Размещено на http://www.allbest.ru/

Судебные расходы

Оглавление

• Введение
• 1. Понятие, цель и виды судебных расходов. Государственная пошлина
• 2. Судебные издержки
• 3. Освобождение отуплаты судебных расходов
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел связана с определенными материальными затратами как со стороны юридически заинтересованных в исходе дела лиц, так и лиц, не имеющей такой заинтересованности. Естественно, что они должны быть компенсированы лицам, которые непосредственно их понесли, а также суду в связи с рассмотрением им дела. Эти затраты в гражданском процессуальном праве называются судебными расходами.

Средства на содержание судебной системы могут быть получены только из двух источников: государственное обеспечение и обеспечение заинтересованными в деле сторонами. судебный государственный расход

Обеспечение правосудия исключительно из первого источника обосновано признанием правосудия в качестве неотъемлемой функции государства как формы организации участников гражданского оборота. В то время как обеспечение правосудия полностью из второго источника обусловливает создание альтернативной государственному правосудию системы разрешения споров и защиты нарушенных прав.

Таким образом, судебные расходы - это затраты на ведение дела в суде, оплата которых возлагается на непосредственно заинтересованных в исходе дела лиц, а также в случаях прямо предусмотренных законодательством - и на других участников процесса.

1. Понятие, цель и виды судебных расходов. Государственная пошлина

Под судебными расходами в гражданском процессуальном праве понимаются платежи, производимые юридически заинтересованными в исходе дела лицами в связи с производством по делу и исполнением судебных постановлений. Обязанность юридически заинтересованных в исходе дела лиц нести судебные расходы обусловлена необходимостью оплаты или компенсации материальных затрат, которые несут государство, в лице судебной власти, и отдельные участники процесса при осуществлении процессуальной деятельности по рассмотрению и разрешению дел, исполнении судебных постановлений [1, с. 251].

Различают компенсационную и превентивную цель уплаты судебных расходов.

Компенсационная цель заключается в возмещении средств, затраченных судом при осуществлении правосудия по гражданским делам, а также средств, затраченных лицами, обращающимися в суд или совершающими определенные процессуальные действия по поручению суда.

Превентивная цель состоит в предупреждении необоснованных обращений в суды, в обеспечении надлежащего исполнения юридически заинтересованными в исходе дела лицами своих процессуальных обязанностей на всех стадиях процесса [1, с. 253].

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Государственная пошлина - это вид неналогового платежа, взимаемого с юридически заинтересованных в исходе дела лиц в доход государства за услуги по возбуждению гражданских производств и рассмотрению дела по существу и оказание судами иных правовых услуг.

Плательщиками государственной пошлины являются юридические и физические лица, а также организации, не являющиеся юридическими лицами, которые обращаются в суд с соответствующими исковыми заявлениями (заявлениями, жалобами), а также получающие в судах копии документов. Государственная пошлина по общему правилу уплачивается до обращения в суд с соответствующим процессуальным документом (подачи заявления, жалобы) или до выдачи судом копии документа. Неисполнение обязанности уплатить государственную пошлину влечет оставление процессуального документа без движения.

Вопросы, связанные с уплатой государственной пошлины в судах Республики Беларусь, регулируются ст. 114-142 главы 15 ГПК и другими нормативно-правовыми актами [1, с. 157].

Государственная пошлина взимается с:

а) заявлений о возбуждении дела: исковых заявлений, в том числе с встречных; заявлений третьих лиц, содержащих самостоятельные требований на предмет спора в уже начатом процессе; жалоб по делам, возникающим из административно-правовых отношений; заявлений по делам особого производства; заявлений по делам приказного производства;

б) кассационных и надзорных жалоб на судебные постановления;

в) за выдачу судами копий документов [3, ст. 115].

Государственная пошлина, взимаемая при обращении в общие суды поступает в доход местного бюджета [4, ст. 6].

Различают два вида государственной пошлины: простую и пропорциональную. Простая пошлина исчисляется в твердых ставках, а пропорциональная - в процентном выражении к цене иска.

В настоящее время в Республике Беларусь установлена простая пошлина, выраженная в базовых величинах, и пропорциональная пошлина, которая в определяется в процентном отношении к цене иска или к установленной ставке базовой величины.

Исчисление государственной пошлины, взимаемой при возбуждении дел, зависит не только от вида судопроизводства, но и характера возбуждаемого заинтересованным лицом дела. В исковом производстве размер и порядок исчисления пошлины зависит от того, является ли требование заинтересованного лица имущественные или личным неимущественным. При заявлении имущественных требований размер государственной пошлины исчисляется исходя из цены иска.

Цена иска указывается лицом, обращающимся с соответствующим требованием в суд (истцом, третьим лицом или ответчиком, заявляющим встречный иск). В случае явного несоответствия заявленной цены иска ее действительному размеру она предварительно определяется судьей при принятии искового заявления с вынесением соответствующего определения. При этом, если действительный размер цены иска превышает заявленный, заявитель обязывается судом доплатить пошлину до необходимого размера [5, с. 302].

Цена иска определяется как выраженный в денежной форме размер искового требования заинтересованного лица. Цена иска определяется: в исках о взыскании денег - взыскиваемой суммой; в исках об истребовании имущества - стоимостью имущества; в исках о взыскании алиментов - совокупностью всех платежей, но не более чем за один год; в исках о срочных платежах и выдачах - совокупностью всех платежей или выдач, но не более чем за три года; в исках о бессрочных или пожизненных платежах или выдачах - совокупностью платежей или выдач за три года; в исках об уменьшении или увеличении платежей или выдач - суммой, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи или выдачи, но не более чем за один год; в исках о прекращении платежей или выдач - совокупностью оставшихся платежей или выдач, но не более чем за один год; в исках досрочном исторжении договора аренды (имущественного найма) - совокупностью платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года; в исках о признании договоров недействительными - исходя из стоимости имущества; в исках о праве собственности на строения, принадлежащие гражданам, - стоимостью строения, но не ниже инвентаризационной оценки, при отсутствии ее - не ниже оценки по обязательственному государственному страхованию, а для строений, принадлежащих юридическим лицам, - не ниже балансовой оценки строения; в исках, состоящих из нескольких самостоятельных требований, - общей суммой всех требований [3, ст. 120].

По общему правилу, уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит. В то же время законодательство предусматривает возможность полного или частичного возврата государственной пошлины из бюджета лицу, уплатившему ее (ст. 123 ГПК).

Это имеет место, когда: пошлина была внесена в большем размере, чем требуется по действующему законодательству; лицу, обратившемуся в суд, отказано в возбуждении дела или, если его заявление возвращено по основаниям, предусмотренным ст. 248 и 249 ГПК; производство по делу прекращено в связи с не подведомственностью его суду; лицу отказано в приеме кассационной жалобы в случае, если судебное постановление не подлежит обжалованию в силу закона или, если лицам, пропустившим срок на кассационное обжалование, отказано в восстановлении срока на обжалование; кассационная жалоба возвращена после оставления ее без движения.

При невыполнении указаний, содержащихся в определении суда; лицо, уплатившее пошлину, отказалось до обращения в суд от совершения процессуального действия или получения документа; отменено в установленном порядке уже исполненное решение о взыскании пошлины с юридически заинтересованного в исходе дела лица; в процессе рассмотрения дела судом уточнена цена иска, с которого была уплачена пошлина, и цена иска уменьшена.

Правовым основанием для возврата государственной пошлины является определение суда, но при условии подачи заявления о возврате в суд до истечения годичного срока со дня поступления пошлины в бюджет. Возврат пошлины из местного бюджета производится по заявлению плательщика.

К заявлению о возврате пошлины прилагается определение суда об обстоятельствах, требующихся для полного или частичного возврата пошлины, а также подлинные документы, подтверждающие уплату пошлины.

2. Судебные издержки

Издержки, связанные с рассмотрением дела, - это расходы, которые несут юридически заинтересованные в исходе дела лица и которые непосредственно связаны с рассмотрением и разрешением дела в суде [7, с. 202].

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы, связанные производством осмотра на месте; расходы по розыску ответчика в случаях, предусмотренных законодательством; расходы, связанные с исполнением решения суда почтовые расходы; расходы сторон и третьих лиц по проезду и найму жилых помещений, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы по оплате помощи представителей; компенсация сторонам за потерю рабочего времени; другие расходы, признанные судом необходимыми [3, ст. 116].

Приведенный перечень судебных издержек не является исчерпывающим, поскольку суд к их числу может причислить и другие расходы, не названные в данной статье.

Конкретные суммы издержек, связанных с рассмотрением дела, в отличие от государственной пошлины, определяются не ценой иска, а фактически произведенными затратами при рассмотрении и разрешении дел и исполнении судебных постановлений.

Издержки, связанные с рассмотрением дела, в зависимости от того, когда именно они подлежат уплате, разделяются на:

1) вносимые вперед до осуществления соответствующего процессуального действия;

2) взыскиваемые с проигравшей стороны по результатам разрешения дела.

Вперед вносятся суммы, причитающиеся к выплате свидетелям, экспертам и специалистам, а также суммы, необходимые для производства осмотра на месте. Остальные судебные расходы по общему правилу взыскиваются со стороны, проигравшей спор [8, с. 159].

Ст. 124-127 ГПК установлено, что суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и переводчикам, включают в себя вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, кроме случаев, когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания. Размер сумм и порядок их выплаты определяются Советом Министров. За указанными лицами, а также за свидетелями, кроме того, сохраняется средний заработок по месту их работы за все время, затраченное ими в связи с явкой гражданина в суд. Свидетель, эксперт, специалист и переводчик имеют также право на возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд, которые включают в себя расходы по проезду, найму жилого помещения, на выплату суточных. Выплата сумм, причитающихся свидетелям, экспертам и специалистам, осуществляется судом по выполнении указанными лицами своих процессуальных обязанностей. Выплата сумм производится за счет бюджета [3, ст. 127].

К издержкам, связанным с производством осмотра на месте, относятся расход», по проезду суда к месту осмотра и обратно и иные затраты, связанные с производством осмотра.

Затраты по розыску ответчика состоят из затрат органов милиции на объявление розыска и поиски разыскиваемого лица и определяются соответствующими нормативными актами, которые содержат установленные размеры.

Издержки, связанные с исполнением судебных решений, включают в себя затраты на хранение и перевозку имущества должника, на публикацию о продаже имущества с торгов, на оплату труда экспертов и специалистов в случае привлечена их в порядке исполнительного производства, на оплату проезда судебного исполнителя к месту исполнения, а также удерживаемую с должника денежную сумму в размере пяти процентов сумм, взысканных в доход государства.

Почтовые услуги определяются затратами суда на пересылку почтовых сообщений и отправлений в соответствии с установленными расценками предприятий связи.

Затраты сторон и третьих лиц по проезду и найму жилых помещений, понесенные ими в связи с явкой в суд, определяются на основании документов, представленных этими лицами о фактически произведенных затратах.

Расходы по оплате помощи представителей взыскиваются в пользу стороны, которая выиграла дело, исходя из сложности дела и времени, затраченного на его рассмотрение. При оплате помощи адвоката взысканию подлежат суммы, уплаченные юридической консультации в соответствии с установленными расценками.

Подлежат компенсации и издержки, связанные с рассмотрением дела, а также суммы, выплачиваемые сторонам в виде компенсации за потерю рабочего времени. Обязанность нести такие расходы возлагается судом на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или неосновательно спорящую против иска [8, с. 161].

К судебным издержкам могут быть отнесены и другие расходы, понесенные в связи с рассматриваемым делом и признанные судом необходимыми, например, затраты на хранение вещественных доказательств и т.п. Издержки, связанные с рассмотрением дела и подлежащие внесению вперед, различаются также по принципу отнесения их на одну из сторон спора либо на стороны совместно. Обязанность уплаты сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертами специалистам или необходимых для производства осмотра на месте, как правило, лежит на стороне, заявившей соответствующую просьбу. Если же такая просьба заявлена обеими сторонами или названные процессуальные действия осуществлены по инициативе суда, требуемые суммы вносятся вперед сторонами поровну на депозитный счет суда [3, ст. 126].

3. Освобождение от уплаты судебных расходов

Освобождение от уплаты судебных расходов осуществляется в виде освобождения от уплаты государственной пошлины и (или) освобождения от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела [9, с. 340].

Случаи освобождения от уплаты государственной пошлины в доход государства предусматриваются законодательством.

Например, в судах от уплаты государственной пошлины освобождаются:

1) истцы - по искам о взыскании алиментов и по искам о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, а также за подачу кассационных и надзорных жалоб по таким делам;

- по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

- по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, о котором заявлено в деле и по которому не вынесено решение в ходе рассмотрения уголовного дела;

2) граждане - по трудовым спорам;

3) граждане - с жалоб об ошибках в списках избирателей;

4) граждане - с кассационных жалоб по делам о расторжении брака, кроме раздела имущества;

5) стороны - по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного гражданам незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

6) органы прокуратуры, государственные и общественные органы, организации и граждане, обратившиеся в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заявлениями в суд в защиту прав и интересов других организаций и физических лиц;

7) органы внутренних дел - по делам о взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, других платежей, а также за подачу кассационных и надзорных жалоб по таким делам; и др. в случаях, предусмотренных законодательством [4, ст. 4].

Полностью или частично освободить от уплаты государственной пошлины отдельных граждан может также суд или судья исходя из имущественного положения гражданина. Правом полного или частичного освобождения граждан от уплаты государственной пошлины наделен также прокурор, обладающий правом принесения надзорного протеста, в отношении подаваемых гражданами в органы прокуратуры надзорных жалоб [3, ст. 130].

Общие правила распределения судебных расходов между сторонами изложены в ст. 135 ГПК. В соответствии с ними стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает за счет другой стороны возмещение всех понесенных ею судебных расходов по делу (государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела), хотя бы эта сторона и была освобождена от уплаты их в доход государства. В случае частичного удовлетворения иска судебные расходы подлежат присуждению в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а в пользу ответчика - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из содержания ст. 135 ГПК следует, что судебные расходы подлежат распределению между сторонами спора. Однако учитывая, что согласно ст. 65 ГПК третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, пользуются всеми правами и обязанностями истца, суд распределяет судебные расходы и с учетом этих третьих лиц.

Судебные расходы в гражданском судопроизводстве играют многофункциональную роль. Прежде всего, они призваны компенсировать понесенные судом и участниками процесса затраты. Не менее важна и другая их роль - это иллюстрация демократичности судебной системы, относительную «дешевизну» стоимости процессуальных услуг, оказываемых судом юридически заинтересованным в исходе дела лицам [10, с. 268].

Заключение

Суд - это орган, который непосредственно материальных благ не производит, а содержится на средства, выделяемые из государственного бюджета. Частично возмещение этих расходов возлагается на участвующих в деле лиц. Судебные расходы призваны также дисциплинировать участников процесса и не учинять необоснованных исков в суд, а также необоснованно не уклоняться от выполнения обязанностей.

При возложение на всех заинтересованных лиц этой обязанности, законодатель прежде всего исходит из необходимости частичного возмещения расходов, которые государство вынуждено нести по содержанию судей и вспомогательного персонала судов, по финансированию других затрат судов, необходимых для обеспечения их нормальной деятельности, рассмотрения гражданских дел и исполнения решений по делу.

Общим является положение, что судебные издержки первоначально несет истец. Если его требования удовлетворяются полностью или частично, то они соответственно перекладываются на ответчика, а если не удовлетворяются, то понесенные расходы истцу не возмещаются.

Закон предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным наиболее затрагивающими интересы граждан категориям дел, а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, уменьшить их или предоставить отсрочку.

Взимание денежных средств с участников судебного разбирательства, играет важную роль для обеспечение стабильной работы судебной системы.

Список использованных источников

1. Тихиня, В. Г. Гражданский процесс / В. Г. Тихиня, В. Г. Гавриленко. - Минск: Право и экономика, 2007. - 437 с.

2. Паращенко, В. Н. Гражданский процесс: в 2 ч. / В. Н. Паращенко, В. В. Паращенко. - Минск: БИП-С Плюс, 2011. - Ч. 1. - 263 с.

3. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 11 янв. 1999 г., № 238-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 11.07.2007 г.// КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2007.

4. О государственной пошлине: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 1992 г., №1394-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь от 10.07.2007 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2007.

5. Гражданский процесс. Общая часть: Учеб. по специальностям "Правоведение" и "Экон. право" для студентов вузов / Т.А.Белова, И.И.Верховодко, В.Г.Голованов и др.; Под общ. ред. Т.А.Беловой, Н.Г.Юркевича. - Мн.: ООО "Амалфея", 2000. - 575, [1] с.

6. Практикум по гражданскому процессу: учебное пособие./ Т.А. Белова [и др.]; под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. - Минск: Амалфея, 2000. - 352 с.

7. Таранова, Т. С. Гражданский процесс. Общая часть: учеб. пособие / Т.С. Таранова. - Минск: БГЭУ, 2013. - 384 с.

8. Гражданский процесс Республики Беларусь. Общая часть / В.Н. Паращенко и др.; под общ. ред. С.Ф. Сокола, В.Н. Паращенко. - Минск : Молодежное научное общество, 2000. - 276 с.

9. Гражданский процесс. Общая часть: учебник / Под общ. ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, И.Г. Юркевича. - 2-е изд., переаб. и доп. - Минск : Амалфея, 2006. - 578 с.

10. Тихиня, В.Г. Гражданский процесс: учебное пособие / В.Г. Тихиня, В.А. Круглов. - Минск : Высш. шк., 2006. - 414 с.

Размещено на Allbest.ru