Сущность правонарушения

Размещено на http://allbest.ru

Реферат по теории государства и права

на тему:

Сущность правонарушения

План

Введение

1. Понятие правонарушения

2. Признаки и состав правонарушения

3. Виды правонарушений

4. Социальная сущность правонарушений

Заключение

Использованная литература

Введение

Настоящий реферат посвящен одной из наиболее актуальных проблем теории государства и права - сущность правонарушений. Актуальность выбранной нами темы обусловлена тем, что до недавнего времени исследованию правонарушения в общей теории государства и права большого внимания не уделялось. В современных реальностях эта проблема стала актуальной в силу необходимости разработки общих методологических подходов к ее изучению.

Так, нарушение многих требований норм права в обществе имеют массовый характер и наносят весьма ощутимый вред, как моральный, так и материальный, что позволяет считать правонарушение явлением социальным. В противоположность социальным законам в научном смысле, которые указывают, как действуют люди, - законы, издаваемые государственною властью, или нормы права, указывают, как должны действовать люди, хотя они могут действовать и иначе. Поэтому научные законы не знают исключений, нормы права допускают нарушение их.

Целью данной работы является рассмотрение теоретических аспектов понятия и сущности правонарушения. В связи с чем, в данной работе необходимо охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений и отличают их от других общественных явлений. Их роднит, прежде всего, единство их внутренней, социальной сущности, о котором более подробно мы будем говорить несколько ниже.

На основании выше изложенного, можно сказать, что в данной работе будет осуществлена попытка раскрыть тему и ее основополагающие моменты, так как в любом обществе правонарушение - это социальный и юридический антипод правомерного поведения. Изучение данной темы позволяет глубже понять его природу, мотивы, содержание, роль в общественно-правовой жизни и назначение.

1. Понятие правонарушения

Понятие правонарушение имеет довольно таки глубинный смысл и понятие.

Так, в дореволюционном праве правонарушение понималось в том же смысле, что и сейчас. Например, Хвостов В.М. следующим образом определял понятие правонарушение: «Нормы права суть веления, обращенные в воле людей и определяющие требуемое от них государством поведение. Эти нормы не должны быть нарушаемы на самим государством и его органами, ни частными лицами - подданными государства, но они, однако, могут быть ими нарушаемы. Правонарушение есть поведение лица, которое противоречит велениям права, является несогласным в налагаемыми правом обязанностями Хвостов В.М. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА. Элементарный очерк. По изданию 1911 г. //Allpravo.Ru 2003..

В свою очередь Пусторослев П.П., говорил о том, что «правонарушение есть несоблюдение правил объективного права т. е. правового порядка, учрежденного государством. Учиняет правонарушение тот человек или тот союз людей, который в представившемся житейском случае действительно не исполняет своей обязанности, не смотря на то, что ее возложило государство учреждением правового порядка и при том возложило в обеспечение возможности членам государства, а иногда ради них и иностранцам, удовлетворять свои потребности в среде человеческого общения. Короче сказать, правонарушение есть неисполнение правовой обязанности» Пусторослев П.П. Анализ понятия о преступлении. - Москва, 1892г. // Allpravo.Ru - 2005.

С развитием отрасли права термин «правонарушение» закрепил в себе определенный юридический смысл и по своему содержанию отличается от термина «нарушение права». Как отмечает, Абдуллаев М.И., нарушение права, закона вовсе не тождественно термину «правонарушение». О правонарушении можно говорить только в том случае, когда есть виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Например, закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного законодательством, которые не могут быть привлечены к юридической ответственности. Также не могут привлекаться к юридической ответственности невменяемые лица, т. е. признанные судом в установленном порядке недееспособными Абдулаев М.И. . Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Финансовый контроль, 2009, С. 167.

Правонарушением называется противоправное, виновное деяние деликтоспособных лиц, влекущее за собой юридическую ответственностьКлименко А.В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. - М.: Мастерство: Высшая школа, 2000. - 178 с. . Правонарушение - это общественно опасное (посягающее на интересы личности, общества и государства), противоправное (нарушающее норму права), виновное деяние (действие или бездействие), совершенное лицом, достигшим установленного законом возраста, и влекущее юридическую ответственность, применение к нему мер общественного либо государственного принуждения Мухаев Р.Т. Теория государства и права / Р.Т. Мухаев. - М.: Изд-во ПРИОР, 2008. - 421 с.. Правонарушение представляет собой социально вредное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного лицаСырых В.М. Теория государства и права / В.М. Сырых. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. - 390 с. . Правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н.Марченко. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 169 с.

Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, т. е. причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Например, во время охоты в довольно глухой местности человек стреляет и случайно попадает в находящегося за кустами другого человека. В данном случае налицо случайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридической ответственности. В жизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости. Например, водитель проезжает узкую дорогу, и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает человек. В данном случае, если водитель не свернет, то неизбежен наезд. Тут налицо объективная необходимость, если водитель предпринял все необходимые меры, чтобы предотвратить наезд. Формально есть нарушение права, но нетправонарушения. Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны, т. е. умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.

Следовательно, не любое нарушение права является правонарушением. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права. Правонарушение - это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Для того чтобы привлечь лицо к юридической ответственности, необходимо наличие в каждом конкретном случае определенного состава правонарушения, т. е. основанием юридической ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного законодательством.

2. Признаки и состав правонарушения

Состав правонарушения образуется определенными элементами, признаками: 1) объектом; 2) объективной стороной; 3) субъектом; 4) субъективной стороной. В каждом отдельном случае необходимо, чтобы все эти элементы были налицо.

Объект правонарушения - это то, на что направлено противоправное деяние. Объектом правонарушения всегда выступают общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред. Это - права и свободы личности, общественный порядок, конституционный строй государства и т. д. От объекта правонарушения необходимо отличать предмет правонарушения. Предметом правонарушения выступают различные материальные блага, ценности.

Под объективной стороной правонарушения понимают общественноопасные или общественновредные деяния. Объективную сторону правонарушения характеризуют следующие признаки.

Во-первых, как элемент объективной стороны деяние может выступать в форме действия или бездействия. Во-вторых, это деяние должно носить общественноопасный и противоправный характер. Если деяние не носит общественноопасного характера, то оно не влечет за собой наказания. Также необходимо, чтобы деяние было предусмотрено как противоправное. Противоправное действие (бездействие) представляет собой активное (пассивное) поведение лица, причиняющее вред общественным отношениям, урегулированным нормами права.

Противоправное поведение лица может проявляться в различных формах: в прямом нарушении правового предписания; в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей; в превышении должностных полномочий и т. д. Если противоправности нет, то не будет и состава правонарушения. В-третьих, необходимо, чтобы был налицо нанесенный вред. Вред может быть материальным и моральным, физическим и духовным и т. д. Он может выражаться в нарушении законных прав и интересов граждан и других лиц, нанесении ущерба материальным ценностям, а также в нарушении общественного порядка. В-четвертых, необходимо наличие причинноследственной связи между противоправным деянием и наступившими вредоносными последствиями. Эта связь должна быть прямой, объективной и непосредственной Мингазов И.Р. Социальная сущность правонарушения// материалы 2 научно-практической конференции: Актуальные проблемы юриспруденции в современной России. - г. Казань, 2011 г. .

Субъект правонарушения - это тот, кто совершает правонарушение - физическое или юридическое лицо. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное лицо, т. е. способное отвечать за свои поступки и нести юридическую ответственность.

Для признания физического лица субъектом правонарушения законодательство устанавливает определенные требования. Это, прежде всего, - достижение определенного возраста и вменяемость. Так, уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за отдельные виды преступлений - с 14 лет (ст. 20 УК РФ); административная - с 16 лет; гражданско-правовая - с 14 лет.

Субъективная сторона правонарушения. Имеется в виду психическое отношение того лица, которое совершило то или иное противоправное деяние, к своим действиям и наступившим последствиям. Субъективная сторона правонарушения включает мотив, цели и, главным образом, вину правонарушителя. Мотив правонарушения - внутреннее психическое побуждение лица к совершенному им противоправному деянию. Цель правонарушения - результат (последствие), к которому стремится лицо, нарушающее предписания правовых норм. Вина - это определенное психическое отношение лица к совершаемым им действиям (бездействиям) и их результатам. Вина имеет следующее содержание: во-первых, осознание правонарушителем общественно-опасного характера своих действий и предвидение их общественно-опасных последствий; во-вторых, характеристика волевых процессов, протекающих в психике правонарушителя (виновный может желать или сознательно допускать наступления общественно вредных последствий либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение).

В зависимости от этого, вина лица, совершившего правонарушение, может выступать в форме умысла или неосторожности. Умысел, в свою очередь, подразделяется (что имеет значение для квалификации правонарушения) на прямой и косвенный. Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо отдает отчет своим действиям, предвидит общественно-вредные последствия и желает наступления этих результатов. Косвенный умысел - это тогда, когда лицо предвидит общественно-опасный характер своих действий, сознательно допускает возможность наступления таких результатов, но вовсе не стремится их достичь.

Неосторожность имеет место тогда, когда лицо не желает, но должно было предвидеть наступление общественно-вредных последствий. Неосторожность имеет две формы: самонадеянность и небрежность. Небрежность имеет место в тех случаях, когда лицо должно было знать об общественно-опасном характере своих действий, но не думает о последствиях этих действий. Самонадеянность - лицо должно было знать об общественно-вредном характере своих действий, но действовало самонадеянно в надежде, что этих последствий не будет.

Не допускается признания какого-либо действия (бездействия) правонарушением без вины (субъективной стороны). Если есть такие факты, то в сфере уголовного права их называют «объективным вменением». «Объективное вменение» - это нарушение принципов права. В настоящее время российское уголовное законодательство закрепляет принцип, согласно которому «лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается» (ст. 5 УК РФ). Это положение уголовного законодательства имеет весьма существенное практическое значение. Какими бы серьезными ни были последствия, наступившие от действий конкретного индивида (вред здоровью другого человека, существенный имущественный ущерб), если не установлена его вина по отношению к действиям (бездействию) и последствиям, уголовная ответственность человека исключаетсяИванов А.А., Иванов В.П. Теория государства и права - М.: Юнити-Дана, 2007 г. С. 63 .

Законодательство в некоторых случаях допускает юридическую ответственность лица, когда нет вины. Например, гражданско-правовая ответственность лица может иметь место, когда нет вины (ответственность авиакомпании за груз, даже если этот груз погиб в силу стихийных обстоятельств; причинение вреда источником повышенной опасности без вины его владельца; невыполнение денежных обязательств). Речь идет о юридической обязанности возместить потерпевшему причиненный ущерб. Ответственность в этих случаях имеет правовосстановительный характер.

Таким образом, правонарушение - это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), направленное на установленный в обществе порядок отношений, совершенное деликтоспособным субъектом права, основными признаками которого являются: 1) общественная опасность или общественная вредность деяния; 2) противоправность деяния; 3) виновность субъекта правонарушения.

3. Виды правонарушений

Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых санкций за их совершение. Согласно данному критерию все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступлениями называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе порядку. За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении Абдулаев М.И. . Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Финансовый контроль, 2009, С. 168.

По своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями. Государственно-правовая теория и практика большинства стран исходят из того, что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и не может быть.

Проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, и в зависимости от характера применяемого при этом взыскания все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты).

Особенностью административных проступков заключается в том, что они совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства и за их совершение предусматривается административная ответственность. правонарушение юридический преступление

Согласно Российскому законодательству, повторность одного и того же административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой «трансформацию» административной ответственности в уголовную.

Дисциплинарные проступки представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины. Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных (решениях местных органов государственной власти и др.), нормативно-правовых актах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в текущем законодательстве Абдулаев М.И. . Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Финансовый контроль, 2009, С. 168-169.

Гражданско-правовые проступки понимаются как правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность как для конкретных лиц, так и для всего общества. Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, прочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

4. Социальная сущность правонарушений

Выше уже мы рассмотрели, что по отношению к праву поведение человека может как соответствовать предписаниям его норм, так и противоречить им. В первом случае речь идет о правомерном поведении, а во втором случае о поведении неправомерном. Типичными разновидностями неправомерного поведения являются безвинные проступки и правонарушения.

Сущность - это главная, внутренне присущая правонарушению характеристика, которая позволяет выделить его среди иных актов поведения, указывает на его родственные свойства и признаки. Исходными и определяющими для понимания сущностного в правонарушении являются представления о том, что оно характеризуется общественной вредностью и противоправностью. Социальная сущность правонарушения заключается в том, что оно носит антисоциальный характер, но в отличие от безвинных проступков оно совершается виновно.

Правонарушение (правонарушаемость) как определенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности возникновения, развития и отмирания, состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки. Совокупность этих признаков, раскрывающих социальную природу и юридическую форму подобного рода деяний, и составляет понятие «правонарушение».

В юридической литературе, как мы уже указывали выше, понятие «правонарушение» трактуется по-разному, но все авторы выделяют в качестве основных его признаков: общественную опасность, противоправность, виновность, деяние деликтоспособного лица и наступление юридической ответственности.

Главной задачей при изучении правонарушений является раскрытие социальной сущности этого явления. Социальное определение правонарушения с логической точки зрения предшествует его юридическому определению и поэтому правонарушение следует исследовать, прежде всего, как социальный факт Мингазов И.Р. Социальная сущность правонарушения// материалы 2 научно-практической конференции: Актуальные проблемы юриспруденции в современной России. - г. Казань, 2011 г.. Правонарушение по своим объективным свойствам - это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.

Отсюда правонарушение - социальное, общественно значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. Например, если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает не только его собственник, но и общество, т.к. товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается. Правонарушение это, прежде всего, посягательство на правопорядок. Те действия, которые на него не посягают, правонарушением не являются. Поэтому теория государства и права указывает на объект правонарушения как на его важнейший материальный признак. Им выступают общественные отношения, совокупность которых, в конечном счете, и образует социальный организм.

Вторым социальным признаком правонарушения является специфический способ посягательства на сложившийся порядок отношений. Им охватываются такие действия, которые объективно нарушают или могут нарушить установившиеся социальные связи. Ведь действия, опасные для общества в одной ситуации, в другой могут таковыми не быть. Частнопредпринимательская деятельность, например, лишь возникающая в добуржуазную эпоху, общественно полезна при капитализме и отвергается социализмом как совершенно чуждая последнему (под «социализмом» здесь понимается общество, возникающее в результате насильственного - революционного обращения всех средств производства в собственность государства).

Третьим социальным признаком правонарушения является субъект, который покушается на сложившийся общественный порядок. Покушающийся правонарушитель должен существовать автономно, быть персонифицирован как целостность и обладать способностью выражать свою волю, не совпадающую с волей общества. Правонарушитель - это всегда современник своей эпохи, член исторически данного общества и носитель его типичных социальных свойств, который обладает определенным социальным положением и обязанный выполнять функции, связанные с его местом в обществе.

Четвертый социальный признак правонарушения - его общественная опасность. Она зависит от вида общественных отношений, на которые покушается правонарушитель, от особенностей его личности. Общественные отношения - сложное явление социальной деятельности, состоящее из различных элементов. К ним относятся и субъекты, являющиеся сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения.

Социальный подход к понятию правонарушения дает возможность объяснить, почему правонарушение существует не только тогда, когда субъект активно действует, но и тогда, когда он бездействует. Например, строительная фирма не выполнила условия договора строительного подряда и тем самым совершила правонарушение. Руководитель предприятия своевременно не позаботился о подготовке очистных сооружений к весенним паводкам и с талыми водами в водоемы попали высокотоксичные отходы производства. Заведующий складом не обеспечил ремонт крыши, вследствие чего дождь испортил товары, которые хранились в складском помещении. Врач отказал в помощи больному, который из-за этого умер и т.д. Итак, с позиций социологии, правонарушение - общественно опасное деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений.

Заключение

В данной работе мы постарались рассмотреть понятие правонарушение в теории государства и права, рассмотрели основные признаки и состав правонарушения, охарактеризовали ее сущность и описали виды правонарушений.

В заключение можно сделать следующие выводы:

1. Нормы права всегда нацелены на обеспечение правопорядка в обществе.

Поэтому когда люди отступают от их требований, игнорируют их, действуют вопреки нормам права, это приводит к нарушению порядка в обществе.

Такие действия именуются противоправными.

Под понятием «правонарушение» понимают поведение, которое противоположно правомерному, такое поведение можно назвать также неправомерным, противоправным поведением, незаконным действием и т.д.

2. Сущность - это главная, внутренне присущая правонарушению характеристика, которая позволяет выделять его среди иных актов поведения, указывает на его родовые свойства и признаки.

3. Исходными и определяющими для понимания сущностного в правонарушении являются представления о том, что оно характеризуется общественной вредностью и противоправностью.

4. Общественная вредность, опасность - основной объективный признак, определяющая черта правонарушения и его основополагающее объективное основание, отграничивающее правомерное от противоправного.

Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательствами на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и общественные интересы.

5. Общественная вредность или опасность является объективным свойством, объективным в том смысле, что деяние причиняет вред обществу, интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем.

6. Как правило, все правонарушения классифицируются в зависимости от их социальной опасности - на: а) преступления, б) проступки.

Использованная литература

3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ // СЗ РФ.- 17.06.1996. -№25, ст. 2954.

4. Абдулаев М.И. . Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Финансовый контроль, 2009 г.

5. Иванов А.А., Иванов В.П. Теория государства и права - М.: Юнити-Дана, 2007 г.

6. Клименко А.В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. - М.: Мастерство: Высшая школа, 2000

7. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н.Марченко. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 169 с

8. Мингазов И.Р. Социальная сущность правонарушения// материалы 2 научно-практической конференции: Актуальные проблемы юриспруденции в современной России. - г. Казань, 2011 г.

9. Мухаев Р.Т. Теория государства и права / Р.Т. Мухаев. - М.: Изд-во ПРИОР, 2008. - 421 с.

10. Пусторослев П.П. Анализ понятия о преступлении. - Москва, 1892г. // Allpravo.Ru - 2005.

11. Сырых В.М. Теория государства и права / В.М. Сырых. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. - 390 с

12. Хвостов В.М. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА. Элементарный очерк. По изданию 1911 г. //Allpravo.Ru 2003.

Размещено на Allbest.ru