за повреждение имущества, причинение ущерба имущественным, а т.ж. связанным с ними личным интересам; административная ответственность - за запрещенное административным законодательством посягательство на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления; уголовная ответственность - за запрещенное уголовным законодательством посягательство па конституционный строи Российской Федерации, собственность, личность, нрава и свободы человека и гражданина. Юридическую ответственность закон связывает с возрастом: с 14 лет наступает уголовная ответственность за совершение ряда преступлений (убийство, умышленное нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровью, изнасилование, разбой, грабеж, кража, злостное хулиганство, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, хищение наркотических веществ и др), имущественная ответственность но сделкам, совершенным несовершеннолетними и за причиненный ими имущественный вред; с 16 лет - уголовная ответственность за все виды преступлений; административная ответственность за административные правонарушения (проступки); 18 лет - полное гражданское совершеннолетие, когда наступает ответственность по всем законам, в том числе о военной службе и семейному законодательству.

47. Общая характеристика конституционного права РФ

1. Предмет и метод конституционного праваКак отрасль национальной правовой системы конституционное право представлено совокупностью правовых норм, которые определяют (регулируют):- основы конституционного строя;- правовое положение человека и гражданина;- государственное устройство (территориальную организацию государства);- систему, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Конституционное право регулирует наиболее значимые, фундаментальные для общества и государства отношения. Как часть правовой системы конституционное право закрепляет (учреждает) систему конституционных ценностей и обеспечивает их охрану и реализацию. В системе конституционных ценностей основными являются: суверенитет народа, свобода личности и власть. Они-то и выступают основным объектом конституционного регулирования. В условиях демократии высший гуманистический смысл и социальное назначение конституционного права заключаются в том, чтобы закрепленная в Конституции РФ формула «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2) получила реальное воплощение. Соответственно конституционное право регулирует две основные группы отношений:- связанные с охраной и реализацией основных прав и свобод человека и гражданина;- связанные с организацией и функционированием системы власти.



48. Понятие конституционного права как отрасли. Источники. Субъекты конституционного права

Конституционное право как отрасль - это основополагающая отрасль права; совокупность правовых норм, закрепляющих основы конституционного строя, взаимоотношения между государством и личностью, государственно-территориальное устройство, порядок образования и компетенцию органов государственной власти и местного самоуправления. Это фундаментальная отрасль Российского права. Основное место конституционного права в системе отраслей права закрепляется его основным источником -- Конституцией государства. С принятием на референдуме 12 декабря 1993 г. новой Конституции РФ она стала основным источником российского конституционного права. Другими источниками конституционного права являются законы по наиболее важным вопросам государственного устройства -- (избирательный закон, законы о партиях и общественных организациях, судоустройстве), решения, принятые путём референдума, декларации прав, решения, принятые в порядке судебного конституционного контроля, в ряде стран --конституционные обычаи, в мусульманских государствах -- предписания Корана. К числу субъектов конституционного права относятся:1)физические лица (прежде всего граждане, но также иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства);2)государство (посредством государственных органов);3)субъекты федерации (в федеративном государстве) и административно-территориальные образования;4)социальные и этнические общности (народ, нации и другие этнические группы, классы -- в социалистических государствах и др.);5)общественные объединения граждан (партии, общественные организации и пр., например, в процессе избирательной компании).



49. Конституция понятие свойства функции структура. Виды конституций

Юридическая конституция - документ, основной закон (или несколько основных законов), принимаемый и изменяемый в особом порядке, имеющий высшую юридическую силу и особый объект, т. е. регулирующий основы социально-экономического строя, политической системы, правового статуса личности, духовной жизни общества. Сущность конституции как политико-правового документа - отражение баланса основных социальных интересов, представленных в обществе. Виды конституций:- по социальным признакам: конституции буржуазного и социалистического типов, а также конституции, переходные к буржуазному типу (в странах капиталистической ориентации) и переходные к социалистическому типу (в революционно-демократических государствах, в том числе в странах социалистической ориентации);- с точки зрения социальной сущности различаются: полуфеодально-теократические конституции (например, конституции Брунея, Катара, Саудовской Аравии), конституции развитого капиталистического общества (США, Франция, Япония), конституции тоталитарного социализма (КНДР, Куба) и постсоциалистические конституции (Румыния, Украина); а также: демократические, авторитарные и тоталитарные конституций;- с точки зрения их структуры на консолидированные, неконсолидированные и комбинированные;- по юридическому содержанию различают инструментальные и социальные конституции;- в зависимости от формы различаются два вида конституций: писаные и неписаные. Писаная конституция - это особый законодательный акт или несколько нередко разновременных актов, которые официально провозглашены основными законами данной страны. Неписаная конституция - это совокупность различных законов, судебных прецедентов и обычаев.- по способу изменения различаются «гибкие» и «жесткие» конституции. «Гибкие» - которые изменяются в том же порядке, что и другие законы. Для внесения изменений в «жесткие» конституции требуются особые условия;- в зависимости от периода действия конституции бывают постоянными и временными;

50. Общие принципы государственного устройства и осуществления государственной власти в КР

Народ Кыргызстана осуществляет свою власть: а) непосредственно; б) через систему государственных органов; в) через систему органов местного самоуправления; Непосредственное участие осуществляется через:- выборы, референдумы, народные курултаи , собрания , сходы Система государственных органов:- Правительство Кыргызской Республики является высшим органом исполнительной государственной власти Кыргызской Республики.- Подчиненные Правительству министерства, государственные комитеты, административные ведомства, местная государственная администрация- Иные органы исполнительной власти Система органов местного самоуправления:- местные кенеши, их исполнительно-распорядительные органы- органы территориального общественного самоуправления- народные курултаи- собрания и сходы граждан- иные органы, формируемые самим населением Государственная власть в Кыргызской Республике основывается на принципах:1) верховенства власти народа, представляемой и обеспечиваемой всенародно избираемыми Жогорку Кенешем и Президентом; 2) разделения государственной власти; 3) открытости и ответственности государственных органов, органов местного самоуправления перед народом и осуществления ими своих полномочий в интересах народа; 4) разграничения функций и полномочий государственных органов и органов местного самоуправления.



51. Юридическая сила конституции КР и РФ

Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике. На основе Конституции принимаются конституционные законы, законы и другие нормативные правовые акты. Конституция меняет форму правления страны от президентской к парламентской, ограничивая полномочия президента. Два предыдущих президента республики были свергнуты в ходе революций. Согласно новой конституции Президент избирается на один шестилетний срок и не может быть переизбран. Хотя полномочия президента были ограничены, пост не превратился в формальную должность, как во многих странах парламентской демократии. Президент обладает правом вето, может назначать глав государственных органов. Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина[1].

52. Гражданство КР

Гражданство Кыргызской Республики определяет постоянные политико-правовые связи между физическим лицом и Кыргызской Республикой, выражающиеся в их взаимных правах и обязанностях. Равноправие граждан Кыргызской Республики обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной, культурной и духовной жизни. Ни один гражданин Кыргызской Республики не может быть лишен своего гражданства и права изменить свое гражданство. Гражданами Кыргызской Республики являются:1) лица, которые состояли в гражданстве Кыргызской Республики на день принятия Декларации о государственном суверенитете Кыргызской Республики (15 декабря 1990 года) и не сделали заявления о принадлежности к гражданству другого государства;2) лица, которые состояли в гражданстве Кыргызской Республики после принятия Декларации о государственном суверенитете в установленном законом порядке и не утратили его на момент вступления в силу настоящего Закона;3) лица, которые приобрели гражданство Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом.

53. Президент КР и его статус по конституции КР

Президент Кыргызской Республики является главой государства и представляет Кыргызскую Республику внутри страны и в международных отношениях. Президент Кыргызской Республики обеспечивает единство государственности, незыблемости конституционного строя, выступает в качестве гаранта Конституции и законов, прав и свобод граждан Кыргызской Республики, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов.Президент Кыргызской Республики: 1) определяет структуру Правительства Кыргызской Республики и вносит ее на утверждение Жогорку Кенеша; 2) назначает с согласия Жогорку Кенеша Премьер-министра Кыргызской Республики; 3) назначает по представлению Премьер-министра и с согласия Жогорку Кенеша членов Правительства; 4) освобождает от должности членов Правительства и руководителей административных ведомств Кыргызской Республики; 5) принимает прошение Правительства об отставке, по своей инициативе с согласия Жогорку Кенеша принимает решение о досрочном сложении полномочий Правительства.

54. Законодательная власть в КР и РФ

Жогорку Кенеш - парламент Кыргызской Республики - является высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий. Жогорку Кенеш состоит из 120 депутатов, избираемых сроком на 5 лет по пропорциональной системе. Депутатом Жогорку Кенеша может быть избран гражданин Кыргызской Республики, достигший на день выборов 21 года, обладающий избирательным правом.Жогорку Кенеш:1) вносит изменения в настоящую Конституцию; 2) принимает законы; 3) ратифицирует и денонсирует международные договоры в порядке, определяемом законом; 4) решает вопросы об изменении государственных границ Кыргызской Республики; 5) утверждает республиканский бюджет и отчет о его исполнении; 6) решает вопросы административно-территориального устройства Кыргызской Республики; 7) издает акты об амнистии.Законодательную власть в РФ осуществляет Федеральное собрание - представительный, законодательный и контролирующий орган, который состоит из Совета Федерации и Гос. думы (в субъектах РФ их законодательную власть осуществляют законодательные органы субъектов РФ). Гос. дума избирается непосредственно гражданами, Совет Федерации состоит из членов, избранных представительными органами субъектов РФ (половина членов Совета Федерации) и назначенных главами администрации субъектов Федерации (вторая половина). Палаты заседают раздельно, однако могут собираться совместно, на пример для заслушивания Посланий Президента РФ, Конституционного суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств.

55. Исполнительная власть в КР и ее органы

Исполнительную власть в Кыргызской Республике осуществляют:

а) правительство Кыргызской Республики министерства, комитеты и ведомстваб) местные государственные администрации (областные и районные) и их структуры правительство Кыргызской Республики является высшим органом исполнительной власти Кыргызской Республики руководит деятельностью министерств, ведомств и местных государственных администраций.

Заслушивает отчеты руководителей министерств и ведомств, а также глав местных государственных администраций.- местные государственные администрации- областные государственные администрации- районные государственные администрации осуществляют исполнительную власть на территории области, района.- местные государственные администрации обеспечивают на соответствующей территории согласованную деятельность территориальных подразделений министерств, административных ведомств и иных центральных исполнительных органов Кыргызской Республики- главы областных государственных администраций в своей деятельности подотчетны Президенту Кыргызской Республики, премьер-министру Кыргызской Республики - главы районных государственных администраций подотчетны Президенту Кыргызской Республики, премьер-министру Кыргызской Республики и главе областной государственной администрациии

56. Судебная система КР и РФ

Судебная система Кыргызской Республики устанавливается Конституцией и законами и состоит из Конституционного суда, Верховного суда и местных судов. Конституционным законом могут учреждаться специализированные суды.

Судьей Конституционного суда или Верховного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 лет и не старше 70 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет. Судьи Конституционного суда и Верховного суда избираются Жогорку Кенешем по представлению Президента сроком на 10 лет.

Судьей местного суда может быть гражданин Кыргызской Республики не моложе 25 лет и не старше 65 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Судьи местных судов назначаются Президентом с согласия Жогорку Кенеша сроком на 7 лет.

Статус судей Кыргызстана определяется конституционным законом.

Судебная власть в Российской Федерации:1.осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия;2.самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей;3.осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

57. Понятие источники и система административного права РФ и КР

Система административного права - это совокупность правовых норм административного права, объединенных в правовые институты. Нормы административного права по конкретному содержанию регулируемых ими общественных отношений подразделяются на нормы, регулирующие управленческие отношения общего характера, т.е. общие для всего управления эти нормы составляют первую (общую) часть, нормы, регулирующие общественные отношения в той или иной сфере или отрасли управления, они составляют вторую (особенную) часть, и нормы, регулирующие общественные отношения в сфере административно-юрисдикционной деятельности, составляющие третью часть).Источники административного права - это конкретные формы его выражения. Нормы административного права содержатся в различных по своему характеру и значению юридических актах.

...